采购代理机构：重庆振发建设工程咨询有限公司采购人：重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第二支队二大队项目名称：高二支二大队2022年聘请临时保安人员服务项目（第三次）项目编号：ZFZB2022-08询比文件政府采购

第四篇供应商须知9第三篇项目商务要求8第二篇项目服务需求6第一篇询比公告3目录二O二二年十月

询比内容重庆振发建设工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第二支队二大队（以下简称：采购人）的委托，对高二支二大队2022年聘请临时保安人员服务项目（第三次）采用最低价方式进行询比采购，欢迎有资格的供应商前来参与询比。第一篇询比公告第六篇响应文件格式17第五篇评标办法14

1.具有独立承担民事责任的能力；（一）基本资格条件询比供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。资格条件财政资金。资金来源

（二）特定资格条件6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）凡有意参加的供应商，请在“网上竞采中心”平台下载本项目询比文件、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有询比内容。（一）供应商应通过“重庆市政府采购云平台-网上竞采中心”平台（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）进行注册，成为平台供应商。询比活动有关说明注：参与询比的供应商须同时具备以上特定资格条件。2、本项目不接受联合体询比。1、供应商须在省级公安部门注册并取得《保安服务许可证》的专业保安服务企业，（响应文件中提供《保安服务许可证》复印件并加盖供应商公章）。

（八）询比时间：2022年10月25日15:00（北京时间）（七）获取询比文件：供应商应通过“重庆市政府采购云平台-网上竞采中心”平台（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）自行下载。（六）询比采购文件公告时间：2022年10月20日至2022年10月24日。（五）供应商上传的响应文件应按照响应文件编制要求要求制作，规定签字、盖章的地方必须按规定签字、盖章，并扫描成PDF格式电子文档，扫描件须清晰可辨，未按要求制作响应文件的作无效标处理。（四）采购人将以平台的线上资料作为评判依据。（三）供应商线上报名、报价时须上传盖章后的电子文档一份。

其它有关规定保证金无（二）线上报价要求：按本项目规定的时间在重庆市政府采购云平台·网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）进行网上报价，并在规定的时间内上传响应文件电子文档。未在规定时间内报价和上传响应文件电子文档的供应商将失去成交供应商资格。（一）线上报价时间：线上报价截止时间2022年10月25日10:00（以北京时间为准，逾期不予受理）。线上报价（九）询比地点：重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第二支队二大队（梁平区高速公路梁平收费站旁高速执法二支二大队二楼会议室）

联系方式响应供应商如对询比采购文件有疑问，必须以书面形式在询比文件发布时间内向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。采购人对已发出的询比文件需要进行澄清或修改的，该澄清或者修改的内容为询比文件的组成部分。如响应供应商未提出疑问，视为完全理解本询比文件，一经进入评审程序，即视为响应供应商已详细阅读全部文件资料，放弃要求解释的权利。供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背内容，或附有采购人无法接受条件的将作废标处理。供应商的报价不得高于最高限价，高于最高限价的作废标处理。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目中同时响应。无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。

联系人：熊芙蓉采购代理机构：重庆振发建设工程咨询有限公司地址：重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第二支队二大队（梁平区高速公路梁平收费站旁）电话：18883618966联系人：陶清江采购人：重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第二支队二大队

二、项目相关要求重庆市交通运输综合行政执法总队高速公路第二支队二大队为充实一线执法勤务力量，因工作性质的特殊性，现需要四名临时保安协助执法人员开展日常交通执法检查等工作。根据相关规定，对高二支二大队2022年聘请临时保安人员服务项目（第三次）进行招标，按照渝高执二支﹝2019﹞43号重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队关于规范采购流程的规定，结合大队实际情况，在政采云平台通过询比采购方式确定一家保安服务企业。按照半年期间本次项目询比最高限价为120000.00元。一、项目概述及预算第二篇项目服务需求地址：重庆市万州区玉龙路140号5-5电话：18184093881

5、中标供应商应加强保安人员的培训，每年不少于两次，不断提高保安人员素质。4、中标供应商应加强保安人员的安全教育，自觉遵守采购人安全管理规定，保安人员因不遵守国家或采购人相关规定发生的安全事故概由中标供应商负责。3、中标供应商派出的保安人员必须接受服从采购人的领导工作安排、监督和业务指导，有权利对保安人员进行管理教育，依照采购人相关管理规定对工作不积极、态度不端正的违规人员进行制度约束、考核、调换和处理。2、中标供应商应根据采购人安全保卫的实际情况，配备相应数量的保安个人巡逻防护设备。1、保安人员的数量4人，限男性，年龄40岁及以下且身体健康，无违法犯罪记录。具有C1及C1以上驾驶证、具有高中及以上文凭、具有保安资格证，能熟练操作办公软件。（一）保安人员管理要求：

三、供应商相关要求2、其他临时性指定的工作。1、协助高速公路交通运输执法人员在高速公路从事交通执法相关工作。（二）服务内容7、工作地点在重庆市梁平区，采购人只提供上班期间的工作餐，不再提供交通费、住宿费等其他费用。6、中标供应商应按国家相关规定为保安人员缴纳相关保险费用，不得与采购人发生任何劳务纠纷。

2、中标单位的工作人员在为采购人服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由中标单位自行负责。1、保安服务质量接受采购人的监督，定期进行质量检查，连续两个月对服务质量方面存在的问题不能按时改进或不服从单位管理的，采购人有权解除合同。四、其他要求3、该项目不得分包、转包。2、供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询比其他条款的要求。1.重庆市政府采购云平台-网上竞采中心注册，具有独立承担民事责任的能力。

（一）服务期限：本项目服务期限为6个月。合同服务期内因违反采购合同约定可解除合同的，采购人可提前解除合同而不承担任何责任，并将中标人不认真履约的行为上报政府采购主管部门。一、服务期限、地点第三篇项目商务要求5.项目实施过程中存在不确定性，因实际情况而产生的实施细节变化，供应商应以采购人的需求为准，双方通过协商解决问题。4.配合采购人完成其他相关工作任务。3.注意个人言行，不得发表有损单位形象的言论，有意见建议采用正规渠道向单位反映。

根据中标价格，每月据实结算，付款均不计利息。三、付款方式（二）报价包括员工工资、管理费、各种社会保险、安全保险、加班费、劳保福利、住宿、消耗材料、税金等一切费用。（一）本采购项目报价以人民币报价。供应商根据询比文件的要求自主进行报价，本项目设置最高限价，最高限价为120000.00元，供应商的投标总报价不得高于采购人发出的最高限价，否则作废标处理。二、报价要求（二）实施地点：采购人指定地点。

参与询比的供应商应承担其编制响应文件与提交响应文件所涉及的一切费用，不论询比结果如何，采购人在任何情况下无义务无责任承担该类费用。询比费用四篇供应商须知2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询比文件其他条款的要求。四、其他

（五）供应商如对询比文件有疑问，在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询比文件。一经进入询比程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询比文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本项目若存在补遗文件，将重庆市政府采购云平台-网上竞采中心发布变更公告。（三）本询比文件中，询比小组根据与供应商询比情况可能实质性变动的内容为询比文件第二、三、五篇全部内容。（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询比文件不可分割的部分。（一）询比文件由询比采购邀请书、项目技术要求和服务要求、项目商务要求、供应商须知、评分办法、响应文件格式六部分组成。询比文件

响应文件由第六篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定进行编写，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式，否则有可能影响评委对响应文件的评审。1.响应文件组成。供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，并对询比文件提出的要求和条件作出实质性响应，同时应编制完整的页码、目录。响应文件。三、询比要求（六）评审的依据为询比文件和响应文件（含有效的书面承诺）。询比小组判断响应文件对询比文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

2.询比小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所提交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。修正错误。3.询比有效期。响应文件及有关承诺文件有效期为询比开始时间起90天。本项目不接受联合体参与询比。2.联合体。

开标4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应当在修改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者法定代表人授权代表签字确认。2.在响应文件中，询比文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，且每一页均应加盖供应商公章。1.响应文件电子文档一份。提交响应文件的份数和签署

（六）询比过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的询比价格和询比文件允许提供的备选询比方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）询比时，由采购人或者采购代理机构工作人员在重庆市政府采购云平台-网上竞采中心下载响应文件，宣布供应商名称、询比价格和规定的需要宣布的其他内容。供应商不足三家的，不得询比。（三）询比由采购人或采购代理机构主持，邀请供应商和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长询比截止时间和开标时间，但至少在询比文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有询比文件收受人。（一）询比应当在询比文件中“询比采购邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（一）供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效询比：无效询比条款采用最低价评标法，评审的依据为询比文件和响应文件（含有效的补充文件）。询比小组判断响应文件对询比文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。评标依据（七）供应商未参加询比的，视同认可开标结果。

（七）询比报价超出询比文件规定的最高限价的；（六）响应文件出现多个询比方案或询比报价的；（五）响应文件未按照询比文件第六篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述供应商的询比均无效；（二）供应商超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）询比的；

1.符合专业条件的供应商或者对询比文件作实质响应的供应商不足三家的；询比小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：废标条款（十）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（九）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（八）供应商的服务期、服务地点及询比有效期不满足询比文件要求的；

成交供应商确定后，采购人将在“重庆市政府采购云平台-网上竞采中心”平台（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）上发布成交结果公示。成交通知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。4.因重大变故，采购任务取消的。3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.供应商的报价超过了最高限价；

采购人在收到供应商书面异议后七个工作日内，通过补遗方式对异议进行答复。供应商对成交结果或成交结果有异议的，应当在成交预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料。供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应及时向采购人提出。关于质疑《成交通知书》将作为签订合同的依据。结果公告发出后，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

评标办法合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。询比文件、成交供应商的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。成交供应商应在采购人发出成交通知书后20日内与采购人签订成交经济合同，合同有效期至合同全部履行完毕。未在规定时间内与采购人签订经济合同的按开标后撤回竞选处理。签订合同对于供应商弄虚作假、恶意成交或成交后不履行服务承诺等不良行为，采购人有权取消其成交资格。情节严重者，直接列入“违法失信行为名单”公开曝光。

1.资格性检查。依据法律法规和询比文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备询比资格。资格性检查资料表如下：各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与竞标。（二）竞采小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。（一）本项目询比按照询比文件规定的时间和地点进行。询比小组由采购人依法组建。一、询比程序及成交标准

（六）成交标准（五）在询比过程中询比的任何一方不得向他人透露与询比有关的技术资料、价格或其他信息。（四）询比小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（三）澄清有关问题。询比小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.符合性检查。依据询比文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询比文件的响应程度进行审查，以确定是否对询比文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

5.1成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。5、成交供应商的变更4、采取采购人确定成交供应商的，采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询比文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询比小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商中推荐的第一成交候选人为成交供应商。3、询比小组认为，排在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询比小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。2、供应商的报价相同的由询比小组按照询比小组投票表决原则排序。1、询比小组将依照本询比文件相关规定对质量和服务均能满足询比实质性响应要求的供应商的报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，其中排名第一的供应商为第一中标（成交）供应商候选人并编写评审报告。

第六篇响应文件格式6.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；6.1因情况变化，不再符合规定的询比采购方式适用情形的；6.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询比采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：5.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。

目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位公章）响应文件项目名称：

资格条件商务部分服务部分报价表报价函经济部分

（一）报价函经济部分（二）其他资料（一）基本资格条件承诺函（格式）其他应提供的资料法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书

3.我方承诺：本次询比的有效期为90天。我方现提交的响应文件为：响应文件电子档一份。愿意按照询比文件中的一切要求，提供本项目的服务，报价为人民币大写：；人民币小写：。我方收到的询比文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。（采购人名称）：报价函

年月日供应商名称（公章）：7.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6.我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照“重庆市政府采购云平台-网上竞采中心”平台规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方询比文件的一切规定和要求及评审办法。

年月日供应商名称（公章）：此报价包含临时保安人员的基本工资、社保费用、意外险、服装费、管理费用高二支二大队2022年聘请临时保安人员服务项目（第三次）采购报价清单（二）报价表

按照询比文件要求提供。四、资格条件根据“第三篇项目商务要求”提供相关资料（格式自定）三、商务部分根据“第二篇项目技术要求和服务要求”提供相关资料（格式自定）二、服务部分

年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）任（职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。致：（采购人名称）：法定代表人身份证明五、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购人名称）：法定代表人授权委托书（附：法定代表人身份证正反面复印件）

六、其他应提供的资料年月日供应商名称（公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：法定代表人：

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（一）基本资格条件承诺函（格式）

（二）其他资料年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

（结束）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。