中标
邛崃市农业农村局邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目(二次)中标（成交）结果公告
新型职业农民培训服务新增农业职业经理人培训农业职业经理人知识更新培训农业职业经理人理论培训实践操作培训农业职业经理人理论课实训课相关专业前沿技术绿色健康养殖技术大豆油料作物种植技术农业政策农业法律法规农产品市场营销电子商务品牌创设农产品质量安全含化肥农药减量增效技术食用农产品安全用药技术农业信息化农业创意设计农业外来入侵有害生物防控农业安全生产和消防安全消防安全化平体化学采狗整体设计规范编制监理农产品质量安70全实用技术培训具体产业生产技术农机操作技术培训后续跟踪服务现场指导网络服务长期创业发展辅导培训档案收集培训通知培训方案培训总结课程安排教材讲义培训照片培训学员台账复印件后续服务机制证明疫情防控培训培训食宿及交通化平管体化学体化体化气
金额
36.4万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/07/25
公告摘要
项目编号n5101832022000024
预算金额81.2万元
招标公司邛崃市农业农村局
招标联系人-
招标代理机构四川新邛建设有限公司
代理联系人-028-89236161
中标公司成都开放大学36.4万元
中标联系人-
公告正文
邛崃市农业农村局邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目(二次)中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5101832022000024
二、项目名称：邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目(二次)
三、采购结果
合同包1(新增农业职业经理人培训):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 成都开放大学 | 成都市成华区建设北路一段七号 | 448,000.00元 |
合同包2(农业职业经理人知识更新培训):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 成都开放大学 | 成都市成华区建设北路一段七号 | 364,000.00元 |
合同包1(新增农业职业经理人培训):
服务类（成都开放大学）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 培训服务 | 新增农民职业经理人培训 | 新增农业职业经理人培训主要把家庭农场主、农民合作社负责人、返乡创业大学生、返乡创业农民工、青壮年农民、种养大户、复员转业军人等作为培育对象 | 新增农业职业经理人培训320人，培训时间5天（40学时），其中理论培训3天（24学时），实践操作培训2天（16学时）。 | 2022年11月30日前完成 | 培训分理论课和实训课。新增农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及发展方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训。 | 448,000.00 |
合同包2(农业职业经理人知识更新培训):
服务类（成都开放大学）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 | 培训服务 | 农业职业经理人知识更新培训 | 农业职业经理人知识更新培训选择已经取得农业职业经理人证书的人员作为培训对象 | 农业职业经理人知识更新培训260人，培训时间5天（40学时），其中理论培训3天（24学时），实践操作培训2天（16学时） | 2022年11月30日前完成 | 培训分理论课和实训课。农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及发展方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训 | 364,000.00 |
曾鑫（采购人代表）、谭金会、王熙
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
本项目代理服务费参照《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定的收费标准计取。
代理服务费金额：
合同包1(新增农业职业经理人培训)： 0.672万元。收取对象：中标（成交）供应商。
合同包2(农业职业经理人知识更新培训)： 0.546万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜本项目已根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号文进行论证。监督部门：四川省邛崃市财政局；监督电话：028-88760252
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：邛崃市农业农村局
地址：邛崃市善政街57号
联系方式：028-88767810
2.采购代理机构信息
名称：四川新邛建设有限公司
地址：四川省成都市邛崃市邛崃市临邛镇滨江路下段785号附1号
联系方式：028-89236161
3.项目联系方式
项目联系人：单位管理员
电话：15198279287
四川新邛建设有限公司
2022年07月25日
相关附件：
成交供应商非中小企业.pdf 成交供应商非中小企业.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）竞争性磋商文件（定稿）.pdf 邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）竞争性磋商文件（定稿）.pdf 邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）竞争性磋商文件（定稿）.pdf 邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）竞争性磋商文件（定稿）.pdf 成交供应商非中小企业.pdf 成交供应商非中小企业.pdf 包2供应商评审情况表.pdf 包2供应商评审情况表.pdf
中小企业声明函情况说明
本项目邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）
（项目编号：N5101832022000024）非专门面向中小企业采购，成交
供应商成都开放大学，在投标（响应）文件中未提供中小企业声明函。
有
设
建
四川新耶建设有限公司
支月蓝
2022
510183
化平
体化学
邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）
四川省政府采购
评审情况表
平会
项目编号：N5101832022000024
政室
2022-07-24
| 序号 | 供应商名称 | 是否是否通过通过资格符合性审性审查查 | 未通过原因 | 是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除 | 项目需求分析（5分） | 服务方案(40分） | 管理方案(15分） | 跟踪师服务资方案力(10量分）(20分） | 业绩（10分） | 综合评审得分汇总（100分） | 评审结果 |
| 1 | 成都开放大学 | 是是 | / | 否 | 5 | 40 | 15 | 1017 | 10 | 97.000 | 第一成交候选人：成都开放大学；报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整）。第二成交候选人：成都市久慧源教育咨询有限公司；报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整）第三成交候选人：四川农业大学：报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整） |
| 2 | 成都市久慧源教育咨询有限公司 | 是是 | 是 | 3 | 39.33 | 采狗14.5 | 1020 | 10 | 96.830 | 第一成交候选人：成都开放大学；报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整）。第二成交候选人：成都市久慧源教育咨询有限公司；报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整）第三成交候选人：四川农业大学：报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整） | |
| 心 | 四川农业大学 | 体化平体化型是是体化平 | 否 | 3.7 | 进省22省 | 采容0音采购 | 体化平体化012体化 | 4 | 41.700 | 第一成交候选人：成都开放大学；报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整）。第二成交候选人：成都市久慧源教育咨询有限公司；报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整）第三成交候选人：四川农业大学：报价金额：448000（元）（肆拾肆万捌仟元整） |
政府采沟
体化平会体化平会
四川省政府采购一四川省政府采购..
体化卫您化学
四川省政府采狗西川省政府来狗-
体化平台体化平台
四川省政府采购四省政府采购
-第1页-
西广省政府采购·-体化西省政府采购·-体化
武海省政府采购--体化平台四省政府采购--体化平台
四海省政府采购一体化平台四省政府采购---体化平台
玛省政府采购一体化平台福省政府来购--体化平台
四省政府采购一体化平台四省政府采购一体化平台
西省政府采购一体化平台西省政府采购--体化平台
武海省政府采狗一体化平台四省政府采购一体化平台
鸿省政府采购---体化平台四省政府采购·--体化平台
-第2页-
磋商文件
项目编号：N5101832022000024
邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：邛崃市农业农村局
代理机构：四川新邛建设有限公司
（共同编制）
2022年07月
1
磋商文件
目录
第一章磋商邀请...................................................3
第二章磋商须知...................................................8
第三章供应商资格条件要求........................................26
第四章供应商资格证明材料........................................28
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.....30
第六章采购项目实质性要求........................................37
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容....................38
第八章响应文件格式..............................................39
第九章评审方法..................................................61
第十章政府采购合同（草案）......................................70
2
磋商文件
第一章磋商邀请
四川新邛建设有限公司（采购代理机构）受邛崃市农业农村局（采购
人）委托，拟对邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）采用竞
争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性
磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5101832022000024。
2.项目名称：邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目(二次)。
3.采购人：邛崃市农业农村局。
4.采购代理机构：四川新邛建设有限公司。
5.本项目所属行业：其他未列明行业。
6.本项目是否专门面向中小企业：否。
二、资金情况
资金来源及金额：财政资金81.2万元（第一包44.8万元；第二包36.4万
元；）。
三、采购项目简介：
本项目为邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次），本项目共
分为2个包；
第一包：新增农业职业经理人培训；
第二包：农业职业经理人知识更新培训；
各包内容详见磋商文件第五章。
3
磋商文件
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网
（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式发布。
五、各包件供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：无。
注：本项目不支持联合体磋商
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
4
磋商文件
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
1、时间：2022年07月12日至2022年07月18日，每天上午00:00:00至
12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。
2、磋商文件获取方式及地点：通过四川政府采购网
（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，项目电子化交易系统－投
标（响应）管理－未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。
3、本项目磋商文件免费获取。
4、注意事项：本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登
录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商
用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（1）供应商应当自行在四川政府采购网－办事指南查看相应的系统操作指
南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，
应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（2）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认
范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应
商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及
加盖公章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，
由供应商对其系统操作行为和公章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即
可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证
5
磋商文件
书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操
作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校
验，可查看四川政府采购网－办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购
活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的
内部授权管理，防止非授权操作。
（3）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环
境，承担因准备不足产生的不利后果。
（4）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网－在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网－办事指南进行查询
（5）本项目已根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号文进行
论证。
八、递交响应文件截止时间：2022年07月22日10:30（北京时间）。
九、递交响应文件地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室（邛
崃市凤凰大道567号市民中心8楼）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或没有
密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。响应文件递交时间：
2022年07月22日10时00分至10时30分（北京时间）。
十、响应文件开启时间：2022年07月22日10:30（北京时间）在磋商地
点开启。
6
磋商文件
十一、磋商地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室（邛崃市凤
凰大道567号市民中心8楼）。
十二、联系方式
采购人：邛崃市农业农村局
地址：邛崃市善政街57号
联系人：曾老师联系电话：028-88767810
采购代理机构：四川新邛建设有限公司
地址：邛崃市临邛镇滨江路下段785号附1号
联系人：艾女士联系电话：028-89236161（报名咨询）
联系人：陈女士联系电话：15198279287（磋商文件咨询）
2022年07月
7
磋商文件
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序应知事项说明和要求
号本次采购采取在四川政府采购网
确定邀请磋商的供
1（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式邀请参加
应商方式
磋商的供应商。
采购预算采购预算：81.2万元（第一包44.8万元；第二包36.4万
2
（实质性要求）元）。超过采购预算的报价无效。
报价方式
3本项目采用固定价报价方式，其价格不作为评审因素。
（实质性要求）
4联合体不允许联合体
1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显
低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能
诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时
间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能
证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处
理。
低于成本价
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度
不正当竞争预防措
5的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的
施
主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财
（实质性要求）
务费用等成本构成事项详细陈述）。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否
则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要
负责人/本人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项
目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与
小微企业（监狱企其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小
业、残价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书微企业）价格扣除
疾人福利性单位视面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
6
同小微交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为库[2020]46规定，对小型和微型企业产品的价号）的
企业）价格扣除无效处理。格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（排
（实质性要求）名相同时，小微企业优先）
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业
8
磋商文件
序应知事项说明和要求
号声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原
件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位
声明函》原件。
3.供应商若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监
狱企业或其中之二，仅享受一次价格扣除。
4.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情
况在响应文件中进行承诺。
评审结果等在四川政府采购网上中标（成交）公告中予
7磋商情况公告
以公告。
8磋商保证金本项目不收取磋商保证金。
邛崃市农业农村局收取履约保证金。
金额：合同总金额的5%。
联系人：曾老师联系电话：028-88767810。
收款单位：邛崃市财政局。
银行账号：4402227009022109875。
9开户行：中国工商银行邛崃支行履约保证金
摘要（用途）必填：转入农业农村局XXX资金（一定要
有农业农村局收）
交款方式：公对公账户银行转账（以当地银行下账时
间为准）
交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
10磋商文件咨询联系人：陈女士联系电话：028-89236161成交人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函等非现金形式提交，于采购合同签订前支
磋商过程、结果工
11联系人：陈女士联系电话：028-89236161付到采购人指定账户。
作咨询
采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应
商持领取成交通知书的相关资料（1.加盖公章的介绍
信；2.加盖公章的经办人身份证复印件）到四川新邛建
12成交通知书领取设有限公司招标代理部领取成交通知书。
联系人：陈女士。
联系电话：028-89236161。
地址：邛崃市临邛镇滨江路下段785号附1号。
9
磋商文件
序应知事项说明和要求
号根据委托代理协议约定，供应商询问由四川新邛建设
有限公司负责答复。
13供应商询问
联系人：陈女士。
联系电话：：028-89236161
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构
负责答复。
注：⑴根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，
供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的
范围。供应商应在获取采购文件之日起7个工作日内一
次性提出针对同一采购程序环节的质疑。超过本采购文
件约定的质疑期限提出的质疑不予受理。
⑵供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》财政部
令第94号提出质疑，并提供相应的证明材料。不符合要
14供应商质疑求且未在质疑期限内补正的，视为撤销质疑，本公司不
予受理。
⑶供应商提出质疑的，必须以书面形式递交至四川新
邛建设有限公司（唯一地址）（地址：邛崃市临邛镇滨
江路下段785号附1号，联系人:陈女士，联系电话：
028-89236161），收到质疑的时间以本公司签收时间为
准。本公司会在法定期限内作出答复。请质疑供应商在
接到通知后到本公司领取答复。如要求我单位以快递或
邮寄方式送达的，送达时间以我单发出之日为准。请务
必确保质疑函提供的通讯方式准确无误。
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即邛崃市财政局；
联系电话：028-88760252
15供应商投诉
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规
定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同
政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七
16
公告备案个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门
备案。
1、采购代理服务费由成交单位支付,成交单位在领取
成交通知书时与代理机构结算采购代理服务费。本项目
采购代理服务费
17代理服务费参照《国家计委关于印发〈招标代理服务费
收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980
号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有
10
3.3.2综合评分明细表
第一包（新增农业职业经理人培训）和第二包（农业职业经理人知识更新培训）
综合评分明细表
| 序号 | 评审项目及权重 | 分值 | 评分依据 | 备注 |
| 1 | 项目需求分析5% | 5分 | 供应商根据磋商文件要求，结合自身实际工作经验，对本项目进行项目需求分析，有需求分析且对项目需求认识深刻，项目状况掌握充分的得3分；在此基础上项目需求分析能体现供应商在自身实施的过程中更具优势的加2分；未提供或提供的项目需求分析认识不深刻，项目状况掌握不充分的此项不得分。 | |
| 2 | 服务方案40% | 40分 | 根据供应商提供实施方案包含但不限于：①项目总目标、②成效目标、③服务对象的需求、④项目实施进度计划、⑤项目组织管理、⑥项目组织招生计划、⑦教学计划安排、⑧培训管理制度与措施、⑨安全保障措施（含新冠肺炎疫情防控措施）、⑩突发事件应急预案等进行综合评审，实施方案内容全面，科学合理，完全满足的得40分，每有一项内容未提供或缺失的扣4分，每有一项提供但内容不够完整的扣2分，扣完为止。不提供方案或方案与本项目不相关的不得分。 | |
| 3 | 管理方案15% | 15分 | 根据供应商提供管理方案包含但不限于：①学员管理制度、②课堂管理制度、③教师管理制度、④培训质量反馈制度、⑤后勤保障管理制度等进行综合评审，管理方案科学合理，完全满足的得15分，每有一项内容未提供或缺失的扣3分，每有一项提供但内容不够完整的扣1.5分，扣完为止。不提供方案或方案与本项目不相关的不得分。 | |
| 4 | 跟踪服务方案10% | 10分 | 根据供应商制定培训后续跟踪服务方案包含但不限于：后续服务团队组成方案、跟踪回访方案、后续指导学员方案（包含现场指导、电话或网络的方式）、后续信息交流平台方案、跟踪服务考评等进行综合评审，后续方案内容全面，科学合理，完全满足的得10分，每有一项内容未提供或缺失的扣2分，每有一项提供但内容不够完整的扣1分，扣完为止。不提供方案或方案与本项目不相关的不得分。 | |
| 5 | 师资力量20% | 20分 | 供应商拟投入涉农师资包含但不限于：每配备1名副高级及以上职称得2分；每配备1名中级职称得1分；本项最多得20分（至少配备5名副高级及以上职称人员，否则本项不得分）（注：提供证书复印件或其他证明材料复印件盖供应商公章。） | |
| 6 | 业绩10% | 10分 | 2018年1月1日以来供应商提供类似业绩（新型职业农民培训或涉农相关专业类）的业绩，每提供一个得2分，最多得10分。（提供合同或协议复印件或中标（成交）通知书） |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关
系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，
退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，
不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字
确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
磋商文件
第十章政府采购合同（草案）
合同编号：XXXXX
签订地点：XXXX
签订时间：XXXX年XX月XX日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律
法规，以及XXXXXX项目（项目编号：510183202100015）的《磋商文件》，乙方的《响应文
件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》《响应文件》《成交通知
书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
本项目为邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）。
第二条合同履行
服务时间：2022年11月30日前完成。
服务地点：邛崃市。
第三条服务内容与质量标准
（以磋商文件第五章为准）
第一包：新增农业职业经理人培训
1.培训对象
新增农业职业经理人培训主要把家庭农场主、农民合作社负责人、返乡创业大学生、返
乡创业农民工、青壮年农民、种养大户、复员转业军人等作为培育对象；
2.培训人数及培训时间
新增农业职业经理人培训320人，培训时间5天（40学时），其中理论培训3天（24学
时），实践操作培训2天（16学时）。
3.培训内容
培训分理论课和实训课。新增农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及
发展方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、
农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安
70
全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、
农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园
区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训。
4.标准
新增农业职业经理人培训经费1400元/人，总计44.8万元。每个班级不超过100人。本
项目采用固定价采购，报价不进行评分。
第二包：农业职业经理人知识更新培训
1.培训对象
农业职业经理人知识更新培训选择已经取得农业职业经理人证书的人员作为培训对象。
2.培训人数及培训时间
农业职业经理人知识更新培训260人，培训时间5天（40学时），其中理论培训3天（24
学时），实践操作培训2天（16学时）。
3.培训内容
培训分理论课和实训课。农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及发展
方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、
农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安
全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、
农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园
区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训。
4.标准
农业职业经理人知识更新培训经费1400元/人，总计36.4万元。每个班级不超过100人。
本项目采用固定价采购，报价不进行评分。
▲（三）服务要求（实质性要求）
1.制定教学计划
1.1培训分理论课和实训课。农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及发
展方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、
农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安
全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、
农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园
区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训；实用
技术培训理论课程为具体产业生产技术或农机操作技术培训，实训课就地就近选择基地开展
实践操作培训。
1.2供应商应根据培训任务，培训要求制定培训方案及教学计划。教学计划中要明确培训
内容、培训老师和培训时间（即课程安排表）等。
1.1学员报到注册
(1)填写《学员基本信息登记表》;
(2)学员提交一寸近期免冠照。
1.2班级管理
(4)每班配备一个班主任，负责班级的日常管理;
(5)成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理;
(6)做好学员每天的培训签到，保证培训工作的顺畅有序。
1.3培训老师及授课供应商需严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保
学时数、教学内容落到实处。
2.培训师资、教材和实训基地要求
农业职业经理人理论培训师资须具有副高级及以上职称的农业专家教授，实训课师资可
以选择具有丰富实践经验及较高技能水平的“土专家”“田秀才”等；实用技术培训的理论
和实践课师资须是副高级及以上职称的农业专家教授或具有丰富实践经验及较高技能水平的
“土专家”“田秀才”等，建立县级师资库。实训基地选择农业科技示范基地（园区）、专
家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训，建立县级实训
基地库。
3.评价培训效果。每期培训结束后，学员需对培训机构开展满意度测评，将学员满意度达
到85%以上作为验收合格的基本标准。
4.组织培训考试。
新增农业职业经理人培训和农业职业经理人知识更新培训的培训机构要在培训结束时组
织学员考试，向考试合格学员颁发由成都市农业农村局统一印制的《培训合格证》。实用技
术培训结束时要组织学员进行简单的技术要领测试，并向测试合格学员颁发由培训机构自制
的培训合格证。各类培训的学员考试考核合格率不得低于90%，该项指标作为培训验收合格标
准之一。
5.后续跟踪服务
新增农业职业经理人培训和农业职业经理人知识更新培训的培训机构须对学员进行至少
为期一年的后续跟踪服务，通过现场指导、电话或网络服务等方式为培训学员答疑解惑，并
给有需求的学员确定辅导老师，进行长期创业发展辅导；实用技术培训可通过微信群或QQ群，
对有需求的学员进行后续跟踪服务。
6.建立培训建档
培训机构要收集理论培训、实践操作培训的图片和文字资料。要做好培训档案收集、整
理和归档管理工作。档案资料包括：培训通知、培训方案、培训总结、课程安排、教材讲义、
培训照片、培训学员台账复印件、培训学员签到册原件、考试成绩汇总表、后续服务机制证
明等。
7.疫情防控
培训机构要按照国家和省市相关部门对疫情防控工作的相关要求，适时组织培训，并在
培训中，做好培训学员的疫情防控工作。
8.培训食宿及交通
8.1学员的伙食和住宿，费用由供应商承担。伙食标准:每天三餐，干净卫生、荤素搭配、
营养全面;住宿标准应为两人标准间;
8.2.交通费用由供应商承担。由学员所在区(市)县统一组织学员到培训地点，期间的一
切安全事故由供应商负责。
9.教学管理要求
9.1向培训人员每人提供一套(本)规范教材、自编教材讲义、签字笔、学员证、培训须
知、笔记本和文件袋等学习用具;
9.2培训原则实行封闭管理，培训期间要有课程表和作息时间表等，学员每天培训学习应
签到;
9.3培训场地和所选择的参观实习基地应满足课堂理论培训和实习及参观学习的需要;
9.4加强学员安全教育，消除安全隐患，杜绝发生食物中毒、致伤等事故，确保学员安全
培训，供应商制定风险防控措施并且承担发生风险事故的责任。
11.教学设备要求
教学设备:为了保障本项目的顺利实施，供应商须配备教学设备包括:黑(白)板一个、幻
灯机一台、电脑一台、投影仪一台、音响设备一台。
第四条服务费用及支付方式
1.合同价款应是最终用户验收合格后的总价，包含完成本项目所涉及人员劳务、设备投
入、保险、风险、税金、利润及磋商文件规定的一切费用。
2.付款方式：培训结束后，乙方向甲方交付相关培训资料并开具正规发票，经验收合格
后甲方应向乙方支付约定合同款。
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著
作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
本项目不收取履约保证金。
第八条甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达
到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的
法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在
60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并
签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构
份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1.项目磋商文件
2.项目修改澄清文件
3.项目响应文件
4.成交通知书
5.其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
磋商文件
项目编号：N5101832022000024
邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：邛崃市农业农村局
代理机构：四川新邛建设有限公司
（共同编制）
2022年07月
1
磋商文件
目录
第一章磋商邀请...................................................3
第二章磋商须知...................................................8
第三章供应商资格条件要求........................................26
第四章供应商资格证明材料........................................28
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.....30
第六章采购项目实质性要求........................................37
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容....................38
第八章响应文件格式..............................................39
第九章评审方法..................................................61
第十章政府采购合同（草案）......................................70
2
磋商文件
第一章磋商邀请
四川新邛建设有限公司（采购代理机构）受邛崃市农业农村局（采购
人）委托，拟对邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）采用竞
争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性
磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5101832022000024。
2.项目名称：邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目(二次)。
3.采购人：邛崃市农业农村局。
4.采购代理机构：四川新邛建设有限公司。
5.本项目所属行业：其他未列明行业。
6.本项目是否专门面向中小企业：否。
二、资金情况
资金来源及金额：财政资金81.2万元（第一包44.8万元；第二包36.4万
元；）。
三、采购项目简介：
本项目为邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次），本项目共
分为2个包；
第一包：新增农业职业经理人培训；
第二包：农业职业经理人知识更新培训；
各包内容详见磋商文件第五章。
3
磋商文件
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网
（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式发布。
五、各包件供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：无。
注：本项目不支持联合体磋商
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
4
磋商文件
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
1、时间：2022年07月12日至2022年07月18日，每天上午00:00:00至
12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。
2、磋商文件获取方式及地点：通过四川政府采购网
（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，项目电子化交易系统－投
标（响应）管理－未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。
3、本项目磋商文件免费获取。
4、注意事项：本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登
录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商
用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（1）供应商应当自行在四川政府采购网－办事指南查看相应的系统操作指
南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，
应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（2）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认
范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应
商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及
加盖公章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，
由供应商对其系统操作行为和公章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即
可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证
5
磋商文件
书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操
作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校
验，可查看四川政府采购网－办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购
活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的
内部授权管理，防止非授权操作。
（3）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环
境，承担因准备不足产生的不利后果。
（4）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网－在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网－办事指南进行查询
（5）本项目已根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号文进行
论证。
八、递交响应文件截止时间：2022年07月22日10:30（北京时间）。
九、递交响应文件地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室（邛
崃市凤凰大道567号市民中心8楼）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或没有
密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。响应文件递交时间：
2022年07月22日10时00分至10时30分（北京时间）。
十、响应文件开启时间：2022年07月22日10:30（北京时间）在磋商地
点开启。
6
磋商文件
十一、磋商地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室（邛崃市凤
凰大道567号市民中心8楼）。
十二、联系方式
采购人：邛崃市农业农村局
地址：邛崃市善政街57号
联系人：曾老师联系电话：028-88767810
采购代理机构：四川新邛建设有限公司
地址：邛崃市临邛镇滨江路下段785号附1号
联系人：艾女士联系电话：028-89236161（报名咨询）
联系人：陈女士联系电话：15198279287（磋商文件咨询）
2022年07月
7
磋商文件
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序应知事项说明和要求
号本次采购采取在四川政府采购网
确定邀请磋商的供
1（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式邀请参加
应商方式
磋商的供应商。
采购预算采购预算：81.2万元（第一包44.8万元；第二包36.4万
2
（实质性要求）元）。超过采购预算的报价无效。
报价方式
3本项目采用固定价报价方式，其价格不作为评审因素。
（实质性要求）
4联合体不允许联合体
1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显
低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能
诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时
间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能
证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处
理。
低于成本价
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度
不正当竞争预防措
5的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的
施
主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财
（实质性要求）
务费用等成本构成事项详细陈述）。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否
则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要
负责人/本人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项
目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与
小微企业（监狱企其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小
业、残价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书微企业）价格扣除
疾人福利性单位视面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
6
同小微交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为库[2020]46规定，对小型和微型企业产品的价号）的
企业）价格扣除无效处理。格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（排
（实质性要求）名相同时，小微企业优先）
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业
8
磋商文件
序应知事项说明和要求
号声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原
件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位
声明函》原件。
3.供应商若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监
狱企业或其中之二，仅享受一次价格扣除。
4.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情
况在响应文件中进行承诺。
评审结果等在四川政府采购网上中标（成交）公告中予
7磋商情况公告
以公告。
8磋商保证金本项目不收取磋商保证金。
邛崃市农业农村局收取履约保证金。
金额：合同总金额的5%。
联系人：曾老师联系电话：028-88767810。
收款单位：邛崃市财政局。
银行账号：4402227009022109875。
9开户行：中国工商银行邛崃支行履约保证金
摘要（用途）必填：转入农业农村局XXX资金（一定要
有农业农村局收）
交款方式：公对公账户银行转账（以当地银行下账时
间为准）
交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
10磋商文件咨询联系人：陈女士联系电话：028-89236161成交人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函等非现金形式提交，于采购合同签订前支
磋商过程、结果工
11联系人：陈女士联系电话：028-89236161付到采购人指定账户。
作咨询
采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应
商持领取成交通知书的相关资料（1.加盖公章的介绍
信；2.加盖公章的经办人身份证复印件）到四川新邛建
12成交通知书领取设有限公司招标代理部领取成交通知书。
联系人：陈女士。
联系电话：028-89236161。
地址：邛崃市临邛镇滨江路下段785号附1号。
9
磋商文件
序应知事项说明和要求
号根据委托代理协议约定，供应商询问由四川新邛建设
有限公司负责答复。
13供应商询问
联系人：陈女士。
联系电话：：028-89236161
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构
负责答复。
注：⑴根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，
供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的
范围。供应商应在获取采购文件之日起7个工作日内一
次性提出针对同一采购程序环节的质疑。超过本采购文
件约定的质疑期限提出的质疑不予受理。
⑵供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》财政部
令第94号提出质疑，并提供相应的证明材料。不符合要
14供应商质疑求且未在质疑期限内补正的，视为撤销质疑，本公司不
予受理。
⑶供应商提出质疑的，必须以书面形式递交至四川新
邛建设有限公司（唯一地址）（地址：邛崃市临邛镇滨
江路下段785号附1号，联系人:陈女士，联系电话：
028-89236161），收到质疑的时间以本公司签收时间为
准。本公司会在法定期限内作出答复。请质疑供应商在
接到通知后到本公司领取答复。如要求我单位以快递或
邮寄方式送达的，送达时间以我单发出之日为准。请务
必确保质疑函提供的通讯方式准确无误。
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即邛崃市财政局；
联系电话：028-88760252
15供应商投诉
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规
定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同
政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七
16
公告备案个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门
备案。
1、采购代理服务费由成交单位支付,成交单位在领取
成交通知书时与代理机构结算采购代理服务费。本项目
采购代理服务费
17代理服务费参照《国家计委关于印发〈招标代理服务费
收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980
号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有
10
3.3.2综合评分明细表
第一包（新增农业职业经理人培训）和第二包（农业职业经理人知识更新培训）
综合评分明细表
| 序号 | 评审项目及权重 | 分值 | 评分依据 | 备注 |
| 1 | 项目需求分析5% | 5分 | 供应商根据磋商文件要求，结合自身实际工作经验，对本项目进行项目需求分析，有需求分析且对项目需求认识深刻，项目状况掌握充分的得3分；在此基础上项目需求分析能体现供应商在自身实施的过程中更具优势的加2分；未提供或提供的项目需求分析认识不深刻，项目状况掌握不充分的此项不得分。 | |
| 2 | 服务方案40% | 40分 | 根据供应商提供实施方案包含但不限于：①项目总目标、②成效目标、③服务对象的需求、④项目实施进度计划、⑤项目组织管理、⑥项目组织招生计划、⑦教学计划安排、⑧培训管理制度与措施、⑨安全保障措施（含新冠肺炎疫情防控措施）、⑩突发事件应急预案等进行综合评审，实施方案内容全面，科学合理，完全满足的得40分，每有一项内容未提供或缺失的扣4分，每有一项提供但内容不够完整的扣2分，扣完为止。不提供方案或方案与本项目不相关的不得分。 | |
| 3 | 管理方案15% | 15分 | 根据供应商提供管理方案包含但不限于：①学员管理制度、②课堂管理制度、③教师管理制度、④培训质量反馈制度、⑤后勤保障管理制度等进行综合评审，管理方案科学合理，完全满足的得15分，每有一项内容未提供或缺失的扣3分，每有一项提供但内容不够完整的扣1.5分，扣完为止。不提供方案或方案与本项目不相关的不得分。 | |
| 4 | 跟踪服务方案10% | 10分 | 根据供应商制定培训后续跟踪服务方案包含但不限于：后续服务团队组成方案、跟踪回访方案、后续指导学员方案（包含现场指导、电话或网络的方式）、后续信息交流平台方案、跟踪服务考评等进行综合评审，后续方案内容全面，科学合理，完全满足的得10分，每有一项内容未提供或缺失的扣2分，每有一项提供但内容不够完整的扣1分，扣完为止。不提供方案或方案与本项目不相关的不得分。 | |
| 5 | 师资力量20% | 20分 | 供应商拟投入涉农师资包含但不限于：每配备1名副高级及以上职称得2分；每配备1名中级职称得1分；本项最多得20分（至少配备5名副高级及以上职称人员，否则本项不得分）（注：提供证书复印件或其他证明材料复印件盖供应商公章。） | |
| 6 | 业绩10% | 10分 | 2018年1月1日以来供应商提供类似业绩（新型职业农民培训或涉农相关专业类）的业绩，每提供一个得2分，最多得10分。（提供合同或协议复印件或中标（成交）通知书） |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关
系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，
退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，
不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字
确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
磋商文件
第十章政府采购合同（草案）
合同编号：XXXXX
签订地点：XXXX
签订时间：XXXX年XX月XX日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律
法规，以及XXXXXX项目（项目编号：510183202100015）的《磋商文件》，乙方的《响应文
件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》《响应文件》《成交通知
书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
本项目为邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）。
第二条合同履行
服务时间：2022年11月30日前完成。
服务地点：邛崃市。
第三条服务内容与质量标准
（以磋商文件第五章为准）
第一包：新增农业职业经理人培训
1.培训对象
新增农业职业经理人培训主要把家庭农场主、农民合作社负责人、返乡创业大学生、返
乡创业农民工、青壮年农民、种养大户、复员转业军人等作为培育对象；
2.培训人数及培训时间
新增农业职业经理人培训320人，培训时间5天（40学时），其中理论培训3天（24学
时），实践操作培训2天（16学时）。
3.培训内容
培训分理论课和实训课。新增农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及
发展方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、
农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安
70
全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、
农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园
区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训。
4.标准
新增农业职业经理人培训经费1400元/人，总计44.8万元。每个班级不超过100人。本
项目采用固定价采购，报价不进行评分。
第二包：农业职业经理人知识更新培训
1.培训对象
农业职业经理人知识更新培训选择已经取得农业职业经理人证书的人员作为培训对象。
2.培训人数及培训时间
农业职业经理人知识更新培训260人，培训时间5天（40学时），其中理论培训3天（24
学时），实践操作培训2天（16学时）。
3.培训内容
培训分理论课和实训课。农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及发展
方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、
农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安
全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、
农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园
区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训。
4.标准
农业职业经理人知识更新培训经费1400元/人，总计36.4万元。每个班级不超过100人。
本项目采用固定价采购，报价不进行评分。
▲（三）服务要求（实质性要求）
1.制定教学计划
1.1培训分理论课和实训课。农业职业经理人理论课培训内容包括相关专业前沿技术及发
展方向（养殖专业培训需加入绿色健康养殖技术、种植专业需加入大豆油料作物种植技术）、
农业政策、农业法律法规、农产品市场营销（包括电子商务、品牌创设等）、农产品质量安
全（含化肥农药减量增效技术、食用农产品安全用药技术）、农业信息化、农业创意设计、
农业外来入侵有害生物防控、农业安全生产和消防安全等，实训课选择农业科技示范基地（园
区）、专家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训；实用
技术培训理论课程为具体产业生产技术或农机操作技术培训，实训课就地就近选择基地开展
实践操作培训。
1.2供应商应根据培训任务，培训要求制定培训方案及教学计划。教学计划中要明确培训
内容、培训老师和培训时间（即课程安排表）等。
1.1学员报到注册
(1)填写《学员基本信息登记表》;
(2)学员提交一寸近期免冠照。
1.2班级管理
(4)每班配备一个班主任，负责班级的日常管理;
(5)成立班委会，引导学员加强相互交流和自我管理;
(6)做好学员每天的培训签到，保证培训工作的顺畅有序。
1.3培训老师及授课供应商需严格按照培训计划时间和内容，抓好每一个教学环节，确保
学时数、教学内容落到实处。
2.培训师资、教材和实训基地要求
农业职业经理人理论培训师资须具有副高级及以上职称的农业专家教授，实训课师资可
以选择具有丰富实践经验及较高技能水平的“土专家”“田秀才”等；实用技术培训的理论
和实践课师资须是副高级及以上职称的农业专家教授或具有丰富实践经验及较高技能水平的
“土专家”“田秀才”等，建立县级师资库。实训基地选择农业科技示范基地（园区）、专
家大院、专家工作站、创新创业孵化基地等作为培育基地开展实践操作培训，建立县级实训
基地库。
3.评价培训效果。每期培训结束后，学员需对培训机构开展满意度测评，将学员满意度达
到85%以上作为验收合格的基本标准。
4.组织培训考试。
新增农业职业经理人培训和农业职业经理人知识更新培训的培训机构要在培训结束时组
织学员考试，向考试合格学员颁发由成都市农业农村局统一印制的《培训合格证》。实用技
术培训结束时要组织学员进行简单的技术要领测试，并向测试合格学员颁发由培训机构自制
的培训合格证。各类培训的学员考试考核合格率不得低于90%，该项指标作为培训验收合格标
准之一。
5.后续跟踪服务
新增农业职业经理人培训和农业职业经理人知识更新培训的培训机构须对学员进行至少
为期一年的后续跟踪服务，通过现场指导、电话或网络服务等方式为培训学员答疑解惑，并
给有需求的学员确定辅导老师，进行长期创业发展辅导；实用技术培训可通过微信群或QQ群，
对有需求的学员进行后续跟踪服务。
6.建立培训建档
培训机构要收集理论培训、实践操作培训的图片和文字资料。要做好培训档案收集、整
理和归档管理工作。档案资料包括：培训通知、培训方案、培训总结、课程安排、教材讲义、
培训照片、培训学员台账复印件、培训学员签到册原件、考试成绩汇总表、后续服务机制证
明等。
7.疫情防控
培训机构要按照国家和省市相关部门对疫情防控工作的相关要求，适时组织培训，并在
培训中，做好培训学员的疫情防控工作。
8.培训食宿及交通
8.1学员的伙食和住宿，费用由供应商承担。伙食标准:每天三餐，干净卫生、荤素搭配、
营养全面;住宿标准应为两人标准间;
8.2.交通费用由供应商承担。由学员所在区(市)县统一组织学员到培训地点，期间的一
切安全事故由供应商负责。
9.教学管理要求
9.1向培训人员每人提供一套(本)规范教材、自编教材讲义、签字笔、学员证、培训须
知、笔记本和文件袋等学习用具;
9.2培训原则实行封闭管理，培训期间要有课程表和作息时间表等，学员每天培训学习应
签到;
9.3培训场地和所选择的参观实习基地应满足课堂理论培训和实习及参观学习的需要;
9.4加强学员安全教育，消除安全隐患，杜绝发生食物中毒、致伤等事故，确保学员安全
培训，供应商制定风险防控措施并且承担发生风险事故的责任。
11.教学设备要求
教学设备:为了保障本项目的顺利实施，供应商须配备教学设备包括:黑(白)板一个、幻
灯机一台、电脑一台、投影仪一台、音响设备一台。
第四条服务费用及支付方式
1.合同价款应是最终用户验收合格后的总价，包含完成本项目所涉及人员劳务、设备投
入、保险、风险、税金、利润及磋商文件规定的一切费用。
2.付款方式：培训结束后，乙方向甲方交付相关培训资料并开具正规发票，经验收合格
后甲方应向乙方支付约定合同款。
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著
作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
本项目不收取履约保证金。
第八条甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达
到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的
法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在
60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并
签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构
份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1.项目磋商文件
2.项目修改澄清文件
3.项目响应文件
4.成交通知书
5.其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
中小企业声明函情况说明
本项目邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）
（项目编号：N5101832022000024）非专门面向中小企业采购，成交
供应商成都开放大学，在投标（响应）文件中未提供中小企业声明函。
有
设
建
四川新耶建设有限公司
支月蓝
2022
510183
化平管
体化学
邛崃市2022年市级新型职业农民培训服务项目（二次）
西省政府采购
评审情况表
告
项目编号：N5101832022000024
四川省政府
2022-07-24
师
是否项目
是否未项目跟踪综合评
是否根据政府服务管理资业
通过通过通需求服务审得分
序供应商扶持政策在评方案方案力绩
资格符合过分析方案汇总评审结果
号审时进行价格(40量
名称审时进行价格(40(15量（10
性审性审原（5(10（100
扣除分）分）(20分）
查查因分）分）分）
分）
成都开放第一成交候选
否5401510
1是是54015171097.000/171097.000
大学人：成都开放
大学；
成都市久
报价金额：
慧源教育
2是是是339.3314.510201096.830364000（元）
咨询有限
（叁拾陆万肆
公司
仟元整）。
第二成交候选
体化平一体化平
人：成都市久
府彩
政府采狗慧源教育咨询
四川省
有限公司；
报价金额：
364000（元）
（叁拾陆万肆
体化平体化
成都农业仟元整）
5.54.670635.830
3科技职业是是否118.664.670635.830
学院第三成交候选
人：成都农业
科技职业学
院：
本化平体化报价金额：
府彩364000（元）
政府
（叁拾陆万肆
仟元整）。
体化体化气
四川省政府采购四川省政府采购
化
西川省政府采购四川省政府采购
体化平会德化学会
四川省政府采购四川省政府采狗
-第1页-
西通省政府采沟一体化平台四广省政府采购-体化学台
体化平台
西川省政府采购一体化平台四省政府采购..
照省政府采购一体化平会四州省政府采购-体化平台
西省政府采购一体化平会四广省政府采狗.体化平台
四省政府采购一体化平台四省政府采购·体化学台
四省政府采购一体化平台四省政府采狗一体化平台
西关省政府采购一体化平台西州省政府采购一体化平台
四省政府采购一体化平会四广河省政府采购体化平台
-第2页-
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
服务协议
版权所有©上海优司服信息科技有限公司 沪ICP备2022009382号 沪ICP备2022009382号-1
返回顶部