序号	内 容		说明与要求
1	采购人		山西大学
2	代理机构		山西华信财招标代理有限公司
3	项目名称		山西大学专利申请服务项目
4	项目编号		1499002021CCS02717
5	采购方式		竞争性磋商
6	资金来源及 预算金额		财政性资金 预算金额（元）：总预算600000元，一包：200000元；二包：200000元；三包：200000元。 最高限价（元）：总预算600000元，一包：200000元；二包：200000元；三包：200000元。 报价不得高于最高限价,否则其按废标处理。
7	评审方法		综合评分法
8	成交供应商的确定		þ 采购人授权评审小组直接确定 ¨ 由评审小组推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定
9	供应商应具备特殊的资格要求		具备中华人民共和国国家知识产权局颁发的专利代理机构注册证。
10	供应商应提 交的资格证 明部分文件		本次磋商供应商应按下列顺序提交资格证明部分文件。 1.响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改将导致响应无效；格式见第六章）； 2.法定代表人身份证明书（格式见第六章）； 3.法定代表人授权委托书（格式见第六章）； 4.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（多证合一的，提供营业执照复印件）； 5.具备中华人民共和国国家知识产权局颁发的专利代理机构注册证。 6.响应文件递交截止日前一年内供应商任意一次纳税凭据（增值税或企业所得税）；（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。） 7.供应商缴纳所属日期在响应文件递交截止日前一年内的任意一次任意一项社保金凭证；（依法不需要缴纳社保金的供应商，应提供相应文件证明）； 8.提供具有审计资格第三方出具的经审计完整的2020年度审计报告，或专业担保机构出具的响应担保函；开业不足一年的供应商提供基本开户银行出具的资信证明，或专业担保机构出具的响应担保函； 9.磋商保证金凭证及基本户开户许可证（或基本存款账户信息）； 10.无违法记录声明(格式见第六章)； 11.履行合同能力的承诺(格式见第六章)； 12.采购代理机构在响应文件递交截止日当天，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询各供应商的信用记录并打印查询结果留存。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的将按照无效响应处理，拒绝其参与本次政府采购活动；（供应商无需提供） 13.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。
11	供应商应提交的商务技术部分文件		本次磋商供应商应按下列顺序提交商务技术部分文件。 1.报价一览表(格式见第六章)； 2.商务条款响应表（格式见第六章）； 3.技术条款响应表（格式见第六章）； 4.供应商企业简况； 5.近三年（磋商截止日前）同类项目合同案例及相关证明资料； 6.拟投入本项目服务团队、项目负责人身份证复印件及简历表的资料； 7.项目实施方案； 8.供应商认为需要提供的其他商务技术资料。
12	相关附件		详见磋商文件第七章
13	项目其他要求		1. ¨是 þ否 接受联合体响应（要求供应商在响应文件中明确联合体中中小企业承担部分占有一定的比例） 2. ¨是 þ否 接受合同分包（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业）
14	进口产品		磋商文件注明采购进口产品的，如有满足需求的国内产品参加磋商，将按照公平竞争原则进行评审。 按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的有关规定，本项目涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品，所采购的货物必须符合国家的强制性标准。
15	纸质标与电子标并行		1.供应商需同时提交电子和纸质响应文件。 2.供应商应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质响应文件，同时要保证纸质和电子响应文件的完整性和一致性，即利用已加盖电子印章的电子响应文件直接打印纸质响应文件，封皮按磋商文件规定签字和签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。 3.磋商开启应先进行电子磋商开启，磋商开启成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质磋商开启；符合磋商评审补救措施情形的，则直接启动纸质磋商开启，不再进行电子磋商开启。 4.评审先进行电子评审，评审成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质评审；符合磋商评审救措施情形的，则直接进行纸质评审，并以纸质评审结果为准。
16	响应文件编制及递交		1.供应商在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制响应文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件，要求均存储在U盘里并密封，待磋商开启现场提交。 2.电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。 3.供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的jmbs格式（加密）电子响应文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。 4.磋商截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接受响应文件。 5.供应商在磋商截止时间前应提交纸质响应文件3份（一正两副） 6.供应商须将纸质响应文件及供应商认为有必要提交的其他资料全部密封于一袋内，密封提交，骑缝处应有供应商法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖供应商公章。 7.封套上写明： 项目编号： 项目名称： 供应商名称： 供应商地址： 响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启
17	磋商开启		1.磋商开启时，供应商可远程使用编制响应文件时所使用的CA数字证书对响应文件进行解密； 2.磋商开启时，对线上操作过程不熟练的供应商，可根据自身情况选择是否至开标现场，在工作人员的指导下进行解密。如选择至开标现场解密，须自行携带编制响应文件时所使用的CA数字证书、电脑及网络（代理机构不提供电脑及网络）； 3.如因供应商未携带CA数字证书、电脑及网络等所导致的响应文件无法解密的情形，由供应商自行承担。 4.使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长30分钟。 5.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为未递交响应文件，包括以下情形： （1)供应商按顺序轮至解密响应文件时未出现的但在解密时长30分钟内到场的，其可待剩余供应商完成解密响应文件后解密其响应文件；当所有在场供应商完成解密且在解密时长30分钟内仍未到场的，视为未递交响应文件； （2)供应商未携带CA数字证书或携带了非本次投标加密用CA数字证书的； （3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效的； （4)供应商携带的CA数字证书已损坏的。
18	磋商评审补救措施		当出现以下情况时，应启动纸质开评审，待系统恢复后，应把磋商开启、评审结果上传至山西省政府采购网： （1)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统； （2)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的； （3)其他无法正常进行电子开评审的。
19	磋商保证金		本项目要求提交磋商保证金。保证金金额为：一包4000元；二包：4000元，三包：4000元。
20	提交履约 保证金		þ是 ¨否
21	现场踏勘		无
22	磋商有效期		90日历天（从提交响应文件日起计算）
23	评审小组的组建		评审小组由 3 人构成，其中采购人代表 1 人，专家 2 人。 专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
24	成交服务费的支付		成交服务费收费标准按照国家计委计价格（[2002]1980号、及国家发改委发改价格[2003]857号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件规定计取的70%收取。具体金额按差额定率累进法计算，收费基准价格计算标准详见供应商须知30.2
25	政府采购政策要求	节能产品	凡涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）标注“★”的政府强制采购节能产品，供应商须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
25	政府采购政策要求	节能产品	货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“第三章 评审方法和评审标准”给予加分。
25	政府采购政策要求	环境标志产品	货物中有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号）中产品的将按照“第三章 评审方法和评审标准”给予加分。
25	政府采购政策要求	信息安全产品	货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），供应商须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
25	政府采购政策要求	正版软件要求	采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。
25	政府采购政策要求	中 小 企 业	根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第六章 响应文件格式）。
25	政府采购政策要求	中 小 企 业	根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本项目适用于： þ 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10% (工程项目为3%—5%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 ¨ 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3% (工程项目为1%-2%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。
25	政府采购政策要求	中 小 企 业	小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受货物的价格折扣，须如实填写《适用政府采购价格折扣优惠政策货物明细表》（详见第六章 响应文件格式）； 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物，不享受中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
25	政府采购政策要求	监 狱 企 业	根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。
25	政府采购政策要求	福 利 企 业	根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。

类型 成交金额 费 率	货物招标	服务招标	工程招标
100万元以下	1.5%	1.5%	1.0%
100～500万元	1.1%	0.8%	0.7%
500～1000万元	0.8%	0.45%	0.55%
1000～5000万元	0.5%	0.25%	0.35%

序号	审查内容	标 准
1	响应函	按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。
2	法定代表人身份证明书	按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。
3	法定代表人授权委托书	按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。
4	营业执照	符合供应商须知前附表要求
5	特殊资质要求	符合供应商须知前附表要求
6	纳税凭据	符合供应商须知前附表要求
7	社会保险	符合供应商须知前附表要求
8	财务状况	符合供应商须知前附表要求
9	磋商保证金	保证金已足额缴纳
10	无违法记录声明	按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。
11	供应商履行合同能力的承诺	按照“第六章 响应文件格式”要求进行编制。
12	响应文件 （资格审查部分）编制	响应文件（资格审查部分）按照磋商文件规定编写、签署、盖章。
13	信用记录查询 （采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）	查 询 渠 道	“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
13	信用记录查询 （采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）	查询截 止时间	响应文件开启当天
13	信用记录查询 （采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）	信用信息查询结果	被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商的响应文件无效。
13	信用记录查询 （采购代理机构查询存档，供应商不需提供资料）	信用信息查询结果	查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。
资格审查注意事项： 资格评审判定某供应商未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该供应商通过资格审查。

序号	审查内容	标 准
1	报价一览表	符合磋商文件要求
2	商务条款响应表	符合磋商文件要求
3	技术条款响应表	符合磋商文件要求
4	响应文件的报价	①所有报价均以人民币/元为计算单位。
4	响应文件的报价	②供应商以“包”为单位填写“报价表”。
4	响应文件的报价	③不存在可选择或可调整的报价情形。
4	响应文件的报价	④不存在总报价或单价超出本项目采购预算的情形。
5	实施方案	不存在可选择响应实施方案的情形。
6	响应文件 （商务技术部分）编制	响应文件（商务技术部分）按照磋商文件规定格式编写、签署、盖章。
7	其他	未发现属于响应文件无效规定情形的： A.服务期限、服务地点、服务内容超出采购人可接受的偏差范围的； B.不符合磋商文件中有关分包、转包规定的； C.参与同一包段的不同供应商相互之间存在相互控股关系； D.响应文件附有采购人不能接受的条件； E.不符合政府采购国家强制性因素要求的条件。
符合性审查注意事项： 评审小组各成员判定某供应商未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该供应商通过符合性审查。

价格部分(20分)由评审小组共同认定
磋商报价部分	满足磋商文件要求且最终报价每项报价中最低的供应商的价格为此项磋商基准价，其他供应商的此项报价得分依据公式计算。 1.国内发明专利申请代理费（10分） 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值分； 2.PCT（专利合作协定）有国内发明专利在先的国际阶段申请全程费用（5分） 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值分； 3.PCT（专利合作协定）进入国家阶段申请国内代理费报价（5分） 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值分； 评审小组共同认定为小型或微型企业的，给予其报价6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商依据财库【2011】181号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知文件规定在响应文件中提供相应证明材料。	20分
商务部分（15分）由评审小组共同认定
供应商业绩	供应商能提供磋商截止前三年内至今同类项目合同案例，每提供一份，得2分，最多得10分。（提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务内容页扫描件）。 同时，本款可作为分值认定的合同案例仅指供应商自身的合同案例，即合同案例的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件；另外，本项需供应商提供合同案例的用户姓名及其有效的联系方式。【要求供应商在响应文件内提供相关证明材料，复印件加盖单位公章】	10分
企业信誉	供应商提供与业绩相同客户的评价，评价良好及以上的每提供一份得1分，共计5分，不提供的不得分。评价表必须加盖客户公章。	5分
服务部分（24分）由评审小组共同认定
服务部分	1.项目实施团队（10分） 针对本项目拟成立的项目组织实施机构，根据服务团队人员整体素质、配备齐全情况是否合理、完善评价，人员配备齐全、经验丰富、水平高得8-10分，人员配备较齐全、经验较丰富、水平较高得4-7分，人员配备一般、经验一般、水平一般得0-3分。 2.项目负责人（4分） 有且准确提供本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、详细的地址和联系方式得2分，否则不得分；项目总负责人具备3年以上类似项目工作经验的得2分； 3.服务承诺（10分） A.承诺专利申请受理率达到100%，实用新型专利授权率90%以上，发明专利授权率50%以上的得1分。 B.承诺专利申请经初步审查不合格的，及时负责修改、补正的得1分。 C.承诺在专利行政部门对发明专利申请进行实质审查，发出专利审查意见通知书后，应在专利行政部门指定的期限内陈述答辩审查意见，或者对其申请进行相应修改的得1分。 D.承诺代为领取并向采购人转发专利行政部门的相关通知书的得1分。 E.承诺代为校方处理专利申请的申请、受理、初审、公布、实审直至授权（或结案）各阶段中发生的其他事项的得2分。 F.承诺提供后续服务：包括知识产权培训、政策解读、技术咨询等的得2分。 G.承诺对所代理的专利服务项目保密的得1分。 H.承诺对超过服务范围的服务或超过服务要求的提供服务的得1分。	24分
技术部分（41分）由评审小组专家各自认定得分为各专家打分的算术平均数（保留两位小数）
技术部分	1.总体服务实施方案（10分） 评审小组根据提供的总体服务实施方案的全面、具体、合理、可行性、针对性进行评价，方案完善的得7-10分，一般的得4-6分，差的得1-3分，不提供的不得分。 2.质量保证措施（10分） 根据供应商提供的提高专利发明代理质量等方面的质量保障措施及方案进行打分，优的7-10分，良的4-6分，一般的1-3分，不提供不得分。 3.业务响应时间（7分） 根据供应商接到撰稿委托后启动撰稿时间、完成初稿时间、中间文件处理时间及通知书答复时长等信息进行打分，优的5-7分，良的3-4分，差的1-2分，不提供者不得分。 4.违约责任管理办法（6分） 根据供应商提供的违约责任管理办法及具体的处罚措施进行打分，优的5-6分，良的3-4分，差的1-2分，不提供者不得分。 5.应对措施及合理化建议（8分） 根据供应商对于本项目专利代理的特点进行分析提出的应对措施及相关的合理化建议进行打分，优的6-8分，良的4-5分，差的1-3分，不提供者不得分。	41分

序号	采购名称	单价（元）	数量	单位	合价（元）	备注
1
2
...
合计		大写： （含税价）小写:

序号	采购名称	技术服务要求	服务期限	备注
1
2
...

序号	专利类型	单价（元/项）	备注
1	国内发明专利代理费	大写：
1	国内发明专利代理费	小写：
2	PCT（专利合作协定）有国内发明专利在先的国际阶段申请全程费用（不含国际初步审查）	大写：
2	PCT（专利合作协定）有国内发明专利在先的国际阶段申请全程费用（不含国际初步审查）	小写：
3	PCT（专利合作协定）国家阶段申请（美日欧等主要发达国家）的国内代理费	大写：
3	PCT（专利合作协定）国家阶段申请（美日欧等主要发达国家）的国内代理费	小写：

序号	项目	磋商文件商务要求	响应文件的对应响应内容	偏离说明
1	执行验收标准
2	服务期限
3	服务地点
4	履约保证金
5	付款方式

序号	项目	磋商文件中第四章响应技术要求及服务要求	响应文件的对应响应内容	偏离说明
1	服务内容
2	服务要求
3	服务承诺

序号	年份	项目名称	合同金额（万元）	服务期限	业主情况
序号	年份	项目名称	合同金额（万元）	服务期限	单位名称	经办人	联系方式
1
2
3
4