项目编号:HAZC-2022120121-HZ项目名称:洪泽区耕地后备资源调查评价项目竞争性磋商文件政府采购“全流程不见面交易”项目淮安市洪泽区

一、磋商邀请………………………………………………………4第一章磋商文件目录日期：二〇二二年十二月代理机构：江苏嘉华工程咨询有限公司采购人：淮安市自然资源和规划局洪泽分局

第二章响应文件格式六、采购需求………………………………………………………35五、合同格式………………………………………………………33四、合同主要条款及通用条款……………………………………25三、评标标准………………………………………………………23二、供应商须知……………………………………………………7

欢迎参加本次项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！尊敬的供应商：四、示范格式………………………………………………………44三、供应商认为有必要提供并说明的其它资料…………………42二、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件………………41一、磋商函…………………………………………………………38

一、项目基本情况洪泽区耕地后备资源调查评价项目的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网获取采购文件，并于2022年12月27日上午09:00分（北京时间）前上传响应文件。项目概况受淮安市自然资源和规划局洪泽分局的委托，江苏嘉华工程咨询有限公司就该单位洪泽区耕地后备资源调查评价项目进行公开的竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加投标。第一部分采购邀请第一章磋商文件

6、采购需求：洪泽区耕地后备资源调查评价项目，详细要求见磋商文件第一章第五部分。5、最高限价：无4、预算金额：伍拾万元整3、采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商£询价2、项目名称：洪泽区耕地后备资源调查评价项目1、项目编号：HAZC-2022120121-HZ

（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目按照以下第（1）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、申请人的资格要求：8、本项目不接受联合体。7、合同履行期限：自合同签订之日起到提交服务成果为止。

（1）供应商具有在有效期内的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照；3、采购人根据采购项目的特别要求，规定供应商还须具备的条件：③本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。（2）本项目通过以下第③种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（2）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动。（1）供应商在投标截止时间之前，被“信用中国”网站列入失信执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单。4、拒绝符合下述条件的供应商参加在本次采购活动；（4）供应商具有有效的土地整治二级（含）以上资质、测绘乙级（含）以上资质。（3）供应商提供由第三方信用服务机构根据《江苏省社会信用条例》《江苏省企业信用评价指引（试行）》的通知（苏信用办〔2021〕17号）标准要求出具的信用报告，并在信用淮安、信用江苏官网公示；（2）供应商提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书（被授权人必须提供2022年1月1日以来任意连续6个月以上由人社部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明）；

2、供应商必须办理CA锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。1、获取方式:供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。三、获取采购文件注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件第二章第三部分。说明：本次竞争性磋商采用资质后审方式，即在磋商开始前由采购人组织磋商小组将对供应商的资质进行审查，若发现供应商资质条件不符合磋商文件要求，可取消其继续参加磋商的资格。（3）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的采购活动。

时间：2022年12月27日上午09:00分（北京时间）2、“不见面交易”活动组织时间、地点电子投标文件上传地址:http://222.184.89.82:8000/TPBidder1、电子文件上传截止时间：2022年12月27日上午09:00分（北京时间）四、响应文件提交特别提醒:各供应商在文件截止时间前,应连续登陆网站查看采购信息,如有采购信息的更正或修改，而因供应商未能连续登陆网站查看，其责任由供应商自行承担。

请供应商严格按照磋商文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。详见供应商须知中“全流程不见面交易采购”注意事项。开标方式:本项目采用“全流程不见面交易”模式，供应商无需到达现场，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（淮安市洪泽区政府办公大楼附楼东侧）一楼第二开标室时间：2022年12月27日上午09:00分（北京时间）五、开启地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（淮安市洪泽区政府办公大楼附楼东侧）一楼第二开标室

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。根据江苏财政厅发布的苏财购[2020]52号规定，本项目不收取磋商保证金。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

地址：淮安经济技术开发区安澜北路3号名称：江苏嘉华工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式:谢飞电话:0517-80920826联系地址：淮安市洪泽区洪泽湖大道59号名称：淮安市自然资源和规划局洪泽分局

友情提醒:供应商应认真阅读磋商文件中全部内容。如果供应商未按照磋商文件第二章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。第二部分供应商须知电话：18852350018项目联系人：华波3.项目联系方式联系方式：华波电话:18852350018

2.2凡有能力按照磋商文件规定的要求交付服务的供应商均为合格的供应商。2.1供应商必须符合第一部分采购邀请中供应商资质要求；2.合格的供应商1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。1.适用范围一、总则

5.1供应商一旦参加磋商活动，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。5.磋商文件的约束力4.1本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。4.法律适用3.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，江苏嘉华工程咨询有限公司（以下简称采购代理机构）和淮安市自然资源和规划局洪泽分局（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.磋商费用

7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在磋商截止时间五日前以书面形式送达采购人（时间以采购人接收书面文件日为准，递交文件时须提供供应商法定代表人资格证明（提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书。（被授权人必须提供2022年1月1日以来任意连续6个月以上由人社部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明），采购人对磋商截止时间前五日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由供应商自行承担。（未按上述要求及逾期递交对磋商文件要求进行澄清的，采购人将不予受理）。7.磋商文件的澄清及答疑第二章响应文件格式第一章磋商文件6.磋商文件构成包括：二、磋商文件

9.响应文件的语言及计量单位三、响应文件8.3为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和磋商日期。8.2对磋商文件的修改将在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网进行公告【请报名参加本项目的供应商随时关注系统内信息，由于供应商未及时关注最新项目信息动态的，其后果和责任由供应商自行承担】。由于供应商未能及时查看的，其责任由供应商自行承担。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。8.1在磋商时间前，采购人可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。8.磋商文件的更正或补充

10.1.2资质审查时磋商供应商必须提交的资格证明文件；10.1.1磋商函；10.1磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按磋商文件第二章“响应文件格式”要求）:10.响应文件构成9.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。

11.3采购人或采购代理机构不接受备选的磋商方案或有选择的报价。11.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.1本项目采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部服务、验收、税费、保险以及与本项目相关的所有费用。11.磋商报价10.2电子响应文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的响应文件制作工具编制，响应文件制作工具可在淮安市公共资源交易网---办事指南---《政府采购操作指南》下载。请及时关注版本更新情况！10.1.3磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料。

14.磋商有效期成交管理费：成交价1.5%，此项费用含在报价中但不单独立项，由成交单位在成交公告结束后两日内支付给采购代理机构。成交供应商在领取成交通知书时，递交三份系统计打印的标书至代理公司。13.成交管理费根据江苏财政厅发布的苏财购[2020]52号规定，本项目不收取磋商保证金。12.磋商保证金11.4本次磋商项目报价均须以人民币为货币单位。

15.2供应商上传的电子响应文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。15.1供应商在响应文件制作工具中生成加密电子响应文件后即可将响应文件上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台。供应商应在磋商邀请规定的响应文件提交截止时间前完成网上电子响应文件的上传。15.响应文件的上传四、响应文件的递交14.2在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14.1磋商有效期为从磋商之日起计算的九十天，磋商有效期短于此规定的将被视为非响应磋商而予以拒绝。

16.1在磋商文件规定的提交响应文件截止时间后上传的电子响应文件。16.响应文件被拒绝接收的情形15.6本磋商文件所表述的公章是指刻有磋商供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。15.5响应文件仅需要在供应商进行签章的位置应进行电子签章。电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。15.4采购代理机构通过修改磋商文件有权酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。15.3供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。

五、磋商、推荐成交候选人17.4供应商不得在提交电子响应文件截止时间起至磋商有效期满前撤回电子响应文件。17.3供应商不得在磋商时间以后修改电子响应文件。17.2对于电子响应文件的修改，供应商可在磋商时间前登录电子交易平台撤回电子响应文件，并上传新的电子响应文件。电子响应文件以最终完成上传的为准。17.1供应商在上传电子响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商时间之前。17.响应文件的修改和撤回

18.2.3供应商在线承诺；18.2.2公布供应商名单；18.2.1公布磋商的会议纪律；18.2不见面磋商程序:主持人按下列程序组织磋商。18.1采购代理机构将按照磋商邀请中的要求组织本项目的“不见面交易”活动。供应商仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。18.磋商

18.2.9供应商进行两次或两次以上磋商报价；18.2.8磋商小组综合评审；18.2.7磋商小组与单一供应商磋商；18.2.6网上公布磋商顺序；18.2.5导入电子响应文件；18.2.4供应商、采购人对电子响应文件解密；

19.2磋商小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。19.1采购代理机构将组织磋商小组与供应商进行磋商。19.磋商小组18.2.12磋商活动结束。18.2.11网上公布成交候选供应商名单；18.2.10网上公布最终报价；

20.3磋商供应商法定代表人参加磋商的按响应文件的相关格式填写资格证明文件。20.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。20.1磋商开始前，由磋商小组对磋商供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的磋商供应商可继续参加磋商，若磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。20.磋商程序19.4磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。19.3磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

20.9磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的磋商供应商在规定的时间内进行两次或两次以上的磋商报价。报价只能低于或等于上轮报价（在保证同等服务、质量不变情况下，如高于上轮报价则视同放弃本轮报价）磋商供应商必须在规定时间内登陆淮安市公共资源全程电子化交易平台进行报价（最终报价将作为评审的依据）。20.8如果参加磋商供应商试图向采购人和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。20.7磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。20.6磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。20.5由磋商小组成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。20.4磋商供应商授权委托人参加磋商的按响应文件的相关格式填写授权委托书。

21.5磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：21.4如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。21.3磋商小组还将审查每份响应文件是否作出了实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了采购方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.2磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。21.1对响应文件的初审包括审查供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。21.对响应文件的初审

22.1在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权通过开标大厅进行视频交流并要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清（在视频交流时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者供应商在磋商小组发起澄清邀请后未能及时响应的，则视同供应商放弃澄清、说明或者补正的权利）。供应商的澄清要通过开标大厅向磋商小组进行澄清回复，同时必须将澄清内容形成电子文件加盖电子签章通过开标大厅上传。22.响应文件的澄清及特殊情况处理（4）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

23.2已上传电子响应文件但因供应商原因未在规定时间前进行系统签到的；23.1未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；23.无效响应文件条款：22.3.1如果供应商未在规定时间内进行报价或因其自身网络问题无法及时提交报价的，系统将默认其报价为电子响应文件提交的初始报价。22.3磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商凭CA锁登陆淮安市公共资源全程电子化交易平台在规定的时间内进行两次或两次以上的磋商报价（最终报价将作为评审的依据）。22.2接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第22.1条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。但并非对每个供应商都作澄清要求。

23.8响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；23.7报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；23.6经磋商，磋商供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；23.5不具备磋商文件中规定资质要求的；23.4因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密响应文件的；23.3供应商在磋商时未在规定时间内进行承诺并电子签章的；

24.3磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；24.废标条款：23.10经查实提供虚假材料谋取成交的；23.9法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；

25.2磋商小组按磋商文件第一章第三部分中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，确定成交供应商，任何单项因素的最优不能作为成交的保证。25.1磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。25.评审及成交磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家供应商进行磋商。除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库【2014】214号文件第二十一条第三款规定的情形除外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。24.4因重大变故，采购任务取消的。

26.4采购人和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布磋商过程中的相关细节。26.3在磋商期间，采购代理机构将指定联络员与供应商进行联络。26.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。26.1在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。26.磋商过程保密25.3磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，采购代理机构修改磋商文件后重新组织采购活动。

27.3成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将区政府采购监管部门上报并申请取消其中标资格。27.2采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。27.1磋商小组对实质上响应磋商文件要求的参加磋商的供应商进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出一名成交候选人。成交候选人将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网上公告。27.确定成交供应商六、确定成交及签订合同26.5磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；（1）对磋商文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；28.2上述应知其权益受到损害之日是指：28.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。28.质疑处理

（2）质疑项目的名称、编号；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；28.6质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。28.5质疑函必须使用财政部制定的范本。质疑函必须以参加投标供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。28.4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。28.3质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。

28.7采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。（7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（6）提起质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；

29.2成交人在接到采购人或采购代理机构通知后五个工作日内必须到采购代理机构领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。29.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人将通知成交供应商。29.成交通知书28.10采购人负责供应商质疑答复，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。28.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请财政局对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。28.8对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。

采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。31.货物和服务的减少30.2成交人自成交通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按财政部相关规定进行处理。30.1采购人与成交人应在成交通知书发出之日起十五日内签订政府采购合同。磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。30.签订合同29.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。

签订合同时间由中标（成交）通知书发出之日起30日缩短至15日，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。加快资金支付进度，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。政府采购货物和服务的，政府采购合同中约定预付款的时间和比例，预付款原则上不低于合同金额的40%。在签订合同时，供应商如明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用前述规定。34.1政府采购预付制度、支付进度等要求34.政府采购政策功能落实如果在成交人没有按照29条或30条的规定去做，采购人将有充分理由取消该授标。在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选人或重新采购。履约保证金：采购人根据淮审批发【2022】23号文件精神及相关部门要求，本项目决定不收取履约保证金。

34.3残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照磋商文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见磋商文件示范格式。（1）本项目对小型和微型企业产品给予15%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。小微型企业价格扣除34.2.政策功能落实

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。34.4监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照磋商文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见磋商文件示范格式。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。1.由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目终止。本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、单一磋商、澄清、公布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下:七、“全流程不见面交易采购”注意事项（请供应商认真阅读）34.5对于同时属于小型、微型企业、残疾人福利单位、监狱企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

8.活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.电子响应文件上传截止时间后，代理公司将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后10分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。6.电子响应文件上传截止时间前，代理公司提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未在规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5.“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插CA锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。4.本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。3.本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。

第三部分评标标准10.供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、13770370470。（3）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。（2）硬件设施:高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。（1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。9.为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:

四、具体评分细则:如供应商提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府采购监管部门给予严肃处理。三、供应商如具有磋商文件第二部分“供应商须知”第34条“政策功能落实”中相应的情况，磋商小组应给予相应的价格扣除。二、磋商小组将依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为50分。一、本项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。

（2）其余合同款在验收合格后，采购人收到供应商的发票15日内将资金一次性支付到合同约定的账户。（1）依据苏财购【2020】52号文和淮审批发【2022】23号文的相关规定，合同签订生效后向供应商支付合同总价款的40%作为预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的除外）；1、本次项目付款按下列条件进行：一、合同主要条款注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款，成交供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。第四部分合同主要条款

（1）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。本合同中下列术语应解释为：1.定义二、合同通用条款3、服务地点:洪泽区，具体由采购人指定。2、服务时间:合同签订之日起到提交服务成果为止。

2.技术规范（6）“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服务的供应商。（5）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。（3）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、技术及手册等有关材料。（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。

4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵制现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。4.包装要求3.1乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。3.专利权2.1提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与磋商文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其响应文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

6.1本合同以人民币付款。6.付款方式5.3因缺少装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。5.2如果货物（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有‘小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。5.1乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：（l收货人）（2合同号）（3装运标志）（4收货人代号）（5目的地）（6货物）（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号（7毛重／净重）（8尺寸）（长X宽X高，以厘米计）5.装运标志

7.1乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。7.伴随服务6.3甲方将按“合同主要条款及通用条款”规定的付款计划安排付款。（2）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。（1）发票；6.2乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，甲方按合同规定审核后付款：

7.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进行培训。（3）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（2）提供货物组装和维修所需的工具；（1）货物的现场安装和启动监督；7.2除第7.1条规定外，乙方还应提供下列服务：

8.5除合同专用条款规定外，合同项下货物（含软件及相关服务）的质量保证期为自货物（含软件及相关服务）通过最终验收起12个月。8.4如果乙方在收到通知后三十天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。8.3乙方在收到通知后三十天内应免费维修或更换有缺陷的货物（含软件及相关服务）或部件。8.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，或者在质量保证期内，如果货物（含软件及相关服务）的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在一个月内以书面形式通知乙方，提出索赔。8.l乙方应保证货物（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的货物（含软件及相关服务）经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物（含软件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何不足或故障负责。8.质量保证

9.5制造厂对所供货物（含软件及相关服务）进行机械运转试验和性能试验时，必须提前通知甲方。9.4甲方有权提出在货物（含软件及相关服务）制造过程中派人到制造厂进行监造，乙方有义务为甲方监造人员提供方便。9.3如果货物（含软件及相关服务）的质量和规格与合同不符，或在第11条规定的质量保证期内证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方将有权向乙方提出索赔。9.2货物（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现货物（含软件及相关服务）的规格或数量或两者都与合同不符，甲方有权在货物（含软件及相关服务）运抵现场后90天内，根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的检验证书向乙方提出索赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。9.l在交货前，制造商应对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物（含软件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。9.检验及安装

（2）根据货物（含软件及相关服务）的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物（含软件及相关服务）的价格。（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物（含软件及相关服务）所需的其它必要费用。10.2在第8条和第9条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：10.1除责任应由保险公司或运输部门承担的之外，甲方有权根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的商检证书向乙方提出索赔。10.索赔9.6货物（含软件及相关服务）的安装按磋商文件要求进行。

11.3在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。11.2如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：加收违约损失赔偿金或终止合同。11.1乙方应按照合同专用条款中规定的交货期交货和提供服务。11.拖延交货10.3如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未能答复，上达索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知后30天内或甲方同意的更长时间内，按照第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从已付款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物（含软件及相关服务）来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同第8条规定，相应延长修补或被更换部件或货物（含软件及相关服务）的质量保证期。

14.税费13.2受事故影响的一方应在不可抗力事故发生后尽快以电报、传真或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。13.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。13.不可抗力12.1除合同条款第13条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。12.误期赔偿

16.2仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。16.1买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国民法典”规定提交调解和仲裁。16.仲裁15.履约保证金：甲方根据淮审批发【2022】23号文件精神及相关部门要求，本项目决定不收取履约保证金。14.2中国政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。14.1中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费，均由甲方负担。

（2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延期的限期内提供全部或部分货物（含软件及相关服务）；17.1乙方有下列违约情况之一，并在收到甲方违约通知后的合理时间内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失，甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出索赔。17.违约终止合同16.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其它部分继续执行。16.3仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。

20.合同生效及其它19.1除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。19.转让18.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方中止合同而不给乙方补偿。该中止合同将不损害或影响甲方和使用方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。18.破产中止合同17.2在甲方根据第17.1条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方式购买与未交货物（含软件及相关服务）类似的货物（含软件及相关服务），乙方应对购买类似货物（含软件及相关服务）所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。

20.6本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。20.5如需修改或补充合同内容，乙方、甲方协商并签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。20.4合同货物交付使用后所发生的合同纠纷，甲方与乙方进行处理。20.3本合同一式陆份，以中文书写，甲方、乙方、代理公司各执二份。20.2本合同应在甲方、乙方双方签字盖章后生效。20.1甲方发布的HAZC-2022120121-HZ号文件、乙方提交的HAZC-2022120121-HZ磋商响应文件、本次磋商的成交通知书和磋商过程中乙方的投标澄清等内容将作为本次采购合同文件的主要内容。乙方在合同履行过程中若发生服务内容缩减、服务不及时的现象，甲方有权对乙方处以适当的经济处罚。

本合同所提供的服务内容及要求详见“采购需求”。一、服务内容及要求甲、乙双方根据项目编号HAZC-2022120121-HZ的采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求,经协商一致,达成如下服务合同:乙方（成交供应商）:甲方（采购人）:三、合同格式

本合同的付款条件在“合同主要条款”中有明确规定。四、付款本合同服务时间和地点在“合同主要条款”中有明确规定。三、服务时间和地点本合同的总金额(大写)为___________元人民币。二、合同金额

2、提起诉讼。约定由甲方所在地法院管辖。1、申请仲裁。选定仲裁机构为淮安市仲裁委员会。本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下2处理：六、合同纠纷处理甲方按磋商文件相关要求进行。如需委托第三方验收，第三方是指：，验收费用由乙方承担。五、验收

3、成交通知书；2、磋商文件和乙方的响应文件；1、本合同条款及合同通用条款；八、组成本合同的文件包括本合同应在甲方、乙方双方签字盖章之日起生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商。本合同一式陆份，以中文书。甲方、乙方、代理公司各执二份。七、合同生效及其它

第五部分采购需求签定日期:签定日期:代表签字:代表签字:单位盖章:单位盖章:甲方:乙方:4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。

二、评价对象项目以图斑为单元，开展宜耕性调查评价工作。以县为统计单位，制作耕地后备资源调查评价矢量数据和耕地后备资源调查评价分类型他统计表，形成县级耕地后备资源调查评价数据成果并通过质检，编写耕地后备资源调查评价评价分析报告，分析耕地后备资源开发的经济、生态、社会效益，提出合理开发利用的政策建议。从生态、气候、土壤、区位等方面，构建耕地后备资源分类评价指标体系，逐地块开展调查评价，形成集面积、类型和分布于一体的全省耕地后备资源潜力数据，并于国土调查数据库实现集成，为科学合理开发耕地后备资源、规范耕地占补平衡管理提供支撑。具体研究内容如下：耕地后备资源调查评价是加强耕地保护、严格耕地占补平衡管理的重要基础性工作。为全面摸清全国补充耕地潜力状况，合理开发利用耕地后备资源，推进最严格的耕地保护制度和占补平衡政策实施，根据部重点工作安排，部决定开展新一轮全国耕地后备资源调查评价工作。根据《自然资源部办公厅关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》（自然资办发〔2021〕47号）、《江苏省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于开展全国耕后备资源调查评价工作的通知》（苏自然资函〔2021〕871号）要求，开展新一轮耕地后备资源调查评价工作。一、服务要求

四、工作内容通过调查评价，将每项评价指标信息矢量化并标注到评价对象图斑属性信息表中，属性信息应内容完整，全面包含评价结果和评价指标数据，评价图斑每一指标均需要赋值。所有调查评价图斑须保持图斑完整性，同一图斑评价结果出现部分宜耕、部分不宜耕时，以面积超过50%的结果作为最终评价结果，原则上不分割图斑，不得修改下发的图斑边界。三、工作方法2、对在“底图3”范围外，“三调”四类图斑范围内，因局部小气候、灌溉条件等因素，个别地区年积温可以达到1800℃，或年降水量不足400mm但有灌溉条件的，可作为耕地后备资源的四类图斑进行补充调查评价。1、省依据“底图1”与2020年度国土变更调查数据叠加，将地类图斑面积大于等于600m2的四类图斑作为全省耕地后备资源调查评价底图（简称“底图3”）。江苏省根据实际情况，将耕地后备资源调查评价对象划分为以下2类：

3、外业补充调查县级全区域某一指标为同一值的，仍需依据2020年度国土变更调查县级行政界线制作矢量数据。对于年降水量不足400mm但有灌溉条件地区需制作水资源状况矢量数据，标注灌溉范围，并注明灌溉水源是地上水/地下水灌溉，地上水灌溉的需标明水源地名称及年可用水量。对获取的耕地后备资源评价指标数据开展整合和矢量化工作，建立评价指标图层。对收集的矢量评价指标数据，根据第三次全国国土调查正射影像图与国土调查数据库进行匹配；对收集的纸质图件和文字描述的评价指标基础资料，以第三次全国国土调查数据库为基准进行矢量化，形成耕地后备资源调查评价指标矢量数据成果。2、评价指标矢量化收集第三次全国国土调查、2020年度国土变更调查、上一轮耕地后备资源调查评价、耕地资源质量分类、耕地质量等级调查评价、土地质量地球化学调查、土壤污染状况详查等基础数据，以及气象、土壤普查、农业普查、生态保护红线和城镇开发边界划定、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价等工作成果和信息资料，获取生态条件、地形坡度、年积温、年降水量和灌溉条件、土壤质地、土壤重金属污染状况、盐渍化程度、土壤pH值、土层厚度、耕作便利度等耕地后备资源评价指标数据。1、收集资料

（1）县级耕地后备资源调查评价分析报告六、成果目录按照耕地后备资源调查评价数据库相关技术要求，对耕地后备资源调查评价数据成果进行检查，撰写县级耕地后备资源调查评价分析报告，并按照成果上报要求逐级上报。以县级为单位，按照耕地后备资源调查评价数据库相关技术要求，在耕地后备资源调查评价指标矢量数据基础上，制作耕地后备资源调查评价矢量数据，编制耕地后备资源调查评价分类型统计表，形成县级耕地后备资源调查评价数据成果，并征求当地生态环境、农业农村、水利和林草等相关部门意见。五、成果要求若现有资料不能满足调查评价工作要求，包括资料不足、不实、不详、陈旧等，可进行外业补充调查，并开展补充调查的矢量化工作，补充完善评价指标数据。

供应商：项目编号:项目名称:第二章响应文件格式包括耕地后备资源调查评价数据成果、耕地后备资源调查评价指标矢量数据、耕地后备资源调查评价分类型统计表。（2）县级耕地后备资源调查评价数据成果

致:（采购人）一、磋商函请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。尊敬的供应商：二O二二年月日

5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。4、我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。3、我们同意按照磋商文件第一章“供应商须知”的规定，本投标文件的有效期为从开标之日期起计算的九十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。2、我们接受磋商文件的所有的条款和规定。1、按磋商文件规定的各项要求，我方愿以人民币（大写）元（RMB￥元）的总价并按磋商文件的规定要求提供所需服务。关于采购项目（项目编号:）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目磋商。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。

法定代表人（委托受托人）签字：电话：传真:地址：邮编:供应商名称（公章）：7、我们没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。6、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于“合同主要条款及通用条款”中规定的时间供货，并完成项目的施工、调试、交付买方验收、使用。

法定代表人或其委托受托人签字:供应商:（加盖公章）二、人员配备表日期：职务：

3、供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函；（示范格式三要求，扫描上传到响应文件中）2、供应商须具有在有效期内的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照；（扫描上传到响应文件中）（2）供应商提供授权委托书和受托人身份证（被授权人必须提供2022年1月1日以来任意连续6个月以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明）（1）供应商提供法定代表人资格证明和法定代表人身份证；1、供应商提供下列材料之一：（相关材料上传到电子响应文件中）三、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件

注：（1）上述是评审小组对供应商资质审查时，供应商必须提供的资格证明文件，如因国家机构改革，证书有效期过期未予补办的，必须提供相关主管部门出具的证明材料或公告截图，如供应商未能提供上述资格证明文件以及供应商资质条件不符合磋商文件要求的将取消其继续参加的资格。8、本次项目不接受联合体供应商参加磋商。（未见联合体字样即可）7、供应商必须具有良好的信用记录：投标截止时间之前，未被“信用中国”网站列入失信执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（截图打印扫描上传到响应文件中或审查小组现场审查）6、供应商具有有效的土地整治二级（含）以上资质、测绘乙级（含）以上资质。（扫描上传到响应文件中）5、供应商提供由第三方信用服务机构根据《江苏省社会信用条例》《江苏省企业信用评价指引（试行）》的通知（苏信用办〔2021〕17号）标准要求出具的信用报告，并在信用淮安、信用江苏官网公示。（信用报告及截图，扫描上传到响应文件中）4、供应商针对本项目所作出的书面承诺；（示范格式四要求，扫描上传到响应文件中）

法定代表人资格证明示范格式一五、示范格式（格式由供应商自定，加盖供应商公章）四、供应商认为有必要提供并说明的其它资料（2）供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现供应商提供虚假资格证明材料，采购人将报请监管部门对其进行严肃处理。

供应商：（加盖公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：

本授权书宣告：致：采购人授权委托书示范格式二注:供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。年月日

兹委托受托人代表我公司参加江苏嘉华工程咨询有限公司组织的（项目编号:）采购项目的政府采购活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购人针对本项目咨询、投标报名、澄清、解释、质疑、投诉、签订合同书并执行一切与此有关的事项。身份证：联系方式：所在单位：职务：受托人：姓名性别：出生日期：年月日法定代表人：委托方：地址：

示范格式三注:供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。年月日委托单位（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。针对上述事宜，我单位只授权其一个人为本项目的受托人，另行授权无效。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。

我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位具有独立承担民事责任的能力；我方在（项目名称及项目编号）的投标过程中，做如下承诺：致：采购人关于《政府采购法》第二十二条规定的声明函

供应商：(盖章)特此声明！我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

我方在（项目名称及项目编号）的投标过程中，做如下承诺：致：采购人承诺书示范格式四日期：年月日法定代表人（委托受托人）签字：

特此承诺！我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。二、我单位没有为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；一、我单位负责人与其他参与本项目投标的单位负责人不为同一人、不存在直接控股、管理关系；

公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）示范格式五日期：年月日法定代表人（委托受托人）签字：供应商：(盖章)

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:致:（采购人）残疾人福利性单位声明函示范格式六注：非小微企业不需提供此函。

注:非残疾人福利性单位不需提供此函。日期:年月日法定代表人:（电子签章或电子签字）供应商:（电子签章）注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。