南宁市民政局现就开展社区治理和议事协商能力提升试点项目进行邀标采购，现将采购信息公告如下：
一、项目概况
（一）项目名称：南宁市社区治理和议事协商能力提升试点项目。
（二）项目实施目的：以打造教学阵地、开展赋能培训、培育师资团队、开发治理课程、建立运行机制等方式，争创自治区首个社区治理学院（或命名为社区治理人才培育基地），着重解决社区工作者培训体系不完善、课程内容重理论轻实践等问题，不断提升社区工作者开展社区治理和议事协商的能力。
（三）项目指标：
1.打造一批教学阵地
选择现有的民政和社区服务设施，如南宁市社会组织孵化基地、青秀区大板三社区、西乡塘区明秀南社区（待装修）、邕宁区龙象社区、良庆区蟠龙社区党群服务中心等，创建首批南宁市社区治理学院的教学点并进行挂牌。
2.开展一批赋能培训
（1）走出去学。一是组织20名南宁市民政部门及社区工作者前往成都优秀的社区治理示范点开展为期4天3夜的交流培训，并形成学习报告1篇供全市其他社区学习借鉴。二是组织项目运营及督导团队成员前往杭州和上海，开展为期4天3夜的考察学习，并形成考察报告1篇供全市其他社区学习借鉴。
（2）引进来学。邀请杭州知名社区治理培训团队在南宁组织一次为期3天2夜的“线上+线下”社区治理培训。线下参加学员80人。课程内容同步录制为视频课，供未到场社区工作者参加线上培训。
（3）向本地学。邀请本地有丰富社区治理实践经验的社区工作者、社会组织资深社工、院校专家、党政部门，依托社区治理学院各教学点，为入职未满2年的社区工作者进行授课，服务期内组织不少于6次线下培训，每次半天50人。课程内容同步录制为视频课，供全体社区工作者参加线上培训。
3.培育一批师资团队
通过组织赋能培训，挖掘并培育不少于10名本地社区工作者和社会组织资深社工成为固定师资团队，并发展不少于5名党政部门、院校专家作为客座师资团队。
4.开发一批治理课程
围绕党政部门话治理、社区书记话治理、社会组织话治理、高校专家话治理四个主题，组织固定师资和客座师资团队合作开发课程。开发课程主要用于线下培训和录制视频课供社区工作者线上学习。
5.建立一套运行机制
（1）制定社区治理学院管理制度。规范社区治理学院场地使用、培训安排、课程开发、学院招募等方面内容。
（2）建立学时管理机制。运用信息系统，对学员参与社区治理学院培训课程的课时进行统计并予以认证，来评估其学习情况和参与度。
（3）建立学员考评机制。通过培训过程中理论知识考核及实操能力评估，对学员培训效果进行综合评估，检验其对社区治理知识的理解程度和学习态度。
（四）执行时间：2023年9-12月，以实际合同约定为准。
（五）项目经费：共46.5万元，包干使用，主要用于服务费、活动经费、差旅费、管理费等开支。项目经费按合同分次支付，项目执行15个工作日内支付80%项目经费；项目结项经评估合格后支付20%项目经费,中标人须及时提供正规发票。支付比例以合同约定为准。
二、开标时间、地点、联系人及联系方式
1.时间：2023年8月25日（星期五）15：15
2.地点：南宁市民政局8楼小会议室
3.联系人：谭钞文；电话：5505932；传真：5505952
三、投标方须知
1.投标方资质要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）具备法人资格（或民办非企业单位）依法经营本次采购服务的供应商，经营（或业务）范围满足本次采购内容。
（2）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。
2.投标文件应包含以下内容：
（1）有效期内的统一社会信用代码证副本复印件；
（2）法定代表人身份证复印件；
（3）法定代表人授权书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）;
（4）资格声明；
（5）实施方案，包括计划安排和人员配置等；
（6）预算明细表；
（7）供应商业绩；
以上材料装订成册，一式七份。
3.投标人须按时到达南宁市民政局进行开标，投标人委托代理人参加的，代理人需出具投标人委托书、身份证原件。
4.开标后，为利于评标，可随时请投标方就其投标文件中的某些内容进行必要澄清或者修改。
5.由于不可抗拒原因，招标方对招标文件遗失或损坏不负责任。
6.自开标之日起至发出中标通知期间，投标方不得与招标方人员私下接触。在招标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应后果。
7.中标原则及条件：
（1）招标项目预算控制价46.5万元，报价超过预算控制价的作为废标。
（2）投标人如达不到3家，由评标工作小组当场决定是否继续开标。
（3）若出现2家机构评分相同时，由评标工作小组讨论决定1家中标单位。
（4）如排名第一的中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，项目采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能履行合同的，项目采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
8.中标通知书的发放：
（1）评标结束后3个工作日内，招标方向中标方发出中标通知。
（2）对落标者，招标方不再向其发出书面落标通知。
（3）对落标者，招标方不负责解释落标原因，也不退还招标文件。
9.不论中标与否，制定投标文件和参加投标活动的一切费用均由投标方自行承担。
四、评分标准
1.评标依据：成立局机关项目评标工作小组，以投标材料为依据进行评审，对项目报价、实施方案、计划安排、预算明细、人员配置、商务业绩等内容按百分制打分；
2.评分方法：综合评分法。其中报价分10分，实施方案30分，计划安排15分，预算明细10分，人员配置15分，商务业绩20分，满分100分。
五、评标流程
1.投标人或委托投标人将投标文件用A4幅面的纸张双面打印且密封完整，在2023年8月25日（星期五）15：00-15：10送达市民政局8楼小会议室并签到，逾期送达或邮至的投标文件无效；
2.投标人现场抽签确定参与投标顺序；
3.监督员检查投标文件的密封性后，在市民政局8楼小会议室现场对投标文件进行开封并检查投标文件的材料是否齐全、是否符合资质后，由项目评标工作小组检验并确定符合资质的机构；
4.符合资质的投标人根据抽签顺序依次到市民政局8楼小会议室参与投标，现场介绍项目方案（每个机构不超过6分钟）；
5.项目评标工作小组各成员现场对符合资质的机构提供的投标材料进行审阅；结合本项目指标，按照《社区治理和议事协商能力提升试点项目邀标评分表》，对项目报价、实施方案、计划安排、预算明细、人员配置、商务业绩等进行量化评分；
6.按照“用量化评分的方式，按分值高低排序，从高分到低分确定中标项目”的原则，确定1家机构为中标机构。
附件：1.社区治理和议事协商能力提升试点项目邀标评分表
2.投标文件格式
南宁市民政局
2023年8月23日
附件：
南宁市民政局关于开展社区治理和议事协商能力提升试点项目邀标评分表.docx
投标文件格式 .doc