高店镇平河新村安置点智能化及三网系统采购与安装答疑2

项目编号：2024AEEAZ00110

问题一：技术规范书要求的产品资料疑问，

本项目技术规范书要求的产品资料具有唯一性，且均被某集成商报备，不能提供资料支持我公司投标，该行为已经严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。违背了招投标公平公正的原则，建议修改调整。具体举证及建议如下：

1） 400万车辆入口管控智能球机，

“★2、设备具有1个RJ45网络接口，内置毫米波雷达，可输出2路视频图像：全景通道、细节通道；细节通道内置水平和垂直旋转电机，细节通道采用电机直驱转动，无同步轮和同步带。细节通道支持水平±22°，垂直±5°电动调节；（中标后须提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方有权机构出具的检测报告加以证明）；

5、设备支持上、下双安装接口，其中上、下安装接口各有4个螺丝孔位，支持座装、吊装、壁装三种安装方式；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，推荐品牌内大华、宇视、天地伟业、科达等均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，控标嫌疑明显；同时本项目属于民生工程，设备是为社区类场景使用，参数要求采用雷达相机双重检测，存在功能浪费，不具备实际使用价值，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述参数及资料要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

2） 多摄智能高清摄像机，

“★7、通道1和通道2均支持PT一体化云台，通道1和通道2的云台应可独立控制，可通过IE浏览器或客户端远程调节PT位置切换监控场景；双镜头PT云台旋转角度均支持水平调节角度：0°～180°，垂直调节角度：-5°～30°；设备内置能耗检测模块，可实时检测样机的输入电压和功耗信息，可生成日报表、周报表，并以图表形式展现（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，推荐品牌内大华、宇视、天地伟业、科达等均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，控标嫌疑明显，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述参数及资料要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

3） 400万智能红外高清摄像机（周界枪机），

“★12、在IE浏览器下，具有设备重启和布防动态报警数据感知与记录功能，布防动态报警数据包括异常掉线、历史布防、实时布防3种类型；可记录报警的开始时间、结束时间、布防类型、报警链路地址、端口、链路续传；（中标后须提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方有权机构出具的检测报告加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，控标嫌疑明显，违背了招投标公平公正的原则。

举证如下：

https://ggzy.hefei.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20220915/428456fa-4461-4637-b722-cbe30ef8554c.html?ztbtab=002001002

建议：删除上述提供检测报告的要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

4） 超高清解码器，

“★5、支持具有智能行为分析功能的摄像机接入，可解码显示智能行为分析信息，包括移动侦测、越界入侵、区域入侵、起身离开等信息，并上传报警信息；支持黑白名单功能，可设置256个黑白名单；当设置白名单时，只允许白名单IP访问设备；当设置黑名单时，黑名单内IP无法访问设备（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，控标嫌疑明显，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述提供检测报告的要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

5） 安全准入设备，

“★9、支持视频操作审计，支撑的审计内容有：视频取流成功、停止视频取流、视频取流失败、停止视频取流失败；支持根据IP或视频操作审计具体事件进行检索视频操作日志；支持大屏弹窗告警，告警信息包括：告警设备IP地址、告警设备信息（品牌、厂商、类型、型号）、告警设备所处位置、告警安全事件详情以及该告警设备对应的下一步处置操作，其中弹窗告警并伴有声音告警（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；

★12、在大屏弹窗告警界面上支持直接对异常的设备进行异常处理操作，修复异常；大屏支持展示安全事件信息，包括风险口令、阻断设备和阻断协议；支持对局域网内设备进行拓扑并以图形化界面显示交换所连设备的信息，包括交换机端口号，设备IP地址，设备MAC地址，设备类型，交换机端口状态、交换机端口更新时间和端口属性；设备类型包括路由器、交换机、服务器、摄像机、平台设备、存储设备、PC等（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，控标嫌疑明显，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数及提供检测报告要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

6） 视频监控管控模块，

“★11、要求支持全景摄像机，实现360度的全景监控，可以对全景区域内的多个目标进行穿越警戒面、区域入侵、进入区域、离开区域行为的检测；支持在视频预览、录像回放、即时回放、录像剪辑、手动录像和录像下载时叠加水印（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数及提供检测报告要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

7） 集中存储设备（含48块8T硬盘），

“★12、当样机发生磁盘、IP冲突、网口降速、电源故障、RAID故障、RAID降级、温度超限、风扇故障、码流异常、电池故障、无硬盘、存储错误、录像丢帧、网络安全异常、SSD健康异常、无热备盘、存储空间满、Mac冲突、登录锁定等故障时，可发出声光指示、数码管/液晶显示器显示或通过E-mail/短信发送或SNMP Trap报警；支持红灯/蓝灯报警，可根据故障紧急程度分级报警，不同级别闪烁不同颜色保养灯，保养灯闪烁时长、频率可设（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数及提供检测报告要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

8） 可视对讲管控模块，

“★6、要求支持AD域；要求支持根据用户使用习惯自定义配置快捷功能入口，支持首页投放大屏展示，支持最近7天每日的用户活跃数统计；要求支持多色彩（红、橙、黄）展示运行告警状态，支持告警统计、概览、处理，支持告警记录查看、查询，支持告警单条、批量处理；支持系统最近7天每日告警数统计，支持评分量化系统监控指数，显示系统运行状态（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数及提供检测报告要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

9） 远程运维系统，

“★3、支持管理主流厂商的console、telnet、ssh、web登陆管理方式，支持运维审计功能,将运维人员的操作过程实时录屏下来，对运维过程进行审计；（中标后须提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方有权机构出具的检测报告加以证明）；4、支持虚拟光驱功能，将系统镜像文件通过虚拟光驱挂载到远端被控主机类设备，进行远程系统安装，无需专业人员到场即可完成设备支撑服务系统等信息化设备的系统重置及故障恢复；★6、支持管理员分权分级，不同的管理员拥有不同的管理权限，方便平台的维护管理，包括精细的页面修改查看权限和接入点管辖权限以及是否允许登陆数据中心等，方便网络的维护管理（中标后须提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方有权机构出具的检测报告加以证明）；”。

疑问：上述参数要求属于功能性指标，各个主流厂商在研发过程中对该功能定义也不尽相同，且目前国家的各项强制要求中并没有针对上述功能必须出具测试报告的要求，且各厂家针对不同设备，测试内容都有所不同，不能拿单一的测试功能来约束设备功能，不能以某一特定的测试功能来限制其他品牌产品。此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述参数及资料要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

10） 核心交换机，

“★4.支持业务板卡预配置功能，通过一键添加，可选择1：1面板还原可视化板卡，直观选择板卡类型，通过预配置，实现业务板卡即插即用（中标后须提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方有权机构出具的检测报告加以证明）；”

疑问：上述参数要求属于功能性指标，目前国家的各项强制要求中并没有针对上述功能必须出具测试报告的要求，且各厂家针对不同设备，测试内容都有所不同，不能拿单一的测试功能来约束设备功能，不能以某一特定的测试功能来限制其他品牌产品。经了解，产品功能主流厂商的核心交换机均具备此功能，但满足上述检测报告要求的仅有信锐一家。此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述参数及资料要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

11） 抓拍显示一体机，

“★12、报警功能检查：发生以下情况之一时应产生报警提醒：（1）当识别到未授权的车辆时；（2）当识读到已设定须提示的车辆时；(3）当未经正常操作而使出入口挡车器开启时；(4)当通讯发生故障时；黑白名单同步和比对功能检查：联网时，可与后台的黑白名单同步，并进行比对和管控；断网时，可使用本地保存的黑白名单进行比对和管控；过滤抓拍功能检查：支持过滤抓拍功能，可设置正向抓拍、背向和全部抓拍；虚假车牌过滤：支持对打印车牌，单独车牌照片等虚假车牌进行过滤（投标人在中标后合同签订前，提供具有“CMA”或“CNAS”标志的第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件或影印件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，大华、宇视、天地伟业、科达等主流厂商均不满足，能够完全满足参数及资料要求的只有海康威视一家，且上述参数并非国家要求的必检项目，纯粹是企业为自身控标而为，此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数及提供检测报告要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

12） 服务器系统播控软件，

“★16.支持LED屏管理，可批量配置及管理，并实现显示文字信息、倒计时及日期时间，LED字体亮度0-15度可调（投标人在中标后合同签订前，提供功能软件界面截图加以证明）；”

疑问：本项目属于民生工程，公共广播系统主要是实现语音广播的功能，通过项目招标清单可知，本次广播清单并没有设备的架构、描述或功能是可以支持LED显示功能的。该服务器系统播控软件参数所描述的功能无法与系统清单的相关设备搭配使用，且此软件在本项目中无任何实际用处，该配置存在功能浪费，存在误导潜在投标人对产品的选型，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数及提供资料的要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

13） IP网络寻呼话筒，

“★5.接口支持：≥1路网口，≥1路USB，≥1路 micro TF卡，≥1路报警输入，≥1路报警输出，≥1路线路输入，≥1路线路输出(投标人在中标后合同签订前，提供功能接口截图加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，业内主流广播品牌沃云、迪士普、BGM、ITC等均不满足，且基于对本项目的公共广播系统架构分析可知，该设备参数部分接口功能过度冗余，配置存在功能浪费，控标嫌疑明显，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述指向性参数，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

14） UPS，

“★2.UPS蓄电池充电器具有输出电压自动补偿装置及数字化的充电控制装置（投标人在中标后合同签订前，提供证明文件加以证明）；”

疑问：经过详细的市场调研和资料查证，上述功能要求，并非国家要求的必检项目，市面上绝大多数UPS厂家的UPS均具有该功能，但并非所有厂家都有相应的功能证明文件。此参数存在明显的倾向性、指向性，有特定指定厂商嫌疑，违背了招投标公平公正的原则。

建议：删除上述资料要求，保证招标公平、公正性。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

问题二：推荐品牌疑问，

招标文件-技术规范书关于推荐品牌要求如下：

疑问：三网系统指定推荐品牌不合理。本项目给出的三网系统清单比较简单，而三网系统一般是由集成商或运营商实施，所需的大多数设备都是根据图纸及实际需求深化采购的，我司咨询了推荐品牌厂家，均明确表示只能提供部分三网建设需要的设备，无法配合具体的实施，此处限定推荐品牌具有指向性，无法保证项目实施。

建议：删除三网系统推荐品牌。

答复：各投标人若中标须自行深化三网及室分设计图纸并通过合肥市共建共享办公室备案，三网设计施工需同步室分设计施工，保证项目验收合格，相关费用自行考虑在投标报价内，三网系统推荐品牌只针对工程量清单内容。按招标文件要求执行不作修改。

问题三：人员资质、资格、认证疑问，

招标文件P55-P56，人员资质、资格、认证中，要求“2、除项目负责人、技术负责人外，本项目其余项目组成员具有机电工程相关（或通信与广电工程、电气、计算机、电子、自动化）专业中级及以上技术职称的，每有一个得 1.5 分，本项满分 分。同一专业证书或同一人具有多个证书的，仅计分一次（即提供 3 个人不同专业的证书方可得满分）。”

疑问：机电工程相关专业众多，除已列明的通信与广电工程、电气、计算机、电子、自动化专业外，请招标人明确提供建筑电气、电气自动化、计算机应用等专业中级及以上技术职称是否同等有效？

答复：投标人投标时提供招标文件中列明的相关专业中级及以上技术职称即可。

其余招标文件内容不变，由此给您带来不便，敬请谅解。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

　　　　　　　　招 标 人： 肥西县高店镇人民政府

地    址： 肥西县高店镇高店社区玉兰路36号

邮    编： 231200

联 系 人： 黄委员

电    话： 13966714743　

招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：武华玲

电话：0551-68825056

2024年6月6日

高店镇平河新村安置点智能化及三网系统采购与安装答疑1

项目编号：2024AEEAZ00110

疑问一：技术规范书中服务器系统播控软件参数要求：

★16.支持LED屏管理，可批量配置及管理，并实现显示文字信息、倒计时及日期时间，LED字体亮度0-15度可调（投标人在中标后合同签订前，提供功能软件界面截图加以证明）；

以上参数据我公司多方求证，市场主流厂家均不能满足，无法提供报价及检测报告证明，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。

法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2. 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议：提供三家响应参数推荐品牌或删除以上参数。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

疑问二：技术规范书中IP网络寻呼话筒参数要求：

★5.接口支持：≥1路网口，≥1路USB，≥1路 micro TF卡，≥1路报警输入，≥1路报警输出，≥1路线路输入，≥1路线路输出(投标人在中标后合同签订前，提供功能接口截图加以证明）；

以上参数据我公司多方求证，市场主流厂家均不能满足，无法提供报价及检测报告证明，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。

法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2. 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议：提供三家响应参数推荐品牌或删除以上参数。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

疑问三：本工程招标范围为设计图纸范围内全部内容，本次招标未提供合肥市共建共享办公室已备案的三网设计图纸，是否可以提供？

答复：各投标人若中标须自行深化三网及室分设计图纸并通过合肥市共建共享办公室备案，三网设计施工需同步室分设计施工，保证项目验收合格，相关费用自行考虑在投标报价内。

疑问四：三网设计需要到合肥市共建共享办公室设计会审备案，该项目是否通过合肥市共建共享办公室设计会审备案？

答复：各投标人若中标须自行深化三网及室分设计图纸并通过合肥市共建共享办公室备案，三网设计施工需同步室分设计施工，保证项目验收合格，相关费用自行考虑在投标报价内。

疑问五：2022 年 8 月后三网设计施工需同步室分设计施工。该项目通过合肥市共建共享办公室设计会审备案时间是否为 2022 年 8 月以前？

答复：各投标人若中标须自行深化三网及室分设计图纸并通过合肥市共建共享办公室备案，三网设计施工需同步室分设计施工，保证项目验收合格，相关费用自行考虑在投标报价内。

疑问六：对投标人所选产品品牌的响应情况、品牌档次、技术先进性、便于维护等方面进行综合评分：优秀的得优秀的得 4≤F≤5 分、良好的得 2≤F＜4 分、一般的得 1≤F＜2 分， 未提供品牌响应情况的不得分。

请问投标时是否按照“高店镇平河新村安置点智能化及三网系统采购与安装技术规范书”中推荐品牌表中要求的系统提供即可，请明确？

答复：投标人需在投标文件中注明所投产品品牌、型号，由评标委员会根据投标人提供的品牌情况依据招标文件进行主观评审。

疑问七：投标制作软件中“高店乡平河社区新村安置点项目企业类型证明材料”需要提供什么证明资料？请明确？

答复：本项目需为中小企业预留40%份额，如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业的，按招标文件第六章投标文件格式提供声明函即可。

疑问八：技术规范书中综合布线系统和三网系统推荐品牌为：“罗格朗、蓝贝、普天天纪、HEADWAY/汉维”。

我公司联系了推荐品牌中的设备生产厂商，各厂商均表示综合布线品牌没有“蓝贝”品牌。请问，推荐品牌是否有误，是否应为“兰贝”品牌？请招标人给与明确答复，为感！

答复：综合布线系统推荐品牌中“蓝贝”更改为“兰贝”品牌。

疑问九：三网工程是否包含 5G 室分工程，如含室分工程，请提供室分工程图纸？

答复：各投标人若中标须自行深化三网及室分设计图纸并通过合肥市共建共享办公室备案，三网设计施工需同步室分设计施工，保证项目验收合格，相关费用自行考虑在投标报价内。

疑问十：招标文件中品牌评审部分要求提供“品牌响应表”，但投标文件格式中未列“品牌响应表”格式，该格式是否需要投标人自拟，望明确。

答复：品牌响应表参考以下格式填写并通过投标文件制作软件中“其它资料”端口上传：

品牌响应表

注：

1. 采用参考品牌以外的品牌，须在上表注明并提供相关技术参数、业绩等材料供评标委员会评审，未在上表中注明且未提供相关技术参数、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人参考品牌中进行选择，价格不予调整。

2. 对于招标人参考品牌的材料、设备等，投标人如认为招标人参考的品牌有限定性、唯一性、明显不在同一档次等级的或者其他疑问的，应在本招标项目澄清提出的截止时间前通过电子交易系统提交。

疑问十一：本项目招标文件的附件“（5.13最新修改技术规范书）高店镇平河新村安置点智能化及三网系统采购与安装技术规范书”与“工程量清单及招投限价文件”中的“工程量清单”均有参数及数量要求，且两者均不完全统一。

请招标人明确参数和数量以哪个文件为准。同时建议将本项目分项报价表内容修改为“参照工程量清单文件中“E.1 分部分项工程量清单计价表”表格内容自行报价，格式自拟，报价按全费用综合单价（包括但不限于分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费、税金等完成本项目需的费用）报价。”

答复：本项目报价文件以“工程量清单”为准，技术参数参考“（5.13最新修改技术规范书）高店镇平河新村安置点智能化及三网系统采购与安装技术规范书”；本项目分项报价表内容投标人按照“工程量清单及招投限价文件”中的“工程量清单”文件格式报价。

疑问十二：招标文件第58页商务文件评分标准中“技术评审”中要求“根据投标人所投产品技术参数与招标要求的响应情况进行综合评分：高店镇平河新村安置点智能化及三网系统采购与安装技术规范书”中标注“★”号的指标和条款为设备的重要性参数要求，承诺中标后提供，得基本分16分，未提供承诺响应或承诺未完全响应招标文件要求，每出现一项扣1分，扣完16分为止；除“★”项参数条款以外的参数未响应或出现负偏离，每出现一项扣 0.5 分，扣完 16 分为止。

该项要求存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，具有指向性和排他性：

（1）技术规范书中，诸多产品要求针对功能或参数提供第三方检测报告，还指定了检测报告必须有的标识。然而这些功能或参数并非国家强制要求必须通过第三方检测，送检与否全凭厂商自愿。实际情况是这些功能和参数大部分品牌都满足，只是没有送检，所以没有对应的检测报告。另外即使送检，不同的厂商申请检测的检测机构、检测项、封面标识也不可能完全一样。招标要求的资料只有个别品牌满足要求，具有唯一性，且被“报备”，无法为报备人以外的其他潜在投标人提供产品报价及证明资料。

建议删除或者修改为：针对标注“★”号的参数，投标人在中标后合同签订前，提供第三方检测机构出具的检测(检验)报告的扫描件（影印件）或官网截图或由原厂商出具的满足参数要求的质量承诺函作为证明材料。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

疑问十三：《招标文件》P55-56：人员资质资格认证：

请问我单位具有的“注册电气工程师”是人社部和住建部颁发的证书，请问该证书是否满足招标文件评分标准的专业要求，请明确。

答复：根据《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》中第二条、第四条，注册电气工程师是从事电气专业工程设计及相关业务的专业技术人员。本项目为施工项目，故该证书不满足招标文件评分标准的专业要求。

疑问十四：

　　答复：投标人需自行考察现场情况，保证项目验收合格，相关工程量自行考虑在投标报价内。

　　疑问十五：

　　答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

　　疑问十六：

　　答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

　　疑问十七：招标文件第三章评分办法的“商务、技术及报价文件详细评审标准”的2.2.2（2）“商务文件评分标准”的“人员资质、资格、认证”中要求“2、除项目负责人、技术负责人外，本项目其余项目组成员具有机电工程相关(或通信与广电工程、电气、计算机、电子、自动化)专业中级及以上技术职称的，每有一个得1.5分，本项满分4分。同一专业证书或同一人具有多个证书的，仅计分一次(即提供3个人不同专业的证书方可得满分)。”，详见如下：

“机电工程相关专业”中的机电工程是一个涵盖广泛领域的专业，实为机械工程和电气工程两个专业的统称，但有时也作为机械电子工程专业的简称。机电工程包括电气工程技术、自动控制与仪表、给排水、机械设备安装、容器的安装、供热通风与空调工程、建筑智能化工程、消防工程、设备及管道防腐蚀与绝热技术等。

综上所见，“智能化系统工程”属于机电工程专业，因此“智能化系统工程师”应该是满足招标文件中人员资质的评分要求的。本项目为智能化项目采购及安装，智能化系统工程师符合项目特征且与项目实际密切相关，但是评分要求中约定“同一专业证书或同一人具有多个证书的，仅计分一次（即提供3个人不同专业的证书方可得满分）。”，那么请问“智能化系统工程”应具体属于上述“机电工程相关(或通信与广电工程、电气、计算机、电子、自动化)专业”中的哪个专业？建议招标文件调整为：“2、除项目负责人、技术负责人外，本项目其余项目组成员具有机电工程相关(或通信与广电工程、电气、计算机、电子、自动化、智能化)专业中级及以上技术职称的，每有一个得1.5分，本项满分4分。同一专业证书或同一人具有多个证书的，仅计分一次(即提供3个人不同专业的证书方可得满分)。”

答复：“智能化系统工程师”为工业和信息化部教育与考试中心颁发的培训证书，不属于《国家职业资格目录（2021年版）》内的人员资格证书，故按招标文件要求执行不作修改。

疑问十八：招标文件“技术规范书”中“88、服务器系统播控软件参数要求”中第16项参数要求，如下图所示：。

事实依据：以上性能要求经我公司调研市场上主流公共广播系统产品，如ITC，BGM，迪士普等，均不支持此项技术要求，属于个别厂家（品牌：派思达）独有参数，能满足的生产厂家不足3家，且此参数是对LED屏的管理能力，与公共广播系统性能要求无关，可见以上性能要求具有唯一性、排他性，有控标嫌疑。

法律依据：该要求违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条之第三款规定：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；同时违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

建议将此项参数要求删除。

答复：经市场调研，市场上有不少于三家品牌（见推荐品牌）满足技术规范书参数要求，按招标文件要求执行参数不作修改。

疑问十九：招标文件第54页“商务、技术及报价文件详细评审标准”如下图要求：

事实依据：1、其中“品牌评审”中要求提供“品牌响应表”，在招标文件中未对“品牌响应表”模板及放置位置进行明确的说明，导致潜在投标人不能明确品牌响应表在投标文件中的放置位置，另外推荐品牌表中只有品牌的推荐，无型号的推荐，根据本项要求理解，评标委员会评审的应该是是否选用了推荐品牌；

2、备注中描述：“采用非推荐品牌的应在投标文件中注明并提供“技术参数表”要求的相关检测报告、认证证书、业绩等证明材料供评委会评审，未提供或提供的证明材料不满足要求的不得分。”本次项目所需智能化系统除了推荐品牌中的系统有提供证明材料的要求以外，其他无推荐品牌的系统如公共广播系统、机房等也有提供证明材料的要求，这些无推荐品牌是否属于非推荐品牌，需要在投标文件中提供资料，若是，则与技术规范书中要求的“承诺中标后合同签订前提供”相悖。

法律依据：/.

建议修改：1、请招标文件明确“品牌响应表”模板、在投标文件中的放置位置及删除型号的要求；2、请明确“品牌评审”此项要求只针对有推荐品牌的系统。

答复：1、详见疑问十回复。

2、“品牌评审”此项要求只针对有推荐品牌系统的主要产品，其他无推荐品牌的系统设备参数须满足招标文件要求，投标时无需提供证明材料。所有设备品牌型号需在品牌响应表中列明。

疑问二十：招标文件第21页“中小企业预留份额如下：”如下图要求：

若我公司非中小企业如何在投标文件中响应该条要求？

答复：若投标人非中小企业可在投标文件中承诺中标后预留40%份额给中小企业，承诺函可通过投标软件的“其它材料”端口上传。

疑问二十一：招标文件第134-135页“企业类型证明材料（如要求）”如下图要求：

我司非本条要求的三类企业，作为投标人是否还需满足三类情形之一？此处填“无”，是否废标？

答复：详见疑问二十回复。

其余招标文件内容不变，由此给您带来不便，敬请谅解。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

　　　　　　　　招 标 人： 肥西县高店镇人民政府     

地    址： 肥西县高店镇高店社区玉兰路36号     

邮    编： 231200      

联 系 人： 黄委员     

电    话： 13966714743　

招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：武华玲

电话：0551-68825056

2024年6月5日

若投标人对异议处理意见有异议，可在规定时间内通过电子服务系统网上投诉功能或以其他书面形式向肥西县发展和改革委员会提出投诉，联系人：葛工，联系电话：0551-68841335