7.中小微企业声明函

中小企业声明函

（必须提供、否则视为无效投标文件）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）

的规定，本公司参加（大连中晟招投标代理有限公司）的（甘井子区2023年中小学校园

保安服务采购项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服

务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向

协议的中小企业）的具体情况如下：

1（甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目），属于（保安服务）承接企业为（北

京企保保安服务有限公司），从业人员16人，营业收入为1152.86万元，资产总额为2330.2

万元，属于（小型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构.不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（盖章）：孔守企保保安服有限公司

期：202年1月26日

日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不

填报。

日期：二0二二年十一月招标代理机构：大连中晟招投标代理有限公司招标人：大连市甘井子区教育局（项目编号：ZSZB20221202）招标文件甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目

项目需求及其他要求34第三章项目需求及技术要求33第二章合同条款及合同格式26第一章投标人须知及前附表6投标邀请函3目录

五、资格证明文件47四、商务条款偏离表46三、服务响应表45二、投标报价表44一、投标函42第四章投标文件格式41

十一、投入的办公设备及机具配备58十、人员的综合素质和人员配置57九、企业各项管理制度及人员流动性保障应对措施56八、应急预案55七、保安服务管理方案54六、投标人基本情况表53

十七、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）52十六、残疾人福利性单位声明函（如有）51十五、中小企业声明函50十四、政府采购节能产品、环境标志产品声明函61十三、招标文件中要求的其他证明材料60十二、投标人需说明的其它问题59

甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目附件5：递交备份投标（响应）文件授权函69附件4：符合性审查表68附件3：资格性审查表67附件2：评标方法63附件1：开标一览表62

项目名称：甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目项目编号：ZSZB20221202一、项目基本情况甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件，并于2022年12月28日09点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况投标邀请函

合同履行期限：按招标文件要求注：本项目采购不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。采购需求：甘井子区教育局校园保安服务（详细内容见招标文件）。（投标人投标报价超出最高限价的，按无效投标处理）最高限价：1324.8万元（其中A包432万元、B包427.2万元、C包465.6万元）采购预算：1324.8万元（其中A包432万元、B包427.2万元、C包465.6万元）。

注：3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安部门核发的保安服务许可证。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业,享受促进中小企业发展政策优惠。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体投标：否

(4)信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。(3)信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。(2)信用信息查询截止时点：同开标时间，项目评审前，完成对投标人的信用信息查询。(1)信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。1.本项目不接受联合体投标及项目转包。

售价：0元方式：自行报名下载地点：大连市公共资源交易平台时间：2022年12月07日至2022年12月14日，每天9:00至16:00（北京时间）三、获取招标文件3.本项目兼投不兼中。

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：“登录全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html，全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网上大厅进行“不见面”方式解密投标文件。”2022年12月28日09点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

3.注册后可申请购买招标文件；已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/具体操作手册链接：2.投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html1.注册链接：

8.因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果7.各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程。6.本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。5.供应商（投标单位）应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。未按规定填写投标信息的，将无法在线递交投标文件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=68152b60-5814-4551-a4c5-34854724fcbc&CategoryNum=0754.投标人须办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：

联系人：梁宝山招标人：大连市甘井子区教育局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。10.以上业务技术支持，请联系国泰新点公司客服：4009980000。9.如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。

联系方式：0411-39023288地址：大连市甘井子区中华西路汇利街63号红星国际8号楼2903室名称：大连中晟招投标代理有限公司2.采购代理机构信息地址：大连市甘井子区东纬路90号联系电话：0411-88159950

投标人须知前附表第一章投标人须知及前附表电话：0411-39023288项目联系人：赵静3.项目联系方式

（3）★服务期限：一年。（在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同最多可续签二年（但须一年一签），签订合同送交政府采购监督管理处备案）。（2）本次招标的内容为：甘井子区教育局校园保安服务（详细内容见招标文件）。（1）招标人名称：大连市甘井子区教育局1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则

（二）投标人资格要求2.资金来源：财政性资金。（5）付款方式：合同签署且开始服务后，甲方按季度分期支付合同价款（三个月），每季末月份30日前支付该季度的合同价款。乙方每季度结算款，需经驻派学校核实确认。驻派学校要根据乙方按照实际提供服务的保安人员数量及服务时间核定服务费用，确认无误后报甲方审定，甲方按实际发生费用按季度对乙方进行结算。（4）服务地点：招标人指定地点。场服务时间。★进场服务时间：根据采购人上次采购合同到期时间，采购人在合同中约定进

2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。1.本项目不允许联合体投标及项目转包。注：3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安部门核发的保安服务许可证。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业,享受促进中小企业发展政策优惠。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

其他要求：3.本项目兼投不兼中。（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（2）信用信息查询截止时点：同开标时间。项目评审前，完成对投标人的信用信息查询。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

6.投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册进行网上报名，未通过大连市公共资源交易平台进行会员注册进行网上报名的潜在投标人均无资格参加投标。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.法定代表人为同一个人的两个及两个及以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。（四）促进中小企业发展（注：本项目专门面向中小企业采购，因此不进行价格扣除）投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（三）投标费用7.本项目不接受联合体投标。

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。（3）提供中小企业的声明函。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；

5.接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或多家小微企业分包的采购项目，对于联合体投标协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业报价给予4%扣除。4.投标人为小微企业报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，残疾人福利性单位、监狱企业承接的，其报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；1.投标人应知其权益受到损害之日，是指：供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（六）质疑和投诉为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，企业信用担保公司等可为参加大连政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。（五）政府采购信用担保

政府采购代理机构：大连中晟招投标代理有限公司（1）投标人对评标结果有质疑的，采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。3.投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑。采购人或政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（2）投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向大连市甘井子区政府采购监督部门投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。邮编：116000地址：大连市甘井子区中华西路汇利街63号红星国际8号楼2903室传真号码：0411-39023288联系电话：0411-39023288联系人：赵静

2.投标人是监狱企业的，其报价给予一定比例的扣除，其报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（七）支持监狱企业发展（注：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业,享受促进中小企业发展政策优惠，因此不进行价格扣除。）4.如有未尽事宜，可按照《政府采购质疑和投诉办法》执行。

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（八）扶持残疾人福利性单位发展（注：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业,享受促进中小企业发展政策优惠，因此不进行价格扣除。）

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕19号、〔2019〕18号）规定，投标人所提供的产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分，计算公式详见《评分标准》。（九）节能环保政策⑥投标人是残疾人福利性单位的，其报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

二、招标文件本项目中所涉及的货物如属《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品，须提供强制性产品认证证明，否则按无效投标处理。《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）第二条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。“节能产品政府采购品目清单”中政府强制采购的节能产品（具体品目以“▲”标注）。本项目中所涉及的货物如属以上产品，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）和财政部、发展改革委公布的〔2019〕19号文件《节能产品政府采购品目清单》，投标货物产品必须为《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品，否则按无效投标处理。政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的财库〔2019〕19号文件中《节能产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品、并处于有效期内。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的财库〔2019〕18号文件中《环境标志产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品、并处于有效期内。投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》（详见投标文件格式）与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。

第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成

附件5递交备份投标（响应）文件授权函附件4符合性审查表附件3资格性审查表附件2评标办法附件1开标一览表第四章投标文件格式

2.招标文件的修改将以网上澄清公告的形式通知所有报名的投标人，并对其具有约束力。1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

投标人编写的投标文件应包括下列部分：（二）投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。

6.投标人基本情况表；5.资格证明文件；4.商务条款偏离表；3.服务响应表；2.投标报价表；1.投标函；

12.投标人需说明的其他问题（如有）；11.投入的办公设备及机具配备（如有）；10.人员的综合素质和人员配置（如有）；9.企业各项管理制度及人员流动性保障应对措施（如有）；8.应急预案（如有）；7.保安服务管理方案（如有）；

（三）投标函★注：以上材料1-6、15缺少任意一项，投标文件无效（除已备注“如有”项外）。16.开标一览表。15.中小企业声明函；或残疾人福利性单位声明函；或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件14.政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）；13.招标文件中要求的其他证明材料（如有）；

（五）投标货币3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。2.投标报价应包括项目需求及技术规格表要求的全部服务内容及售后服务等费用。1.投标人的投标文件中服务只能有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务内容。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。

本项目不收取投标保证金。（八）投标保证金2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料和数据等。1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。

注：1.投标人应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。（十）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。1.本项目投标有效期为90日历天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。（九）投标有效期

2.开标当日，各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。1.投标人应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。（一）投标文件的密封和标记四、投标文件的递交2.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。1.投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本），进行制作投标文件。

1.招标代理机构将在大连市公共资源交易中心5楼开标室进行网络在线开标，邀请投标人开标当日开标时间前访问大连市公共资源网站首页：（一）开标五、开标与评标1.招标代理人在“投标邀请函”中规定的时间开标。（二）投标截止时间

1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过开标系统提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。3.招标代理机构将做开标记录，开标记录包括开标时显示的全部内容。投标人开标记录表的信息确认无误后，投标单位点击签章在开标记录表上签章并点击提交。2.开标时，招标代理机构将通过大连市公共资源开标大厅网上开标直播系统公布投标单位名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的价格，评标时才能考虑。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx；点击“主体登录入口”-选择“投标单位登录”-选择“网上大厅”-点击“登录”按钮登录到“开标大厅”-点击“网上开标直播”选择本项目进入标段-投标单位在开标时间到达后点击“我要签到”-点击“我要解密”进行投标文件解密-开标记录表的信息确认无误后，投标单位可点击“签章”在开标记录表上签章。签章后点击“提交签章”即可。评标委员会成员不得参加开标活动。

2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性4.招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为7人以上单数，其中采购人评委2人。

（1）投标有效期未满足招标文件要求2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清

（7）未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求（6）未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料（5）对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离（4）未按照招标文件规定报价，或报价不完整（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求

（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：（六）串标8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。

6.投标单位串通投标的其他情形。5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。

1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。（八）中标候选人的推荐8.评标委员会会对所有参加投标的投标人的投标文件进行评审，由各评委独立打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。如果投标人评标总得分相同，投标报价低的投标人排序在前。得分且最后投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；中标的标准（九）定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至大连市甘井子区政府采购监督部门审查。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。

1.招标代理人应当在规定时间内向采购人提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（二）中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准六、授予合同3.按照招标文件要求提供服务。

2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同3.中标公告详见《大连市政府采购网》。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。2.招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。

100万元×1.5％＝1.5万元注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：2.招标代理服务收费标准:1.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连中晟招投标代理有限公司按服务标准缴纳代理服务费。（四）招标代理人服务费

合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元）（100000-10000）万元×0.05％=45万元（10000-5000）万元×0.25％=12.5万元（5000-1000）万元×0.5％＝20万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元

（五）其他注意事项：账号户名：大连中晟招投标代理有限公司帐号：3400201209800073065开户银行:中国工商银行股份有限公司大连周水子支行4.中标服务费汇款信息：3.本次招标代理服务费按服务招标标准*0.79向中标人收取。

履约：采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（六）验收3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；

甲方(采购人):大连市甘井子区教育局采购编号：项目名称：（如行业内有合同格式，可采用行业内合同）合同条款及合同格式第二章合同条款及合同格式

第一条：基本情况：中标通知书、投标文件、招标文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释。(项目名称：，项目编号：,甲方选聘乙方对甘井子区教育局所学校单位校门值守、校园巡逻、学校办公楼、监控室值守、大型活动安保、消防施救、灾害抢救、上下学时段校门前协助交通管理、应急突发事件处置等安保工作。协助学校处理特殊天气、火警、治安、交通、反恐防暴、大型活动等突发事件，以及在法律允许的范围内完成学校要求的其他工作。提供保安服务事宜，订立本合同。合同，以资共同遵守。根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规的规定，经双方充分协商，特订立本乙方(服务人):

第三条乙方提供的保安服务应达到约定的质量标准(保安服务质量标准见(详细内容合同后附)第二条：在服务管理区域内，乙方提供的保安服务包括以下内容：3、管理区域：2、座落位置：1、服务类型：

元/年(￥:元)元/年(￥:元)日至年月1日)年度包干的合同价款为乙方的中标价，计人民币第四条本管理区域保安服务费采取年度包干的方式，(年月招标采购文件第三章)。

1.服务期限：一年。第六条合同期限、地点(三个月),每季末月份30日前支付该季度的合同价款。乙方每季度结算款，需经驻派学校核实确认。驻派学校要根据乙方按照实际提供服务的保安人员数量及服务时间核定服务费用，确认无误后报甲方审定，甲方按实际发生费用按季度对乙方进行结算。第五条付款方式：合同签署且开始服务后，甲方按季度分期支付合同价款准提供服务。乙方按照上述标准收取保安服务费用，并按本合同约定的服务内容和质量标

2.本合同在履行过程中，如乙方单方面解除合同，则须一次性支付甲方合同价款的30%作为违约金，且已完成的本季度的保安服务费甲方不予支付。1.乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及招标件规定标准的，甲方有权拒绝验收该服务，甲方乙方双方协商后方可终止合同。第七条违约责任3.服务地点：招标人指定地点。2.进场服务时间：年月日。(在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同最多可续签二年(但须一年一签),签订合同送交市政府采购监督管理处备案)。

4.甲方有权从应付款项中扣除乙方应承担的违约金、赔偿金等款项。3.4.乙方在遇到应急情况时(例如不法分子在上下学期间侵害师生、校园盗窃、电梯困人、临时性停电停水、各类突发情况、火灾、燃气泄漏等突发紧急情况)未严格按照应急预案实施，发生一次甲方有权要求乙方支付本合同总价款5‰的赔偿金;造成经济损失的，由乙方赔偿。3.3.每季度甲方对保安管理工作进行评议，如评议不合格解除合同。3.2.凡是由于乙方未能履行本合同第三条之规定要求，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权解除合同，造成经济损失的，由乙方赔偿。3.1.除本合同另有约定外，乙方如违反本合同项下其他任何一项义务，经甲方要求限期整改后仍未改正的，甲方有权解除本合同并要求乙方承担合同总价款10%赔偿金。3.双方达成协议后，乙方不得以任何理由转让第三方，如转让，一经核实，甲方有权解除协议，并有权要求乙方支付本合同总价款30%的赔偿金追究乙方的违约责任。

8.乙方须书面承诺：合同期限内，每月保安员更换人数不得超过合同编制人数的20%,否则由投标人按照当月合同价款的%赔偿采购人因此承受的损失每半年保安员更换人数不得超过合同编制的40%,否则由投标人按照半年合同价款的%赔偿采购人因此承受的损失。承诺书须加盖投标人公章。乙方缺编人员达到合同编制人数的20%且超过天或当月缺编超过30%,甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任，支付相当于合同执行期间一个月服务费金额的违约金。7.如因保安人员离职、享受探亲假或请事假等情况而出现缺编，乙方应在2日内补齐，且当月缺编人员不得超过合同编制人数的10%,确保不能出现空岗。如因保安服务人员离职、享受探亲假、事假等情况出现缺编，由此导致保安人员加班及其他可能产生的相关费用，由乙方自行解决。当月缺编人员如超过合同编制人数的10%,乙方按照当月服务费的%赔偿甲方因此承受的损失.6.因乙方派出保安人员履职不当或怠于履行职务造成甲方或第三人人身财产损失的，由乙方承担赔偿责任。若甲方在此情形下承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿。日内撤换不适合岗位要求的保安人员，甲方有权要求乙方支付当月的‰(按日计算)的违约金，超过个工作日未按甲方要求予以解决的，甲方有权解除本合同，并不承担相应违约责任。5.如乙方不能按本合同约定提供合格的保安人员，或者未按照甲方要求在个工作

2.甲方委派专人对乙方的工作进行监督、检查，传达甲方对乙方的要求及有关文件的规定。并协调甲乙双方之间的相关工作事宜。1.审定乙方拟定的《甘井子区教育局保安服务管理制度》,对乙方的工作效果进行全程监管，定期向反馈乙方的工作效果并要求乙方针对反馈结果及时整改。(一)甲方的权利义务第八条双方权利义务10.因不可抗力的情形发生，致使本合同不能履行的，双方不承担任何违约责任。9.乙方须书面承诺：合同期限内，本项目负责人未经采购人允许不得中途换人。未经采购人允许而擅自中途更换本项目负责人的，投标人按照当月合同价款的%赔偿采购人因此承受的损失。承诺书须加盖投标人公章。

3.乙方严格保守甲方的工作机密。2.乙方严格遵守甲方的各项规章制度和管理规定，日常工作的正常进行，维护公共秩序及安全。保安人员的工资、医疗保险、意外伤害、绩效奖励、服装、安保器械等一切费用，均由乙方负责办理并承担。在保安人员在维护甲方正当权益和阻行不法行为二收到侵犯和伤害(即工伤),在各项保险赔偿之外，不足费用均由乙方承担。6.其他(二)乙方的权利义务1.乙方严格按照合同的要求向甲方提供保安管理服务，并达到质量标准。5.甲方负责大楼所发生之水、电、气等能源费用。4.向乙方提供相关的规章制度，以便乙方了解与遵守。3.甲方对乙方的管理实施监督检查，有权利不定期进行考核。

10.乙方应定期组织员工进行培训，提高其专业技能，牢固树立为甲方、使用人服务的思想意识。8.按实际需要，甲方有权要求乙方重做未达到标准的工作，乙方必须服从。9.甲方有权要求乙方配齐符合规定的工作人员，并经甲方同意后方可录用。7.甲方提供乙方使用的全部资产属甲方所有，乙方不得出售或转让。6.乙方员工上岗应着统一工装，服务规范，热情礼貌。5.乙方必须按要求配备强干保安队伍，保安工作人员须身体健康，政审合格，经甲方审核同意后，方能上岗。4.乙方有义务为甲方提供优质的良好、安全的工作环境。

其他乙方须按照投标文件中的报价汇总表支付人员的工资及五险一金。乙方应及时向甲方汇报工作，征求意见，协助甲方更好的开展工作。13.乙方应遵守甲方规定，并服从甲方工作人员的管理。14.乙方使用易燃易爆及其他危险品作业时，必须提前报甲方同意。12.乙方应节约使用甲方提供的资源，保证不造成资源浪费。11.乙方因故无法正常工作时，应报甲方同意。

第十条不可抗力事件处理(四)乙方未完全履行义务，导致服务学校发生安全事故(包括但不限于师生的人身伤害、学校的财产损失)的，乙方应承担赔偿责任;或者由于乙方未完全履行义务导致事故损失扩大的，乙方应就扩大的损失承担配餐责任。在发生前述两种情况事件时，乙方还需按本合同总服务费的10%支付甲方违约金，且甲方有权单方面解除合同。(三)甲方发现乙方的派遣人员严重违反甲方规章制度，工作不负责任且经教育后未能改进的，或因各种原因不能胜任所在岗位工作的，可要求乙方进行人员调换。乙方在收到甲方的书面、微信、邮件通知时并经核实后，应在3天内另行派遣其他合格人员到岗。(二)甲方应对乙方派遣人员的服务工作进行监督，发现一般的问题可及时指出并令其改正，发现重大问题或带有普遍性的问题应向乙方提出口头或书面整改意见，乙方经核实后必须及时整改并将整改意见和结果向甲方提出书面报告。(一)乙方负责其派遣人员的日常管理，教育其派遣人员在工作中遵守法律、法规和甲方的规章制度，保证服务质量，按时、按质地完成甲方指定的服务内容。第九条监督和管理

第十二条本合同的附件及中标通知书、乙方的投标文件为本合同不可分割在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，双方约定向大连仲裁委员会申请仲裁。第十一条争议的解决(三)不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。(二)不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。(一)在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

法定代表人：法定代表人：甲方(签章):乙方(签章):部分各执一份),具有同等法律效力，合同签订后2个工作日内送达招标代理确认备案。本合同正本一式至少五份(甲方两份、乙方、采购代理机构、政府监督管理第十三条的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第三章项目需求及技术要求注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。年月日年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：被授权人：被授权人：

二、总体要求本次招标项目的服务范围包括甘井子区教育局89所学校单位校门值守、校园巡逻、学校办公楼、监控室值守、大型活动安保、消防施救、灾害抢救、上下学时段校门前协助交通管理、应急突发事件处置等安保工作。协助学校处理特殊天气、火警、治安、交通、反恐防暴、大型活动等突发事件，以及在法律允许的范围内完成学校要求的其他工作。一、服务范围依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》和《保安服务管理条例》以及中央综治办、教育部、公安部联合下发的《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》（公通字〔2010〕38号）《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》文件要求，甘井子区教育局89所学校单位提供保安服务工作。具体需求如下：1、技术要求项目需求及其他要求

6.所有保安人员在提供服务前必须进行政治审核，投标人应确保提供的所有保安人员无任何犯罪记录（须提供承诺函），所有保安人员的身份证复印件、个人简历均备案存档。若发现或查处一例保安人员存在犯罪记录，将扣除当月合同价款的10%-20%，并更换该保安人员。★5.投标人配备的保安人员须具有中华人民共和国公安部监制核发的《中华人民共和国保安员证》。保安人员的《中华人民共和国保安员证》上岗前一一查验。4.投标人需提供安保团队管理体系方案及安保工作方案。3.在合同服务期内负责对所有涉及合同范围内的事项进行专业化管理，主动接受教育行政部门和学校监督，服从学校领导，实施有效管理，提供优质服务，为师生营造安全有序、健康祥和的工作、学习和生活环境。2.投标人须直接管理本项目，投标人不得将整体管理责任转让或转包第三方。1.投标人对保安人员的管理和各项要求，须符合国家相关法律法规（如《保安服务管理条例》等）和国家标准（如《保安员国家职业标准（试行）》、《保安服务操作规程与质量控制（标准）》等）。

3.保安人员要爱党、爱国、爱人民，热爱生活；身体健康，五官端正。2.保安人员年龄要求：20周岁至55周岁（45岁及以下不低于总人数的35%）。1.投标人针对本项目应提供保安人员270名男性保安，另外，从2023年9月起，再增加18名。三、投标人需提供的服务及对保安人员的具体要求8.投标人必须保证所驻派学校的保安人员采用在岗时间24小时休48小时轮班制度，特殊时期弹性工作，根据采购人实际需求进行合理调整。且必须要保证晚间有一名保安人员在驻派学校提供安保服务，对学校的水、暖、电、气、财务设备等进行夜间巡查保护。7.投标人必须保证保安人员与投标单位的劳动关系合法有效。若保安人员与投标单位发生劳资纠纷，不能影响学校的正常秩序。

9.保安服务过程中，因保安人员过失，学校财产丢失的，由提供保安服务的投标人负责赔偿。8.保安人员如没有认真履行职责，发现一次警告；发现两次向投标人发出书面整改通知；发现三次要求投标人更换保安员。7．保安人员要遵守和执行保安行业制度及甘井子区教育局和学校的有关制度。6.保安人员要热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，具备较强的安全保卫技能，在紧急关头能够挺身而出，保护师生安全。5.保安人员执行勤务时，着统一的保安服装，佩戴统一的保安标志，持有保安人员工作证件。4.选用校园保安时，保安公司必须对每一名保安员进行心理健康筛查（提供权威机构的心理健康筛查证明），确保其具备健康、良好的心理素质和精神状态。

15.投标人按照要求每月组织一次治安、消防、交通、应急处突各类演练，确保应对反恐、火灾及突发情况能够及时处置。14.保安员禁止在工作场所内给电动自行车充电，禁止在校内驾驶个人电动自行车。13.所有保安人员统一由甘井子区教育局和其直属公办学校协调安排使用。12.保安员上岗前，公司必须进行正规培训，内容包括思想教育、岗位职责、仪容仪表、基本技能等。11.保安人员有从事校园保安服务工作经验一年以上的比例不低于50%。10.保安人员年龄、岗位配置合理。

5.遵守学校的各项规章制度。对学校内部机密事项、资料，不可随意打听、记录、泄露。4.遵守劳动纪律。3.不可刁难师生，严禁与师生吵架动武。2.严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。1.严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责范围和权限。四、保安员工作基本要求

11.采购人需要的部分工作区域卫生打扫、临时性随机事件等。10.认真填写值班记录，做好交接班工作9.保安人员对执勤区域内发生的不法侵害行为应及时制止，对不法行为人应送交公安机关或有关部门处理。支持和配合公安机关和其他执法部门依法执行公务。8.落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等防范措施，发现执勤区域内的隐患，立即报告学校主管部门、学校领导，并协助予以处置。7.对发生在值勤区域内的不法侵害和灾害事故，及时报告学校主管部门、学校领导和当地公安机关，采取措施控制事态扩大，保护现场，维护现场秩序。6.能利用科技手段和设备执行保安服务任务。

3.本项目预算中包含保安人员体检费，保安入职前需提供三甲医院提供的保安人员当月体检报告，无问题方可上岗，如续签合同，需再次按此要求进行体检。2.本项目预算中不包含保安人员餐费，须提供保安服务的投标人自行解决保安用餐。1.投标人必须为每位保安服务人员统一配备采购人认可的冬季、夏季、春秋季保安人员制服（含鞋）。六、其他要求项目概况：学校是人员密集场所，校园内的主要群体是学生，他们年龄小，辨别是非的能力弱，是需要重点保护的对象。甘井子区教育局本次招标所涉及89所中小学，共需保安员270名，另外，从2023年9月起，再增加18名。五、技术要求

8.投标人应负责办理保安人员在大连务工的就业证、居住证等各种证件。7.投标人须书面承诺：所有人员均无犯罪记录且具备无犯罪证明。投标人如获中标，将保安员的无犯罪证明（原件或复印件）或公安网身份证比对结果以书面形式加盖公章后交甲方备案留查。6.投标人须书面承诺：合同期限内，本项目负责人未经采购人允许不得中途换人。未经采购人允许而擅自中途更换本项目负责人的，投标人按照当月合同价款的10%赔偿采购人因此承受的损失。承诺书须加盖投标人公章。5.投标人须书面承诺：合同期限内，每月保安员更换人数不得超过合同编制人数的20%，否则由投标人按照当月合同价款的10%赔偿采购人因此承受的损失；每半年保安员更换人数不得超过合同编制的40%，否则由投标人按照半年合同价款的10%赔偿采购人因此承受的损失。承诺书须加盖投标人公章。乙方（中标人）缺编人员达到合同编制人数的15%且超过20天或当月缺编超过20%，，甲方（采购人）有权解除合同，并要求乙方承担违约责任，支付相当于合同执行期间一个月服务费金额的违约金。4.如因保安人员离职、享受探亲假或请事假等情况而出现缺编，投标人应在2日内补齐，且当月缺编人员不得超过合同编制人数的10%，确保不能出现空岗。如因保安服务人员离职、享受探亲假、事假等情况出现缺编，由此导致保安人员加班及其他可能产生的相关费用，由投标人自行解决。当月缺编人员如超过合同编制人数的10%，投标人按照当月服务费的10%赔偿采购人因此承受的损失。

注：付款方式：合同签署且开始服务后，甲方按季度分期支付合同价款（三个月），每季末月份30日前支付该季度的合同价款。乙方每季度结算款，需经驻派学校核实确认。驻派学校要根据乙方按照实际提供服务的保安人员数量及服务时间核定服务费用，确认无误后报甲方审定，甲方按实际发生费用按季度对乙方进行结算。★进场服务时间：根据采购人上次采购合同到期时间，采购人在合同中约定进场服务时间。★服务地点：招标人指定地点。一年。（在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同最多可续签二年（但须一年一签），签订合同送交政府采购监督管理处备案）。2、服务要求：

A包3.本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。2.本技术规格和技术规范所列的技术、功能作为投标人报价参考。投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求。1.“★”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。

完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。一、投标函第四章投标文件格式C包

我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。服务期限：。本投标有效期为自开标日起90个日历日。我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。所附投标价格表中规定的应提供的服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示）。我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。

日期投标人公章投标人名称法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。

5.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。4.不得使用其他印章或电子制版签名。3.投标人公章必须是经公安部门备案的印章。2.投标人代表签字，必须是亲笔签名。1.本格式文件内容不得擅自删改。注：

（2）人员的加班费用、节假日补助、交通补贴等费用；（1）人员的工资、社会保险、公积金等费用；下列费用由投标单位支付：服务项目报价表二、投标报价表

日期：投标人公章：投标人名称：法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：（4）管理费、利润、税金及其他与本项目管理服务有关的一切费用。（3）员工的服装费、福利费用（伙食补贴）、投入本项目设备、工具折旧费（办公耗材费用）；

（3）本表中填写的服务等内容应与实际服务相一致。存在虚假行为的，投标单位应依法承担有关法律责任。（2）如投标人有其他说明，可以在响应表后作出文字说明。注：（1）文件服务内容在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）三、服务响应表

五、资格证明文件注：本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）说明：如有偏离需投标人详细填写四、商务条款偏离表

5.信用承诺书4.法定代表人授权委托人身份证复印件3．法定代表人授权书2．法定代表人身份证复印件1．营业执照副本复印件（以下文件复印件均须加盖公章）

本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）法定代表人授权书7.中小微企业声明函6.保安服务许可证复印件

3、不得使用其他印章或电子制版签名。2、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。注：1、法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。投标人公章被授权人签字法定代表人签字或盖章

我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（采购单位、采购代理机构）信用承诺书4、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称），从业人员人，营收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（必须提供、否则视为无效投标文件）中小企业声明函说明：供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），

注：1.中标、成交投标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的__项目（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（或）残疾人福利性单位声明函

（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：六、投标人基本情况表未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。（或）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（7）其他说明：（6）营业注册执照号：（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况:（3）注册资金：经济性质:

（格式自拟）八、应急预案（格式自拟）七、保安服务管理方案投标人名称：(公章)日期：

2、项目经理1、组织机构框图（格式自拟）十、人员的综合素质和人员配置（格式自拟）九、企业各项管理制度及人员稳定性保障应对措施

项目名称：项目编号：十一、投入的办公设备及机具配备3、项目其他保安人员表项目经理已完项目情况

手机号码：联系人：投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、等方面的影响。（如有）十二、投标人需说明的其它问题注：须提供设备发票或照片

本单位承诺，本次参加的_________________________采购项目（项目编号：____________），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（如有）十四、政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）十三、招标文件中要求的其他证明材料

认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。产品属性：节能、环保、节能环保。产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。说明：附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证明应加盖投标单位公章。

项目名称：甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目附件1：开标一览表年月日投标人公章：投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章：投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。

附件2：评标方法投标人公章：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人名称：项目编号：ZSZB20221202年月日

（一）基本评分标准注：注：本项目专门面向中小微企业，监狱企业、残疾人企业视同小微企业，因此不进行价格扣除。2、投标人投标产品是中小企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除。投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。以上情况将用扣除后的价格参与投标报价计算。1、分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分算术平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：

（1）投标价低的；3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）（二）加分项评分标准

从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。6、保密要求5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务评估得分高的。（2）技术评估得分高的；

2、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。注：1、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。资格性评审表甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目附件3：资格性审查表

1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。注符合性评审表甘井子区2023年中小学校园保安服务采购项目附件4：符合性审查表

1.投标人应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。我单位知悉：我单位现授权姓名：（身份证号：)性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。（采购单位,采购代理机构名称）：附件5：递交备份投标（响应）文件授权函2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。

投标人名称（盖章）：6.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。5.通过“全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。3.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。2.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。

附：授权代表身份证（正反面）日期：年月日