十三、企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）的规定，本公司（联台体）参加南京市浦口区人民政府汤泉街道办事处、江苏经天

纬地建设项目管理有限公司（单位名称）的汤泉省级旅游度假区总体规划编制（项目名称）

采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.汤泉省级旅游度假区总体规划编制（标的名称），属于其他未列明行业：承接企业为

江苏联合城市发展咨询有限公司（企业名称），从业人员71人，营业收入为3260.4473万

元，资产总额为1709.8721万元！，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

2.L（标的名称)，属于上；承接企业为（企业名称），从业人员工人，营业收入

为上万元，资产总额为一万元，属于一（中型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）

看类/我爱五断小爱立士/五业详情

·企业名称：江苏联合城市发展咨询有限公司②

0万儿毛

商务业

星23期

2012年03月27日

企业名称（盖章）：江苏联合城市发展咨询有限

期：2022年10月2

日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

108

二〇二二年十月采购代理机构：江苏经天纬地建设项目管理有限公司采购人：南京市浦口区人民政府汤泉街道办事处竞争性磋商文件项目编号：JTWDZC-2022032汤泉省级旅游度假区总体规划编制

第五章合同主要条款24第四章采购需求21第三章评标办法与标准17第二章竞争性磋商须知8第一章竞争性磋商邀请3目录

1.1项目编号：JTWDZC-2022032一、项目基本情况汤泉省级旅游度假区总体规划编制采购项目的潜在供应商应在南京市秦淮区建邺路116号二楼获取采购文件，并于2022年10月25日14点00分（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式及附件29

1.7合同履行期限：7个月。1.6采购需求：汤泉省级旅游度假区总体规划编制，具体详见第四章采购需求。1.5最高限价：80万元，超过最高限价的为无效响应。1.4采购预算：80万元1.3采购方式：竞争性磋商1.2项目名称：汤泉省级旅游度假区总体规划编制

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料复印件加盖公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表，成立不满一年的无需提供，提供证明材料复印件加盖公章）；（1）具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证，提供证明材料复印件加盖公章）；2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求1.8本项目不接受联合体。

2.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格条件（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）：2）供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。注：1）第（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，提供证明材料复印件加盖公章）；

②本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为%。①本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为%。（3）本项目通过以下第种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：（2）本项目整体专门面向小微企业采购服务。（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。本项目按照采用以下第(1)种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：2.3.本项目的特定资格要求：无。（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。

3.4售价：100元/份，售后不退（现金缴纳）。3.3方式：供应商的法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）领取采购文件。3.2地点：江苏经天纬地建设项目管理有限公司（南京市秦淮区建邺路116号2楼）3.1时间：2022年10月14日至2022年10月20日，每天上午09:00至11：30，下午14：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件（4）供应商未提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》的。

5.2地点：南京市秦淮区建邺路116号2楼220会议室5.1时间：2022年10月25日14点00分（北京时间）五、开启4.2地点：南京市秦淮区建邺路116号2楼220会议室4.1截止时间：2022年10月25日14点00分（北京时间）四、响应文件提交

根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。7.2.供应商诚信档案管理7.1.本项目在“南京公共采购信息网”、“江苏政府采购网”发布公告。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“南京公共采购信息网”、“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。七、其他补充事宜6.1自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

7.3.供应商应当从采购代理机构合法获得本项目的采购文件。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366-622；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应当先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为投标文件的组成部分，“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”是其参加本次政府采购活动的必备材料。（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。（1）登陆“信用南京”或“南京公共采购信息网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：

3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；2）依法缴纳税收的证明材料；1）符合国家相关规定的财务状况报告；7.6.根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：（供应商提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（格式见响应文件格式模板，在线打印）7.5.供应商的响应文件一式三份（正本一份、副本两份），每份响应文件须清楚标明“正本”、“副本”。所有响应文件均应密封后递交，同时应提供电子版响应文件壹份（一般应为PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。7.4.勘察现场或答疑：采购人不组织，供应商可自行踏勘。

1）供应商被列入严重失信主体名单；（3）不适用信用承诺的情形（2）供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交"的违法行为。经调查核实后，按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）违反信用承诺的法律责任3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

名称：江苏经天纬地建设项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：58226900联系人：周工地址：江苏省南京市浦口区假日路1号名称：南京市浦口区人民政府汤泉街道办事处

电话：15952055389项目联系人：陈婷3.项目联系方式联系方式：15952055389联系人：陈婷地址：南京市秦淮区建邺路116号二楼

2.1“供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2、定义1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、规章和规定等。1、适用法律一、总则第二章竞争性磋商须知

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.1政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3、政策功能2.3“用户或使用单位”是指使用服务的单位。2.2“服务”指本采购文件中所述相关服务。

3.2政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加磋商的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2014〕68号。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》国统字〔2017〕213号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业供应商参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

4、磋商费用3.7提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品磋商,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。3.6提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品磋商，并提供有效的节能产品认证证书复印件。3.5提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品磋商，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。3.4强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。3.3政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加磋商的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2017〕141号。

6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。二、响应文件编制4.3采购代理服务费收费按计价格【2002】1980号文*80%打折收取。专家评委费按实收取。4.2本项目评审费由及代理服务费由成交供应商在领取成交通知书前支付。4.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.6响应文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。6.5响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。6.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。6.3供应商应用人民币报价。6.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.1提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（1）★竞争性磋商申请及声明；7.2响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：7.1供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。7、响应文件的组成6.7供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。

备注：以上资格证明文件和其他商务资料均以有效复印件加盖公章。（7）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。（6）合同条款（5）《商务条款偏离表》；（4）★《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（3）★第一章竞争性磋商邀请中《二、申请人的资格要求》规定的资格条件证明文件；

7.4响应文件的价格部分（4）供应商认为需要提供的其他技术资料。（3）服务承诺；（2）项目实施方案；（1）《技术条款偏离表》；7.3响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：

2）分项报价表1）★《报价表》（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素。如果有漏项，视同让利。（2）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用包括招标代理费、控制价编制费及评委费等。（1）价格部分是对所提供服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。

9.1供应商在响应截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回；但必须以书面形式提出，并经法定代表人或授权的代理人签署。更改、撤回的确认书必须在递交响应文件截止期前送交给磋商申请人。更改后的响应文件应同样按照响应文件规定的要求进行编制、密封、标记（在内外层包封标明“更改”或“撤回”字样）和递交。9、响应文件的修改、撤回和盖章三、响应文件签署与提交8、竞争性磋商保证金（本项目不适用）7.5响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。3）供应商认为需要提供的其他资料。

四、磋商（2）未按照采购文件要求密封的。（1）在响应文件提交截止时间以后送达的；9.4有下列情形之一的响应文件将拒收：9.3响应文件应按照采购文件要求由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。9.2响应截止时间后，响应文件不能修改和撤回；

11.5磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求。11.4磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。11.3磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。11.2磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。11.1在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。11.磋商组织及程序

（1）未按磋商文件规定签署、盖章的；11.9出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：11.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。退出磋商的供应商，采购代理机构将退还其磋商保证金。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。11.7磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。11.6如磋商文件有实质性变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交响应（或补充）文件，应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

（7）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未在磋商现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；（5）未实质性响应磋商文件要求的；（4）未提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。（2）不具备磋商文件规定资格条件的；

（4）所有供应商的最终报价均超过采购预算或最高限价的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；11.10出现下列情形之一的，磋商终止：（8）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。

12.2综合评分的主要因素是：详见磋商文件第三章。12.1采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。12、评分方法和标准（7）预留份额的采购项目或采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的。（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等。（5）因重大变故，采购任务取消的；

13.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。13.2成交供应商确定后，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，成交供应商及时到采购代理机构领取《成交通知书》。13.1在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严格按照采购文件的要求和条件进行比较，根据评审办法推荐出1-3名成交候选供应商。13、确定成交供应商12.4评定方法，详见磋商文件第三章。12.3根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》有关规定，将供应商诚信档案记录在政府采购活动中进行运用并计入评分。

15.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。15、签订合同14.1磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。14、编写评审报告13.5所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回。13.4采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

五、询问、质疑、投诉和诚实信用15.6政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。15.5成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。15.4成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加南京市政府采购活动。15.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。15.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；17.2质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理：17.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购代理机构。17、质疑16.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。16、询问

17.3质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。（6）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（5）质疑函应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

19.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。19、诚实信用18.1质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。18、投诉17.5采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。17.4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节的质疑事项。

第三章评标办法与标准19.5供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。19.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。19.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。19.2供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

2.3小企业（含小型、微型企业）应当提供《中小企业声明函》，且符合《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）的相关规定。2.2大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业给予10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。2.1对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.小微企业价格扣除（本项目不适用）1、所有认证、证明和业绩均以有效清晰的证明文件的复印件为依据，原件备查。说明：

4.1本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4.残疾人福利性单位的价格扣除（本项目不适用）3.3监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。3.2监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.1本项目对监狱和戒毒企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.监狱和戒毒企业的价格扣除（本项目不适用）

一、工程概况第四章采购需求6.对国家认定的节能产品和环保产品分别给予报价的5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。5.监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.3残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。4.2残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》

四、规划内容项目位于南京老山国家森林公园北侧，规划范围北至汤盘公路、西至楚韵花香西侧外延、东至天泉路，南至宁合高速，总面积为19.81平方公里。三、项目范围新的国土空间规划背景下，国家全域全要素“一张图”管理，对旅游度假区的空间发展也提出更高、更精细化的发展要求。为规范江苏省省级旅游度假区管理，促进旅游度假区高质量发展，推动旅游度假区建设，更好满足新时代人民群众休闲度假需求，本次规划将立足重新审视原规划基础上，对新的规划背景条件、现状项目需求、旅游发展趋向等进行系统分析。在新的背景下，进一步明确度假区资源优劣势情况，优化汤泉温泉旅游度假区未来发展定位，建立新的旅游发展框架，为度假区未来发展提供支撑。并与国土空间规划做好衔接工作，使之能够在详细规划中得到落实，确保规划能用、好用。二、项目背景项目名称：汤泉省级旅游度假区总体规划编制项目

从全球、长三角、南京市等不同层面的旅游市场发展态势和温泉度假旅游、康养度假旅游、家庭亲子旅游等不同维度的专业市场分析，总结旅游市场发展趋势，明确度假区的目标市场及客群定位。3、旅游市场分析结合对汤泉度假区现状自然环境、资源禀赋、服务设施、土地利用、道路交通等多维度的分析，对标国家级旅游度假区的评定标准，总结其存在的问题，找准解决方向和思路，构建规划技术路线。2、现状综合分析解读项目发展背景，落实国家战略和上位规划的要求，在生态文明、国土空间规划的背景下，从江苏省、南京市等不同维度解读区域旅游发展格局，明确区域未来发展契机和发展方向。1、发展格局分析

结合发展策略、现状建设基础条件，形成度假区总体的空间结构和功能分区，进一步加强与周边特色资源的联动。6、空间结构与功能分区从长三角、南京市等区域层面出发，结合相关规划的要求以及度假区的自身基础条件，提出度假区的总体定位和发展目标，明确度假区未来的发展模式和发展策略。5、定位与目标选取国内外类似相关案例，对标发展条件近似地区，从目标定位、发展策略、特色项目、空间组织等多方面对标分析，总结提炼案例经验，提出可参考的建议。4、对标案例分析

明确度假区范围内游客服务与集散中心、旅游厕所、旅游标识、休憩设施等公共服务设施等级、服务范围和服务容量，提出合理的公服设施布局方案。9、公共服务设施规划结合空间结构、功能分区和街道国土空间规划，提出合理的用地布局方案，明确各类建设用地的规模，确定各类用地的边界、土地使用性质、经济技术指标等方面的内容。8、土地利用规划结合度假区总体目标和发展定位，针对现状旅游服务及项目存在的不足，充分发挥特色温泉、生态文化、传统村落等资源优势，策划自驾营地、户外拓展基地等多元类型的旅游项目，完善度假区购物、住宿等旅游服务设施，进一步提升度假区的知名度与吸引力。7、分区项目策划

通过分期实施方式保障度假区规划有效落地，明确近、中、远三期的行动计划并建立项目库，对度假区进行投资—收益测算，保证规划的经济可行性，进一步完善并形成“管委会＋公司＋行业协会＋社会（社区）＋居民”的基本模式，提高规划区的经营管理效率，包括行动计划、投资预算、运营管理、实施保障等内容。12、运营保障确定规划区内电力电信、给水排水等市政设施等级、服务范围和服务容量，并划定各项市政设施的位置、用地边界。11、市政设施规划梳理现状路网，与周边道路网络做好协调和衔接。对本地区对外交通联系、内部交通组织提出优化方案，合理确定路网格局，安排好地区内的慢行交通。10、综合交通规划

2、成果内容要求：最终成果：根据论证意见修改完善的A3文本与所有电子文件的光盘2份。电子文件包括文本、图件、汇报材料与数据库。文本使用PPT、PDF或docx格式，汇报文件使用PPT格式，图纸使用dwg格式及jpg格式。中期成果：提供A3或A4初步成果文本及汇报演示文件（PPT格式）的电子文件；论证稿，提供A3文本；汇报演示文件（PPT格式）的电子文件，其中用于汇报的主要内容电子文件于汇报前2天提交联系人。初步成果：提供汇报演示文件（PPT格式）的电子文件；1、各阶段格式要求：五、规划成果要求

第三阶段：完成中间成果后2个月，提交论证成果，完成专家论证；第二阶段：完成初步成果后2个月，提交中间成果，完成中间成果汇报；第一阶段：合同签订后2个月，提交初步成果，完成初步成果汇报；设计周期7个月六、时间要求：设计成果包括能充分表达度假区总体规划成果的文册，及表达空间引导意图的规划图、分析图等。其中文本包括分析现状、论证规划意图以及相应的技术经济指标等内容。方案设计单位在设计过程中应提供多次规划设计的阶段成果，由组织单位予以审查、反馈与沟通，阶段成果应能充分体现规划设计意图，确保满足任务书要求，并完整、系统、有条理，充分表达规划设计的内容和深度。

4、提交完整上报成果并获得上级相关主管部门认可后10个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的20%。3、规划成果提交区规委会审议通过后10个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的40%；2、提交中期成果并向甲方汇报通过后10个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的30%；1、合同签定后10个工作日内甲方支付乙方合同总金额的10%，作为首付款；七、付款方式：第四阶段：在专家论证后，收到论证意见之日起1个月内提交最终成果。

项目名称：合同编号：政府采购合同（本项目最终签订的合同由合同双方协商后确定）第五章合同主要条款注：付款前乙方须提供等额增值税发票。

政府采购计划号：合同编号：签订日期：供应商：采购人：

本合同项下服务总价款为___________（大写）人民币，分项价款在“分项报价表”中有明确规定。第二条合同总价款服务内容详见采购文件及乙方响应性文件等。乙方根据甲方要求提供下列服务：第一条合同标的根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的采购结果签订本合同。

(3)投标承诺/服务承诺；(2)技术规格响应表；(1)乙方提供的磋商响应文件和磋商报价表；下列关于号标的采购文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：第三条组成本合同的有关文件甲方就本合同不再向乙方支付任何其他款项。

乙方所提供的服务的技术规格应与采购文件规定的技术规格及所附的“技术条款偏离表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。第五条质量保证乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第四条权利保证(5)甲乙双方商定的其他文件等。(4)成交通知书；

2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。1、本合同项下所有款项均以人民币支付。第七条合同款支付2、验收标准：按行业通行标准和乙方磋商响应文件的承诺(并不低于国家相关标准)。1、乙方应当在合同约定时间内完成服务事项。第六条交付和验收

注：付款前乙方须提供等额增值税发票。4、提交完整上报成果并获得上级相关主管部门认可后10个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的20%。3、规划成果提交区规委会审议通过后10个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的40%；2、提交中期成果并向甲方汇报通过后10个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的30%；1、合同签定后10个工作日内甲方支付乙方合同总金额的10%，作为首付款；3、付款方式：

5、乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款5%的违约金。4、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。3、如乙方不能交付服务的，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。1、甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。第八条违约责任

1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第九条合同的变更和终止9、乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。8、乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务(甲方解除合同的除外)。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限)，如经乙方两次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第(2)种方式解决争议：1、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。第十一条争议的解决乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十条合同的转让2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。

第十三条合同生效及其他乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十二条诚实信用3、在仲裁期间，本合同应继续履行。(2)向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

电话：电话：代表人：代表人：甲方(采购人)：(盖章)乙方(采购人)：(盖章)3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。2、本合同一式四份，甲乙双方各执贰份。1、本合同自签订之日起生效。

项目名称：项目编号：竞争性磋商响应文件第六章响应文件格式及附件帐号：帐号：开户银行：开户银行：

竞争性磋商申请及声明目录日期：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）

中小企业声明函格式供应商类似业绩情况表拟参与本项目人员一览表竞争性磋商报价表法定代表人资格证明书法定代表人授权书

据此函，签字人兹宣布同意如下：根据贵方（项目名称）（项目编号）磋商邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表（供应商名称），提交响应性文件并参加磋商。致：竞争性磋商申请及声明目录一、竞争性磋商申请及声明资格证明文件

6、我方在全国范围内未受过财政部门禁止参加政府采购活动的处罚，或禁止参加政府采购活动的处罚期限已满。5、我方参加本次采购活动前，没有被信用中国网站、中国政府采购网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、我方参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、我方承诺一旦我方成交，我方将委派项目经理全权负责本项目的实施。2、我方的总报价为（大写）人民币；（小写）￥元。1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。

12、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。11、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成货本项目规定的服务内容。10、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。9、我方与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同一人，也不存在直接控股、管理关系。8、我方与参与本次采购活动的其他供应商的法定代表人或委托代理人无夫妻、直系血亲关系。7、我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制，以及项目管理、监理、检测等服务。

开户银行：8、我方正式开户银行和帐号为：传真：电话：地址：13、我方正式通讯方式为：

法定代表人授权委托书目录二、法定代表人授权书格式日期：年月日供应商名称（公章）：供应商授权代表姓名（签字）：帐号：

供应商名称（公章）：授权委托人（签字）：法定代表人（签字）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）竞争性磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。致：

单位名称：法定代表人资格证明书目录三、法定代表人资格证明格式附：委托代理人的身份证的复印件日期：年月日

供应商：(盖章)特此证明进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。系的法定代表人。为的磋商，签署上述项目的磋商文件、姓名：性别：年龄：职务：地址：

供应商（盖章）:报价表目录四、报价表格式附：法人代表身份证复印件日期：年月日

（格式自拟）目录五、分项报价表格式2、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。日期：年月日授权代表（签字或签章）：

商务条款偏离表目录七、商务条款偏离表格式资格证明文件目录六、资格证明文件

供应商名称（盖章）：技术条款偏离表目录八、技术条款偏离表格式注：如果行数不够，请自行增加。供应商名称（盖章）：

项目名称：项目编号：拟参与本项目服务人员一览表目录九、拟参与本项目服务人员一览表注：如果行数不够，请自行增加。

供应商类似业绩情况表目录十、供应商类似业绩情况表注：按采购文件要求及评分标准的要求，提供相关证明材料等，附后。如果行数不够，请自行增加。供应商名称（盖章）：

竞争性磋商需要的其他证明文件及材料（若有）目录十二、竞争性磋商需要的其他证明文件及材料项目实施方案（若有）目录十一、项目实施方案注：按采购文件要求及评分标准的要求，提供相关证明材料等，附后。如果行数不够，请自行增加。供应商名称（盖章）：

......2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）目录十三、企业声明函格式

残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）属于监狱企业的证明文件日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（对于允许进口产品参加的项目）进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）节能产品认证证书

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。我单位（供应商名称）郑重声明：致：无重大违法记录声明目录十四、无重大违法记录声明格式

我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：致：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式目录十五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料日期：______年月日声明人：（公章）

目录十六：南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书(在线打印)其他证明材料及文件：（如果供应商认为需要提供的话）日期：______年月日声明人：（公章）主要专业技术能力有：。（若有）主要设备有：。（若有）

目录十七：供应商认为需要提供的其他材料年月日南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书