第一章 招标公告
西南管道公司南宁输油气分公司阀室压力管道全面检验服务项目招标公告
项目编号：ZY23-XN522-FW0123

• 招标条件

本招标项目西南管道公司南宁输油气分公司阀室压力管道全面检验服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

• 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道公司南宁输油气分公司阀室压力管道全面检验服务项目。
2.2 项目概况：南宁输油气分公司所属中缅油气管道站场1座及阀室16座，已投产运行9年，广南油气管道站场阀室31座，已投产运行10年，钦南柳成品油管道阀室20座，已运行5年。随着管道长期运行，因输送介质、自身缺陷及受外界环境因素等影响，管道会发生腐蚀、穿孔、泄漏等风险。因此，为确保管道系统安全运行，以TSG D7005-2018 《压力管道定期检验规则-工业管道》中全面检测的要求为主，结合Q/SY 05269-2019《油气站场管道在线检测技术规范》中定期检验的要求，并根据公司统一安排，开展站内压力管道全面检验工作。
2.3 服务范围：本次压力管道检验工作按照TSG D7005-2018 《压力管道定期检验规则 工业管道》要求进行，参考Q/SY 05269-2019《油气站场管道在线检测技术规范》，确定检测内容。范围涉及南宁输油气分公司所属油气站场1座及阀室67座。服务内容包括协助办理站内压力管道使用登记和全面检验两部分。检测内容主要包括：外观检查、管体缺陷检测、易冲刷腐蚀部位的检测、焊接接头检测、区域阴极保护有效性评价、防腐层性能调查、环境腐蚀性调查等。检测手段包括但不局限于：管道内外面腐蚀的不打磨壁厚测定、低频漏磁检测；焊缝无损检测，包括环焊缝、小接管角焊缝的不打磨无损检测，检测方法有涡流检测、射线检测、小接管无损检测；区域阴极保护相关参数测试及分析、防腐层性能测试等内容，同时包含管道防腐层剥离及恢复和埋地管道开挖和回填等辅助工程。本次所涉及的站场及阀室分布在广西省南宁市、贵港市、梧州市、钦州市、柳州市等境内。
2.4服务期限：合同签订之日起100个日历日内完成检测工作及出具检测报告等相关工作。
2.5 服务地点：广西境内。
2.6 最高限价：本次招标最高限价为355万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。
其中一标段控制价155万元、二标段控制价100万元、三标段控制价100万元。各标段管线业务部分控制价详见标段划分表。
2.7 标段划分：本项目共划分为3个标段：

标段	包含部分	包含站场、阀室	招标控制总价（元）	所属区域
一标段	广南支干线业务	苍贺支线1#-8#、贵玉支线1#-6#、南百支线1#-17#（共31座阀室）	1550000.00	南宁、梧州、玉林、贺州等区域
二标段	中缅干线（广西段）业务	宜州输气站、桂林支线1#-6#，钦州支线1#-7#、防城港支线1#-3#（共16座阀室）	1000000.00	贵港、河池、钦州、柳州等区域
三标段	钦南柳成品油管道业务	钦南柳成品油管道1#-20#（共20座阀室）	1000000.00	南宁、柳州、钦州
合计			3550000.00
注：1、以上阀室数量为暂定数量，招标人可根据检验结果适当进行调整。 2、各标段投标均需按所包含的三个标段内容分别报价，其中广南支干线业务由“国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司”与中标单位签订合同；中缅干线（广西段）业务由“国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司”与中标单位签订合同；钦南柳成品油管道业务由“国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司”与 中标单位签订合同。

2.8定标原则：见招标文件。
2.9 准入及信息备案要求：本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃，已准入的单位无需申请。

• 投标人资格要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。
1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人须具有国家市场监督管理总局或国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备检验检测机构准证（综合检验机构甲类）证书，并获准定期检验包含DD1、DD3。须提供证书影印件。
*2、人员要求
2.1 项目经理：具有中级及以上技术职称且具有管道检验师（DS）资格，须提供证书影印件。在近3年内（2020年1月1日至投标截止日）具有不少于1项在类似项目中（类似项目指：工业管道定期检验、长输管道检测、输气/输油站场检测等）担任项目经理或技术负责人的经历（业绩须提供合同、完工交接书或竣工验收报告扫描件，前述要求中至少有一项证明材料应显示姓名，否则视为无效证明）；需承诺（格式自拟）拟派项目经理在本项目施工期间不得在其他在实施项目担任职务。
2.2 技术负责人：具有有效的压力管道检验师（DS）资格；需承诺（格式自拟）拟派技术负责人在本项目施工期间不得在其他在实施项目担任职务。
2.3 安全管理人员：不少于2名专职安全员，且应具有在有效期范围内的至少有注册安全工程师或者安全员C证。须提供证书影印件。
2.4投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、安全管理人员及其他人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3. 投标人业绩要求
投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指工业管道定期检验、长输管道检测、输气/输油站场检测）投标人须同时提供合同、完工交接书或验收报告扫描件。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度或者2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
5.1本项目不接受联合体投标。
*6、承诺要求
投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
7.3投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
7.4在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

• 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年8月15日08:00:00至2023年8月21日17:00:00（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件每标段售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

• 投标文件的递交与开标

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年9月5日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币（不分标段）的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户，
投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决。
投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

• 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

• 联系方式

招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司
联 系 人：/
电 话：/

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：王先生 邮政编码：610017
电 话：028-68233734
邮 箱：wy_xnf@163.com(优先通过邮件方式联系)
财务咨询：彭女士 028-68233716

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023年8月