备案编号：420000-2022-14763

湖北省省级政府采购项目

武汉民政职业学院视频监控系统升级改造项目

项目编号：HBT-16322007-224484

竞争性磋商文件

采购人：武汉民政职业学院

代理机构：湖北省招标股份有限公司

日期：2022年10月

磋商文件

目录

第一章磋商公告（代磋商邀请函）

一、项目基本情况...........................................................................................................................................1二、申请人的资格要求...................................................................................................................................12三、获取采购文件...........................................................................................................................................2四、响应文件提交...........................................................................................................................................五、开启...........................................................................................................................................................23六、公告期限...................................................................................................................................................七、其他补充事宜...........................................................................................................................................3八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

第二章供应商须知

《供应商须知前附表》...................................................................................................................................49供应商须知.......................................................................................................................................................9一、总则...........................................................................................................................................................1.适用范围.......................................................................................................................................................92.定义...............................................................................................................................................................93.工程、货物及服务.......................................................................................................................................94.费用...............................................................................................................................................................99二、磋商文件...................................................................................................................................................5.磋商文件的构成...........................................................................................................................................96.磋商文件的澄清或修改.............................................................................................................................107.现场踏勘.....................................................................................................................................................10三、竞争性磋商响应文件.............................................................................................................................108.语言和计量单位.........................................................................................................................................109.竞争性磋商响应文件的构成.....................................................................................................................1010.竞争性磋商响应文件的编制...................................................................................................................111111.磋商报价...................................................................................................................................................1112.备选方案...................................................................................................................................................13.联合体.......................................................................................................................................................1214.供应商资格证明文件...............................................................................................................................1215.证明报价内容、服务合格性和符合磋商文件规定的文件..................................................................1216.磋商保证金（本项目不适用）...............................................................................................................1217.响应文件有效期.......................................................................................................................................1218.响应文件的装订、签署和数量...............................................................................................................12四、响应文件的递交.....................................................................................................................................1319.响应文件的密封和标记...........................................................................................................................1320.响应文件的送达地点及截止时间...........................................................................................................1321.迟交的响应文件.......................................................................................................................................1322.响应文件的补充、修改或者撤回...........................................................................................................14五、磋商程序.................................................................................................................................................141423.磋商小组...................................................................................................................................................24.磋商代表...................................................................................................................................................1425.资格审查和符合性审查...........................................................................................................................1426.磋商...........................................................................................................................................................1427.推荐成交候选供应商...............................................................................................................................15六、成交与签订合同.....................................................................................................................................1628.确定成交供应商.......................................................................................................................................161629.签订合同...................................................................................................................................................七、质疑和投诉

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1630.质疑...........................................................................................................................................................1731.质疑回复...................................................................................................................................................32.投诉...........................................................................................................................................................17八、政府采购政策.........................................................................................................................................1833.是否接受进口产品...................................................................................................................................1834.中小企业扶持政策...................................................................................................................................1835.节能产品、环境标志产品采购政策.......................................................................................................19九、其他要求.................................................................................................................................................1919十、适用法律.................................................................................................................................................

第三章

第四章

第五章项目采购需求...................................................................................................................................20合同草案...........................................................................................................................................30评审程序、方法及标准

32一、评审方法.................................................................................................................................................二、评审程序.................................................................................................................................................32（一）资格审查表.........................................................................................................................................32（二）符合性检查表.....................................................................................................................................35（三）详细评审.............................................................................................................................................36三、编写评审报告.........................................................................................................................................37（一）评审报告的内容.................................................................................................................................37（二）评审报告的签署

第六章响应文件的格式

40资格自查表.....................................................................................................................................................42符合性自查表.................................................................................................................................................评标导航表.....................................................................................................................................................43一、磋商书及附件.........................................................................................................................................45（一）磋商书.................................................................................................................................................45（二）法定代表人身份证明.........................................................................................................................47（三）法定代表人授权书.............................................................................................................................48（四）联合体协议书（如适用）.................................................................................................................49（五）分包意向协议书（如适用）.............................................................................................................51二、报价文件.................................................................................................................................................52（六）报价一览表.........................................................................................................................................52（七）分项报价表（如有）.........................................................................................................................53三、商务文件.................................................................................................................................................55（八）供应商基本情况表.............................................................................................................................55（九）资质证明文件.....................................................................................................................................56（十）业绩证明文件.....................................................................................................................................59（十一）信誉、财务状况证明文件.............................................................................................................60（十二）商务偏离表.....................................................................................................................................62（十三）其它商务文件.................................................................................................................................63四、技术文件.................................................................................................................................................64（十四）技术要求偏离表.............................................................................................................................64（十五）技术方案.........................................................................................................................................65（十六）其它技术文件.................................................................................................................................66五、落实政府采购政策相关证明文件.........................................................................................................67（十七）中小企业声明函.............................................................................................................................67（十八）监狱企业证明文件.........................................................................................................................68（十九）残疾人福利性单位声明函

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第一章磋商公告（代磋商邀请函）

项目概况：

武汉民政职业学院视频监控系统升级改造项目的潜在供应商应在网上获取或现场

获取采购文件，并于2022年11月07日10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HBT-16322007-224484

2.采购计划备案号：420000-2022-14763

3.项目名称：武汉民政职业学院视频监控系统升级改造项目

4.采购方式：竞争性磋商

5.预算金额：人民币70万元

6.最高限价：人民币70万元，超过最高限价报价无效

7.采购需求：对武汉民政职业学院现有的监控系统进行升级改造，将综合楼一楼消

防控制室旁边空余区域扩建，作为学校消防安防控制中心，将教学楼控制室迁移并为一

体，连接图书馆、学生公寓等控制室的监控设备，建设多功能一体化智能安防管理平台，

将院区教学楼监控中心、综合楼监控中心、图书馆监控系统、学生宿舍监控系统整体联

网，合并升级改造，在围墙、后山、主干通道盲区增加摄像点位，同时，提升录像存储

时间至45天以上。

8.合同履行期限：合同签订后30日历天内完成供货、安装和调试。

9.本项目（是/否）接受联合体投标：否

10.是否可采购进口产品：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项

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目同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不

得再参加本项目的其他招标采购活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失

信行为记录名单。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政

策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人

福利性单位视同小微企业）等政策。

6.供应商特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.时间：2022年10月26日至2022年11月01日（每天上午8:30至12:00，下午

14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：现场获取或者网上获取。

3.方式：

（1）现场获取：湖北省招标股份有限公司标书发售窗口，须提交的资料：法定代

表人自己领取的，须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；法定代表人委托

他人领取的，须提供法定代表人授权书及受托人身份证。

（2）网络获取：登陆“湖北省招标股份有限公司”官网（www.hbbidding.com.cn），

进入“电子服务系统”，按照“操作指引”完成获取。（网络报名咨询请拨打027-87273107）。

4.售价：0元。

四、响应文件提交

1.开始时间：2022年11月07日09点30分（北京时间）。

2.截止时间：2022年11月07日10点00分（北京时间）。

3.地点：湖北省武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层湖北省招标股份有限

公司开标评标室（十一）。

五、开启

1.时间：2022年11月07日10点00分（北京时间）。

2.地点：湖北省武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层湖北省招标股份有限

公司开标评标室（十一）。

武汉民政职业学院，2，湖北省招标股份有限公司

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六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

采购代理机构账户信息

户名：湖北省招标股份有限公司

开户行：招商银行水果湖支行

行号：308521015186

账号：127905433810603

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：武汉民政职业学院

地址：湖北省武汉市洪山区卓刀泉路257号

联系方式：戴老师027-87563738

2.采购代理机构信息

名称：湖北省招标股份有限公司

地址：湖北省武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦五层

联系方式：027-87819169

3.项目联系方式

项目联系人：饶阳、王彦、宋浠、李海燕

电话：027-87819169

湖北省招标股份有限公司

2022年10月25日

武汉民政职业学院，3，湖北省招标股份有限公司

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第二章供应商须知

《供应商须知前附表》

磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供

应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。

武汉民政职业学院，4，湖北省招标股份有限公司

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武汉民政职业学院，5，湖北省招标股份有限公司

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武汉民政职业学院，6，湖北省招标股份有限公司

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武汉民政职业学院，7，湖北省招标股份有限公司

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（十一）信誉、财务状况证明文件

9-1信誉证明文件

企业获得的荣誉证书、认证体系等。

武汉民政职业学院，60，湖北省招标股份有限公司

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9-2财务状况

项目名称：

项目编号：

注：

近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表，以下各

类报表中反映的财务状况数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于供应商的数据为

准。

供应商名称：，（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）

日期：年月日

武汉民政职业学院，61，湖北省招标股份有限公司

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（十二）商务偏离表

项目名称：

项目编号：

注：

1.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明；

2.供应商须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，供

应商亦须提出解决偏离的详细方案；

3.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合采购要求

的项目，供应商必须加以纠正。

供应商名称：，（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）

日期：年月日

武汉民政职业学院，62，湖北省招标股份有限公司

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（十三）其它商务文件

1.磋商文件要求提供的资料和证明材料；

2.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。

武汉民政职业学院，63，湖北省招标股份有限公司

磋商文件

四、技术文件

（十四）技术要求偏离表

项目名称：

项目编号：

说明：

供应商应对照磋商文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对磋商文件的要求

做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。

供应商名称：，（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）

日期：年月日

武汉民政职业学院，64，湖北省招标股份有限公司

磋商文件

（十五）技术方案

供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。

方案格式自拟。

供应商名称：，（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）

日期：年月日

武汉民政职业学院，65，湖北省招标股份有限公司

磋商文件

（十六）其它技术文件

1.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；

2.供应商认为需加以说明的其它内容。

供应商名称：，（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字）

日期：年月日

武汉民政职业学院，66，湖北省招标股份有限公司

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五、落实政府采购政策相关证明文件

（十七）中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）

采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体

中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不

存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

武汉民政职业学院，67，湖北省招标股份有限公司

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（十八）监狱企业证明文件

供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。

供应商名称[盖章]：

供应商授权代表签字：，日期：

武汉民政职业学院，68，湖北省招标股份有限公司

磋商文件

（十九）残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残

疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造

的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的

货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置

的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保

险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县

适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供

其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中

华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精

神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或

者服务协议的雇员人数。

武汉民政职业学院，69，湖北省招标股份有限公司