昌吉州国投吉木萨尔县25万千瓦产业园区低碳转型项目EPC总承包工程
招标公告
（E6523003905006493001001）
昌吉州国投吉木萨尔县25万千瓦产业园区低碳转型项目，经由昌吉州发展和改革委员会以“昌州发改工〔2023〕142号”文登记备案批准建设，招标人为昌吉州国投晟鑫能源有限公司。建设资金为企业自筹资金及银行贷款。该项目已具备招标条件，现决定对该项目EPC总承包进行公开招标。
一、项目概况与招标范围
1、项目名称：昌吉州国投吉木萨尔县25万千瓦产业园区低碳转型项目EPC总承包工程
2、工程规模：新建牧光互补复合性光伏25万千瓦，配置储能规模2.5万千瓦、时长2小时，新建配套相关附属设施。
3、建设地点：吉木萨尔县
4、计划投资额：62000万元。
5、资金来源：企业自筹资金及银行贷款。
6、总承包计划工期：
工程总工期：计划开工时间：2024年6月1日，计划完工时间：2024年12月30日全部设备安装调试完成，具备并网条件。（合同签订后30日内提供完整的勘察设计成果文件）其中具体开工日期以发包人书面通知为准。
7、本工程不划分标段。
8、质量标准
（1）设计要求质量标准：设计质量符合国家相关行业设计规范标准要求。
（2）工程质量目标：质量合格（满足项目使用要求）。
（3）设备性能指标：保证主要设备及材料的主要性能指标达到建设移交协议约定标准。
（4）工程质量标准：遵照现有国家及行业、地方标准、规范执行，工程质量依据国家规定验收规程、规范组织开展相关验收工作。工程质量总评价合格。按照合同约定的竣工后试验、工程竣工验收、接收工程、质保、工程保修等条款内容执行。
9、本次招标控制价：控制价607850602.29元，其中：工程设计费：2500000元（含税，税金6%）；建筑安装工程费：142689625.94元；暂列金额：4000000元（含税，税金9%）；暂估价：5000000元（含税，税金9%）。投标总价及分项报价均不得超过招标控制价总价及分项控制价，否则按废标处理。
10、招标范围：
昌吉州国投吉木萨尔县25万千瓦产业园区低碳转型项目EPC总承包工程范围包括但不限于勘察设计、设备材料采购供应、建筑（包括通水、通电、通路、场地平整、地基处理等）工程施工、项目管理、设备材料监造、安装、调试、试验（含特殊性试验）、试运行、并网手续的办理，配合各项验收、培训（包括生产准备培训）、竣工结算、配合决算审计、移交生产，临时征地、工程质保期保修服务、工程咨询服务及配合相关手续办理等。（详见招标文件）。
二、投标人资格要求
1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。
2、资质要求：投标人应当同时具备下列资质条件：
（1）设计资质：建设行政主管部门核发的综合甲级或工程设计电力行业乙级及以上资质。
（2）勘察资质：需具有地质勘察服务能力。
（3）施工资质：建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上资质，安全生产许可证要求：投标人须具备有效的《施工企业安全生产许可证》。并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（4）接受联合体投标，联合体成员不得超过2家。
3、工程总承包项目经理资格要求：                               
工程总承包项目经理的要求：具有国家注册电气工程师资格或机电工程专业一级注册建造师资格，注册及养老保险在投标人单位（联合体投标的,注册在牵头人单位）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程项目负责人、施工负责人，工程总承包项目经理必须由联合体牵头人委派，工程总承包项目经理具有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件：
（1） 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2） 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；工程总承包项目经理和施工项目负责人可以为同一人，且无在建项目，需提供无在建承诺书，否则投标文件将被拒绝。
（3） 熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范。
（4） 具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。
（5） 工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（6） 投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该工程总承包项目经理为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。
4、企业类似业绩要求：（1）设计企业：投标人完成的类似工程业绩（类似业绩指已完累计150MW及以上光伏设计业绩）[需提供合同（合同至少包括合同首页、关键页、签字页）]；（2）施工企业：投标人完成的类似工程业绩（类似业绩指累计已完150MW及以上光伏总承包业绩[①、中标通知书或合同（合同至少包括合同首页、关键页、签字页），②、竣工验收证明材料，业绩年限以竣工验收证明材料为准]。
5、工程总承包项目经理类似业绩要求：工程总承包项目经理完成的类似业绩（类似业绩指已完累计100MW及以上光伏业绩）[①、中标通知书或合同（合同至少包括合同首页、关键页、签字页），②、竣工验收证明材料，业绩年限以竣工验收证明材料为准]，业绩证明材料必须反映工程总承包项目经理。        
6、财务要求：近3年（指2020年度、2021年度、2022年度或2021年度、2022年度、2023年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。（如为联合体，则需提供联合体牵头人即可）。
7、其他人员要求：
（1）设计负责人的要求：具有电力（或机电工程）类副高级工程师及以上职称（联合体投标的,需承担设计任务成员委派）。
（2）施工负责人的要求：具有机电工程专业一级注册建造师资格和电力（或机电工程）类中级工程师及以上职称，具有有效的安全生产考核合格证书（B类），注册在投标人单位(联合体投标的,需承担施工任务成员委派)。
（3）在本项目投标期间，企业及上述拟派设计负责人、施工负责人不得为同一人，且不在被国家住房和城乡建设部或新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或昌吉州建设主管部门公示为不能投标的限制期内。
本项目工程总承包项目经理、施工负责人（项目经理）可以兼任。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理。（提供承诺函，未附承诺函的企业投标文件将被拒绝）。
8、本次招标接受联合体投标。应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位，由牵头单位下载招标文件。
（1）组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标。
（2）以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标。
（3）联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。
（4）所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工和设计能力。
9、投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。
10、新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。
11、信誉要求：无不良记录，同时近3年无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和公诉记录，未发生过拖欠农民工工资并造成集体上访事件，未被建设行政主管部门处以限制投标有效期内、未列入“信用中国”失信企业名单、没有骗取中标和重大质量问题。
12、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
13、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。
14、本项目不允许资质证书中载明的法定代表人、企业负责人及技术负责人作为本项目的拟派工程总承包项目经理。
三、评标办法：综合评估法
四、招标文件的获取
1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）。
2、凡有意参加投标者，请2024年5月1日10：30时－2024年5月23日10：30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。
3、投标保证金：500000元，（伍拾万元整）
开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心
开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号：105885000105
虚拟子账号：65050162605200001268-019326
4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年5月1日10：30时－2024年5月23日10：30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）；
(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533  18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2024年5月1日10：30时－2024年5月23日10：30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：2000元/份。
五、发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
六、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2024年5月23日10：30时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。     
八、联系方式
招标人：昌吉州国投晟鑫能源有限公司  
联系人：吕先生   联系电话：15899123006
招标代理机构：新疆昌盛方略项目管理有限公司
招标代理机构地址：昌吉市西外环南路国投大厦1幢14楼
联系人：胡女士、蔚女士  联系电话：13779267588
监督单位：昌吉回族自治州发展和改革委员会0994-2518675
昌吉州国有资产投资经营集团有限公司0994-8182998
技术服务电话：4009980000