【平公资建2023176号】平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目-室内工程、设备采购及安装-第一标段（施工标段）-招标文件

中标

金额

项目地址

河南省

发布时间

2023/07/17

公告摘要

项目编号hncw-2023-0712-034

预算金额-

招标公司平顶山市东润城市建设有限公司

招标联系人李先生

招标代理机构河南创为工程管理有限公司

代理联系人贾先生13137761750

中标公司-

中标联系人-

公告正文

【平公资建2023176号】平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目-室内工程、设备采购及安装-第一标段（施工标段）-招标文件
递交时间：2023-07-17 17:13

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

21天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

50,000元人民币

控制价（最高限价）

0元人民币

评标办法

综合评分法

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目- 室内工程、设备采购及安装

招标文件
第一标段（施工标段）

项目编号：HNCW-2023-0712-034

招标人：平顶山市东润城市建设有限公司
招标代理人：河南创为工程管理有限公司
日
期：2023年7月
目     录
目     录...................................................................................................................................................................... 1
第一卷............................................................................................................................................................................. 2
第一章招标公告........................................................................................................................................................ 3
第二章投标人须知................................................................................................................................................... 3
第三章评标办法（综合评估法）.................................................................................................................... 20
第四章工程量清单及图纸（另附）................................................................................................................ 34
第五章合同条款及格式....................................................................................................................................... 35
第二卷.......................................................................................................................................................................... 45
第六章投标文件格式..................................................................................................................................... -
7 -

第一卷

第一章招标公告
平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目-室内工程、设备采购及安装招标公告
河南创为工程管理有限公司受平顶山市东润城市建设有限公司的委托，就平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目-室内工程、设备采购及安装进行公开招标，欢迎具备资质条件的单位参与本项目的投标。
一、招标项目名称及编号
1.1、项目编号： HNCW-2023-0712-034
1.2、项目名称：平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目-室内工程、设备采购及安装
二、招标项目简要说明
2.1、建设内容和规模：该项目建筑面积3885平方米，主体为一栋3层框架结构建筑，对幼儿园进行室内装修，采购及安装开园设备一批。
2.2、建设地点：河南省平顶山市卫东区诚朴路与建设路交叉口东南角
2.3、招标范围
第一标段（施工标段）：建筑面积3885平方米，主体为一栋3层框架结构建筑，对幼儿园进行室内装修施工。
第二标段（设备采购及安装）：采购及安装开园设备一批：电子围栏、全园监控系统、网络覆盖（有线）、网络覆盖（无线）、校园广播系统、智能测温机器人、多媒体教学一体机、多彩拼接屏、室外电子屏。
2.5、质量要求：
第一标段：合格
第二标段：合格
2.6、资金来源：自筹资金，约4532982.84元，已落实。
2.7工期：
第一标段：工期90日历天
第二标段：供货及安装期30日历天
三、投标人资格要求：
3.1第一标段：
3.1具有独立法人资格，持有合格有效的营业执照。
投标人具有装饰装修专业承包叁级或叁级以上资质，安全生产许可证在有效期内。拟派施工项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师证书、具有有效的安全生产考核合格证书，拟任项目经理不得有在建工程、未发生过重大安全生产事故（提供无在建、无重大安全生产事故承诺书）；
3.1施工部分拟任技术负责人具有相关专业中级或中级以上职称证书。
3.1.5施工部分拟派施工员、质量（检）员、安全员、材料员、资料员具有有效的岗位证书。
3.1.6具有2021年度或2022年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及报表（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的财务报表），若为联合体投标，审计报告由施工单位提供即可。
3.1.7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2023年1月份以来连续3个月的纳税和养老保险缴纳记录，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件）。
3.1.8未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（提供承诺书）。
3.1.9 需提供“中国执行信息公开网” 网站的“失信被执行人”，“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[2016]125号文（查询日期在公告日期之后）。
3.1.10拟派项目负责人、技术负责人、设计负责人及授权委托人须为投标单位正式员工，提供投标单位与其签订的劳动合同及提供2023年1月份以来连续3个月为其缴纳养老保险的证明。
3.1.11本标段采用资格后审的方式确定合格投标人。
注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料
第二标段：
3.2.1、投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）。
3.2.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供证明材料或承诺函)
3.2.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供证明材料或承诺函)
3.2.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供证明材料或承诺函)
3.2.5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供承诺函，成立不足三年的新企业从成立时间开始)
3.2.6、投标人须提供“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“失信被执行人”和“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”，“ 中国政府采购网站”（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[2016]125号文。
3.2.7、本项目招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料
四、获取招标文件
时间： 2023 年7月18日至 2023年8月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）
地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。
3、方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：）进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml
办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml
4、售价：0元
五、提交投标文件截止时间
时间：2023年8月9日8点40分（北京时间）
地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅
六、开标时间和地点：
时间：2023年8月9日8点40分（北京时间）
地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅
七、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台及《中国招标投标公共服务平台》上发布。
八、其他补充事宜
1 、如有变化，请各潜在投标人及时关注相关网站。
2、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密响应文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
3、逾期上传的投标文件，招标人不予受理。
4、各投标人可以通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。
5、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅
6、监督单位：
行政监督部门：平顶山市建设工程招标投标事务中心
行政监督部门代码：12410400F737105200
联系人：王先生
联系电话：0375-2633905、2633976
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
名    称：平顶山市东润城市建设有限公司
地   址：河南省平顶山市卫东区东安路中段30号院卫东区住建局6楼
联系人：李先生
联系电话： 0375-2337790
招标代理机构：河南创为工程管理有限公司
联   系
人:贾先生
联系电话：13137761750
地    址：河南省平顶山市湛河区新华路与和顺路交叉口往西汉庭酒店西侧八号楼801室 “不见面”开标注意事项及操作流程
1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。
（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。
3、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。
5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。
第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款号

条款
名称

编列
内容

1.1.2

招标人

名称：平顶山市东润城市建设有限公司
地址：河南省平顶山市卫东区东安路中段30号院卫东区住建局6楼
联系人：李先生
联系电话：0375-2337790

1.1.3

招标代理机构

名称：河南创为工程管理有限公司
地址：河南省平顶山市湛河区新华路与和顺路交叉口往西汉庭酒店西侧八号楼801室
联
系人:贾先生
联系电话：13137761750

1.1.4

项目名称

平顶山市卫东区幼儿园（应国府园）项目- 室内工程、设备采购及安装

1.1.5

建设地点

河南省平顶山市卫东区诚朴路与建设路交叉口东南角

1.2.1

资金来源及比例

自筹资金，已落实，100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

建筑面积3885平方米，主体为一栋3层框架结构建筑，对幼儿园进行室内装修施工。

1.3.2

计划工期

90日历天

1.3.3

质量标准

合格

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

详见招标公告

1.4.2

是否接受联合体投标

接受

1.5

费用承担和设计成果补偿

不补偿

1.9.1

踏勘

自行踏勘，费用自理

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

投标截止日期17日前

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止日期15日前

1.11

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他资料

答疑、招标文件补充材料等

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日17日前

2.2.2

投标截止时间

2023年8月9日8点40分（北京时间）

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后24小时内

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后24小时内

3.1.1

构成投标文件的其他资料

按照招标文件的要求

3.3.1

投标有效期

60日历天（自投标截止之日起）;

3.4.1

投标保证金

1、投标保证金数额：
伍万元整（￥50000.00元）
2、保证金提交的截止时间：开标前24小时；
3、递交形式：现金或转账或保函
投标人可以选择以下两种形式中的任一种递交投标保证金。
①投标人登录全国公共资源交易平台（河南省·平顶山）电子化交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy），对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳
说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳。
成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击
“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复或错误缴纳。
未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
②投标人提交电子投标保函的，投标人可以在全国公共资源交易平台（河南省·平顶山）电子化交易系（http://221.176.192.166:8080/ggzy）统“电子保函申请”中自主选择承保机构办理电子保函业务。
4、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间
前完成招标文件下载、投标保证金的缴纳和绑定、投标文件上传等工作，并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素。因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
5、投标人少缴保证金属无效缴纳；
6、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未缴纳保证金，取消报名资格）；
7、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。

3.4.2

招标文件费

0元

3.5.2

近年财务状况

2021年度或2022年度经审计的审计报告及报表，如投标企业为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表），若为联合体投标，审计报告由施工单位提供即可。

3.5.3

近年完成的类似项目

3年，指 2021 年1 月 1 日至今

3.5.5

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

3.6.3

电子化投标文件的
签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。
2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。

3.6.4

投标文件备份份数

壹份。（用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。）

3.7

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.2

电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。
注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。
2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。
注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4.2.2

提交投标文件地点

地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

4.2.3

是否退还投标文件

■否
□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。
开标地点：同投标文件提交地点。

5.2

电子化项目开标、解密、唱标、评标

1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。
2、电子化投标文件解密异常的处理
如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
①首先由技术人员进行问题排查。
②经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。
③经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。
3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。
5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。
6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人以上单数，由招标人代表和经济、技术类专家组成，其中经济、技术类专家人数不得少于总人数的2/3。
评标专家确定方式：专家从河南省综合评标专家库平顶山市公共资源交易中心抽取终端随机抽取；
上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否
推荐的中标候选人数：推荐前3名中标候选人

7.2

中标候选人公示媒介

《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省平顶山）》

7.4.1

履约担保

形式：保函
金额：中标价的10%
由中标人提供

7.4.2

工程款支付担保

形式：保函
金额：中标价的10%
由招标人提供

7.4.3

实名制管理

根据豫建建【2018】16 号文及平建办【2018】121 号《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程建设领域劳务用工实名制管理的通知》规定，实行劳务用工实名制和人工费用与其他工程款分账管理制度

需要补充的其他内容

9.1

招标控制价

其中	1、分部分项工程费总额		3379556.9
	2、措施项目费总额		155532.37
	其中	安全文明施工费总额	58186.43
		其他措施费总额	27130.38
		技术措施费总额	70215.56
	3、规费总额		73151.86
	4、税金总额		324741.71
合计			3932982.84

超过总控制价按无效标处理。

合同条款事项

本表中内容与本招标文件“第四章合同条款及格式”中专用条件不一致时，以专用条件为准。

9.3 “暗标”评审

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

不采用

9.5 计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标

是

9.7中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场／交易中心予以公示，公示期不少于3个日历天。

9.8知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

9.9重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效
期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

9.10同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条件”、“专用合同条件”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

9.11监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

9.12解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.招标代理费

招标代理费由中标人支付，招标代理费参照依据发改价格【2015】299号文及豫招协【2023】002号文附件规定的标准由中标人按中标价支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。中标人以现金、电汇等形式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费41329元。

11.实质性条款承诺要求

中标后，中标人在取得施工许可证后20日内到平顶山市人力资源农民工工资保和社会保障局按中标价的2%足额缴纳农民工工资保证金(转账或电汇证金或保函)。一旦承包的工程项目中出现拖欠农民工工资的情况，可由人社部门从该工资保证金中先予以划支。

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
不组织
1.10 投标预备会
不采用
1.11 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
　　本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）投标文件格式；
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中公示，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制的，发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在电子交易系统中公示。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.4 招标文件的修改、答疑须经招标监督机构备案后有效。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人可以修改招标文件，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中公示。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
　　3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明
（3）授权委托书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计
（6）资格审查资料；
（7）联合体投标协议书
（8）其他资料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。
3.2.2 投标人的投标报价应是招标件确定项目招标范围内的全部工作内容的价格体现。投标人根据企业情况及招标文件相关规定进行自主报价。
3.2.3 投标人必须对招标文件要求的技术参数逐项、逐条明确答复。
3.2.4投标人必须按照招标文件提供的货物清单及技术要求报价，并提供投标货物简要说明一览表。
3.2.5 投标人所投产品部件均为全新合格产品。
3.2.6 投标人认为应对其产品的性能特点、优越性等有必要进行补充说明的内容。
3.2.7 投标人应按照招标文件技术要求的内容并按照其顺序逐一进行实质性响应。
3.2.8 全部设备由中标人进行安装调试，并按有关规定程序报请有关部门验收合格后交付招标人使用，一切费用均由中标人承担。投标人投标时需明确现场安装人员组成情况，并按费用计算办法报清全部安装费。
3.2.9 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.10 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为投标截止起60日历天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
详见招标公告
3.6电子投标文件的编制

3.6.1投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。
3.6.2电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人）。
3.6.3投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.6.4投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
3.6.5一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
3.7 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
4.投标4.1投标文件的提交
4.1.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.1.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
4.2投标文件的修改与撤回
4.2.1在投标须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但需在电子交易系统中提交法定代表人或授权委托人签署的申请。
5.开标5.1开标时间和地点
平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收
5.2 电子化项目开标、解密、唱标
（1）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。
（2）电子化投标文件解密异常的处理
如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
①首先由技术人员进行问题排查。
②经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。
③经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。
（3）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
5.2开标异议
解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日历天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
见投标人须知前附表。
10.招标代理费
见投标人须知前附表。
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函签字盖章	按招标文件格式要求
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	接受联合体投标
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目经理	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章投标人须知”第3..4.1款规定

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分 100 分)			商务标：50分综合标; 25分技术标：25分
2.2.2		评标基准价计算方法			1、评标基准价＝最高投标限价×K+投标报价×（1－K）； 2、其中：K为最高投标限价权重系数，取值范围为0.3≤K≤0.5， K的取值间隔为0.1，开标后在系统中随机抽取。所有有效投标报价（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时，均不含:规费、安全文明施工措施费、税金。注：在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会可以要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料。该投标人不能合理说明或提供证明材料的，将按无效标处理。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式			偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价
条款号		内容	分值		评审标准	评审得分
2.2.4（1）	施工组织设计评分标准（25分）	内容完整性	0-0.5		技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。	0.5
					技术标不符合招标文件要求。	0
		主要施工方案与技术措施	1-3分		施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。	2＜得分≤3
					施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。	1≤得分≤2
		质量管理体系与措施	1-2分		组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。	1.5＜得分≤2
					组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。	1≤得分≤1.5
		安全管理体系与措施	1-2分		施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。	1.5＜得分≤2
					有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。	1≤得分≤1.5
		文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施	1-3分		创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。	2＜得分≤3
					有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。	1≤得分≤2
		工期保证措施	1-2分		工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。	1.5＜得分≤2
					工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。	1≤得分≤1.5
		拟投入资源配备计划	0.5-2分		1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确； 3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。	1＜得分≤2
					1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理； 3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。	0.5≤得分≤1
		施工进度表与网络计划图	0.5-2分		关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。	1＜得分≤2
					关键线路基本准确，计划编制基本可行。	0.5≤得分≤1
		施工总平面图布置	0.5-1分		总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。	1
					总体布置基本合理、基本满足施工需要。	0.5
		技术创新的应用实施措施	1-2分		（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。	1.5＜得分≤2
					（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。	1≤得分≤1.5
		采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度	1-2分		采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。	1.5≤得分≤2
					采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，基本符合施工要求和相应技术标准等规定。	1＜得分≤1.5
		施工现场实施信息化监控和数据处理	0.5-1.5分		施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。	1≤得分≤1.5
					施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。	0.5＜得分≤1
		风险管理措施	1-2分		风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。	1.5＜得分≤2
					风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。	1≤得分≤1.5
		合计	10-25分			10≤得分≤25
	上述评审项目均需评标委员会在所给分值之间酌情打分，缺项时该项为0分。
2.2.4 （2）	投标报价评分标准（50分）	1、投标报价（30分）		当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%范围内在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。
		2、分部分项工程项目清单单价评审（10分）		从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前10-30项清单项目中抽取15项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取5项。综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。投标人报价在综合单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）的，每项得0.5分；在综合单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。满分共计10分。超出该范围的不得分。
		3、措施项目费的评审（不含安全文明措施费）（5分）		措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用80%-110%范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.1分，最多加至5分为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。（若所有效投标人的措施项目费用均不在最高投标限价中80%-110%范围之间，则最高投标限价中措施项目费为措施项目费基准值）
		主要材料单价的评审（5分）		从最高投标限价中材料总价权重最大的前10-20项材料中抽取6项，在剩余材料中抽取4项。主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。当投标人报价在材料单价基准值95%–103%范围内（不含95%和103%）每项得0.5分，在材料单价基准值90%–95%范围内（含90%和95%）每项得0.25分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为0分。
2.2.4（3）	综合标（25分）	企业业绩（0-6分）		投标人2020年1月1日以来，每承担过1项类似的建筑工程施工业绩得3分，最多得6分。注：业绩提供合同、竣工验收报告，时间以合同签订时间为准，（资格审查项业绩不作为加分项）
		服务承诺（0-6分）		针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，为发包人排忧解难，有利于提高工程质量，加快工程进度和交工后回访、保修方面等方面的承诺。评标委员会在0-6分之间酌情打分。
		优惠承诺(0-6分)		优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。注：评标委员会根据优惠承诺内容在0-6分范围内酌情给分
		履职尽责承诺（7分）		具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。评标委员会在4-7分之间酌情打分
				具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。评标委员会在0-3分之间酌情打分
投标人综合得分的计算： 1．投标人综合得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分 2．分值均保留两位小数。 3.评标时若系统无法自动抽项或者抽项出现异常情况或其他不能正常抽项时，专家可手动抽取项目进行得分计算。

1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价也相等的，以技术部分得分高的优先；综合评分、评标报价得分、技术部分得分均相等时，由评标委员会确认中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差计算
投标报价的偏差计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
见评标办法前附表；
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2 计算过程中评委个人分值按四舍五入保留两位小数，最终评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第四章工程量清单及图纸（另附）
工程量清单编制依据
1.施工图纸设计、资料答疑及回复等;
2.清单依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-213)，定额依据《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》( HA01-31-2016)、《河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016)及配套执行的有关文件;
3.材料价格采用《平顶山工程造价》2022年第6期，不足部分参照郑州市同期信息价及市场价格;
4.人工费、机械费、管理费调整指数执行豫建消技【2023】2号文，按第十一期价格指数调整:
5.施工措施费中二次搬运费、夜间施工措施费、冬雨季施工措施费执行豫建标定【2017】99号文规定计取:
6.税金执行建办标函【2019】193号文，规定费率9%计取;
7.其他相关规范及资料。
8.夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费足额计取。
第五章合同条款及格式
GF-2020-0216

建设项目工程总承包合同
（示范文本）

制定

中华人民共和国住房和城乡建设部

国家市场监督管理总局
说明
为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条件
通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条
一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条
材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条
不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。
（三）专用合同条件
专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。在编写专用合同条件时，应注意以下事项：
1.专用合同条件的编号应与相应的通用合同条件的编号一致；
2.在专用合同条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”；
3.对于在专用合同条件中未列出的通用合同条件中的条款，合同当事人根据建设项目的具体情况认为需要进行细化、完善、补充、修改或另行约定的，可在专用合同条件中，以同一条款号增加相关条款的内容。
二、《示范文本》的适用范围
《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动。
三、《示范文本》的性质
《示范文本》为推荐使用的非强制性使用文本。合同当事人可结合建设工程具体情况，参照《示范文本》订立合同，并按照法律法规和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
目录
第一部分合同协议书............................ 1
一、工程概况............................................................. 1
二、合同工期............................................................. 1
三、质量标准............................................................. 1
四、签约合同价与合同价格形式............................................. 1
五、工程总承包项目经理................................................... 2
六、合同文件构成......................................................... 2
七、承诺................................................................. 2
八、订立时间............................................................. 3
九、订立地点............................................................. 3
十、合同生效............................................................. 3
十一、合同份数........................................................... 3
第二部分通用合同条件...................... - 5 -
第三部分专用合同条件...................... - 5 -
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就
项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1. 工程名称：
。
2. 工程地点：
。
3. 工程审批、核准或备案文号：
。
4. 资金来源：
                             。
5. 工程内容及规模：
。
6. 工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开始工作日期：
年     月     日。
计划开始现场施工日期：
年     月     日。
计划竣工日期：
年     月     日。
工期总日历天数：
天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量标准：                                。
四、签约合同价与合同价格形式
1. 签约合同价（含税）为：
人民币（大写)                 （¥
元）。
具体构成详见价格清单。其中：
（1）设计费（含税）：
人民币（大写)             （¥
元）；适用税率：    %，税金为人民币（大写)           （¥
元）；
（2）设备购置费（含税）：
人民币（大写)             （¥
元）；适用税率：   %，税金为人民币（大写)          （¥
元）；
（3）建筑安装工程费（含税）：
人民币（大写)
（¥
元）；适用税率：   %，税金为人民币（大写)          （¥
元）；
（4）暂估价（含税）：
人民币（大写)
（¥
元）。
（5）暂列金额（含税）：
人民币（大写)
（¥
元）。
（6）双方约定的其他费用（含税）：
人民币（大写)
（¥
元）；适用税率：         %，税金为人民币（大写)
（¥
元）。
2. 合同价格形式：
合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。
合同当事人对合同价格形式的其他约定：
。
五、工程总承包项目经理
工程总承包项目经理：
。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及投标函附录（如果有）；
（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；
（4）通用合同条件；
（5）承包人建议书；
（6）价格清单；
（7）双方约定的其他合同文件。
上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
八、订立时间
本合同于
年     月     日订立。
九、订立地点
本合同在
订立。
十、合同生效
本合同经双方签字或盖章后成立，并自
生效。
十一、合同份数
本合同一式    份，均具有同等法律效力，发包人执    份，承包人执
份。

发包人：（公章）	承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）	法定代表人或其委托代理人：（签字）
统一社会信用代码：地址：邮政编码：法定代表人：委托代理人：电话：传真：电子信箱：开户银行：账号：	统一社会信用代码：地址：邮政编码：法定代表人：委托代理人：电话：传真：电子信箱：开户银行：账号：

第二部分通用合同条件
以实际签订为准
第三部分专用合同条件
以实际签订为准

第二卷

第六章投标文件格式

            （项目名称、标段）

投标文件

投标人：
                          （电子签章）
法定代表人或其委托代理人：
（电子签章）

年        月         日


（项目名称、标段）

投    标    文    件

招标编号：

投标人：（盖单位章）
法定代表人：（电子签章）

       年        月       日
目        录

一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、投标保证金
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
六、项目管理机构表
七、资格审查资料
八、原件的复印件
九、其他材料

一、投标函及投标函附录
（一）投标函

（招标人名称）：

1、我方已仔细研究了
（项目名称、标段）招标文件的全部内容，愿意以投标总报价人民币（大写）         （小写：
元）、投标报价人民币（大写）      （小写：           元）、措施项目费（不含安全文明施工费）人民币小写：          元、安全文明施工费人民币小写：          元、规费人民币小写：          元、税金人民币小写：          元，工期      ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到           项目经理
注册证号             。
2、我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。
3、随同本投标函递交投标保证金一份。
4、如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6、
（其他补充说明）。
投标人：
     （加盖电子公章）
法定代表人或其委托代理人：
        （电子签字）

        年      月    日

（二）投标函附录

货币单位：人民币   元

工程名称
投标人
投标标段
工程造价	投标报价	¥：元（大写：）（不含安全文明施工措施费、规费、税金）
	投标总价	¥：元（大写：）（其中含安全文明施工措施费: 元、规费：元、税金：元；）
	措施项目费（不含安全文明施工费）	¥：元（大写：）
工程质量
施工工期		日历天
项目经理		姓名	级别	注册证号

投标人：
（企业电子签章）
法定代表人（或委托代理人）：（个人电子签字）
      年
月     日

二、法定代表人身份证明及授权委托书
（一）法定代表人身份证明

投标人名称：
单位性质：
地
址：
成立时间：
年      月      日
经营期限：
姓名：
性别：        年龄：        身份证号码：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。

投标人：
（加盖电子公章）

年     月     日

（二）、授权委托书

本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托        （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改           （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明

投标人：
（加盖电子公章）
法定代表人：
（电子签字）
身份证号码：

      年    月    日

三、投标保证金

投标保证金缴纳凭证复印件

投标保证金信用承诺函
(若不适用，可删除，投标文件中不用付)
（招标单位名称）：
我单位自愿参加
项目      标段的投标活动，并自愿作出以下承诺：
一、我单位自愿参加（招标工程项目名称）投标活动，严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守招标投标活动的各项规定。
二、我单位在“信用中国”中未被列入“严重失信主体名单”、没有因招标投标违法行为被行政处罚的记录，在“中国执行信息公开网”中企业及法定代表人没有被列入“失信被执行人”，在“中国政府采购网”未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，在“国家企业信用信息公示系统”中没有因招标投标违法行为被行政处罚的记录、未被列入“经营异常名录”及“严重违法失信名单”。
三、我单位如在招标投标过程中存在法律、法规规定招标人可不予退还投标保证金的情形或其他违法违规行为的，自愿承担相关法律责任，愿意接受行政监督部门实施的信用联合惩戒，1年内不再参加平顶山市依法必须招标项目的投标活动。
特此承诺！

              投标人单位名称：（盖章）
      法定代表人签字：
年月   日

备注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。
2.投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计
1．投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施。同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、文明施工、水土保持、环境保护管理方案。
2．施工组织设计除采用文字表述外一般需附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本项目的主要施工设备表
附表二拟投入本项目的试验和检测仪器设备表
附表三拟投入本项目的劳动力计划表
附表四施工进度表或施工进度网络图
附表五施工总平面图

附表一：投入本项目的主要施工设备表

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率（KW）	生产能力	用于施工部位	备注

附表二：拟投入本项目的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

附表三：拟投入本项目的劳动力计划表
单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：施工进度表或施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度表或施工进度网络图，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图及表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	社会保险

附件：承诺书
承诺书


                         （招标人名称）：
我方在此声明，我方拟派往
（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理
（项目经理姓名及建造师注册证书编号）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人：
（加盖电子公章）
法定代表人或其委托代理人：               （电子签字）

       年       月       日

七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
经营范围
备注

注：相关材料复印件在“八、原件的复印件”中提供。

（二）近3年完成的类似项目情况表
（近3年指2020年1月以来）

合同名称
合同项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
完工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
监理人和总监理工程师以及电话
合同项目描述
备注

注：相关材料复印件在“八、原件的复印件”中提供。

（三）正在施工的和新承接的项目情况表

合同名称
合同项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划完工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
监理人和总监理工程师以及电话
项目描述
备注

注：相关材料复印件在“八、原件的复印件”中提供。

八、原件的复印件

序号	名称	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
…
…

九、其他材料
全省房屋建筑和市政基础设施工程项目
招标投标活动承诺书

我单位承诺，在
项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法人或委托代理人）（签字）：
联   系
电   话：




承诺人（盖章）


年   月   日
投标人把以下内容按标书内容填写完善附到投标文件最后一页
投标人名称：
统一代码号：
公司地址：
资质等级：
投标总报价：
项目经理：
注册编号：
身份证号：
项目组成人员：
联系人：
联系电话：
业绩包含但不限于以下内容：
业绩项目名称：
业绩项目负责人名单：
业绩中标公示查询媒体：
业绩合同金额：
业绩合同签订日期：
业绩验收日期：

递交时间