一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(GY)002834	项目名称：	固原市人民医院工勤服务岗位第三方劳务派遣公司服务项目
分包名称：	一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	3281696.00
延续性项目本年预算（元）：	1640848.00	延续性项目第二年预算（元）：	1640848.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

保险：中标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、 医疗、工伤、意外、生育和失业保险等）


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。


采购标的交付地点（范围）：固原市人民医院


付款条件（进度和方式）：采购人按月对中标人进行考核，按考核情况支付服务费。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	其他服务	负责医院工勤服务岗位劳务派遣工作（包含门诊部导诊人员、外勤服务人员、超声报告打字员、收费员、锅炉工、洗衣房洗衣工等后勤服务岗位38人）。	1	1640848.00	标的1-其他服务：一、人员配置及要求 （一）人员配置 本项目服务人员配备要求共计38人，其中门诊导诊人员6人，外勤服务人员16人，医保窗口服务人员2人，财务窗口服务人员2人，功能检查科打印报告服务人员4人，洗衣房服务人员6人，锅炉工2人。 （二）基本要求 1.门诊导诊人员：26周岁及以下，护理学专业，专科及以上学历，具有护士执业证。工作责任心强，身体健康，具有较强亲和力，有一定医学理论基础,熟练掌握心肺复苏等急救技能。 2.外勤服务人员：26周岁及以下，护理学专业，专科及以上学历，具有护士执业证。政治素质好，体貌端庄、身体健康，具有较强亲和力，有一定医学理论基础，熟练掌握心肺复苏等急救技能。 3.医保窗口人员：26周岁及以下，财务或计算机等相关专业，专科及以上学历。能够熟练操作计算机，品德端正，具备良好的沟通协作能力，工作责任心强；能吃苦耐劳，做事认真细致，具有较强亲和力。 4.财务窗口人员：26周岁及以下，财务或计算机等相关专业，专科及以上学历。熟悉收费工作，具有高度责任心及相关操作经验，工作认真负责，身体健康，接受能力强，业务熟练。 5.功能检查科打印报告人员：26周岁及以下，专科及以上学历，计算机专业或相关医学专业，取得计算机证书或相关医学证书。熟悉制图、制表及医学类术语、编辑文字速度快，具有高度责任心及相关操作经验，工作认真负责，身体健康，接受能力强，业务熟练。 6.洗衣房人员：45周岁以下，初中及以上学历。工作责任心强，身体健康，动手能力强，业务熟练。 7.锅炉工：50周岁以下，初中及以上学历；须经过专业技术培训，考试合格，取得锅炉压力容器安全监察部门颁发的司炉操作证（中级及以上锅炉作业G1操作证）,有燃气从业资格证者优先。熟悉锅炉的操作规程，具有高度责任心及相关操作经验，身体健康，动手能力强，业务熟练。 二、服务内容、要求和标准 （一）门诊导诊服务 1.服务内容 负责接待患者，询问患者的病情和就诊需求，了解患者的基本情况，为患者提供专业的导诊服务；指引就诊科室；提供就诊流程指导；解答患者疑问，维持就诊秩序。 2.服务要求 （1）导诊人员有一定的医学理论基础，必须持证上岗，坚守工作岗位； （2）上班时间导诊人员必须穿工作服，着装整洁，统一佩戴工作牌，实行站立服务，淡妆上岗； （3）导诊人员上岗前应充分熟悉医院的基本情况，每个科室的位置，每位专家出诊时间及诊疗项目，以便于做好咨询及引导患者就诊；在为患者提供咨询服务时，做到有条有理、声音清晰、明亮、语速适度；对待患者态度热情，文明礼貌； （4）遇到患者及家属投诉，耐心听取，及时汇报； （5）导诊人员要遵守医院及科室各项规章制度，严格遵守劳动纪律，杜绝迟到、早退、串岗、脱岗等现象； （6）导诊人员认真听取并解答每一个咨询电话，并做好记录；经常巡视大厅，对大厅卫生进行督导，履行控烟劝导工作； （7）导诊人员对年老体弱、行动不便的患者无家属陪同的、病情较重者主动上前服务，提供平车、轮椅，并协助其挂号、缴费、检查、取药； （8）对于病情危重或就诊过程中出现意外的患者，积极抢救的同时，呼叫急诊科医师，并协助医师送急诊科处理； （9）严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密和患者信息； 3.服务标准 （1）提前 10 分钟到岗，做好导诊前准备工作； （2）导诊人员精神饱满，着装整洁，举止端庄； （3）主动迎送患者，语言文明，对待患者热情、礼貌，耐心解答各种咨询； （4）维持大厅就诊秩序，指引患者到相应科室就诊；遇到高龄体弱、危重病人专人护送； （5）认真听取患者反映的意见，及时解决相关问题，不能解决的及时汇报； （6）不允许在工作期间做与工作无关的事。 （二）外勤服务 1.服务内容 （1）临床科室所有患者的标本转运。 （2）临床科室所有患者外出检查陪检工作。 （3）临床科室病检单及患者检查结果报告取送。 2.服务要求 （1）标本转运工作要求 A.根据《医院感染管理》等相关文件和规定，承担临床科室患者标本的收集、运送等管理工作。 B.根据相关规定负责从临床科室收集、运送，并和当班护士及医技科室人员进行交接班登记，有急查标本必须半小时内送检。 C.定时收集、规范运送，确保标本密封、无外洒，及收即送。 D.转运标本必须使用标本转运盒密闭转运，严禁使用一次性手套或徒手拿取标本。 E.确保在转运过程中，轻拿轻放，无漏记、遗漏及二次污染现象；做好员工的自身防护，运送标本过程中因操作不当发生的意外身体伤害事故，由第三方管理公司承担责任。 F.除急查标本，每日四次（早上、下午各两次）收集标本，确保当日标本不遗漏。 G.为确保工作质量，严格按照医院消毒隔离制度执行工作标准，并不定期进行督导检查。 H.严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密和患者信息。 （2）患者外出陪检工作要求 A.勤务人员着工装并保持整洁,统一佩戴工作牌，女员工不得长发披肩、不浓妆艳抹。 B.勤务人员上岗前应充分熟悉医院的基本情况，如：楼层布局、科室名称、专科特色等；在为患者及家属提供咨询服务时，做到有条不紊、声音清晰、明亮、语速适度；对陪检患者热情服务，文明礼貌；勤务人员要遵守各项规章制度，服务工作安全运行；遇到患者投诉，耐心听取、细心解释、及时上报。 C.严格遵守劳动纪律，杜绝迟到、早退、串岗、脱岗等现象，不怠工、不拖工、不闲谈、不玩手机；坚守工作岗位，集中精力，保证陪检患者的安全。 D.负责预约住院患者各项检查，如彩超、DR、CT、胃镜等，确保及时、安全、准确，并提前告知患者，需特殊准备事项和病区责护人员进行详细交接。 E.主动热情解答患者疑问（病情相关问题，请患者及家属与主管医生进行沟通，不可妄自随意评判），需做各项检查的患者，负责对其进行检查前的健康宣教工作及注意事项耐心告知。 F.临床医生下达的各项检查单，根据检查项目到相应检查科室进行预约，对有疑问的检查单及时和临床医生进行沟通，确保患者检查无误。 G.根据预约时间前后全程陪同患者外出进行各项辅助检查，及时安全送回科室，并做好检查前后床头交接工作。病情危重随时有变化的必须医生陪同。 H.严格遵守查对制度及交接班制度，防止差错、事故发生。 I.上班期间保证手机通常，接听电话认真负责，接受指令，完成临时性工作。 J.陪检过程严格按照医院患者外出检查流程执行。 K.负责将完成的各项检查结果报告单及时送回临床科室，需退费的检查单待临床科室签字后，送相应科室进行退费。 L.做好每天工作量的登记工作，需特殊交班的做好交班工作。 M.患者外出检查因勤务人员工作操作失误，或不按照流程造成患者或本人发生意外事故，医院不承担相关责任。 N.陪检过程遇到突发事件及时报告上级与主管部门，管理人员第一时间赶赴现场协同处理，启动应急预案。 O.严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密和患者信息。 （三）医保结算窗口服务 1.服务内容 急诊挂号登记结算;入院患者电子住院证打印;患者入院登记及非医保转医保办理;日间手术患者审核登记结算;住院患者缴费;腕带打印;急诊急救费用转住院费报销;参保患者基本医疗保险信息数据上传（包括外伤患者受伤情况核验、限制用药及耗材审批、血液制品（血、白蛋白等）是否符合报销条件核验等）审批结算;职工工伤保险信息核查数据上传结算。 2.服务要求 （1）根据住院患者的身份证、社会保障卡或其他有效证件核对住院证信息的真实准确性并录入到医院管理系统中，打印患者住院腕带； （2）按“先住院后付费”政策收取个人自费部分，办理急诊转区外就医； （3）急诊挂号收费、入院登记证打印及入院登记、门急诊发票打印； （4）将参保人自费信息转为医保状态并上传到区、市医保中心； （5）根据参保患者的门、急诊和住院病历判断该人员是否属于医保报销范围，告知并指导外伤患者或其家属签定协议书； （6）审核参保患者住院费用的合理性并上传到区、市医保中心，根据医院管理系统显示的医保报销数据向患者结算费用； （7）限制用药、限制项目及血液类制品条件审核及上传; （8）日间手术患者审核登记并将患者门诊检查费用转入住院费用结算报销； （9）收取的款项做到日清月结，不得在个人手里留有医院账款。 （10）完成科室交办的其他任务。 （11）严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密和患者信息。 （四）财务收费窗口服务 1.服务内容 负责门诊收费各项工作 2.服务要求 （1）收费人员要严格遵守国家的法律法规和医院的规章制度，认真履行岗位职责，熟练掌握医院计算机收费系统操作及医院执行的医疗服务收费标准，严格执行财务科制定的相关财务制度和流程，熟悉收费相关专业知识和技能。 （2）收费人员负责处理病人各类款项的收取、核算、结算等。务必做到快而准，减少病人的排队交费时间。 （3）收费人员要对自己使用的印章、收费收据、账单以及现金等负责，必须妥善保管，严加防范，防止失窃。各自实名制使用本人的登录账号进行收费，登录收费系统后领用当前使用的收据发票号段，必须专人专用，不互相串用。作废的单据要在废票上注明“作废”字样，不得随意撕毁。每天的起始号要同上一日的截止号顺序完整，不得有空缺。 （4）收费人员必须要以优质的服务态度待人，不与交费人争吵，对交费人的询问要耐心解答，工作认真负责，收费中要思想集中、坚持唱收唱付，收、付款当面点清。在收费中，遇特殊情况需要暂时离开收费窗口时，将窗口放置“暂停服务”标示，钱款妥善保管，暂由另一边收费窗口单独收费，两个收费窗口不能同时停止收费。 （5）收费人员要做到日清、日结、日对。当日现金不得留存在收费室或收费人员处，不得挪用收费钱款。每日门诊结算单连同现金和银行结款单交财务科，财务科收费复核员对票据、钱款核对准确后，保存备查。 （6）收费人员按时交接班，遵守劳动纪律，不得擅自离岗，态度热情。做好科室和桌面清洁卫生，提高警惕做好安全保卫工作，做好计算机维护保养和科室安全用电工作。 （7）严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密和患者信息。 3.服务标准 （1）严格遵守国家财经纪律，熟悉《会计法》、《医疗机构财务会计内部控制规定》等财务管理制度，准确掌握各项收费标准，正确收费，严禁多收、少收、漏收，错收。 （2）严格遵守科室相关规定，保管好备用金、收费印鉴、各类票据、空白就诊卡、办公钥匙。确保章、账、钱的安全性，不得遗失。 （3）利用电脑收费管理系統为门、急诊病人，做好办卡、充值、結算等各项前台业务。票据打印清晰、完整，办理挂失，恢复、冻结、解冻、上交、归还时，需手续齐全。 （4）收付现金要唱收唱付当面点清，服务态度主动热情，使用“窗口文明用语”，禁用“服务忌语”，不与病人争执，落实首接责任制，不得推诿病人，做好窗口服务工作。 （5）熟悉医院就诊流程，掌握各项医保政策及价格政策，严格执行医院退费管理规定，按照退费权限及相关程序审核后，办理退费手续。 （6）当日收入的现金做到当日上交，不得将公款挪作私用，特殊情况要及时报告收费负责人或财务部门负责人。 （7）每日交班前要编制门诊收入日报表，当日收入现金全部上交财务部门或本单位开户银行，做到表款相符。交款凭证必须与收人报表核对，同时报稽核人员复核。 （8）实行日清日结制度，每天进行现金盘点一次，做到表款相符，账款相符，发现问题及时上报班组长。 （9）坚守工作岗位，保持工作场所的干净整齐，严格执行交接班制度，严格遵守安全管理制度。 （10）认真保管和使用收费收据，作废的票据要按规定缴销，己用完的收据存根应按序号及时销号。 （五）功能检查科打印报告服务 1.服务内容 负责工作站报告编辑及打印，负责所属机房卫生打扫。 2.服务要求 （1）工作站报告编辑及打印 （2）负责所属机房卫生打扫 （3）负责所属机房安全管理 （4）熟悉预约登记程序 （5）机房各项记录填写正确、清楚、无遗漏。 （6）必须服从医院管理，服从科室安排，配合科室工作。 （7）严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密和患者信息。 3.服务标准 （1）在科主任领导和超声医师的指导下，从事超声报告的书写工作。 （2）全面负责超声工作站的使用、维护、清洁工作。 （3）熟悉工作站操作程序、文字编排、图像采集等内容。 （4）熟悉常见病、多发病的报告单的书写方式，基本内容等，认真书写超声报告单，报告单内容填写完整，书写符合基本规范，叙述清楚，无非专业用语，报告发出前必须做到“七对”。 （5）协助超声医师做好超声报告的“三查”工作，即查报告内容是否填写完整，书写是否规范，查报告内容是否有非专业用语，查诊断是否客观准确，按主次顺序排列。 （6）超声报告单必须经超声医师阅读、审核、签字方可发出。 （7）完成科主任安排的科内临时性工作任务。 （8）协助科室搞好机房卫生，维护病人检查秩序。 （9）工作时间不得擅自离岗，有事必须请假。 （10）负责预约登记工作站的操作程序及预约方式。 （六）洗衣房服务 1.服务内容 （1）裁缝人员 A.负责全院各种被服、手术敷料、手术衣、工作服、隔离衣、病员服、窗帘、隔帘、机械套子等物品的缝补工作。 B.加工临床用的各种小型布草。（治疗巾、床套、床刷等） C.负责区域卫生清洁工作。 D.完成医院及科室布置的临时工作任务。 E.严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密。 （2）洗衣工 A.负责医院所有床单、被套、手术敷料、手术衣、工作服、工作巾单等的清洗、熨烫、烘干、保管、下送下收登记等工作，做到认真仔细无疏漏。 B.有责任心，发现科室遗留物品立即上报，并送还所在科室。 C.爱护公共设施，做好设备维护保养、本班组安全防火防盗工作，发现问题及时上报。 D.负责洗衣房内各个区域卫生清洁工作。 E.完成医院及科室布置的临时工作任务。 F.严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密。 （七）锅炉工 1.服务内容 锅炉日常运行、维护及管理。 2.服务要求 （1）保证医院锅炉运行正常，不得间断； （2）设备维护完好率100%； （3）安全管理合格率100%； （4）每日清洁锅炉房卫生，保持整洁； （5）各项记录填写正确、清楚、无涂改、无遗漏； （6）保证医院锅炉燃气良好，气压和水位都在正常工作范围内，锅炉水质达标； （7）各安全附件、仪表动作灵敏可靠； （8）辅机运转正常（声音、温度、转速等无异常）； （9）协助医院按规定进行年检、定期检验工作。 （10）锅炉房设备运行必须24小时值班，司炉工上一休一，必须服从医院管理，配合医院工作。 （11）严格履行岗位职责，严守秘密，不得以任何方式向医院内外无关人员散布、泄露医院机密。 3.服务标准 （1）切实执行锅炉房安全管理制度和锅炉安全运行操作规程，正确如实地填写各项运行记录，精心操作，保证锅炉安全运行； （2）严格遵守劳动纪律，坚守岗位，服从调度，不违章操作，不做与岗位无关的事； （3）负责锅炉的年检、定检、附件的检测工作；认真做好锅炉、辅机及安全附件的维护保养工作，保证设备正常运转， 负责锅炉各种管道阀门的维修和保养工作； （4）贯彻执行清洁卫生制度，保持锅炉房整齐清洁，做到文明生产； （5）锅炉在运行中发生危及安全或异常情况时，应采用紧急措施，并立即报告锅炉主管负责人； （6）有权制止任何人违章操作，有权拒绝执行任何人的违章指挥；（7）严格按《燃气锅炉操作规程》操作，并保持锅炉房通风良好，不要紧闭门窗；努力学习锅炉安全技术知识，不断提高操作技术水平； （8）努力学习锅炉安全技术知识，不断提高操作技术水平； （9）定时记录天然气的用量； （10）负责全院蒸汽供给； （11）负责配合做好各项检查，整改工作； （12）完成其他临时性工作。 三、其他相关说明 （一）中标人应遵守的法律法规及行业标准 1.中标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、意外、生育和失业保险等）； 2.中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利； 3.中标人员工如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部承担； 4.中标人承担在服务范围内因业务水平或主观因素造成的各类罚款。 5.中标方应该遵循按劳分配原则，人员工资不得低于行业最低水平。 6.中标方工作人员必须爱岗敬业，维护医院形象，对医院宣传起积极作用。 7.人员的招聘、用工等事项由中标方自行负责，采购人不予干预。用工期间因用工问题发生经济纠纷和其他民事责任，中标方自行处理，采购人不承担任何经济和民事责任。 8.中标方须安排上岗人员入职体检，提供人员健康体检报告，费用由中标方自行承担。 （二）中标人必须服从医院的管理和缺陷考评机制 1.对医院在日常监管工作中开出的项目整改单、服务处罚单等，要严格按照规定的时间进行整改，并将整改结果上报医院。有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。 2.项目服务人员须严格遵守医院各项规章制度，若出现违反规章制度情况，按规定予以处罚，由中标公司承担相应处罚。 3.采购人按月对中标人进行考核，按考核情况支付服务费。 （三）中标人技术人员队伍建设 中标人技术人员队伍配备合理；服务人员上岗前中标人必须负责其岗位基本技能培训并合格，合格率 100%；所有服务人员入院服务时必须经过体检合格后上岗。 八、服务工作职责及要求： 1.中标方必须服从医院的管理，遵守医院的有关规章制度，有义务协助上级管部门做好各项检查； 2.中标方工作人员必须服从医院安排要做到随叫随到。 九、其它事项说明： 1.报价要求必须采用包工包料，劳务支出、安全保险劳保福利、住宿、材料、器械损耗、税务、管理费、社会保险等一切费用； 十、服务期限及合同续签方式 1.服务期限：自签订合同之日起两年，合同一年一签。 2.按照自治区财政厅《关于明确延续性服务项目政府采购有关事项的通知》（宁财采发〔2019〕751 号）文件精神，本项目服务期限为两年，合同采取1+1续签模式，每年合同期满前三个月采购人根据考核成绩及企业的履职履约情况决定是否续签合同，如中标人履行合同较好，合同期满一年后进行续签。期间中标人若不能严格履行合同，甲方有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由中标人负责。合同期间，如服务内容、服务标准有较大增减的，双方可就服务费的调整进行协商。 3.服务质量标准：符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。 4.遵守国家、自治区及行业相关服务标准。	服务期两年，合同一年一签

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：负责医院工勤服务岗位劳务派遣工作（包含门诊部导诊人员、外勤服务人员、超声报告打字员、收费员、锅炉工、洗衣房洗衣工等后勤服务岗位38人）。


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。


服务期限：自签订合同之日起两年，合同一年一签。


服务地点（范围）：固原市人民医院


付款条件（进度和方式）：采购人按月对中标人进行考核，按考核情况支付服务费。


保险：中标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、 医疗、工伤、意外、生育和失业保险等）

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	业绩	6	供应商 2020 年 9 月至今（以签订合同时间为准）,已完成或正在履行的类似项目业绩，提供一项得 1 分，共 6 分。 注：投标文件中须提供中标通知书或合同（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）的清晰扫描件，并加盖投标人公章，未提供不得分。 合同要求：合同甲方必须为项目最终用户，合同案例中合同的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。
3	服务方案	30	1、服务方案 15 分（包含但不限于）：①劳务人员招聘方案、②档案户籍及社保管理方案、③员工培训计划方案、④派遣员工每年体检方案、⑤员工派遣时效性方案、服务方案等内容，符合采购文件要求，描述详尽且有利于项目实施，每提供一项得 3 分，共 15 分；每有一项缺项或漏项的扣 3 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣 1.5 分，直到扣完为止。未提供不得分。 2、保障制度 15 分（包含但不限于）：①具备能够确保提供完善服务的内部组织机构设置和专门人员配置，②建立完整相关工作制度、③服务标准、④岗位职责等档案资料，⑤对所配备人员有完善的服务考评监督制度，内容详实、证件齐全、科学合理、具体可行；以上派遣服务方案是否准确理解、思路清晰、内容详尽满足项目需求，流程规范、便于执行，方案详细具体，每提供一项得 3 分，共 15 分；每有一项缺项或漏项的扣 3 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣 1.5分，直到扣完为止。未提供不得分。 注：不完整指内容具有明显缺陷，只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。
4	服务承诺	18	1、（9 分）供应商针对本项目：①具体服务承诺，②提出合理化建议，能更好的满足服务内容，③保障服务质量，完成所需工作的全部内容，描述详尽且有利于项目实施，每提供一项得 3 分，共 9 分； 每有一项缺项或漏项的扣 3 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣 1.5 分，直到扣完为止。未提供不得分。 2、（9 分）①有完善的派遣人员薪酬管理体系和②财务管理管理等制度保障，③能保证薪酬安全可靠，及时发放，并承诺不拖欠工作人员薪资，描述详尽且有利于项目实施，每提供一项得 3 分，共 9 分；每有一项缺项或漏项的扣 3 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣 1.5 分，直到扣完为止。未提供不得分。 注：不完整指内容具有明显缺陷，只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。
5	培训方案及管理制度	9	投标人须提供以下服务内容（包含但不限于）：①完善的服务人员培训制度体系，②并配备有专门培训人员，③针对服务人员在医院服务有完善的日常管理制度，满足采购需求基本要求（保证人员按时上岗），能够充分保障医院劳务派遣的项目实施及开展。方案及制度覆盖全面、内容完整、流程清晰、可操作性强，符合采购文件要求，描述详尽且有利于项目实施，每提供一项得 3 分，共 9 分；每有一项缺项或漏项的扣 3 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣 1.5 分，直到扣完为止。未提供不得分。
6	员工工伤和非因公负伤管理措施	4	针对员工工伤及非因工负伤的申报及认定、治疗期的跟踪管理、工伤事故调查及处理方法、工伤事故预防管理方案，管理措施针对性强、适用强，完全符合项目要求且具有相应保障措施的得 4 分；管理措施可行，措施内容及实施方案详细，完全满足本项目的实际需求得 3 分；针对本项目制定了相关管理措施，基本符合项目需求的得 2 分；制定了相关管理措施，但针对性不强的得 1 分；未提供的不得分。
7	应急预案	10	各项应急管理制度和应急预案内容完整，清晰明确、时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决方案，应急方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理且具有相应保障措施的得 10 分；应急预案满足项目需求，方案内容详细，完全符合本项目需求得 7 分；应急预案针对性、适用性基本符合项目要求得 5 分；方案内容基本完善，但针对性不强的得 3 分；应急预案内容缺失严重，不全面得 1分；不提供不得分。
8	风险防范及解决劳动争议方案	10	供应商针对本项目制定风险防范及解决劳动争议方案包括但不限于制定人员签订合同管理制度、风险防范措施、解决劳动争议方案等内容。各项制度齐全、内容完整、详尽、科学、合理、思路清晰，完全满足项目需求，流程规范，便于执行的得 10 分；各项制度全面、具体、有一定操作性，执行合理的得 7 分；各项制度全面、完整，基本满足项目需求的得 5 分；各项制度方案内容完整，操作性一般的得 3 分；各项制度方案内容不完整，可操作性欠佳的得 1 分；未提供不得分。
9	保密承诺	3	投标人提供保密承诺并加盖公章得 3 分，未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。