11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判采购

项目编号：TC229402N/1

采购人：广东省韶关粤江发电有限责任公司

代理机构：中招国际招标有限公司

发布日期：2022年3月

目录

第1章 谈判邀请函 2

第2章 谈判方须知 6

一、总则 7

二、谈判文件 7

三、谈判响应文件的编制 8

四、谈判响应文件的递交 10

五、谈判与确定成交 11

六、合同的授予 13

七 监督机构及联系方式 14

第3章 合同协议书格式及合同条款 16

第4章 谈判响应文件格式 26

一、谈 判 声 明 29

二、法定代表人身份证明及授权委托书 30

三、企业概况 32

四、实力与资信证明文件 33

五、服务方案及承诺 34

六、差异表 35

七、谈判保证金 36

八、承诺书 37

九、谈判报价 39

第5章 技术规范书 41

第6章 评审办法 52

一、评审、谈判原则和标准 53

二、适用范围 53

三、评审委员会（谈判小组）的组成 53

四、评审及推荐 53

五、定标 54

六、其它 54

第1章 谈判邀请函

谈判邀请函

致：东方电气集团东方汽轮机有限公司

1.根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规、广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的相关规定与要求，采购人决定11号机高压调节汽阀十字头改造项目通过谈判采购方式完成采购工作。我司受广东省韶关粤江发电有限责任公司的委托组织开展上述项目的采购工作，现邀请贵公司按照谈判文件规定的内容参加本项目的谈判。

2.谈判内容：11号机高压调节汽阀十字头改造项目，投标限价：人民币90万元。

依据：编制的资格预审文件（如有）、招标文件（如有）及谈判文件；谈判前的提问澄清与答疑；谈判过程中的会议纪要。

3.报价方式：详见谈判文件要求。

4.有兴趣的潜在谈判服务方请于2022年4月1日9:00（北京时间）前将密封完好的谈判文件送达广东省韶关市曲江区广东省韶关粤江发电有限责任公司开标室，参与谈判活动。详见谈判文件要求。

5.合格谈判服务方的资格要求：

（1）投标人应是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的企业法人或境外企业在中国境内的合法机构，并有独立的订立合同的权利（持有合法有效的营业执照）。

（2）投标人必须具备实施项目的能力及相关资质。

（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一货物招标中同时投标。上述情况下，招标人只接受报价最低的投标人，其余投标按否决投标处理。

（4）本次招标不接受联合体形式投标。

（5）投标人具有良好的资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

（6）投标人不存在“经中国电力企业联合会发布的涉电力领域“黑名单”承包商”或《广东能源集团生产项目招标管理办法》中描述的被列入“灰名单”或“黑名单”的情况。

（7）投标人具有良好的资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

6.谈判文件发放信息

1）文件售价：每份售价人民币500元整（售后不退）。

3）发售时间：2022年3月21日至2022年3月25日，每天9:30至11:30，14:30至17:00(北京时间)。由招标代理机构统一时间通知所有谈判服务方获取招标文件的时间及方法。

7.谈判响应文件接收信息

1）谈判响应文件份数：一式七份（一正六副），电子版一份，文件应采用OFFICE或WPS软件编制。

2）谈判保证金：

谈判保证金额：本项目不要求缴纳谈判保证金。

3）谈判响应文件接收截止时间：2022年4月1日09:00（计划）

4）谈判响应文件递交地点：广东省韶关市曲江区广东省韶关粤江发电有限责任公司开标室

5）谈判响应文件接收人：中招国际招标有限公司工作人员

8.开始谈判的有关信息

1）开始谈判时间：2022年4月1日10:00（北京时间）

2）谈判地点：广东省韶关市曲江区广东省韶关粤江发电有限责任公司开标室

3）谈判办法：详见“第6章 评审办法”

9.本次谈判联系事项

谈判服务方须向谈判组织方留下详实、正确的通讯联系方式。

谈判服务方自领取谈判文件之日起应确保其提供的联系人及通讯方式真实、有效且畅通（电话、传真及邮箱等方式），以保证往来函件（通知、澄清等）能及时函达并及时反馈，否则由此产生的后果由谈判服务方自行承担。

1）谈判组织方：中招国际招标有限公司

谈判组织方地址：北京市海淀区学院南路62号院1号楼6层（601-615室）、9层（903-915室）

广东分公司地址：广东省广州市广州大道中599号泰兴商业大厦803房

谈判组织方联系人及联系方式：

联系人：肖铭达、李骏天、李洁淳

电话：020-83334813、020-83339232

2）采购人：广东省韶关粤江发电有限责任公司

地址：广东省韶关市曲江县乌石镇韶关发电厂

联系人：张工

联系电话：0751-6638392

中招国际招标有限公司

2022年4月1日

第2章 谈判方须知

一、总则

1、适用范围

本谈判文件仅适用于11号机高压调节汽阀十字头改造项目谈判。

2、定义

本谈判文件中所称“谈判组织方”、“招标代理机构”系“中招国际招标有限公司”；“采购人”、“采购人”、“甲方”系“广东省韶关粤江发电有限责任公司”；“投标人”、“谈判服务方”、“乙方”系“提供本项目服务的法人或其他组织。

3、谈判内容

谈判主要内容是11号机高压调节汽阀十字头改造项目，主要内容详见“第5章 技术规范书”。

4、参加谈判的费用

谈判服务方应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，谈判组织方在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。

在整个谈判实施过程中（含谈判来回路途），潜在的谈判服务方如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，谈判组织方均不负责。

本次采购向成交的谈判服务方收取代理服务费。以成交通知书中所载中标金额为计算基数，参照“《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定取费，取费标准按“服务”类标准下浮39%计算（代理服务费不在报价中单列，但含在报价总价中）。费用从谈判服务方递交的谈判保证金中扣除。

二、谈判文件

5、谈判文件构成

5.1 谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与谈判组织方联系解决。

5.2 谈判服务方应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定顺序编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性。

如果谈判服务方没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件所要求的内容作出实质性响应，其谈判响应文件将被拒绝，该风险应由谈判服务方自行承担。

6、谈判文件的澄清

6.1 如谈判服务方需对谈判文件进行澄清，应在谈判文件递交截止时间前5日以书面（包括邮件、邮寄、传真及电子信息通知）形式送达谈判组织方（联系方式详见第1章 谈判邀请函）。

谈判组织方对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复，同时将此答复统一告知各明确表示愿意且确认参加谈判的服务方，答复中包括所问问题及答复但不包括问题的来源，一并视为本谈判文件的组成部分。

7、谈判文件的修改

7.1 在谈判有效期内，无论出于何种原因，谈判组织方均可主动地或在解答谈判服务方提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

7.2 谈判文件的修改将以书面形式，通知所有已确认参加谈判的服务方并对其具有约束力。

谈判服务方应立即以书面形式回复谈判组织方，确认已收到修改文件（无论是否进行确认，均视为已收到通知）。

因谈判服务方自身原因导致信息无法正常获取或告知后无响应的，后果由谈判代理服务方自行承担。

7.3 为使谈判代理服务方编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行研究，谈判组织方有权推迟送交谈判响应文件的截止时间和谈判日期，并将此变更书面通知所有已确认参加的谈判服务方。

三、谈判响应文件的编制

8、谈判响应文件

8.1 谈判服务方提交的谈判响应文件以及谈判服务方与谈判组织方就有关本次谈判事宜的所有来往函电均应使用简体中文。

8.2 除本文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。

9、谈判响应文件的组成：

9.1 按照格式要求填写的谈判声明；

9.2 按照要求填写报价表；

9.3 按照要求出具“资格证明文件”，证明谈判代理服务方是合格的，有能力履行合同的。

10、谈判声明格式和报价表

10.1 谈判服务方应按照谈判文件中提供的格式填写谈判声明、报价表及资格证明文件等。

10.2 谈判响应文件一律以人民币报价，鼓励优质优价，严禁不正当竞争或恶意低价竞争等行为。

10.3 除非本谈判文件中另有规定，谈判服务方报价应包括完成谈判文件内所说明的全部明显和隐含工作所需费用，包括并不限于为完成服务项目所需的全部工作。所有报价包括并不限于代理服务费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等全部费用。

10.4 采购人根据最终的谈判成果委托乙方相应的服务内容并按此结算。乙方必须服从采购人的工作安排，不得因此提出任何索赔。

11、证明谈判服务方合格的证明文件

11.1 谈判服务方提交的合格性证明文件应能满足本谈判文件中明确的“合格谈判服务方”的要求。合格性证明文件需提交复印件并盖单位公章。

11.2 谈判服务方应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件（如所必需的财务、技术、管理方面的能力）作为其谈判响应文件的一部分。

11.3 谈判服务方应按照谈判文件中的要求和格式，顺序制作并提交相关谈判文件所附的“资格证明文件”。

12、谈判保证金

详见谈判邀请函。

13、谈判响应文件份数和签署

13.1 谈判代理服务方应向谈判组织方递交谈判响应文件，编制的谈判响应文件一式七份（一正六副，副本可以是正本的复印件，副本封面必须签字盖鲜章）、电子版一份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

13.2谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由谈判服务方的法定代表人或其委托授权代表签字或盖单位章。委托授权代表签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由谈判服务方的法定代表人或其授权的授权代表签字确认。

13.3 谈判响应文件格式中要求盖单位公章的地方均应加盖单位公章，要求签字的地方均应签字或盖签名章；谈判响应文件封面及总报价表应加盖单位公章，谈判响应文件应盖骑缝章。

13.4谈判响应文件的装订：谈判响应文件的正本与副本分开装订；封面标示“正本”、“副本”，并编制各自目录和页码；按A4纸张大小，大图须折叠为A4大小，必须采用胶装，不得采用活页方式。

四、谈判响应文件的递交

14、谈判文件的密封和标记

14.1谈判响应文件一式七份（一正六副，副本可以是正本的复印件，副本封面必须签字盖鲜章）及一份电子版封装在一个封套内，加贴密封条。封套正面标明“项目名称、项目编号、谈判服务方名称、‘具体截标时间前’不得开启的字样”。封套正面加盖谈判服务方公章，封套的封口处须加贴封条、加盖谈判服务方公章。封套上应注明的信息：（见附件）

如果谈判代理服务方没有按上述规定密封并加写标志，谈判组织方将不承担谈判响应文件错放或提前启封的责任。由此造成的提前开封的谈判响应文件将予以拒绝，并退还给谈判服务方。

14.2 所有参与谈判的服务方，不论最后是否成交，谈判响应文件都将不予退还。

15、谈判截止时间

15.1 谈判组织方收到谈判响应文件的时间不得迟于“谈判邀请函”中规定的截止时间。

15.2在特殊情况下，谈判组织方如果决定推迟送交谈判文件截止期，至少应在原定截止期资料表规定的1天数前将此决定通知送达所有的谈判服务方。在此情况下，谈判组织方和谈判服务方的权利和义务相应延长至新的谈判截止日。

16、逾期送达的谈判响应文件

谈判组织方将拒绝在其规定的谈判截止时间后送达的文件。

17、谈判响应文件的撤回、修改和撤销

谈判服务方可在谈判响应文件接收截止时间前撤回谈判响应文件；谈判响应文件接收截止时间后，参与谈判的服务方可在谈判阶段经谈判修正谈判响应文件；但不允许撤销已递交的谈判响应文件。否则采购人有权不退换谈判服务方的谈判保证金。

五、谈判与确定成交

18、谈判

18.1 评审细则详见“第6章 评审办法”。

18.2 谈判组织方将在“谈判邀请函”中规定的时间和地点组织谈判。谈判服务方应委派代表准时参加，参加谈判的代表须签名以证明其出席。

18.3 按照第17条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予开封。

18.4 谈判开始前将由谈判组织方当众检验谈判文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、谈判。

19、谈判小组

19.1 谈判仪式启动后，谈判组织方将立即组织谈判小组进行评定。

19.2 谈判小组组成：由采购人的相关工程技术专业及经济专业人员组成；谈判代理服务方无权干涉。

19.3 谈判小组独立开展工作，负责审议所有谈判响应文件，根据评审办法推荐中标候选人，再由谈判组织方将候选人名单上报采购人批准，具体中标人以谈判组织方书面通知为准。

19.4 谈判小组将对谈判服务方的商业、技术秘密予以保密。

20、谈判过程的保密性

20.1 谈判响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料等，均不得向谈判服务方及与谈判无关的其他人员透露。

20.2 在谈判过程中，如果谈判服务方试图向谈判组织方和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。

21、对谈判响应文件的初审

21.1 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，谈判响应文件是否大体编排有序,且基本符合谈判文件要求。

21.2 在详细评定之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到谈判文件规定的时间、报价，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或谈判服务方的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的谈判服务方的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过谈判小组半数以上认定。谈判小组决定谈判文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。

21.3 如果谈判响应文件实质上没有响应本谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，谈判服务方不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件。

21.4 谈判小组将对确定为实质性响应的谈判文件进行进一步的审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误（若有），修正错误的原则如下：

如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在谈判小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；

如果总价与分项合计不一致时，应以有利于采购人的报价为准。

21.5 谈判小组有权调整谈判响应文件中的谈判报价，调整后的价格应对谈判服务方具有约束力。如果谈判服务方不接受修正后的价格，则其谈判响应文件将被拒绝。

21.6 谈判小组将允许修正谈判文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何谈判服务方相应的评审情况。

22、谈判过程及谈判响应文件的澄清

22.1 谈判小组将对确定为实质性响应本谈判文件的谈判响应文件进行详细评价和比较，并与认为需要澄清的谈判服务方进行澄清，主要就报价、技术配置、人员管理等谈判小组认为与本项目有关的因素与谈判代理服务方逐一进行谈判。

22.2 接到谈判小组澄清要求的谈判服务方应派人按谈判小组通知的时间和地点作出书面说明和承诺，书面承诺的内容须由谈判服务方法定代表人或授权代表签署，并作为谈判响应文件的补充部分。

22.3 接到谈判小组澄清要求的谈判服务方如未按第22.2条的规定做出澄清，其风险由谈判代理服务方自行承担。

23、谈判响应文件的评价和比较

23.1谈判小组将按照评审办法进行评审。

23.2 谈判小组在评定时将主要考虑下列因素：

（1）谈判服务方的实力、资质及业绩：审核谈判服务方的实力、资质及业绩，要求谈判服务方出具本谈判文件中所要求的全部证明文件。

（2）响应率：要求谈判代理服务方按谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

（3）谈判小组认为必须考虑的其他因素。

六、合同的授予

24、合同授予标准

24.1 谈判小组将对实质性响应谈判文件要求的谈判服务方进行综合评审，并按照第23条的原则，向采购人推荐成交候选人，经批准的成交候选人将成为成交人。

24.2 如果采购人在签订合同过程中认为成交人不具备履行合同的能力（或成交人因己方原因不能按时与采购人签订合同），采购人有权终止与其签约。在这种情况下，采购人有权选择下一个成交候选人，并做出同样的判定。

24.3 采购人最终将把合同授予被确认为有能力圆满履行合同义务的成交候选人，或本项目重新采购。

25、谈判组织方接受和拒绝任何或所有响应的权利

谈判组织方保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝谈判服务方任何谈判响应，宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判服务方不承担任何责任，但将向受影响的谈判服务方解释采取这一行动的理由。

26、签订合同

采购人将在成交人选定后5个工作日内与成交人签订合同（或技术协议）。谈判文件、成交人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

七 监督机构及联系方式

27、监督机构

广东省韶关粤江发电有限责任公司监督部门全程监督并根据实际情况邀请上级纪委和有关部门监督。各谈判服务方或者其他利害关系人认为本次谈判活动不符合法律、行政法规规定的，可以自开标之日起3日内向有关监督部门进行实名举报与投诉，举报与投诉应当有明确的请求和必要的证明及佐证材料。

28、联系方式

1）监督机构：广东省韶关粤江发电有限责任公司

地址：广东省韶关市曲江区乌石镇韶关发电厂

封套格式如下：

谈判组织方：中招国际招标有限公司

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判文件

项目编号：TC229402N/1

在2021年月日前不得开启

谈判服务方名称：

谈判服务方地址：

第3章 合同协议书格式及合同条款

（付款条件按采购人商务要求为准）

合同编号：

广东省韶关粤江发电有限责任公司

项目合同书

项 目 名 称：项目

甲 方：广东省韶关粤江发电有限责任公司

乙 方：

签订地点：广东省韶关粤江发电有限责任公司内

遵照《中华人民共和国民法典》及其它相关的法律、法规的规定，为明确双方的权利、义务和经济责任，本着平等互利的原则，甲、乙双方就项目，经友好协商，特订立本合同，双方共同遵守，合同条款如下：

第一条：项目

1、项目名称： 项目

第二条：项目内容及主要施工内容

1、本项目具体工作内容为：

具体工作内容按技术协议执行。

2、乙方负责为完成本合同下项目所需要的安全、健康及环保防护措施（包括保护临近构筑物、设备设施的防护）的布设以及拆除。

3、乙方负责本项目所有材料的运输，所有运输费用已包含在合同总价中。

4、项目完工后，乙方应及时清理、清洁作业场地，将废料、垃圾运至厂外或甲方指定地点。

5、如上述条款与技术协议不一致，按技术协议执行。

第三条：承包方式

本工程采用乙方负责本项目的EPC部分，包设计、包采购、包施工、包试运行等的总承包方式。

第四条： 合同工期

1、本项目计划总体实施时间以双方签订的技术协议为准。

2、乙方必须按合同工期完成合同规定的施工内容，不得以任何理由拖延工期（符合调整工期除外），若因乙方原因造成拖延工期，乙方将承担违约责任；给甲方造成损失的应当承担赔偿责任。

3、调整合同工期的条件：

3.1 甲方书面确认的不可抗力灾害（如：地震、洪灾、台风登陆、战争等）造成的工期延误；

3.2 甲方书面确认的非乙方责任造成的工期延误。

第五条：质量及验收标准

1、乙方应按规定负责对乙方采购的原材料及备件使用前的检验工作。未经检验合格的材料/备件不得使用于本项目。不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

2、本项目的质量标准：遵照国家、行业、甲方的管理标准、该项目招标技术条件书以及双方签订的技术协议的标准执行。

3、本项目按国家相关标准进行验收,项目质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件，属乙方责任造成的质量问题则由乙方承担违约责任，工期不顺延，返工所发生的费用由乙方承担；因甲方责任需返工则由甲方承担责任，返工费用由甲方承担，工期相应顺延。

4、上述国家标准如与承包方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

第六条：合同价款

1、本项目的合同总价为 ￥ 元〔大写〕人民币（含税%）。

2、合同总价包含该项目拆除、回收废料、安全文明施工费、及相关保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、采取各项安健环措施所发生的费用，以及甲方认为需要列入总价的费用，除无法预计量的材料外。

3、合同的价格见附件。

4、本合同价格为完成依据技术协议所确定的工作内容而发生的一切费用。

5、乙方不得以任何理由要求增加合同费用(除第八条外)。

第七条：付款方式及结算办法

1、预付款：无。

2、进度款：无。

3、竣工款：项目全部竣工，由乙方提交项目竣工申请，甲方组织竣工验收合格后，并收到乙方开具的有效发票（发票为合同总价人民币￥元 含税 ）之日起十五个工作日内，支付项目竣工款为合同总额的90% 。如合同总额有调整由乙方编制项目结算书，报送甲方审核确认后支付。

4、质保金：本工程质保金为合同总额的10%。本工程合同规定的质保期届满后，由乙方提出质保金支付申请，报送甲方审核确认。经甲方对质保期间的工程质量进行验收合格后，向乙方付清余款，合同终止。如在质保期内发生质量问题，乙方未能按甲方要求及时处理，甲方有权扣除质保金。

5、如乙方开具增值税专用发票时税率与合同规定不一致，按国家税务总局对本合同业务规定可开具税率进行结算，根据原签订合同的不含税金额不变原则计算合同结算额。

第八条：调整合同价款

1、调整合同价款的条件

乙方因项目变更（项目范围及工作量变更）引起的结算金额超过（减少）合同总额5%以上的(需得到甲方项目变更审批批准同意的书面文件)，甲方予以调整项目结算额且仅调整超过（减少）5%以上部分的变更款，主材的变更按实际调整。

2、调整规则

1）投标分项报价中有适用于变更项目的采用该项目的单价；但当项目变更导致该清单项目的数量发生变化且项目量偏差超过15%，则该项目单价的调整应按照以下规定调整：

（1）当项目量增加15%以上时，其超过部分的项目量的综合单价应予调低；当项目量减少15%以上时，减少后的项目量的综合单价应予调高。此时，按下列公式调整结算分部分费用：

①当Q1＞1.15Q0时，S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1

②当Q1＜0.85Q0时，S=Q1×P1

公式中：

S——调整后的某一分部分项目费结算价；

Q1——最终完成的项目量；

Q0——招标项目量表中列出的项目量；

P1——按照最终完成项目量重新调整后的单价（项目量减少15%以上时，P1=1.05 P0 ，项目量增加超过15%时，P1=0.95 P0）；

P0——承包人投标时报的单价。

2）投标分项报价中没有变更项目内容的，但有适用于类似项目内容的，可在合理范围内参照类似项目的单价；

3）投标分项报价中没有适用也没有类似于变更项目内容的，由乙方根据变更项目资料、计量规则和计价办法、造价管理机构发布的信息价格或有合法依据的市场价格提出变更项目内容的单价，报甲方核定确认后调整。

3、其他

本项目的质量、安健环保证金为承包价的10％（含在合同价内），因乙方违章收到甲方或监理方考核通知单，由甲方在合同竣工款支付时扣除。

第九条：质保期

1、质量保修范围为：乙方承包范围内的所有在列项目。

2、本项目的质保期为 年，自整体项目竣工验收合格并交付甲方之日起开始计算。

3、在保修期内，凡因乙方原因造成的故障、质量缺陷应由乙方无偿修理，并应在接到书面或电话修理通知后 24 小时内派人进行修理。

4、如上述条款与技术协议不一致，按技术协议执行。

第十条：双方责任

一、甲方责任

1、负责为乙方提供适当的施工场地、施工用水、电源等。

2、负责施工范围的技术、安全、健康及环保交底工作，包括向乙方提供项目的具体要求及施工要点等。

3、负责指定专人负责该项目的协调及管理工作，帮助解决合同中的未尽事宜。按时拨付项目款。

4、负责项目质量、进度等的检查、监督与验收，并按规定进行现场签证，办理验收手续，参与质量事故的调查与处理，监督项目进度和质量。

5、因甲方过错原因造成的一切人员伤亡、设备和财产损失均由甲方负责并赔偿相关的经济损失。

二、乙方责任

1、施工前提交施工措施、安全措施和技术方案，经甲方有关部门审批确定后方能进入施工现场。根据甲方的要求，极力配合甲方的工作。

2、遵守甲方的各项安全管理规章制度，委派专人负责项目的质量及安全管理。

3、服从甲方和监理的现场施工协调，做好施工前的一切准备工作，准时组织施工人员、机械设备进场施工。

4、严格按照施工图施工，未经甲方书面同意不得随意变更设计。如果设计变更超出原设计标准或规模，须经建设单位书面审批同意。服务期间所需工具、器械、人身保护及其他消耗性检修材料由乙方自备，并向甲方提供检验合格有效证明。

5、编制施工方案，按规定时间开工和竣工，及时向甲方提出项目验收通知和竣工报告。在服务期间应遵守甲方现场管理和各项安全规定，并服从甲方有关规定、接受质量、安全、进度、现场文明施工、定置摆放等方面监督检查与考核，对甲方提出的不符合项立即进行整改。

6、负责编制竣工资料并按照甲方档案管理的要求提供竣工资料。乙方保证服务质量及工期，确保项目效果满足生产及技术要求。

7、乙方应负责依照项目所在地政府相关机构的规定为乙方人员购买保险，并承担所需费用。

8、非因甲方过错原因造成的一切人员伤亡、设备和财产损失均由乙方负责并赔偿相关的经济损失。

9、负责为所派人员配置项目所需工具、PPE(个人防护用品)。

10、涉及到知识产权的问题，由乙方负责。

11、乙方的工作人员要求及工作职责按双方签订的技术协议标准执行。

12、项目实施过程中，本项目的用工人员不得参与其他项目作业。

第十一条：施工安全、环境和职业健康安全要求

1、乙方进入生产现场，必须严格遵守国家的法律法规、甲方的管理制度及安健环管理规定，严格执行《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和其它相关规程，做好各种安全、健康及环保措施。若有违反，按甲方的相关规定承担责任。

2、乙方在项目完工后必须清理干净施工现场，以保持生产环境的卫生整洁。施工产生的废料和杂物，要按环保要求进行处理。

第十二条：违约责任

1、因乙方责任造成施工工期延期的，逾期每天应当按照合同总额的0.5%向甲方支付违约金，甲方有权从项目合同款中直接扣除违约金。

2、甲乙双方应信守本合同各项条款，如有违反，按《民法典》的有关条款处理。

3、因乙方违约造成甲方损失的，甲方有权向乙方索赔；反之，若甲方违约，乙方有权向甲方索赔。4、乙方应履行安全责任，如乙方未履行应有的安全责任并屡教不改或发生安全责任事故甲方有权解除合同，并要求乙方承担全部责任。

5、乙方违反本合同义务，甲方有权解除本合同，要求乙方承担违约责任，赔偿甲方的全部损失，包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、财产保全担保费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费、提存费等甲方为实现债权而发生的费用。

6、未经甲方书面同意，乙方不得使用法定退休人员和甲方的内退人员参与本项目工作，否则视为乙方违约，需向甲方承担违约责任。

7、乙方应当按照合同约定履行义务，完成项目内容。乙方不得向他人转让本项目，也不得将本项目肢解后分别向他人转让。乙方经甲方书面同意，可以将本项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

8、乙方的项目经理如需更换或请假，要向甲方项目负责人及项目管理部门申请，经甲方书面同意后乙方才能实施，否则视为乙方违约，需向甲方承担违约责任。甲方对乙方进行考核，每发现一次乙方违反前述约定的情况，甲方有权向乙方收取一万元的违约金。

第十三条：争议的解决方式

1、合同发生争议时，由双方当事人协商解决；

2、双方协商不成，依法向甲方所在地人民法院起诉。

第十四条：合同生效及其它条款

1、本合同自甲、乙双方法人代表（或委托人）签字并加盖双方公章（合同专用章）即生效。至项目竣工，合同价款结清且质保期满起自行失效。

2、乙方必须自行完成所有的承包项目内容，不得转包。否则，甲方有权终止合同。

3、合同签署后，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，应由双方协商一致，达成书面协议。

4、由于不可抗力的原因，导致合同无法完全履行或者无法履行的时候，经双方协商，可以变更或解除合同。一旦发生不可抗力事件，双方应采取补救措施以减少损失。

5、乙方应对其合同设备按合同总金额的110%投保相关险种，保险期限直到项目初步验收合格后止。

6、项目开工前，乙方应为施工场内从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，乙方负责支付保险费用。

7、保险事故发生时，甲方及乙方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。

8、本合同一方按本合同约定向另一方送达任何文件、回复及其他任何联系，必须用书面形式，按本合同已约定的通讯地址采用挂号邮寄、传真、电子邮件或直接送达的方式，送达本合同所列的地址。如以邮寄方式送达，在投邮后（以邮戳为准）第七日将被视为已送达另一方；如以电子邮件送达，自邮件显示发送成功时视为送达；如以直接送达的方式送达，以另一方签收时视为送达。合同双方若更改地址必须以本条所述方式通知另一方。本合同一方未将变更后的通讯地址及时通知另一方的，应承担送达不能的全部责任。

9、本合同未尽事宜，双方共同协商。

10、本合同一式肆份，甲方执两份，乙方执两份，具有同等法律效力。

第十五条：合同的组成

1、本合同协议书及其附件。

2、经甲方批准的检修文件包或作业指导书；

3、标准、规范及有关技术文件、图纸；

4、双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件。

（以下无正文）

附件：合同价格表：

第4章 谈判响应文件格式

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判响应文件

项目编号：TC229402N/1

谈判服务方：（盖单位章）

法人代表： （签字）

年月日

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判响应文件

项目编号：TC229402N/1

谈判服务方：（盖单位章）

法人代表： （签字）

年月日

一、谈 判 声 明

致：广东省韶关粤江发电有限责任公司

根据11号机高压调节汽阀十字头改造项目（编号：TC229402N/1）谈判文件，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表我方（谈判服务方的名称），全权处理本次项目谈判的有关事宜。

1.我方作出的技术方案及报价是自愿的且遵照谈判文件的要求承担11号机高压调节汽阀十字头改造项目的工作。我方承诺该报价不低于我方的企业成本价。

2.我方为本次项目提交的谈判响应文件一式七份。我方已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我方同意从规定的谈判日期起遵循本谈判响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。

4.如果在规定的谈判有效期内撤销谈判响应文件或成交后拒绝签订合同，贵方有权取消我方资格并没收谈判保证金。

5.同意向贵方提供贵方可能额外要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方成交,我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并完成与之配套的服务工作。

7.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。

8.与本谈判有关的正式通讯地址为：

地 址：

电 话：

谈判服务方开户行：

账 户：

谈判服务方法定代表人或授权代表（签字）：

谈判服务方名称（公章）：

日期：年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）、法定代表人身份证明

谈判服务方名称：

单位性质：

单位地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系：（谈判服务方名称）的法定代表人。

特此证明。

谈判代理服务方：（盖单位章）

日期：年月日

（二）、法定代表人授权书

本授权书声明： （谈判服务方名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方参与11号机高压调节汽阀十字头改造项目的谈判活动的合法授权代表，以本公司名义全权处理一切与该项目谈判有关的事务，因此产生的一切经济和法律后果由我方承担。

委托期限：自截标时间起算90天。

授权代表无转委托权。

法定代表人签字或盖章：X

授权代表（被授权人）签字或盖章：X

谈判服务方名称（公章）： X

日期：年月日

三、企业概况

名称： 电话：

地址： 单位性质：

注册资金： 开户银行及账号：

法人代表姓名：职 务：

谈判签字人：职 务：

企业简介

简要叙述，涵盖要点和特色，格式自拟。

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

四、实力与资信证明文件

a. 企业介绍（内容上至少包括（但不限于）：企业简介、主营业务简介、技术特点或企业优势等）；

b. 营业执照（要求清晰且是最新的）（可另附国家企业信用信息公示系统的查询信息）；

c. 企业资质证书（要求清晰且是最新的）；

d. 安全生产许可证（如有）；

e. 3C认证证书（如有）；

f. 技术方（制造商）出具的有效授权证明（如需）；

g. 近3年诉讼情况（由谈判服务方自行作出书面的声明（格式不限）并加盖公章，同时提供相应的证明材料（证明材料可以为但不限于：谈判服务方上级单位出具的证明，或者律师事务所出具的证明，或者主管部门出具的证明/发布的信息））；

如发现谈判服务方有瞒报情况，采购人将保留取消其投标资格，并没收其谈判保证金的权利。

h. 提供经独立的会计师事务所审计的完整的近三年的财务审计报告；

i. 工商行政管理部门的守合同重信用企业荣誉证书；

j. 其他获奖奖项；

k. 单位组织架构；

l. 本项目项目组的管理组织架构；

m. 在近三年内谈判服务方及其法定代表人（单位负责人）没有行贿犯罪行为的。（该项由谈判服务方自我声明）

说明：以上所附文件需加盖单位公章。

五、服务方案及承诺

1）项目概况

2）总体方案（含项目实施难点、重点）

3）项目进度

4）人、机、料配置情况（如需）

（1）人员配置情况

注：特殊工种及执业资格人员，应附证件扫描件。

（2）材料投入（设备采购）

（3）机械投入

5）质保承诺及相应措施

6）其他

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

六、差异表

在本谈判文件附上了条款的格式，谈判服务方在投标时应对于该部分给予充分的考虑。中标后双方达成协议后将正式签署该合同，为了买方评议的需要，谈判服务方应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差。

项目名称：11号机高压调节汽阀十字头改造项目

注1：谈判服务方递交的投标文件中与谈判文件的商务部分的要求有不同时，必须逐条列在商务条款差异表中，否则将认为谈判服务方接受谈判文件的要求。（如未在此表中体现，而在其他条款中体现差异，采购人可认为谈判服务方完全响应谈判文件要求）

注2：谈判服务方提出的付款差异（付款比例较谈判文件提前），因该笔资金不在采购人的资金使用时间计划内，视为采购人向金融机构贷款获得。由此产生的利息应由谈判服务方支付（即采购人在支付该笔资金款项时，应按6%的年利率扣除利息费用）。

谈判服务方提出付款差异的，评标委员会应在开标前对其发出发出的澄清确认条款偏差填写的正确性，且谈判服务方应接受评标委员会按评审价格修正原则对其投标价格的调整。如谈判服务方不接受，评标委员会可以否决其投标。

如谈判服务方无任何商务偏差，请按下表格式填报：

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

七、谈判保证金

保证金声明函

致：中招国际招标有限公司

1. 我方已于年 月 日以 □电汇/□银行转账/□网银 方式，为11号机高压调节汽阀十字头改造项目（招标编号：TC229402N/1）递交了报价保证金人民币 元，按要求划入谈判邀请函中指定的账户。

2. 我方承诺：如本项目成交，将按谈判文件要求向贵单位支付代理服务费。否则相关费用由采购人在支付我司的合同款中代为扣付。

3. 我方在此声明：退还保证金（或保证金余额）时请按以下内容划入我方账户（必须与保证金凭证上所载的账户信息一致）。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊、或开户人和账号与划款时所用的开户人和账号不一致而导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

八、承诺书

一、员工身体健康证明

员工身体健康证明

广东省韶关粤江发电有限责任公司：

我司在此郑重承诺，参与11号机高压调节汽阀十字头改造项目的所有人员均经过健康体检（特殊岗位已进行职业健康体检），所有人员体检报告显示身体健康（无影响或妨碍本项目工作的疾病及生理缺陷，如癫痫、心脏病、精神病、高血压等），是能够胜任与所申请作业项目的相应工作。

特此证明。

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

二、承包商安健环资质审查登记

承包商安健环资质审查登记

编号：Q/YJP 20205.22.JL05—2018

项目合同号（编号）：

九、谈判报价

开标一览表

注：

1.谈判服务方须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。

2.报价应包含谈判服务方的所有费用和税费。

3.投标人必须按此表格进行报价，不允许更改，必须报安全生产费，且不能为0！

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

投标分项汇总表

项目名称：11号机高压调节汽阀十字头改造项目

招标编号：TC229402N/1

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

第5章 技术规范书

11号机高压调节汽阀十字头改造技术条件书

一、 总则

1、 本技术条件书适用于广东省韶关粤江发电有限责任公司11号机高压调节汽阀十字头改造项目，它提出了该系统功能设计、结构、性能、供货等方面的技术要求。

2、 本技术条件书并未对一切安全、技术细节完全作出规定，也未完全引述有关标准和规定的条文，投标方应提供符合本规范书和有关标准以及招标方提出的合理要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。

3、 所有文件、资料、图纸及相互通讯均使用中文。不论在合同谈判及签约后的工程建设期间，中文是主要的工作语言。

4、 投标书及合同规定的文件，包括图纸、计算、说明、使用手册等，均应使用法定计量单位(SI)。

5、 只有招标方有权修改本条件书，经招、投标双方协商，最终确定的条件书将作为合同附件，并与合同文本具有同等法律效力。双方共同签署的会议纪要、补充协议等文件也与合同文件有相同的法律效力。

6、 在签订合同后，因标书标准和规程发生变化，招标方有权以书面形式提出补充要求。投标方应满足并遵守这些要求且不另外增加费用。

7、 投标人在投标前应了解清楚本次工程的范围、风险和安全、技术要求等内容，可到招标方现场或有关部门了解调查，以及查询有关资料。若投标方没有提出异议，在技术协议阶段将不产生任何价格因素。

8、 投标方承诺所提供设备、工程技术、知识等不发生国际上、国内上专利等知识产权纠纷，并且所产生一切知识产权纠纷完全由投标方负责，给招标方造成的全部损失均由投标方承担。

9、 项目承包形式及交付方式

本项目承包形式为EPC项目，投标方负责本项目的EP部分。

本项目交付方式为EP交付方式。

10、本技术条件书所使用的标准与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

11、本技术条件书未尽事宜，按照双方签署或确认的其他协议、备忘、会纪纪要等相关法律文件确定，或经双方另行协商达成补充约定。

二、 项目概况

1、 电厂概况

广东省韶关粤江发电有限责任公司位于韶关市曲江区乌石镇境内，广东省韶关粤江发电有限责任公司11号汽轮机是由东方汽轮机有限公司生产的N330-16.7/537/537型亚临界、单轴、双缸、双排汽、凝汽式、中间再热汽轮机组，高中压部分采用合缸结构，机组主机配置两台高压自动主汽阀、四台高压调节汽阀、两台中压自动主汽阀、两台中压调节汽阀，该机组于2005年7月投入生产。

2、 项目的必要性

11号机高压调节汽阀型号为东方汽轮机有限公司生产的M206-261000B型阀门，其高压调节阀中的阀杆提升机构均按“日立”调节阀结构，模化设计成阀杆与十字头采用螺纹直接联接。由于设计原因，高压调节汽阀在关闭瞬间会产生的强大的反作用力作用到螺纹结合面上，使螺纹发生严重变形，造成螺牙间隙过大，阀杆螺纹咬合力丧失，在运行状态下阀杆上下窜动，应力集中在阀杆十字头定位销处，造成该处应力过大而使阀杆销子断裂、阀杆断裂，高压调节汽阀阀芯掉落，以至于高压调节汽阀无法正常工作，严重影响机组安全。

为了满足高压调节阀系统最大连续安全稳定运行，满足机组负荷要求，彻底解决高压调节阀阀杆十字头应力过大而使阀杆销子处断裂，高压调节汽阀阀杆断裂、阀芯掉落的问题，减少高压调节汽阀无法正常工作，严重影响机组安全，有必要对高压调节阀十字头进行改造。

3、 本项目涉及的具体系统及设备情况

11号机4台高压调节汽阀原设计成阀杆与十字头采用螺纹直接联接（见图1所示）。

图1

原11号机高压调节汽阀型号为东方汽轮机有限公司生产的M206-261000B型阀门，其高压调节阀中的阀杆提升机构均按“日立”调节阀结构，模化设计成阀杆与十字头采用螺纹直接联接。由于设计原因，高压调节汽阀在关闭瞬间会产生的强大的反作用力作用到螺纹结合面上，使螺纹发生严重变形，造成螺牙间隙过大，阀杆螺纹咬合力丧失，在运行状态下阀杆上下窜动，应力集中在阀杆十字头定位销处，造成该处应边过大而使阀杆销子处断裂，造成高压调节汽阀阀芯掉落。

自2019年11月、2020年12月11号机#2、#1高压调节汽阀十字头销子断裂，门杆断裂松脱，阀芯掉落，造成高压调节汽阀调节失常；以至于高压调节汽阀无法正常工作，严重影响了设备的安全稳定运行。

三、 项目范围

1、 项目范围及内容

1.1 项目内容描述

高压调节汽阀十字套改造备品备件共5套（含配套阀蝶、预启阀蝶、销、螺钉、阀杆、高调门盖垫片、十字头等部件）。

供货范围清单（改造供货清单不限于以下部件，供货清单部件图号由投标方负责）

1.2 项目范围及边界描述

1.2.1 选取11号机高压调节汽阀十字头进行改造。

1.2.2 初步改造方案如图所示：

1.3 配合工种、材料及运输等界定

1.3.1 此项目所涉及的备品备件的设计、生产、供货及其运输、包装等均由投标方负责。

1.3.2 此项目所涉及的配合工种（起重、脚手架、焊工等）、材料（所有辅助性、消耗性材料和劳保用品等）均由招标方负责。

2、 项目具体工作量清单及设备材料清单

四、 技术要求

(一) 依据的法律法规及制度、标准（选填）

1 《安全生产许可证条例》（2014年修正本）

2 《电业安全工作规程》（GB 26164.1-2010）

3 《项目管理标准》（Q/GEG-0123.31.2006.D—2021）

4 《合同管理标准》（Q/GEG-0123.31.2065.C—2020）

5 《安健环工作管理标准》（Q/YJP 20205.13—2018）

6 《职业健康管理标准》（QYJP 20205.24—2018）

7 《环境保护管理标准》（Q/GEG-0123.31.2109.C—2021）

8 《工作票管理标准》（Q/GEG-0123.31.2084.E—2020）

9 《文明生产管理标准》（Q/GEG-0123.31.2104.D—2020）

10 《广东电力发展股份有限公司外包工程安全管理规定》（Q/GEG-0100.21.2232.A-2020）

11 《承包商安健环管理标准》（Q/YJP 20205.22—2019）

12 《安健环危害辨识与风险管理标准》（Q/GEG-0123.31.2081.C—2020）

13 《风险控制管理标准》（Q/GEG-0123.31.2179.E—2020）

14 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）

(二)、具体技术要求

1、 项目技术要求

1.1 总体技术要求

1.1.1 高压调节汽阀在规定的运行环境条件下，能够长期安全稳定运行。

1.2 设计分项技术要求

1.2.1 机组改造安装5套高压调节汽阀及高压调节汽阀十字头，组成高压调节系统。投标方需提供更加有利于消除原高压调节汽阀门杆与十字头联接方式，需重新设计，更换为结构更加合理、可靠的连接，以保证设备运行的安全可靠的目的方案。

1.2.2 高压调节汽阀相关参数：

1.2.2.1 工作温度：537℃；

1.2.2.3 工作压力：16.7MPa；

1.2.3 高压调节汽阀性能及结构要求

1.2.3.1高压调节汽阀十字头进行设计和改造，改进型高调阀十字头组件是经济合理、可靠的产品，能够满足机组经济可靠运行和供热的需要。

1.2.3.2 高压调节汽阀十字头必须按相关标准设计、选材、制造及实验。高压调节汽阀十字头的设计应满足介质温度、压力、流量、流向、阀体材质以及严密性要求，并满足系统开/关时间的要求。

1.2.3.3 高压调节汽阀十字头的选用等级及工作参数根据所提供的运行工况，符合系统设计要求及有关法规和标准。

1.2.3.4 新高调门十字头组件应和原高调门十字头组件相关尺寸应相同，以保证顺利替换。改造后的高调门十字头连接应满足汽轮机各种工况调节的要求。

1.2.3.5 高调阀主要部件设计寿命为30年，高调阀十字头组件的刚度及强度，即使在特殊的情况下也不会产生变形和损坏。设备改造后应保证设备安全可靠运行， 一个大修周期（6年）内不出现任何质量问题。若维修更换零件保质期从维修更换零件之日起重新计算。

1.2.3.6 高调门未改造部分按原厂家说明书、图纸、资料进行加工、生产，改造部分按改造方案、图纸进行加工、生产。

1.2.3.7 高调阀修后静态特性试验合格，机组启动调阀严密试验合格，运行中调节平稳、无卡涩现象，不发生高调阀改造部分故障。

2 包装、运输要求

2.1 包装运输由投标方负责，设备及附件一起发到现场。

2.2 设备及附件都应有保护措施，以防止在运输和保管期间发生损坏。

2.3 发货清单和产品合格证随设备一起提供。

3 技术资料要求

3.1 投标方提供的资料内容正确、清晰完整，满足工程要求。

3.2 投标方提供的安装、加工图、施工方案等技术资料。

五、投标方资质等要求

1、投标方资质

1.1 安健环资质及业绩

1.1.1投标方应持有合法有效的营业执照及许可证。

1.1.2 要求投标方必须具有设备供货能力、良好的售后服务能力。

1.1.3 要求投标方必须是原厂家东方汽轮机厂。

2、投标时供应设备清单

根据本技术条件书要求，投标时投标方填写以下供货设备清单：

六、供货工期、验收、罚则等要求

1、供货交付要求

1.1投标方签订合同后60天内交货到招标方安装现场。

1.2 交付资料

1.2.1 产品出厂生产制造合格证明

2、质保要求：

2.1 质保期：12个月，质保期内如因质量原因，投标方负责无偿修复或更换。由于运输造成的损坏由投标方负责；由于到货管理不当等原因造成的损坏，投标方有责任配合做好服务工作。

2.2 投标方技术人员必须在接到招标方通知后24小时内到场进行技术服务。技术人员必须遵守电厂各项安全规定，不得违规操作或触碰其他设备。

3、罚则

3.1 供货期：签订合同后60天内交货到招标方安装现场，否则日考核合同总价的0.5%。

3.2 产品质量及主要技术性能：a、到货物资验收不合格时，验收人员填写“物资入库验收报告单”相应内容，写明不合格原因，由物资分部向供应商交涉；提出索赔或退换。b、主要技术性能达不到要求的且属采购设备原因考核2-3%。

3.3 技术资料：在物资到货验收时，随机资料是否齐全，如质量说明书、产品合格证、出厂试验报告等。资料不齐全考核1%。

3.4 服务：没有按要求上门指导安装、调试考核1-2%。

3.5 质保期内出现质量问题时，投标方技术人员必须在接到招标方通知后的24小时内到现场进行处理，否则考核500元/每天。

3.6 质保期内投标方应免费进行维修或更换设备，如果不在质保期内，投标方应积极处理设备故障，招标方应负责维修的费用；投标方不积极处理设备故障的，考核合同总价的1~3%。

3.7 收到中标通知书后，投标方必须在3个工作日内到厂签订技术协议，否则，考核合同款1%，每延迟一天增加0.5%。

七、差异表

投标方要将投标文件和招标文件的差异之处汇集成表。

第6章 评审办法

一、评审、谈判原则和标准

1. 本项目评审办法是参考《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规及依据广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的相关规定与要求制订的。

2. 评审办法遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

3. 本项目的评审（谈判）是由按规定组成的评审（谈判）委员会（评委）执行，评审委员会在评审过程中应遵循本评审办法。

二、适用范围

1. 如递交谈判响应文件的潜在谈判服务方仅有1人，则评审（谈判）过程按 （一）单一谈判 的步骤进行。

2. 如递交谈判响应文件的潜在谈判服务方大于1人，则评审（谈判）过程按 （二）竞争谈判 的步骤进行。

3. 如评审委员会按本款第2条进行评审（谈判）时，确认最终实质性响应谈判文件的谈判服务方仅有1人的，评审委员会应告知所有未能实质性响应谈判文件的谈判服务方原因并否决其谈判响应文件。

评审委员会仍应按本款第1条的要求对实质性响应谈判文件的谈判服务方进行谈判。

三、评审委员会（谈判小组）的组成

评审委员会（谈判小组）的成立及其成员组成应满足广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的要求。

四、评审及推荐

1. 截标、开标

截标、开标的过程及要求详见“第2章 谈判方须知”中“四、谈判响应文件的递交”的描述。

2. 评审（谈判）

评审（谈判）按本办法中“二、适用范围”的要求执行。

3. 推荐成交候选人

评审委员会（谈判小组）按本办法规定向采购人推荐成交候选人。

五、定标

采购人根据评审委员会（谈判小组）的推荐，结合广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的要求，确定成交人。

六、其它

1. 如评审（谈判）时出现本办法未明确的特殊情况，应按广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的要求执行。

2. 评审委员会必要时可将情况汇报采购人，由采购人决定。

3. 评审流程由谈判组织方进行组织并开展工作，评审时各方应配合谈判组织方的工作。

（一）单一谈判 的步骤

1）符合性审查：

评审委员会根据附表1 “符合性审查表”的要求对谈判响应文件进行符合性审查。

符合性审查采用一票否决制：只要有一项不通过，则视为符合性审查不通过（视为该谈判服务方无法实质性响应谈判文件的要求，其履行本项目的能力不足）。

评审委员会应告知该谈判服务方并说明原因。

2）谈判：

（1）评审委员会与谈判服务方进行一轮或多轮谈判。在谈判过程中评审委员会应当严格遵循保密原则，未经谈判服务方同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。

（2）谈判文件的修正：评审委员会调整或修改采购需求内容时，应取得评审委员会的一致同意，并以书面形式通知谈判服务方。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。

3）确定成交候选人：

成交候选人确定后，报批采购人确认后再公布。

4）其它：

在谈判过程中，谈判服务方提交的澄清文件和最终报价文件，由谈判服务方法人代表或授权代表签署后生效，谈判服务方应受其约束。

（二）竞争谈判 的步骤

1）符合性审查：

评审委员会根据附表1 “符合性审查表”的要求对谈判响应文件进行符合性审查。

符合性审查采用一票否决制：只要有一项不通过，则视为符合性审查不通过，其谈判响应文件不进入商务、技术资格评审。

评审委员会应告知该谈判服务方并说明原因。

2）谈判：

（1）评审委员会与实质性响应谈判文件的谈判服务方分别进行单独的一轮或多轮谈判。在谈判过程中评审委员会应当严格遵循保密原则，未经谈判服务方同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。

（2）谈判文件的修正：评审委员会调整或修改采购需求内容时，应取得评审委员会的一致同意，并以书面形式通知所有参加的谈判服务方。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。

3）最终报价：

谈判结束后，所有做出实质性响应的谈判服务方应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由评审委员会决定）。

除非在谈判中评审委员会调整或修改采购需求内容，否则评审委员会不接受该谈判服务方高于前面轮次的报价且不做推荐。

4）确定成交候选人：

（1）最终报价最低者将被推荐为第一成交候选人，最终报价次低者将被推荐为第二成交候选人。

（2）如果最终报价阶段，最低者与次低者的报价（总价）完全一样，则所有做出实质性响应的谈判服务方应在规定的时间内集中密封提交新一轮报价，新一轮报价不得高于前面轮次的报价。

（3）如果提供新一轮报价后，依然出现报价最低者与报价次低者的报价（总价）完全一样的情况，则评审委员会有权在报价最低的二个报价人中选择技术更优的谈判服务方作为第一成交候选人。

3）成交候选人确定后，报批采购人确认后再公布。

5）其它：

在谈判过程中，谈判服务方提交的澄清文件和最终报价文件，由谈判服务方法人代表或授权代表签署后生效，谈判服务方应受其约束。

附表1：符合性审查表

符合性审查表

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判采购

项目编号：TC229402N/1

采购人：广东省韶关粤江发电有限责任公司

代理机构：中招国际招标有限公司

发布日期：2022年3月

目录

第1章 谈判邀请函 2

第2章 谈判方须知 6

一、总则 7

二、谈判文件 7

三、谈判响应文件的编制 8

四、谈判响应文件的递交 10

五、谈判与确定成交 11

六、合同的授予 13

七 监督机构及联系方式 14

第3章 合同协议书格式及合同条款 16

第4章 谈判响应文件格式 26

一、谈 判 声 明 29

二、法定代表人身份证明及授权委托书 30

三、企业概况 32

四、实力与资信证明文件 33

五、服务方案及承诺 34

六、差异表 35

七、谈判保证金 36

八、承诺书 37

九、谈判报价 39

第5章 技术规范书 41

第6章 评审办法 52

一、评审、谈判原则和标准 53

二、适用范围 53

三、评审委员会（谈判小组）的组成 53

四、评审及推荐 53

五、定标 54

六、其它 54

第1章 谈判邀请函

谈判邀请函

致：东方电气集团东方汽轮机有限公司

1.根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规、广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的相关规定与要求，采购人决定11号机高压调节汽阀十字头改造项目通过谈判采购方式完成采购工作。我司受广东省韶关粤江发电有限责任公司的委托组织开展上述项目的采购工作，现邀请贵公司按照谈判文件规定的内容参加本项目的谈判。

2.谈判内容：11号机高压调节汽阀十字头改造项目，投标限价：人民币90万元。

依据：编制的资格预审文件（如有）、招标文件（如有）及谈判文件；谈判前的提问澄清与答疑；谈判过程中的会议纪要。

3.报价方式：详见谈判文件要求。

4.有兴趣的潜在谈判服务方请于2022年4月1日9:00（北京时间）前将密封完好的谈判文件送达广东省韶关市曲江区广东省韶关粤江发电有限责任公司开标室，参与谈判活动。详见谈判文件要求。

5.合格谈判服务方的资格要求：

（1）投标人应是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的企业法人或境外企业在中国境内的合法机构，并有独立的订立合同的权利（持有合法有效的营业执照）。

（2）投标人必须具备实施项目的能力及相关资质。

（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一货物招标中同时投标。上述情况下，招标人只接受报价最低的投标人，其余投标按否决投标处理。

（4）本次招标不接受联合体形式投标。

（5）投标人具有良好的资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

（6）投标人不存在“经中国电力企业联合会发布的涉电力领域“黑名单”承包商”或《广东能源集团生产项目招标管理办法》中描述的被列入“灰名单”或“黑名单”的情况。

（7）投标人具有良好的资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

6.谈判文件发放信息

1）文件售价：每份售价人民币500元整（售后不退）。

3）发售时间：2022年3月21日至2022年3月25日，每天9:30至11:30，14:30至17:00(北京时间)。由招标代理机构统一时间通知所有谈判服务方获取招标文件的时间及方法。

7.谈判响应文件接收信息

1）谈判响应文件份数：一式七份（一正六副），电子版一份，文件应采用OFFICE或WPS软件编制。

2）谈判保证金：

谈判保证金额：本项目不要求缴纳谈判保证金。

3）谈判响应文件接收截止时间：2022年4月1日09:00（计划）

4）谈判响应文件递交地点：广东省韶关市曲江区广东省韶关粤江发电有限责任公司开标室

5）谈判响应文件接收人：中招国际招标有限公司工作人员

8.开始谈判的有关信息

1）开始谈判时间：2022年4月1日10:00（北京时间）

2）谈判地点：广东省韶关市曲江区广东省韶关粤江发电有限责任公司开标室

3）谈判办法：详见“第6章 评审办法”

9.本次谈判联系事项

谈判服务方须向谈判组织方留下详实、正确的通讯联系方式。

谈判服务方自领取谈判文件之日起应确保其提供的联系人及通讯方式真实、有效且畅通（电话、传真及邮箱等方式），以保证往来函件（通知、澄清等）能及时函达并及时反馈，否则由此产生的后果由谈判服务方自行承担。

1）谈判组织方：中招国际招标有限公司

谈判组织方地址：北京市海淀区学院南路62号院1号楼6层（601-615室）、9层（903-915室）

广东分公司地址：广东省广州市广州大道中599号泰兴商业大厦803房

谈判组织方联系人及联系方式：

联系人：肖铭达、李骏天、李洁淳

电话：020-83334813、020-83339232

2）采购人：广东省韶关粤江发电有限责任公司

地址：广东省韶关市曲江县乌石镇韶关发电厂

联系人：张工

联系电话：0751-6638392

中招国际招标有限公司

2022年4月1日

第2章 谈判方须知

一、总则

1、适用范围

本谈判文件仅适用于11号机高压调节汽阀十字头改造项目谈判。

2、定义

本谈判文件中所称“谈判组织方”、“招标代理机构”系“中招国际招标有限公司”；“采购人”、“采购人”、“甲方”系“广东省韶关粤江发电有限责任公司”；“投标人”、“谈判服务方”、“乙方”系“提供本项目服务的法人或其他组织。

3、谈判内容

谈判主要内容是11号机高压调节汽阀十字头改造项目，主要内容详见“第5章 技术规范书”。

4、参加谈判的费用

谈判服务方应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，谈判组织方在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。

在整个谈判实施过程中（含谈判来回路途），潜在的谈判服务方如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，谈判组织方均不负责。

本次采购向成交的谈判服务方收取代理服务费。以成交通知书中所载中标金额为计算基数，参照“《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定取费，取费标准按“服务”类标准下浮39%计算（代理服务费不在报价中单列，但含在报价总价中）。费用从谈判服务方递交的谈判保证金中扣除。

二、谈判文件

5、谈判文件构成

5.1 谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与谈判组织方联系解决。

5.2 谈判服务方应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定顺序编制谈判响应文件，并保证所提供全部资料的真实性。

如果谈判服务方没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应文件没有对本谈判文件所要求的内容作出实质性响应，其谈判响应文件将被拒绝，该风险应由谈判服务方自行承担。

6、谈判文件的澄清

6.1 如谈判服务方需对谈判文件进行澄清，应在谈判文件递交截止时间前5日以书面（包括邮件、邮寄、传真及电子信息通知）形式送达谈判组织方（联系方式详见第1章 谈判邀请函）。

谈判组织方对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复，同时将此答复统一告知各明确表示愿意且确认参加谈判的服务方，答复中包括所问问题及答复但不包括问题的来源，一并视为本谈判文件的组成部分。

7、谈判文件的修改

7.1 在谈判有效期内，无论出于何种原因，谈判组织方均可主动地或在解答谈判服务方提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

7.2 谈判文件的修改将以书面形式，通知所有已确认参加谈判的服务方并对其具有约束力。

谈判服务方应立即以书面形式回复谈判组织方，确认已收到修改文件（无论是否进行确认，均视为已收到通知）。

因谈判服务方自身原因导致信息无法正常获取或告知后无响应的，后果由谈判代理服务方自行承担。

7.3 为使谈判代理服务方编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行研究，谈判组织方有权推迟送交谈判响应文件的截止时间和谈判日期，并将此变更书面通知所有已确认参加的谈判服务方。

三、谈判响应文件的编制

8、谈判响应文件

8.1 谈判服务方提交的谈判响应文件以及谈判服务方与谈判组织方就有关本次谈判事宜的所有来往函电均应使用简体中文。

8.2 除本文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。

9、谈判响应文件的组成：

9.1 按照格式要求填写的谈判声明；

9.2 按照要求填写报价表；

9.3 按照要求出具“资格证明文件”，证明谈判代理服务方是合格的，有能力履行合同的。

10、谈判声明格式和报价表

10.1 谈判服务方应按照谈判文件中提供的格式填写谈判声明、报价表及资格证明文件等。

10.2 谈判响应文件一律以人民币报价，鼓励优质优价，严禁不正当竞争或恶意低价竞争等行为。

10.3 除非本谈判文件中另有规定，谈判服务方报价应包括完成谈判文件内所说明的全部明显和隐含工作所需费用，包括并不限于为完成服务项目所需的全部工作。所有报价包括并不限于代理服务费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等全部费用。

10.4 采购人根据最终的谈判成果委托乙方相应的服务内容并按此结算。乙方必须服从采购人的工作安排，不得因此提出任何索赔。

11、证明谈判服务方合格的证明文件

11.1 谈判服务方提交的合格性证明文件应能满足本谈判文件中明确的“合格谈判服务方”的要求。合格性证明文件需提交复印件并盖单位公章。

11.2 谈判服务方应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件（如所必需的财务、技术、管理方面的能力）作为其谈判响应文件的一部分。

11.3 谈判服务方应按照谈判文件中的要求和格式，顺序制作并提交相关谈判文件所附的“资格证明文件”。

12、谈判保证金

详见谈判邀请函。

13、谈判响应文件份数和签署

13.1 谈判代理服务方应向谈判组织方递交谈判响应文件，编制的谈判响应文件一式七份（一正六副，副本可以是正本的复印件，副本封面必须签字盖鲜章）、电子版一份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

13.2谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由谈判服务方的法定代表人或其委托授权代表签字或盖单位章。委托授权代表签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由谈判服务方的法定代表人或其授权的授权代表签字确认。

13.3 谈判响应文件格式中要求盖单位公章的地方均应加盖单位公章，要求签字的地方均应签字或盖签名章；谈判响应文件封面及总报价表应加盖单位公章，谈判响应文件应盖骑缝章。

13.4谈判响应文件的装订：谈判响应文件的正本与副本分开装订；封面标示“正本”、“副本”，并编制各自目录和页码；按A4纸张大小，大图须折叠为A4大小，必须采用胶装，不得采用活页方式。

四、谈判响应文件的递交

14、谈判文件的密封和标记

14.1谈判响应文件一式七份（一正六副，副本可以是正本的复印件，副本封面必须签字盖鲜章）及一份电子版封装在一个封套内，加贴密封条。封套正面标明“项目名称、项目编号、谈判服务方名称、‘具体截标时间前’不得开启的字样”。封套正面加盖谈判服务方公章，封套的封口处须加贴封条、加盖谈判服务方公章。封套上应注明的信息：（见附件）

如果谈判代理服务方没有按上述规定密封并加写标志，谈判组织方将不承担谈判响应文件错放或提前启封的责任。由此造成的提前开封的谈判响应文件将予以拒绝，并退还给谈判服务方。

14.2 所有参与谈判的服务方，不论最后是否成交，谈判响应文件都将不予退还。

15、谈判截止时间

15.1 谈判组织方收到谈判响应文件的时间不得迟于“谈判邀请函”中规定的截止时间。

15.2在特殊情况下，谈判组织方如果决定推迟送交谈判文件截止期，至少应在原定截止期资料表规定的1天数前将此决定通知送达所有的谈判服务方。在此情况下，谈判组织方和谈判服务方的权利和义务相应延长至新的谈判截止日。

16、逾期送达的谈判响应文件

谈判组织方将拒绝在其规定的谈判截止时间后送达的文件。

17、谈判响应文件的撤回、修改和撤销

谈判服务方可在谈判响应文件接收截止时间前撤回谈判响应文件；谈判响应文件接收截止时间后，参与谈判的服务方可在谈判阶段经谈判修正谈判响应文件；但不允许撤销已递交的谈判响应文件。否则采购人有权不退换谈判服务方的谈判保证金。

五、谈判与确定成交

18、谈判

18.1 评审细则详见“第6章 评审办法”。

18.2 谈判组织方将在“谈判邀请函”中规定的时间和地点组织谈判。谈判服务方应委派代表准时参加，参加谈判的代表须签名以证明其出席。

18.3 按照第17条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予开封。

18.4 谈判开始前将由谈判组织方当众检验谈判文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、谈判。

19、谈判小组

19.1 谈判仪式启动后，谈判组织方将立即组织谈判小组进行评定。

19.2 谈判小组组成：由采购人的相关工程技术专业及经济专业人员组成；谈判代理服务方无权干涉。

19.3 谈判小组独立开展工作，负责审议所有谈判响应文件，根据评审办法推荐中标候选人，再由谈判组织方将候选人名单上报采购人批准，具体中标人以谈判组织方书面通知为准。

19.4 谈判小组将对谈判服务方的商业、技术秘密予以保密。

20、谈判过程的保密性

20.1 谈判响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料等，均不得向谈判服务方及与谈判无关的其他人员透露。

20.2 在谈判过程中，如果谈判服务方试图向谈判组织方和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。

21、对谈判响应文件的初审

21.1 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，谈判响应文件是否大体编排有序,且基本符合谈判文件要求。

21.2 在详细评定之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到谈判文件规定的时间、报价，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或谈判服务方的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的谈判服务方的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过谈判小组半数以上认定。谈判小组决定谈判文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。

21.3 如果谈判响应文件实质上没有响应本谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，谈判服务方不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件。

21.4 谈判小组将对确定为实质性响应的谈判文件进行进一步的审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误（若有），修正错误的原则如下：

如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在谈判小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；

如果总价与分项合计不一致时，应以有利于采购人的报价为准。

21.5 谈判小组有权调整谈判响应文件中的谈判报价，调整后的价格应对谈判服务方具有约束力。如果谈判服务方不接受修正后的价格，则其谈判响应文件将被拒绝。

21.6 谈判小组将允许修正谈判文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何谈判服务方相应的评审情况。

22、谈判过程及谈判响应文件的澄清

22.1 谈判小组将对确定为实质性响应本谈判文件的谈判响应文件进行详细评价和比较，并与认为需要澄清的谈判服务方进行澄清，主要就报价、技术配置、人员管理等谈判小组认为与本项目有关的因素与谈判代理服务方逐一进行谈判。

22.2 接到谈判小组澄清要求的谈判服务方应派人按谈判小组通知的时间和地点作出书面说明和承诺，书面承诺的内容须由谈判服务方法定代表人或授权代表签署，并作为谈判响应文件的补充部分。

22.3 接到谈判小组澄清要求的谈判服务方如未按第22.2条的规定做出澄清，其风险由谈判代理服务方自行承担。

23、谈判响应文件的评价和比较

23.1谈判小组将按照评审办法进行评审。

23.2 谈判小组在评定时将主要考虑下列因素：

（1）谈判服务方的实力、资质及业绩：审核谈判服务方的实力、资质及业绩，要求谈判服务方出具本谈判文件中所要求的全部证明文件。

（2）响应率：要求谈判代理服务方按谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

（3）谈判小组认为必须考虑的其他因素。

六、合同的授予

24、合同授予标准

24.1 谈判小组将对实质性响应谈判文件要求的谈判服务方进行综合评审，并按照第23条的原则，向采购人推荐成交候选人，经批准的成交候选人将成为成交人。

24.2 如果采购人在签订合同过程中认为成交人不具备履行合同的能力（或成交人因己方原因不能按时与采购人签订合同），采购人有权终止与其签约。在这种情况下，采购人有权选择下一个成交候选人，并做出同样的判定。

24.3 采购人最终将把合同授予被确认为有能力圆满履行合同义务的成交候选人，或本项目重新采购。

25、谈判组织方接受和拒绝任何或所有响应的权利

谈判组织方保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝谈判服务方任何谈判响应，宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判服务方不承担任何责任，但将向受影响的谈判服务方解释采取这一行动的理由。

26、签订合同

采购人将在成交人选定后5个工作日内与成交人签订合同（或技术协议）。谈判文件、成交人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

七 监督机构及联系方式

27、监督机构

广东省韶关粤江发电有限责任公司监督部门全程监督并根据实际情况邀请上级纪委和有关部门监督。各谈判服务方或者其他利害关系人认为本次谈判活动不符合法律、行政法规规定的，可以自开标之日起3日内向有关监督部门进行实名举报与投诉，举报与投诉应当有明确的请求和必要的证明及佐证材料。

28、联系方式

1）监督机构：广东省韶关粤江发电有限责任公司

地址：广东省韶关市曲江区乌石镇韶关发电厂

封套格式如下：

谈判组织方：中招国际招标有限公司

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判文件

项目编号：TC229402N/1

在2021年月日前不得开启

谈判服务方名称：

谈判服务方地址：

第3章 合同协议书格式及合同条款

（付款条件按采购人商务要求为准）

合同编号：

广东省韶关粤江发电有限责任公司

项目合同书

项 目 名 称：项目

甲 方：广东省韶关粤江发电有限责任公司

乙 方：

签订地点：广东省韶关粤江发电有限责任公司内

遵照《中华人民共和国民法典》及其它相关的法律、法规的规定，为明确双方的权利、义务和经济责任，本着平等互利的原则，甲、乙双方就项目，经友好协商，特订立本合同，双方共同遵守，合同条款如下：

第一条：项目

1、项目名称： 项目

第二条：项目内容及主要施工内容

1、本项目具体工作内容为：

具体工作内容按技术协议执行。

2、乙方负责为完成本合同下项目所需要的安全、健康及环保防护措施（包括保护临近构筑物、设备设施的防护）的布设以及拆除。

3、乙方负责本项目所有材料的运输，所有运输费用已包含在合同总价中。

4、项目完工后，乙方应及时清理、清洁作业场地，将废料、垃圾运至厂外或甲方指定地点。

5、如上述条款与技术协议不一致，按技术协议执行。

第三条：承包方式

本工程采用乙方负责本项目的EPC部分，包设计、包采购、包施工、包试运行等的总承包方式。

第四条： 合同工期

1、本项目计划总体实施时间以双方签订的技术协议为准。

2、乙方必须按合同工期完成合同规定的施工内容，不得以任何理由拖延工期（符合调整工期除外），若因乙方原因造成拖延工期，乙方将承担违约责任；给甲方造成损失的应当承担赔偿责任。

3、调整合同工期的条件：

3.1 甲方书面确认的不可抗力灾害（如：地震、洪灾、台风登陆、战争等）造成的工期延误；

3.2 甲方书面确认的非乙方责任造成的工期延误。

第五条：质量及验收标准

1、乙方应按规定负责对乙方采购的原材料及备件使用前的检验工作。未经检验合格的材料/备件不得使用于本项目。不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

2、本项目的质量标准：遵照国家、行业、甲方的管理标准、该项目招标技术条件书以及双方签订的技术协议的标准执行。

3、本项目按国家相关标准进行验收,项目质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件，属乙方责任造成的质量问题则由乙方承担违约责任，工期不顺延，返工所发生的费用由乙方承担；因甲方责任需返工则由甲方承担责任，返工费用由甲方承担，工期相应顺延。

4、上述国家标准如与承包方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

第六条：合同价款

1、本项目的合同总价为 ￥ 元〔大写〕人民币（含税%）。

2、合同总价包含该项目拆除、回收废料、安全文明施工费、及相关保险、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、采取各项安健环措施所发生的费用，以及甲方认为需要列入总价的费用，除无法预计量的材料外。

3、合同的价格见附件。

4、本合同价格为完成依据技术协议所确定的工作内容而发生的一切费用。

5、乙方不得以任何理由要求增加合同费用(除第八条外)。

第七条：付款方式及结算办法

1、预付款：无。

2、进度款：无。

3、竣工款：项目全部竣工，由乙方提交项目竣工申请，甲方组织竣工验收合格后，并收到乙方开具的有效发票（发票为合同总价人民币￥元 含税 ）之日起十五个工作日内，支付项目竣工款为合同总额的90% 。如合同总额有调整由乙方编制项目结算书，报送甲方审核确认后支付。

4、质保金：本工程质保金为合同总额的10%。本工程合同规定的质保期届满后，由乙方提出质保金支付申请，报送甲方审核确认。经甲方对质保期间的工程质量进行验收合格后，向乙方付清余款，合同终止。如在质保期内发生质量问题，乙方未能按甲方要求及时处理，甲方有权扣除质保金。

5、如乙方开具增值税专用发票时税率与合同规定不一致，按国家税务总局对本合同业务规定可开具税率进行结算，根据原签订合同的不含税金额不变原则计算合同结算额。

第八条：调整合同价款

1、调整合同价款的条件

乙方因项目变更（项目范围及工作量变更）引起的结算金额超过（减少）合同总额5%以上的(需得到甲方项目变更审批批准同意的书面文件)，甲方予以调整项目结算额且仅调整超过（减少）5%以上部分的变更款，主材的变更按实际调整。

2、调整规则

1）投标分项报价中有适用于变更项目的采用该项目的单价；但当项目变更导致该清单项目的数量发生变化且项目量偏差超过15%，则该项目单价的调整应按照以下规定调整：

（1）当项目量增加15%以上时，其超过部分的项目量的综合单价应予调低；当项目量减少15%以上时，减少后的项目量的综合单价应予调高。此时，按下列公式调整结算分部分费用：

①当Q1＞1.15Q0时，S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1

②当Q1＜0.85Q0时，S=Q1×P1

公式中：

S——调整后的某一分部分项目费结算价；

Q1——最终完成的项目量；

Q0——招标项目量表中列出的项目量；

P1——按照最终完成项目量重新调整后的单价（项目量减少15%以上时，P1=1.05 P0 ，项目量增加超过15%时，P1=0.95 P0）；

P0——承包人投标时报的单价。

2）投标分项报价中没有变更项目内容的，但有适用于类似项目内容的，可在合理范围内参照类似项目的单价；

3）投标分项报价中没有适用也没有类似于变更项目内容的，由乙方根据变更项目资料、计量规则和计价办法、造价管理机构发布的信息价格或有合法依据的市场价格提出变更项目内容的单价，报甲方核定确认后调整。

3、其他

本项目的质量、安健环保证金为承包价的10％（含在合同价内），因乙方违章收到甲方或监理方考核通知单，由甲方在合同竣工款支付时扣除。

第九条：质保期

1、质量保修范围为：乙方承包范围内的所有在列项目。

2、本项目的质保期为 年，自整体项目竣工验收合格并交付甲方之日起开始计算。

3、在保修期内，凡因乙方原因造成的故障、质量缺陷应由乙方无偿修理，并应在接到书面或电话修理通知后 24 小时内派人进行修理。

4、如上述条款与技术协议不一致，按技术协议执行。

第十条：双方责任

一、甲方责任

1、负责为乙方提供适当的施工场地、施工用水、电源等。

2、负责施工范围的技术、安全、健康及环保交底工作，包括向乙方提供项目的具体要求及施工要点等。

3、负责指定专人负责该项目的协调及管理工作，帮助解决合同中的未尽事宜。按时拨付项目款。

4、负责项目质量、进度等的检查、监督与验收，并按规定进行现场签证，办理验收手续，参与质量事故的调查与处理，监督项目进度和质量。

5、因甲方过错原因造成的一切人员伤亡、设备和财产损失均由甲方负责并赔偿相关的经济损失。

二、乙方责任

1、施工前提交施工措施、安全措施和技术方案，经甲方有关部门审批确定后方能进入施工现场。根据甲方的要求，极力配合甲方的工作。

2、遵守甲方的各项安全管理规章制度，委派专人负责项目的质量及安全管理。

3、服从甲方和监理的现场施工协调，做好施工前的一切准备工作，准时组织施工人员、机械设备进场施工。

4、严格按照施工图施工，未经甲方书面同意不得随意变更设计。如果设计变更超出原设计标准或规模，须经建设单位书面审批同意。服务期间所需工具、器械、人身保护及其他消耗性检修材料由乙方自备，并向甲方提供检验合格有效证明。

5、编制施工方案，按规定时间开工和竣工，及时向甲方提出项目验收通知和竣工报告。在服务期间应遵守甲方现场管理和各项安全规定，并服从甲方有关规定、接受质量、安全、进度、现场文明施工、定置摆放等方面监督检查与考核，对甲方提出的不符合项立即进行整改。

6、负责编制竣工资料并按照甲方档案管理的要求提供竣工资料。乙方保证服务质量及工期，确保项目效果满足生产及技术要求。

7、乙方应负责依照项目所在地政府相关机构的规定为乙方人员购买保险，并承担所需费用。

8、非因甲方过错原因造成的一切人员伤亡、设备和财产损失均由乙方负责并赔偿相关的经济损失。

9、负责为所派人员配置项目所需工具、PPE(个人防护用品)。

10、涉及到知识产权的问题，由乙方负责。

11、乙方的工作人员要求及工作职责按双方签订的技术协议标准执行。

12、项目实施过程中，本项目的用工人员不得参与其他项目作业。

第十一条：施工安全、环境和职业健康安全要求

1、乙方进入生产现场，必须严格遵守国家的法律法规、甲方的管理制度及安健环管理规定，严格执行《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和其它相关规程，做好各种安全、健康及环保措施。若有违反，按甲方的相关规定承担责任。

2、乙方在项目完工后必须清理干净施工现场，以保持生产环境的卫生整洁。施工产生的废料和杂物，要按环保要求进行处理。

第十二条：违约责任

1、因乙方责任造成施工工期延期的，逾期每天应当按照合同总额的0.5%向甲方支付违约金，甲方有权从项目合同款中直接扣除违约金。

2、甲乙双方应信守本合同各项条款，如有违反，按《民法典》的有关条款处理。

3、因乙方违约造成甲方损失的，甲方有权向乙方索赔；反之，若甲方违约，乙方有权向甲方索赔。4、乙方应履行安全责任，如乙方未履行应有的安全责任并屡教不改或发生安全责任事故甲方有权解除合同，并要求乙方承担全部责任。

5、乙方违反本合同义务，甲方有权解除本合同，要求乙方承担违约责任，赔偿甲方的全部损失，包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、财产保全担保费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费、提存费等甲方为实现债权而发生的费用。

6、未经甲方书面同意，乙方不得使用法定退休人员和甲方的内退人员参与本项目工作，否则视为乙方违约，需向甲方承担违约责任。

7、乙方应当按照合同约定履行义务，完成项目内容。乙方不得向他人转让本项目，也不得将本项目肢解后分别向他人转让。乙方经甲方书面同意，可以将本项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

8、乙方的项目经理如需更换或请假，要向甲方项目负责人及项目管理部门申请，经甲方书面同意后乙方才能实施，否则视为乙方违约，需向甲方承担违约责任。甲方对乙方进行考核，每发现一次乙方违反前述约定的情况，甲方有权向乙方收取一万元的违约金。

第十三条：争议的解决方式

1、合同发生争议时，由双方当事人协商解决；

2、双方协商不成，依法向甲方所在地人民法院起诉。

第十四条：合同生效及其它条款

1、本合同自甲、乙双方法人代表（或委托人）签字并加盖双方公章（合同专用章）即生效。至项目竣工，合同价款结清且质保期满起自行失效。

2、乙方必须自行完成所有的承包项目内容，不得转包。否则，甲方有权终止合同。

3、合同签署后，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，应由双方协商一致，达成书面协议。

4、由于不可抗力的原因，导致合同无法完全履行或者无法履行的时候，经双方协商，可以变更或解除合同。一旦发生不可抗力事件，双方应采取补救措施以减少损失。

5、乙方应对其合同设备按合同总金额的110%投保相关险种，保险期限直到项目初步验收合格后止。

6、项目开工前，乙方应为施工场内从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，乙方负责支付保险费用。

7、保险事故发生时，甲方及乙方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。

8、本合同一方按本合同约定向另一方送达任何文件、回复及其他任何联系，必须用书面形式，按本合同已约定的通讯地址采用挂号邮寄、传真、电子邮件或直接送达的方式，送达本合同所列的地址。如以邮寄方式送达，在投邮后（以邮戳为准）第七日将被视为已送达另一方；如以电子邮件送达，自邮件显示发送成功时视为送达；如以直接送达的方式送达，以另一方签收时视为送达。合同双方若更改地址必须以本条所述方式通知另一方。本合同一方未将变更后的通讯地址及时通知另一方的，应承担送达不能的全部责任。

9、本合同未尽事宜，双方共同协商。

10、本合同一式肆份，甲方执两份，乙方执两份，具有同等法律效力。

第十五条：合同的组成

1、本合同协议书及其附件。

2、经甲方批准的检修文件包或作业指导书；

3、标准、规范及有关技术文件、图纸；

4、双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件。

（以下无正文）

附件：合同价格表：

第4章 谈判响应文件格式

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判响应文件

项目编号：TC229402N/1

谈判服务方：（盖单位章）

法人代表： （签字）

年月日

11号机高压调节汽阀十字头改造项目

谈判响应文件

项目编号：TC229402N/1

谈判服务方：（盖单位章）

法人代表： （签字）

年月日

一、谈 判 声 明

致：广东省韶关粤江发电有限责任公司

根据11号机高压调节汽阀十字头改造项目（编号：TC229402N/1）谈判文件，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表我方（谈判服务方的名称），全权处理本次项目谈判的有关事宜。

1.我方作出的技术方案及报价是自愿的且遵照谈判文件的要求承担11号机高压调节汽阀十字头改造项目的工作。我方承诺该报价不低于我方的企业成本价。

2.我方为本次项目提交的谈判响应文件一式七份。我方已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我方同意从规定的谈判日期起遵循本谈判响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。

4.如果在规定的谈判有效期内撤销谈判响应文件或成交后拒绝签订合同，贵方有权取消我方资格并没收谈判保证金。

5.同意向贵方提供贵方可能额外要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方成交,我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并完成与之配套的服务工作。

7.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。

8.与本谈判有关的正式通讯地址为：

地 址：

电 话：

谈判服务方开户行：

账 户：

谈判服务方法定代表人或授权代表（签字）：

谈判服务方名称（公章）：

日期：年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）、法定代表人身份证明

谈判服务方名称：

单位性质：

单位地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系：（谈判服务方名称）的法定代表人。

特此证明。

谈判代理服务方：（盖单位章）

日期：年月日

（二）、法定代表人授权书

本授权书声明： （谈判服务方名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方参与11号机高压调节汽阀十字头改造项目的谈判活动的合法授权代表，以本公司名义全权处理一切与该项目谈判有关的事务，因此产生的一切经济和法律后果由我方承担。

委托期限：自截标时间起算90天。

授权代表无转委托权。

法定代表人签字或盖章：X

授权代表（被授权人）签字或盖章：X

谈判服务方名称（公章）： X

日期：年月日

三、企业概况

名称： 电话：

地址： 单位性质：

注册资金： 开户银行及账号：

法人代表姓名：职 务：

谈判签字人：职 务：

企业简介

简要叙述，涵盖要点和特色，格式自拟。

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

四、实力与资信证明文件

a. 企业介绍（内容上至少包括（但不限于）：企业简介、主营业务简介、技术特点或企业优势等）；

b. 营业执照（要求清晰且是最新的）（可另附国家企业信用信息公示系统的查询信息）；

c. 企业资质证书（要求清晰且是最新的）；

d. 安全生产许可证（如有）；

e. 3C认证证书（如有）；

f. 技术方（制造商）出具的有效授权证明（如需）；

g. 近3年诉讼情况（由谈判服务方自行作出书面的声明（格式不限）并加盖公章，同时提供相应的证明材料（证明材料可以为但不限于：谈判服务方上级单位出具的证明，或者律师事务所出具的证明，或者主管部门出具的证明/发布的信息））；

如发现谈判服务方有瞒报情况，采购人将保留取消其投标资格，并没收其谈判保证金的权利。

h. 提供经独立的会计师事务所审计的完整的近三年的财务审计报告；

i. 工商行政管理部门的守合同重信用企业荣誉证书；

j. 其他获奖奖项；

k. 单位组织架构；

l. 本项目项目组的管理组织架构；

m. 在近三年内谈判服务方及其法定代表人（单位负责人）没有行贿犯罪行为的。（该项由谈判服务方自我声明）

说明：以上所附文件需加盖单位公章。

五、服务方案及承诺

1）项目概况

2）总体方案（含项目实施难点、重点）

3）项目进度

4）人、机、料配置情况（如需）

（1）人员配置情况

注：特殊工种及执业资格人员，应附证件扫描件。

（2）材料投入（设备采购）

（3）机械投入

5）质保承诺及相应措施

6）其他

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

六、差异表

在本谈判文件附上了条款的格式，谈判服务方在投标时应对于该部分给予充分的考虑。中标后双方达成协议后将正式签署该合同，为了买方评议的需要，谈判服务方应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差。

项目名称：11号机高压调节汽阀十字头改造项目

注1：谈判服务方递交的投标文件中与谈判文件的商务部分的要求有不同时，必须逐条列在商务条款差异表中，否则将认为谈判服务方接受谈判文件的要求。（如未在此表中体现，而在其他条款中体现差异，采购人可认为谈判服务方完全响应谈判文件要求）

注2：谈判服务方提出的付款差异（付款比例较谈判文件提前），因该笔资金不在采购人的资金使用时间计划内，视为采购人向金融机构贷款获得。由此产生的利息应由谈判服务方支付（即采购人在支付该笔资金款项时，应按6%的年利率扣除利息费用）。

谈判服务方提出付款差异的，评标委员会应在开标前对其发出发出的澄清确认条款偏差填写的正确性，且谈判服务方应接受评标委员会按评审价格修正原则对其投标价格的调整。如谈判服务方不接受，评标委员会可以否决其投标。

如谈判服务方无任何商务偏差，请按下表格式填报：

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

七、谈判保证金

保证金声明函

致：中招国际招标有限公司

1. 我方已于年 月 日以 □电汇/□银行转账/□网银 方式，为11号机高压调节汽阀十字头改造项目（招标编号：TC229402N/1）递交了报价保证金人民币 元，按要求划入谈判邀请函中指定的账户。

2. 我方承诺：如本项目成交，将按谈判文件要求向贵单位支付代理服务费。否则相关费用由采购人在支付我司的合同款中代为扣付。

3. 我方在此声明：退还保证金（或保证金余额）时请按以下内容划入我方账户（必须与保证金凭证上所载的账户信息一致）。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊、或开户人和账号与划款时所用的开户人和账号不一致而导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

八、承诺书

一、员工身体健康证明

员工身体健康证明

广东省韶关粤江发电有限责任公司：

我司在此郑重承诺，参与11号机高压调节汽阀十字头改造项目的所有人员均经过健康体检（特殊岗位已进行职业健康体检），所有人员体检报告显示身体健康（无影响或妨碍本项目工作的疾病及生理缺陷，如癫痫、心脏病、精神病、高血压等），是能够胜任与所申请作业项目的相应工作。

特此证明。

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

二、承包商安健环资质审查登记

承包商安健环资质审查登记

编号：Q/YJP 20205.22.JL05—2018

项目合同号（编号）：

九、谈判报价

开标一览表

注：

1.谈判服务方须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。

2.报价应包含谈判服务方的所有费用和税费。

3.投标人必须按此表格进行报价，不允许更改，必须报安全生产费，且不能为0！

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

投标分项汇总表

项目名称：11号机高压调节汽阀十字头改造项目

招标编号：TC229402N/1

谈判服务方法人代表或授权代表姓名（签字）：X

谈判服务方名称（公章）：X

日期：年月日

第5章 技术规范书

11号机高压调节汽阀十字头改造技术条件书

一、 总则

1、 本技术条件书适用于广东省韶关粤江发电有限责任公司11号机高压调节汽阀十字头改造项目，它提出了该系统功能设计、结构、性能、供货等方面的技术要求。

2、 本技术条件书并未对一切安全、技术细节完全作出规定，也未完全引述有关标准和规定的条文，投标方应提供符合本规范书和有关标准以及招标方提出的合理要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。

3、 所有文件、资料、图纸及相互通讯均使用中文。不论在合同谈判及签约后的工程建设期间，中文是主要的工作语言。

4、 投标书及合同规定的文件，包括图纸、计算、说明、使用手册等，均应使用法定计量单位(SI)。

5、 只有招标方有权修改本条件书，经招、投标双方协商，最终确定的条件书将作为合同附件，并与合同文本具有同等法律效力。双方共同签署的会议纪要、补充协议等文件也与合同文件有相同的法律效力。

6、 在签订合同后，因标书标准和规程发生变化，招标方有权以书面形式提出补充要求。投标方应满足并遵守这些要求且不另外增加费用。

7、 投标人在投标前应了解清楚本次工程的范围、风险和安全、技术要求等内容，可到招标方现场或有关部门了解调查，以及查询有关资料。若投标方没有提出异议，在技术协议阶段将不产生任何价格因素。

8、 投标方承诺所提供设备、工程技术、知识等不发生国际上、国内上专利等知识产权纠纷，并且所产生一切知识产权纠纷完全由投标方负责，给招标方造成的全部损失均由投标方承担。

9、 项目承包形式及交付方式

本项目承包形式为EPC项目，投标方负责本项目的EP部分。

本项目交付方式为EP交付方式。

10、本技术条件书所使用的标准与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

11、本技术条件书未尽事宜，按照双方签署或确认的其他协议、备忘、会纪纪要等相关法律文件确定，或经双方另行协商达成补充约定。

二、 项目概况

1、 电厂概况

广东省韶关粤江发电有限责任公司位于韶关市曲江区乌石镇境内，广东省韶关粤江发电有限责任公司11号汽轮机是由东方汽轮机有限公司生产的N330-16.7/537/537型亚临界、单轴、双缸、双排汽、凝汽式、中间再热汽轮机组，高中压部分采用合缸结构，机组主机配置两台高压自动主汽阀、四台高压调节汽阀、两台中压自动主汽阀、两台中压调节汽阀，该机组于2005年7月投入生产。

2、 项目的必要性

11号机高压调节汽阀型号为东方汽轮机有限公司生产的M206-261000B型阀门，其高压调节阀中的阀杆提升机构均按“日立”调节阀结构，模化设计成阀杆与十字头采用螺纹直接联接。由于设计原因，高压调节汽阀在关闭瞬间会产生的强大的反作用力作用到螺纹结合面上，使螺纹发生严重变形，造成螺牙间隙过大，阀杆螺纹咬合力丧失，在运行状态下阀杆上下窜动，应力集中在阀杆十字头定位销处，造成该处应力过大而使阀杆销子断裂、阀杆断裂，高压调节汽阀阀芯掉落，以至于高压调节汽阀无法正常工作，严重影响机组安全。

为了满足高压调节阀系统最大连续安全稳定运行，满足机组负荷要求，彻底解决高压调节阀阀杆十字头应力过大而使阀杆销子处断裂，高压调节汽阀阀杆断裂、阀芯掉落的问题，减少高压调节汽阀无法正常工作，严重影响机组安全，有必要对高压调节阀十字头进行改造。

3、 本项目涉及的具体系统及设备情况

11号机4台高压调节汽阀原设计成阀杆与十字头采用螺纹直接联接（见图1所示）。

图1

原11号机高压调节汽阀型号为东方汽轮机有限公司生产的M206-261000B型阀门，其高压调节阀中的阀杆提升机构均按“日立”调节阀结构，模化设计成阀杆与十字头采用螺纹直接联接。由于设计原因，高压调节汽阀在关闭瞬间会产生的强大的反作用力作用到螺纹结合面上，使螺纹发生严重变形，造成螺牙间隙过大，阀杆螺纹咬合力丧失，在运行状态下阀杆上下窜动，应力集中在阀杆十字头定位销处，造成该处应边过大而使阀杆销子处断裂，造成高压调节汽阀阀芯掉落。

自2019年11月、2020年12月11号机#2、#1高压调节汽阀十字头销子断裂，门杆断裂松脱，阀芯掉落，造成高压调节汽阀调节失常；以至于高压调节汽阀无法正常工作，严重影响了设备的安全稳定运行。

三、 项目范围

1、 项目范围及内容

1.1 项目内容描述

高压调节汽阀十字套改造备品备件共5套（含配套阀蝶、预启阀蝶、销、螺钉、阀杆、高调门盖垫片、十字头等部件）。

供货范围清单（改造供货清单不限于以下部件，供货清单部件图号由投标方负责）

1.2 项目范围及边界描述

1.2.1 选取11号机高压调节汽阀十字头进行改造。

1.2.2 初步改造方案如图所示：

1.3 配合工种、材料及运输等界定

1.3.1 此项目所涉及的备品备件的设计、生产、供货及其运输、包装等均由投标方负责。

1.3.2 此项目所涉及的配合工种（起重、脚手架、焊工等）、材料（所有辅助性、消耗性材料和劳保用品等）均由招标方负责。

2、 项目具体工作量清单及设备材料清单

四、 技术要求

(一) 依据的法律法规及制度、标准（选填）

1 《安全生产许可证条例》（2014年修正本）

2 《电业安全工作规程》（GB 26164.1-2010）

3 《项目管理标准》（Q/GEG-0123.31.2006.D—2021）

4 《合同管理标准》（Q/GEG-0123.31.2065.C—2020）

5 《安健环工作管理标准》（Q/YJP 20205.13—2018）

6 《职业健康管理标准》（QYJP 20205.24—2018）

7 《环境保护管理标准》（Q/GEG-0123.31.2109.C—2021）

8 《工作票管理标准》（Q/GEG-0123.31.2084.E—2020）

9 《文明生产管理标准》（Q/GEG-0123.31.2104.D—2020）

10 《广东电力发展股份有限公司外包工程安全管理规定》（Q/GEG-0100.21.2232.A-2020）

11 《承包商安健环管理标准》（Q/YJP 20205.22—2019）

12 《安健环危害辨识与风险管理标准》（Q/GEG-0123.31.2081.C—2020）

13 《风险控制管理标准》（Q/GEG-0123.31.2179.E—2020）

14 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）

(二)、具体技术要求

1、 项目技术要求

1.1 总体技术要求

1.1.1 高压调节汽阀在规定的运行环境条件下，能够长期安全稳定运行。

1.2 设计分项技术要求

1.2.1 机组改造安装5套高压调节汽阀及高压调节汽阀十字头，组成高压调节系统。投标方需提供更加有利于消除原高压调节汽阀门杆与十字头联接方式，需重新设计，更换为结构更加合理、可靠的连接，以保证设备运行的安全可靠的目的方案。

1.2.2 高压调节汽阀相关参数：

1.2.2.1 工作温度：537℃；

1.2.2.3 工作压力：16.7MPa；

1.2.3 高压调节汽阀性能及结构要求

1.2.3.1高压调节汽阀十字头进行设计和改造，改进型高调阀十字头组件是经济合理、可靠的产品，能够满足机组经济可靠运行和供热的需要。

1.2.3.2 高压调节汽阀十字头必须按相关标准设计、选材、制造及实验。高压调节汽阀十字头的设计应满足介质温度、压力、流量、流向、阀体材质以及严密性要求，并满足系统开/关时间的要求。

1.2.3.3 高压调节汽阀十字头的选用等级及工作参数根据所提供的运行工况，符合系统设计要求及有关法规和标准。

1.2.3.4 新高调门十字头组件应和原高调门十字头组件相关尺寸应相同，以保证顺利替换。改造后的高调门十字头连接应满足汽轮机各种工况调节的要求。

1.2.3.5 高调阀主要部件设计寿命为30年，高调阀十字头组件的刚度及强度，即使在特殊的情况下也不会产生变形和损坏。设备改造后应保证设备安全可靠运行， 一个大修周期（6年）内不出现任何质量问题。若维修更换零件保质期从维修更换零件之日起重新计算。

1.2.3.6 高调门未改造部分按原厂家说明书、图纸、资料进行加工、生产，改造部分按改造方案、图纸进行加工、生产。

1.2.3.7 高调阀修后静态特性试验合格，机组启动调阀严密试验合格，运行中调节平稳、无卡涩现象，不发生高调阀改造部分故障。

2 包装、运输要求

2.1 包装运输由投标方负责，设备及附件一起发到现场。

2.2 设备及附件都应有保护措施，以防止在运输和保管期间发生损坏。

2.3 发货清单和产品合格证随设备一起提供。

3 技术资料要求

3.1 投标方提供的资料内容正确、清晰完整，满足工程要求。

3.2 投标方提供的安装、加工图、施工方案等技术资料。

五、投标方资质等要求

1、投标方资质

1.1 安健环资质及业绩

1.1.1投标方应持有合法有效的营业执照及许可证。

1.1.2 要求投标方必须具有设备供货能力、良好的售后服务能力。

1.1.3 要求投标方必须是原厂家东方汽轮机厂。

2、投标时供应设备清单

根据本技术条件书要求，投标时投标方填写以下供货设备清单：

六、供货工期、验收、罚则等要求

1、供货交付要求

1.1投标方签订合同后60天内交货到招标方安装现场。

1.2 交付资料

1.2.1 产品出厂生产制造合格证明

2、质保要求：

2.1 质保期：12个月，质保期内如因质量原因，投标方负责无偿修复或更换。由于运输造成的损坏由投标方负责；由于到货管理不当等原因造成的损坏，投标方有责任配合做好服务工作。

2.2 投标方技术人员必须在接到招标方通知后24小时内到场进行技术服务。技术人员必须遵守电厂各项安全规定，不得违规操作或触碰其他设备。

3、罚则

3.1 供货期：签订合同后60天内交货到招标方安装现场，否则日考核合同总价的0.5%。

3.2 产品质量及主要技术性能：a、到货物资验收不合格时，验收人员填写“物资入库验收报告单”相应内容，写明不合格原因，由物资分部向供应商交涉；提出索赔或退换。b、主要技术性能达不到要求的且属采购设备原因考核2-3%。

3.3 技术资料：在物资到货验收时，随机资料是否齐全，如质量说明书、产品合格证、出厂试验报告等。资料不齐全考核1%。

3.4 服务：没有按要求上门指导安装、调试考核1-2%。

3.5 质保期内出现质量问题时，投标方技术人员必须在接到招标方通知后的24小时内到现场进行处理，否则考核500元/每天。

3.6 质保期内投标方应免费进行维修或更换设备，如果不在质保期内，投标方应积极处理设备故障，招标方应负责维修的费用；投标方不积极处理设备故障的，考核合同总价的1~3%。

3.7 收到中标通知书后，投标方必须在3个工作日内到厂签订技术协议，否则，考核合同款1%，每延迟一天增加0.5%。

七、差异表

投标方要将投标文件和招标文件的差异之处汇集成表。

第6章 评审办法

一、评审、谈判原则和标准

1. 本项目评审办法是参考《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规及依据广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的相关规定与要求制订的。

2. 评审办法遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

3. 本项目的评审（谈判）是由按规定组成的评审（谈判）委员会（评委）执行，评审委员会在评审过程中应遵循本评审办法。

二、适用范围

1. 如递交谈判响应文件的潜在谈判服务方仅有1人，则评审（谈判）过程按 （一）单一谈判 的步骤进行。

2. 如递交谈判响应文件的潜在谈判服务方大于1人，则评审（谈判）过程按 （二）竞争谈判 的步骤进行。

3. 如评审委员会按本款第2条进行评审（谈判）时，确认最终实质性响应谈判文件的谈判服务方仅有1人的，评审委员会应告知所有未能实质性响应谈判文件的谈判服务方原因并否决其谈判响应文件。

评审委员会仍应按本款第1条的要求对实质性响应谈判文件的谈判服务方进行谈判。

三、评审委员会（谈判小组）的组成

评审委员会（谈判小组）的成立及其成员组成应满足广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的要求。

四、评审及推荐

1. 截标、开标

截标、开标的过程及要求详见“第2章 谈判方须知”中“四、谈判响应文件的递交”的描述。

2. 评审（谈判）

评审（谈判）按本办法中“二、适用范围”的要求执行。

3. 推荐成交候选人

评审委员会（谈判小组）按本办法规定向采购人推荐成交候选人。

五、定标

采购人根据评审委员会（谈判小组）的推荐，结合广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的要求，确定成交人。

六、其它

1. 如评审（谈判）时出现本办法未明确的特殊情况，应按广东省能源集团有限公司的相关管理标准和广东省韶关粤江发电有限责任公司的企业采购办法的要求执行。

2. 评审委员会必要时可将情况汇报采购人，由采购人决定。

3. 评审流程由谈判组织方进行组织并开展工作，评审时各方应配合谈判组织方的工作。

（一）单一谈判 的步骤

1）符合性审查：

评审委员会根据附表1 “符合性审查表”的要求对谈判响应文件进行符合性审查。

符合性审查采用一票否决制：只要有一项不通过，则视为符合性审查不通过（视为该谈判服务方无法实质性响应谈判文件的要求，其履行本项目的能力不足）。

评审委员会应告知该谈判服务方并说明原因。

2）谈判：

（1）评审委员会与谈判服务方进行一轮或多轮谈判。在谈判过程中评审委员会应当严格遵循保密原则，未经谈判服务方同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。

（2）谈判文件的修正：评审委员会调整或修改采购需求内容时，应取得评审委员会的一致同意，并以书面形式通知谈判服务方。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。

3）确定成交候选人：

成交候选人确定后，报批采购人确认后再公布。

4）其它：

在谈判过程中，谈判服务方提交的澄清文件和最终报价文件，由谈判服务方法人代表或授权代表签署后生效，谈判服务方应受其约束。

（二）竞争谈判 的步骤

1）符合性审查：

评审委员会根据附表1 “符合性审查表”的要求对谈判响应文件进行符合性审查。

符合性审查采用一票否决制：只要有一项不通过，则视为符合性审查不通过，其谈判响应文件不进入商务、技术资格评审。

评审委员会应告知该谈判服务方并说明原因。

2）谈判：

（1）评审委员会与实质性响应谈判文件的谈判服务方分别进行单独的一轮或多轮谈判。在谈判过程中评审委员会应当严格遵循保密原则，未经谈判服务方同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。

（2）谈判文件的修正：评审委员会调整或修改采购需求内容时，应取得评审委员会的一致同意，并以书面形式通知所有参加的谈判服务方。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。

3）最终报价：

谈判结束后，所有做出实质性响应的谈判服务方应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由评审委员会决定）。

除非在谈判中评审委员会调整或修改采购需求内容，否则评审委员会不接受该谈判服务方高于前面轮次的报价且不做推荐。

4）确定成交候选人：

（1）最终报价最低者将被推荐为第一成交候选人，最终报价次低者将被推荐为第二成交候选人。

（2）如果最终报价阶段，最低者与次低者的报价（总价）完全一样，则所有做出实质性响应的谈判服务方应在规定的时间内集中密封提交新一轮报价，新一轮报价不得高于前面轮次的报价。

（3）如果提供新一轮报价后，依然出现报价最低者与报价次低者的报价（总价）完全一样的情况，则评审委员会有权在报价最低的二个报价人中选择技术更优的谈判服务方作为第一成交候选人。

3）成交候选人确定后，报批采购人确认后再公布。

5）其它：

在谈判过程中，谈判服务方提交的澄清文件和最终报价文件，由谈判服务方法人代表或授权代表签署后生效，谈判服务方应受其约束。

附表1：符合性审查表

符合性审查表