燃气分公司应急抢险及日常维修业务集中集约招标
（依规招标）招标公告
招标编号：ZY24-XN214-FW0612-01
1. 招标条件
本招标项目燃气分公司应急抢险及日常维修业务集中集约招标已由中国石油西南油气田分公司批准建设，项目业主为西南油气田燃气分公司，建设资金来自业主自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为西南油气田燃气分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：燃气分公司应急抢险及日常维修业务集中集约招标。
2.2 项目概况：
根据西南油气田公司分区域整合终端应急抢险力量的相关要求，以及燃气分公司工作安排，为加强抢维修队伍统筹管理，提升抢维修业务管理水平，燃气分公司拟对2024-2025年应急抢险及日常维修业务采用公开招标方式开展集约化选商。项目工作区域主要位于四川地区，涉及燃气分公司所属基层单位和托管的对外投资公司（不含CNG公司），包括荣和公司、台商公司、成都天新公司、雅安大兴公司（含雅安分公司）、四川天新公司、新顺通公司、峨沙公司、五通桥公司、乐华公司、沐川公司、安岳盛投公司等。
本次招标形成招标结果后，由西南油气田燃气分公司予以统一发布，燃气分公司所属相关单位与中标人签订年度抢险维修合同。
标段划分：本次招标不划分标段。
2.3 招标范围：
1.招标范围：本项目要求中标人按照招标人相关规定开展应急抢险及日常维修工作，本次招标范围不含依法必须招标的项目。总体要求为中标人安排抢险维修值守台班，配置工程车辆、机具设备，保证全年365天、全天24小时驻点值守，出现险情，在招标人规定时间内到达指定区域，开展长输管道、城镇燃气管道（含部分0.4MPa以上压力管道）、站场及管道附属设施应急抢险及日常维修工作。
（1）主要工作内容:①属地天然气公司抢险维修的值守待令业务；②属地天然气公司
长输管道、城镇燃气管道（含部分0.4MPa以上压力管道）、站场及管道附属设施的应急抢险及日常维修工作。
投标人对工程的质量、安全、工期、造价、施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。
本次招标结果自中标通知书发出之日起两年内有效。
2.4 本次招标设置最高投标限价，本项目执行单价最高限价，本次招标控制价如下。投标人的投标报价超过最高投标限价的，投标将被拒绝。具体规定详见招标文件第五章《招标人要求》。

序号	承包商类型	年度抢险维修工作饱和度	抢险维修值守台班控制价（万元/台班/年）	应急抢险、日常维修施工控制价
1	在公司生产经营区域范围内，未签订其他工程项目施工合同	≥80%	6.02	按照招标文件所列定额
2		≥50%	15.05
3		≥20%	24.08
4	在公司生产经营区域范围内，签订有其他工程项目施工合同	≥80%	3.01
5		≥50%	12.04
6		≥20%	21.07
控制价说明： 1.本控制价为年度应急抢险及日常维修工作24小时台班值守控制价，不含发生抢维修工作时据实发生费用； 2.本控制价为年度包干价，包括人工费、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、利润，不含税金； 3.本控制价根据燃气分公司生产信息部提供的燃气分公司应急抢险及日常维修业务集中集约招标方案、抢维修值守台班配置要求确定人员及机械台班构成，如实际配置人员减少，应调减费用标准； 4.年度应急抢险及日常维修工作饱和度=全年应急抢险及日常维修工作天数/365*100%； 5.年度应急抢险及日常维修工作饱和度为区间值时，采取直线内插法计算相应年度抢维修台班值守费用； 6.年度应急抢险及日常维修工作饱和度低于20%时，按≥20%费用标准计取，不再额外增加值守费用。

2.5 服务地点：主要位于四川地区，具体单项工程服务地点以项目建设单位所发通知为准。
2.6 服务期限：以具体项目为准。
2.7 服务要求：详见招标文件第五章《招标人要求》。
2.8 质量标准：合格。
2.9 定标原则：有效投标人N（N>=7）家的，推荐综合评分排名前6名为中标候选人，确定综合评分排名前5名为中标人，最终中标人数量为5家。若有效投标人（4<=N<7）的，推荐综合评分排名前N-1名为中标候选人，确定综合评分排名前N-2名为中标人。若通过初步评审的有效投标人不足4家，招标失败，招标人可重新组织招标。若投标人放弃中标或其他原因被解除中标资格，则后续中标候选人依次递补。

*3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。应为从事建筑活动的建筑施工企业（或其分支机构）。
*2.本项目：
☑接受联合体投标，联合体投标的，其联合体成员资质组合应满足*3资质要求（如甲公司具备市政公用工程施工总承包二级，乙公司具备石油化工工程施工总承包三级）。
R不允许分包。
R不允许代理商投标。
*3.资质要求：
R有要求，资质要求：①投标人须具有有效的市政公用工程施工总承包二级、石油化工工程施工总承包三级及以上资质。
②具有中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA1、GB1、GC1资质），符合《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019）要求。《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019）颁发后领证的投标人，其特种设备生产许可证应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（〔2022〕17号）文件中相关规定。
③投标人须具备有效的安全生产许可证。
投标人须提供以上资质的佐证资料（影印件）
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：①至少配备1名项目经理，且具有二级及以上注册建造师执业资格证（市政），且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；②技术负责人：具备市政公用工程专业或机电或燃气相关专业中级及以上技术职称；专职安全员：至少配备2名专职安全员，且具备有效的安全生产考核合格C证；③电工：投标人单位（非每个台班）至少配备1名电工，且具备有效的特种作业操作证；④焊工：投标人单位（非每个台班）配备聚乙烯（PE）和钢质管道焊工各2名，持有质量技术监督部门颁发的特种设备作业人员证（能体现聚乙烯（PE）焊接和钢质管道焊接资格：D22×3及以上范围的焊接作业）。
提供项目经理、技术负责人、专职安全员的有效身份证和社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可，出具证明的时间要求在开标日前半年内），及同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。
1个抢险维修值守台班需配备1名焊工、1名管工、1名辅助用工。
*5.机具设备要求：
R有要求，具体要求：每台班配置满足抢险维修施工所需的机具设备，至少包含1台10kW发电机、1台容量18kVA直流焊机、1辆工程抢险车。
*6.业绩要求:
(1)2021年1月1日起从事燃气管道施工或燃气抢险维修合同金额或年度结算金额50万元以上的业绩至少2项。
投标人应提供的业绩证明材料包含但不限于以下内容：①施工合同原件的封面、工作量、合同金额及签章页的扫描件；时间以合同签订时间为准。未满足上述要求的业绩为无效业绩。
*7.财务要求：
7.1R要求，投标人为资不抵债的、三年利润为负，投标将被否决。
R需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
（4）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、þ“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：（1）提交关于依法、依约优先支付农民工工资的书面承诺函,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。此外，投标人须承诺建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农民工工资专用账户。（2）投标人未处于招标人及其上级单位“红牌”警告、“黑名单”等禁入期。（3）投标人需承诺响应《主要技术要求或技术方案》全部条款。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年6月6日8:00:00至2024年6月12日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024 年6 月26日8 时40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金拾万元。

6. 发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第六章《投标文件格式》中《公示信息表》）。

1. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田燃气分公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：/	邮 编：610017
联系人：丁女士	联系人：侯先生
电话：028-86911364 传 真：/	电话：028-68250034 传 真： /
电子邮件： /	电子邮件：993615551@qq.com
网址：/	网址： /
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/
	财务咨询：于女士
	电 话：028-68250034

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心
2024年6月5日