中国电科院南京科研基地建设项目的招标公告

以上所指企业类似及以上工程是指：自2019年1月1日（含，时间以竣工验收证明为准）以来，企业承担过单项合同金额54000万元及以上且建筑面积在94000平方及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库、酒店式公寓、单独地下室工程除外）业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明，三者缺一不可；直接发包可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；时间以竣工验收时间为准，造价以合同为准，建筑面积以竣工验收证明上的建筑面积为准；提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。资格审查可选条件中企业承担过类似工程业绩和有限数量制评分标准中企业类似工程业绩不可兼得。）

2、采用暗标

3、施工组织设计评审办法

   评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。

4、开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：

   方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。

   方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。

5、投标报价的偏差率计算公式：

   偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价

6、报价评审偏差

   总分:100分。投标报价：72分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

7、施工组织设计

   1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；

   2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；

   3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

   4.劳动力、机械设备和材料投入计划；

   5.施工过程各阶段质量安全的保证措施

   6.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

   7.新技术、新产品、新工艺、新材料应用；

   8.BIM等信息技术的使用方案

   施工组织设计18分。

8、业绩分

   业绩:2分。

9、其他评分因素

   信用评分：8分使用南京市建委信用评定分值

8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。

8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格预审申请文件或投标文件中。具体内容详见资格预审文件或招标文件。

8.4、投标申请人在资格预审申请文件中必须按格式提供真实性承诺书。未提供承诺书的将视为资格预审不通过。

8.5、本次招标不接受红黄牌警示单位投标，在资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）

8.6、根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》([2018]第6号)、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管[2019]233号)，《关于贯彻落实 <省住房和城乡建设厅关于集中清理不符合资质标准条件的建筑业企业资质的通知> 的通知》（宁建建监字[2023]91号）相关文件要求，投标人应自觉确保本单位资质状态符合省、市相关文件规定，在本工程的资格审查或者评标阶段，将由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资质核查结果为不达标,仍在公示期的，按照资格审查不合格处理。（企业动态资质查询信息以南京市城乡建设委员会网站公示信息、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

8.7、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标:

(一)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的;

(二)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。

8.8、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）:

(一)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

(二)将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。

8.9、资格预审申请人必须提供为拟投入本工程项目负责人缴纳的社保证明，社保机构出具的近半年（2023年7月-2023年12月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理；不接受项目负责人为退休人员。（以上证明材料需要投标人扫描编入至电子资格预审申请文件中，否则将作为资格预审不通过处理。）。

8.10、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e路阳光”交易平台，并编入资格预审申请文件或投标文件中。具体内容详见资格预审文件。

8.11、根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。

8.12、根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

8.13、该项目采用有限数量制资格预审，本工程资格预审时无人员到场要求，但投标单位所报项目负责人需远程参加项目负责人答辩，未按要求进行答辩的，将视为投标人自动放弃本标段的答辩权。远程答辩具体流程详见资格预审文件。

8.14、本项目采用有限数量制资格预审，具体评分办法如下：

资格预审有限数量制（满分100分）：

（一）财务状况（20分）

投标人2022年度净利润≥60000万元的得20分，50000万元≤2022年度净利润＜60000万元的得10分，30000万元≤2022年度净利润＜50000万元的得5分，净利润＜30000万元的得2分；满分20分。

注：提供企业2022年度经第三方审计的财务报表，以扫描件形式编入至电子资格预审文件中；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。

（二）企业类似工程（20分）

自2019年1月1日（含，时间以竣工验收证明为准）以来，企业承担过单项合同金额54000万元及以上且建筑面积在94000平方及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库、酒店式公寓、单独地下室工程除外）业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明，三者缺一不可；直接发包可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；时间以竣工验收时间为准，造价以合同为准，建筑面积以竣工验收证明上的建筑面积为准；提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。资格审查可选条件中企业承担过类似工程业绩和有限数量制评分标准中企业类似工程业绩不可兼得。）

（三）企业信誉（10分）

企业具有第三方信用评估机构或银行评定的AAA级以上资信（信用）等级，得10分；具有第三方信用评估机构或银行评定或银行评定有效期内AA以上资信（信用）等级，得6分；具有第三方信用评估机构或银行评定或银行评定有效期内A级以上资信（信用）等级，得2分；没有则不得分。（提供有效期内的证书，以扫描形式编入电子资格预审文件中。）

（四）认证体系（15分）

企业具有有效期内的质量管理体系认证证书得5分，没有不得分；企业具有有效期内的环境管理体系认证证书得5分，没有不得分；企业具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书得5分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至资格预审申请文件中）

（五）工程奖项（20分）

企业承担过的房屋建筑工程业绩获得过市优的得5分，获得过省优的得10分，获得过国优的得20分。

注：1.奖项限评1个，最多得20分；同一项目按最高奖项计1次，不重复计分。获奖的工程项目，必须为投标人承建。2.提供获奖证明、中标通知书、合同及工程竣工验收证明材料，四者缺一不可。提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，否则视作未提供；中标通知书、合同及竣工验收证明材料均以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，获奖证明扫描件上传至资格预审申请文件中。3.“国优”工程包括：“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国土木工程詹天佑奖”，不含参建奖项；“省优”工程包括：由国内各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、所属行业企业协会评审的优质工程奖，不含参建奖项；“市优”工程包括：由地级市建设行政主管部门、所属行业企业协会评审的优质工程奖，不含参建奖项。国优有效期为三年、省优有效期为两年、市优有效期一年，相关获奖项目的时间须符合上述年限规定，1年按照365日历天计算。有效年限是指：自发证或者发文当日（含当日，发证、发文时间不一致，以发文当日为准）至递交资格预审文件截止时间当日（含当日）的总计日历天符合上述规定。

（六）项目负责人答辩（15分）

拟派项目负责人答辩，拟定2个题目，每题7.5分，满分15分。资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩主要内容进行考评打分；答辩对应的得分每题为（区间分）6.75≤优≤7.5分、6≤良＜6.75分、5.25≤中＜6分、无:0分。答辩形式：本工程采用远程答辩模式，投标人登录“南京智能开标大厅”网址，按操作手册要求参与答辩活动，操作手册详见南京市公共资源交易中心微快递栏目。【题目由资格审查委员会出题，时间不超过30分钟。答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，答辩内容要求采用手写作答，否则不得分】。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项得分（得分保留两位小数）。该评分项由评委根据项目负责人答辩情况进行打分，投标人在制作资格预审申请文件时无需制作该部分相应文件。项目负责人未按规定参加答辩按0分计。

8.15、本工程采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于9家的，按得分由高到低顺序选择9家通过资格条件审查的申请人参加投标。如出现综合得分相同的情况，按工程奖项得分高的排名在前；若工程奖项得分相同，按企业类似工程业绩合同金额高者排名在前，如企业类似工程业绩合同金额也相同时，按企业2022年度净利润高者排名在前；如企业2022年度净利润也相同时，由资审委员会抽签决定排名。若资格预审合格的资格预审申请人数量小于9家，招标人将降低类似工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消类似工程业绩条件，改为资格后审重新发布招标公告。

8.16、本项目评标办法中业绩评分描述为：自2019年1月1日（含，时间以竣工验收证明为准）以来，项目负责人承担过单项合同金额54000万元及以上且建筑面积在94000平方及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、仓库、酒店式公寓、单独地下室工程除外）业绩的得2分。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明，三者缺一不可；直接发包可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；时间以竣工验收时间为准，造价以合同为准，建筑面积以竣工验收证明上的建筑面积为准；提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。项目负责人业绩必须是投标人承接的，否则不予认可。）备注：评标办法业绩评分中项目负责人业绩与资格审查业绩（包括资格审查可选条件中企业承担过类似工程业绩和有限数量制评分标准中企业类似工程业绩）不可兼得。

8.17、本项目创优目标为：争创国优工程。

8.18、根据省住房和城乡建设厅关于做好建设工程企业资质审批和延续工作的通知（苏建函审批[2023]579号）（1）省、市级许可的企业资质延期和延续:许可的资质证书有效期于2024年6月29日前届满的，统一延期至2024年6月30日。（2）根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业"证照分离”改革衔接有关工作的通知》(建办市[2021]30号)要求，取消的建设工程企业资质不在延续范围内。此类资质有效期于2024年6月29日前届满的,统一延期到2024年6月30日,并在省、市级许可资质延续后的相应资质证书上予以单独标识有效期。期间有新规定的，按新规定执行。

8.19、本项目合同估算价为73000万元，采用装配式等新型技术建设，且属于采用新技术的实验室工程，故本项目为特大型且技术复杂项目。