中国电信衡水分公司2022年故城县固网、无线网传输配套线路施工集中招标项目招标公告

本招标项目为中国电信衡水分公司2022年故城县固网、无线网传输配套线路施工集中招标项目，（招标编号：LCHBHS-2022N001），招标人为中国电信集团有限公司衡水分公司、中国电信股份有限公司衡水分公司，招标代理机构为河北良诚招标代理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.项目概况

1.1 招标范围:本项目为集中招标项目。本次集中招标的采购内容中国电信衡水分公司2022年故城县固网、无线网传输配套线路施工集中招标项目所需的施工服务、预估规模500万元（不含税）、拟中标1名投标人、中标份额100%、质量标准要求符合中国电信集团和河北省分公司、衡水市分公司线路施工相关标准、集中招标合同有效期自合同生效之日起至2023年12月31日为止。

1.2 承包方式：包工部分包料；

1.3 本项目不划分标段，实施地域：衡水市故城县；

1.4 本项目设置最高投标限价，投标人任一分项投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高投标限价详见下表：

1.5评估品类：本项目涉及的主要评估产品品类为：工程施工（评估产品编码CP01717）。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

★2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.3投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包资质。

3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。

2.4投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

2.5投标人自2020年1月1日至投标截止时间（以单项合同或框架下订单/结算单签订时间为准）须具备线路工程类（不含管道）施工实施经验累计含税金额大于等于500万元人民币。

证明材料：（1）签订框架协议的：须提供框架协议+订单（或结算依据）复印件（框架协议附件可不提供），缺一不可，日期、金额以订单（或结算依据）为准；（2）签订单一项目合同的：须提供合同复印件（合同附件可不提供），日期、金额以合同为准；

2.6投标人须设置项目管理机构及施工队伍：

2.6.1项目管理机构人员至少包括：

（一）项目负责人1名，人员不得存在兼职或重复，一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。

项目负责人须同时具备以下资格：

①大专及以上学历；

②安全生产考核合格证书（B证）；

③自2020年1月1日至投标截止时间至少具备3个线路工程（不含管道）类施工工程项目实施经验，且在项目中作为项目负责人。

项目负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年6月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

（二）项目管理机构应至少设技术负责人1名、专职安全员1名不得兼职，不得重复。一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。

（1）技术负责人须同时具备以下资格：

① 大专及以上学历；

②自2020年1月1日至投标截止时间至少具备3个线路工程（不含管道）类施工工程项目实施经验，且在项目中作为技术负责人。

技术负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年6月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

（2）专职安全员须同时具备以下资格：

① 大专及以上学历；

② 安全生产考核合格证书（C证）；

专职安全员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件（须包含证书有效期页）、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、社保证明复印件（社保证明至少应包含2021年6月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明），缺一不可，否则视为无效人员。

2.6.2投标人应派驻充足施工队伍以保证工程需求，至少配备3组施工队伍，每组施工队伍至少包含7人（其中施工队长1名、登高操作人员2名、电工操作人员1名、普通施工人员3名）且每组施工队伍中施工队长须具备安全生产考核合格证书（C证）。施工队伍人员须保证专人专职，不得重复或兼职，一旦发现存在重复或兼职的情况，则涉及的人员均按无效处理。

施工队伍人员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、社保证明（社保证明至少应包含2021年6月1日至投标截止时间任意连续3个月的缴费证明）复印件，施工队长须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件，登高操作人员须额外提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的高处作业特种作业操作证复印件、电工操作人员须额外提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的电工作业特种作业操作证复印件。缺一不可，否则视为无效人员。

2.7投标人须至少配备2辆运输货车（不含面包车）和1辆轿车：

（1）车辆如为投标人公司自有：须提供车辆照片（须包含车牌号）、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图），缺一不可。

（2）车辆如为租赁：须提供车辆照片（须包含车牌号）、租赁合同复印件、车辆行驶证信息页复印件、车辆行驶证年检有效期页复印件（或12123官网年检有效期截图或12123APP年检有效期截图），缺一不可。

不符合上述证明文件要求的车辆视为无效，车辆不允许重复，如有重复，则该车辆视为无效。

2.8投标人须至少配备3套工具，每套包括但不限于：打印机、熔纤机、发电机等；至少配备3套测量仪表，每套包括但不限于：OTDR、光功、光源等；至少配备3套安全生产器具，每套包括但不限于：有害气体检测仪、绝缘梯、安全带、安全帽、绝缘鞋、围挡警示器材、反光背心、防毒面具、灭火器、急救包等；至少配备3套个人防护用品，每套包括但不限于：一次性口罩、84消毒液、防护服、体温计等。工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品均须为投标人自有。

工具、测量仪表、安全生产器具、个人防护用品均须提供照片（有标注说明）及发票复印件，所提供的发票复印件须清晰体现购买单位名称、开票内容、开票时间等相关内容，否则将被认定为无效。

2.9投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书后15个自然日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于100万元）。

2.10投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.11本次招标不接受联合体投标。

2.12投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2019年3月1日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（14）在最近五年内（自2017年3月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2017年3月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（18）法律法规规定的其他情形

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

1. 招标文件获取时间:2022年2月8日09时00分至2022年2月14日17时00分（北京时间，下同）。

2. 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

1. 招标文件发售联系人：李龙、宋皓飞，联系方式：17703182705、19933198918。登录“【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

2. 在平台登记申领招标文件时须上传以下材料：

（1）招标文件发售登记表格式：

（2）标书款电汇底单扫描件（如为网上汇款则底单必须注明“HS线路施工标书费”）；

（3）营业执照副本扫描件及购买人二代身份证扫描件。

1. 招标文件费用：每套售价300元人民币，标书款须从投标人基本账户汇入招标代理机构指定账户（账户信息详见本章第8条相关说明），售后不退。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年3月1日09时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：衡水市昌明大街660号衡水电信公司综合枢纽楼6楼招标会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1【中国电信电子采购系统】注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。

未在【中国电信电子采购系统】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信电子采购系统】“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线4008301330，QQ4008301330，【服务邮箱zgdxztb@cnca.net】】。 6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中国电信集团有限公司衡水分公司、

中国电信股份有限公司衡水分公司 招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

地 址：衡水市昌明大街660号衡水电信公司 地 址：河北省石家庄市裕华区槐安东路105号

邮 编：050000 邮 编：050000

联 系 人：王女士 联 系 人：李龙、李晓、宋皓飞、任德、王聪良

电 话：0318-5208757 电 话：17703182705、15132878216、19933198918

电子邮件：/ 电子邮件：hblchs@163.com

网 址： / 网 址： /

开户银行： / 开户银行：中国建设银行股份有限公司石家庄富强大街支行

账 号： / 账 号：13001619608052508684

8.2异议接收方式：

异议接收邮箱：【hblchs@163.com】,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

2022年2月7日