招标
杭州市肿瘤医院新一代医院信息系统软件建设项目政府采购需求公示
信息系统软件建设医院信息系统软件门急诊挂号系统门急诊收费系统门诊药房系统住院药房系统中药房系统药库管理系统静脉配置系统住院收费系统住院入出转系统医技管理系统分时段预约挂号票据系统接口门办管理系统静配PDA系统门诊自助收费系统公用管理系统诊间结算系统杭州市转诊平台对接资源服务平台医保工作站血库信息系统集成平台接口对接门诊挂号管理挂号业务患者建档对患者档案进行查重功能挂号处理挂号操作挂号工作量的功能对票据快速维护挂号日报门诊日报门诊收费日报排班维护切换查看科室医生排班能检索维护好的模板长期排班一周排班临时排班特殊排班节假日排班门诊收费管理系统门诊药房管理系统药品库存管理的系统过期发药自动打印输液单标签注射单药品请领自动记账药品盘存药品盘点期末结转库房会计进行财务期间的结转处理报损管理借还药查询统计住院药房管理系统医嘱发药片剂毒麻摆药单统领单包药机智能药柜大输液药品入库药品出库中药房管理系统药库房效期管理基础设置月报未结算处方查询服务药品账簿库存查询库房管理系统药品信息维护价格管理发放管理定价与调价退货有效期核算管理药品调价静脉配置中心管理系统静配审方静配接收静配核对静配出仓静配配送药品按出仓单号进行扫描配送静配退药静配药品退药静配批次维护药品分类进行批次维护住院收费管理系统入院登记对患者信息进行修改操作患者腕带修改首页住院的功能退费处理费用处理住院预交款病人担保住院退费费用重算出院业务费用结算医院住院处预约记录查询服务针对系统进行设置和维护的功能的平台公用代码组织架构职工信息挂号科室服务挂号专家信息服务专家排班等信息服务预约挂号信息查询排班停诊信息查询康复治疗检查设备大型医疗设备检验结果查询检查结果查询套源服务平台挂号科室查询服务挂号医生查询服务挂号号源查询服务挂号排班查询服务病人建档服预约挂号服务预约挂号取消服务现场挂号服务在院病人基本信息查询接口检验系统配套接口对接检验单据互通接口检验结果互通接口检验单收费信息接口患者信息接口检验危急值接口病案系统配套接口对接住院患者信息互通接功能和质量要求口住院病历互通接口电子病历系统配套接口住院病人信功能和质量要求息互通接口住院医嘱信息互通接口住院费用信息互通接口药品目录维护医保目录下载国家疾病字典诊疗目录对照疾病目录对照医保日对账输血管理样本接收血液定型单交叉配血血型检测用血质量管理检验结果录入支持打印出库清单血液出库查询血液产品信息出库记录查询补打反馈单库血管理血制品用血质量控制指标一键统计室内质控支持质控记录的查询室间质控临床输血相容性检测室内质量评价培训资料系统实施报告软件使用操作手册项目验收报告软件系统医院信息化项目建设医院信息化项目系统咨询
金额
400万元
项目地址
浙江省
发布时间
2022/09/05
公告摘要
公告正文
杭州市肿瘤医院 新一代医院信息系统软件建设项目政府采购需求公示
根据《政府采购需求管理办法》(财库【2021】22号)要求，现对本部门(单位) 新一代医院信息系统软件建设项目采购需求公示如下：
一、项目信息采购人：杭州市肿瘤医院
项目名称： 新一代医院信息系统软件建设项目
项目所属年度：2022
预算金额：4,000,000.00元
需求编制时间：2022年09月05日
项目概况：新一代医院信息系统软件建设项目主要内容为：门急诊挂号系统、门急诊收费系统、门诊药房系统、住院药房系统、中药房系统、药库管理系统、静脉配置系统、住院收费系统、住院入出转系统、医技管理系统、分时段预约挂号、票据系统接口、门办管理系统、静配PDA系统、门诊自助收费系统、公用管理系统、诊间结算系统、杭州市转诊平台对接、资源服务平台、医保工作站、血库信息系统、检验系统配套接口对接、病案系统配套接口对接、电子病历系统配套接口对接、集成平台接口对接。
二、公示期限2022年09月05日至2022年09月12日
三、采购需求内容详见附件。
四、联系方式
采购人
联系人：李一璠
联系地址：杭州市上城区严官巷34号
联系电话：56006011
五、附件政府采购项目采购需求政府采购项目采购需求
部门(单位)名称：杭州市肿瘤医院
日期：2022年09月05日
杭州市本级
政府采购项目采购需求
采购单位：杭州市肿瘤医院
项目名称：新一代医院信息系统软件
建设项目
所属年度：2022
编制单位：杭州市肿瘤医院
编制时间：2022年09月05日
一、需求调查情况
（一）本项目是否需要开展需求调查：是
1.本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：否
（二）需求调查方式
咨询
（三）需求调查对象
杭州市肿瘤医院信息科、医务科、门诊办公室、财务科、医保科等
（四）需求调查结果
1.相关产业发展情况
我国医疗行业信息化发展至今，医院信息化由最初以收费为主的简单功能逐步转变成了以
病人为核心的阶段，医院信息化建设取得了重要的突破与长足的进步。随着医疗卫生体制的改
革，原国家卫计委、国务院办公厅相继发布《进一步改善医疗服务行动计划》、《全国医疗卫生
服务体系规划纲要（2015—2020年）》、《医院信息化建设应用技术指引（2017年）》，明确提
出要努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，促进健康医疗大数据应用
发展，加快和规范医院信息化建设。
2.市场供给情况
目前国内市场，此类的软件项目的供应商非常多
3.同类采购项目历史成交信息情况
嘉兴市中医医院新一代医院信息系统建设项目2800万慈溪市人民医院医疗健康集团（慈
溪市人民医院）新一代医院信息系统项目2000万
4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
提供完整详尽的售后服务方案，服务内容包括本项目涉及所有软、硬件。对整个系统至少
提供一年的免费维护期，并提供人员驻场服务，免费维护期从项目验收之日起；对于各类故障必
须提供7*24立即响应服务，在4小时内提出解决方案并做出明确安排，若远程不能解决问题，须在
24小时内派人到现场上门服务，排除故障，并分析故障原因，提出书面故障分析报告及防范措
施。
5.其他相关情况
无
二、采购需求内容
（一）项目概况
新一代医院信息系统软件建设项目主要内容为：门急诊挂号系统、门急诊收费系统、门诊
药房系统、住院药房系统、中药房系统、药库管理系统、静脉配置系统、住院收费系统、住院入
出转系统、医技管理系统、分时段预约挂号、票据系统接口、门办管理系统、静配PDA系统、门诊
自助收费系统、公用管理系统、诊间结算系统、杭州市转诊平台对接、资源服务平台、医保工作
站、血库信息系统、检验系统配套接口对接、病案系统配套接口对接、电子病历系统配套接口对
接、集成平台接口对接。
（二）项目所属年度：2022
（三）项目所属分类：服务
（四）预算金额（元）：4,000,000.00，大写(人民币)：肆佰万元整
（五）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象：政府允许的其他形式
（六）采购标的是否包含进口产品：否
（七）拟采购标的的技术要求
拟采购标的（1）
标的内容，门急诊挂号系统
数量1，单位，套
门诊挂号管理可完成门诊病人基本信息的登记、修改和维护，完成门诊病人
的挂号工作，是用于医院门诊挂号处的计算机应用程序，包括建档、预约挂
号、窗口挂号、处理号表、统计和门诊病历处理等基本功能。挂号业务：
1、患者建档需支持对未在本院就诊的患者进行建档操作；需支持对患者
档案进行查重功能；需支持身份证读取基本信息。2、挂号处理需支持查
看当日门诊科室排班情况；需支持对患者进行挂号操作；需支持查看患者
挂号记录的功能；需支持对挂号记录进行退号的功能；需支持对挂号记录
进行换号的功能；需支持查看当日挂号工作量的功能；需支持对票据进行
快速维护功能；需支持不同支付类型进行结算功能；需支持根据优惠类别
进行结算功能。日报业务：1、挂号日报需支持查看、生成个人挂号日报
的功能。2、门诊日报需支持查看、生成个人门诊收费日报的功能。3、
挂号日报汇总需支持查询未汇总的挂号日报，进行汇总操作的功能。4、
门诊日报汇总需支持查询未汇总的门诊日报，进行汇总操作的功能。基础
设置1、一周排班模板需支持对门诊科室进行排班维护的功能；需支持对
模板信息进行新增、编辑、删除功能；需支持切换查看科室医生排班信
功能和质量要求
息：可切换查看不同院区不同科室医生的排班信息；能检索：可根据挂号
科室、挂号医生、挂号类别进行检索，检索后直接定位到该科室该医生的排
班信息或者根据检索条件检索到该医生的所有排班信息；能查看就诊时间
和预约方式：可查看医生的排班号源和就诊时间及预约方式是否正确，若不
正确允许修改，但不涉及维护好的模板；能删除长期排班：可删除医生的
长期排班，删除时检测该医生的长期排班是否已有预约，若有跳转到预约查
询页发送通知。2、一周排班需自动生成两周排班信息功能；需支持快速
增加临时排班的功能；需支持快速进行停诊、恢复停诊操作。3、排班基
础设置需支持新增、修改挂号类型的开诊、闭诊时间的功能；需支持根据
不同挂号类型维护诊疗费、挂号费的功能；需支持根据不同挂号类型维护
不同预约方式的限号功能。4、特殊排班需支持查看特殊排班记录的功
能；需支持新增、删除、修改特殊排班功能；需支持节假日排班功能。
票据领用需支持查看票据领用情况的功能；需支持新增、删除票据领用的
功能。
拟采购标的（2）
标的内容，门急诊收费系统
数量1，单位，套
门诊收费管理系统是直接为门诊患者服务，建立病人标识码，减少病人排队
时间，提高收费工作效率和服务质量。业务处理1、收费结算需支持对患
者进行全部、部分收费的功能；需支持根据优惠类别进行结算功能；需支
持不同支付类型进行结算功能；需支持手工输入收费功能；需支持对票据
功能和质量要求
进行快速维护功能。2、退费处理需支持对患者进行全部退费、部分退费
的功能。3、发票管理需支持对发票进行作废功能；需支持对发票进行补
打功能。4、查询统计需支持门诊业务查询需支持查询病人挂号情况及对
应的收费情况；需根据医院的业务需求提供自定义报表查询功能。
拟采购标的（3）
标的内容，门诊药房系统
数量1，单位，套
门诊药房管理系统是协助门诊药房药师进行药品库存管理，根据门诊医师处
方进行药品发药管理的前后台管理系统，后台进行自动打印处方单、注射
单、输液单、口服单等，前台进行审核发药、取消发药、退药、取消退药、
已发药查询、未发药查询等，其主要任务药品出入库、发药、盘点和有效期
管理，并支持各种数据查询功能。基本功能1、发药处理需支持按不同条
件进行检索查看患者待发处方信息的功能；需支持多选处方发药的功能；
需支持查询患者发药记录的功能；需支持按药品检索发药记录的功能；需
支持为患者取消发药、退药、取消退药的功能。需支持查看已收未发处方
信息功能。2、过期发药需支持为过期处方进行批量发药的功能；需支持
为过期处方的患者进行短信提醒的功能（对接短信平台接口）。3、自动打
印需提供自动打印输液单、标签、注射单等类型的功能（单据类型可配
置）。库存管理1、药品入库需支持新增、修改、删除入库单据的功
能；需支持按条件检索入库单据记录的功能；需支持药品入库自动记账功
能。2、药品出库需支持新增、修改、删除出库单据的功能；需支持按条
件检索出库单据记录的功能；需支持药品出库自动记账功能。3、药品请
功能和质量要求
领需支持向不同库房进行药品请领的功能；需支持药品请领自动记账。
4、药品盘存需支持药品盘点的功能；需支持按不同条件批量导入明细数
据的功能。5、期末结转需支持为库房会计进行财务期间的结转处理的功
能。6、报损管理需支持药库房工作人员对药品进行报损操作的功能。
7、借还药需支持为科室或个人进行借还药操作的功能。需支持为过期未
还的人员进行短信催还的功能（需短信平台对接接口）。8、效期管理需
支持按筛选条件对效期将近的药品进行查询的功能；需支持对效期药品进
行退库的功能；需支持对不同效期的药品进行区分显示；需提供药品的有
效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额，并有库存量提示功
能。对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费
药等均有特定的判断识别处理。9、基础设置需支持维护药品的最小规格
转换、增加中间规格的功能。查询统计1、月报需支持药库房统计一段时
间内的药品收支情况的功能。2、处方查询需支持查询处方发放情况的功
能。3、药品账簿查询需支持查询药品流水账目的功能。4、库存查询需
支持药库房查看药品库存情况的功能。
拟采购标的（4）
标的内容，住院药房系统
数量1，单位，套
住院药房管理系统是协助住院药房药师进行药品库存管理的系统，完成长
期、临时的针剂、片剂、大输液等药品的摆药、发放和退药，其主要任务药
品出入库、发药、盘点和有效期管理，并支持各种数据查询功能。发药处
理1、医嘱发药需支持病区按不同方式进行发药操作；需支持按病区进行
汇总查看的功能；需支持按医嘱明细进行发药的功能；需支持病区退药确
认的功能；需支持查看病区发药记录查询的功能；需提供片剂、输液、毒
麻和其它等类型的摆药单和统领单，同时追踪各药品的库存及患者的押金
等，实现对特殊医嘱、隔日医嘱等的处理；需支持与包药机、智能药柜进
行对接（第三方接口）。2、大输液自动发放需支持大输液自动发放功
能。库存管理1、药品入库需支持新增、修改、删除入库单据的功能；
需支持按条件检索入库单据记录的功能；需支持药品入库自动记账功能。
2、药品出库需支持新增、修改、删除出库单据的功能；需支持按条件检
功能和质量要求索出库单据记录的功能；需支持药品出库自动记账功能。3、药品请领需
支持向不同库房进行药品请领的功能；需支持药品请领自动记账。4、药
品盘存需支持药品盘点的功能；需支持按不同条件批量导入明细数据的功
能。5、期末结转需支持为库房会计进行财务期间的结转处理的功能。
6、报损管理需支持药库房工作人员对药品进行报损操作的功能。7、借还
药需支持为科室或个人进行借还药操作的功能。效期管理需支持按筛选
条件对效期将近的药品进行查询的功能；需支持对效期药品进行退库的功
能；需支持对不同效期的药品进行区分显示。8、基础设置需支持维护药
品的最小规格转换、增加中间规格的功能。查询统计1、月报需支持药库
房统计一段时间内的药品收支情况的功能。2、处方查询需支持查询处方
发放情况的功能。3、药品账簿查询需支持查询药品流水账目的功能。
4、库存查询需支持药库房查看药品库存情况的功能。
拟采购标的（5）
标的内容，中药房系统
数量1，单位，套
中药房管理系统是协助住院药房药师进行药品库存管理的系统，完成长期、
临时的饮片、饮片小包装、颗粒、整包颗粒、膏方等药品的摆药和发放、退
药功能，其主要任务药品出入库、发药、盘点和有效期管理，并支持各种数
据查询功能。基本功能1、发药处理需支持病区按不同方式进行发药操
作；需支持按病区进行汇总发药的功能；需支持按医嘱明细进行发药的功
能；需支持病区退药确认的功能；需支持查看病区发药情况的功能。库
存管理1、药品入库需支持新增、修改、删除入库单据的功能；需支持按
条件检索入库单据记录的功能；需支持药品入库自动记账功能。2、药品
出库需支持新增、修改、删除出库单据的功能；需支持按条件检索出库单
据记录的功能；需支持药品出库自动记账功能。3、药品请领需支持向不
功能和质量要求同库房进行药品请领的功能；需支持药品请领自动记账。4、药品盘存需
支持药品盘点的功能；需支持按不同条件批量导入明细数据的功能。5、
期末结转需支持为库房会计进行财务期间的结转处理的功能。6、报损管
理需支持药库房工作人员对药品进行报损操作的功能。7、借还药需支持
为科室或个人进行借还药操作的功能。8、效期管理需支持按筛选条件对
效期将近的药品进行查询的功能；需支持对效期药品进行退库的功能；需
支持对不同效期的药品进行区分显示。9、基础设置需支持维护药品的最
小规格转换、增加中间规格的功能。查询统计1、月报需支持药库房统计
一段时间内的药品收支情况的功能。2、处方查询需支持查询处方发放情
况的功能。3、药品账簿查询需支持查询药品流水账目的功能。4、库存
查询需支持药库房查看药品库存情况的功能。
拟采购标的（6）
标的内容，药库管理系统
数量1，单位，套
中西药库房管理系统是协助药剂科进行药品信息、库存和价格管理，并根据
各药房的需要进行药品的采购、入库、发放管理的系统；其主要任务药品信
息维护、入库、定价与调价、发放、退货、盘点、有效期和核算管理，并支
持各种数据查询功能。库存管理1、药品入库需支持新增、修改、删除入
库单据的功能；需支持按条件检索入库单据记录的功能；需支持药品入库
自动记账功能。2、药品出库需支持新增、修改、删除出库单据的功能；
需支持按条件检索出库单据记录的功能；需支持药品出库自动记账功能。
3、受理请领需支持接收不同药房的请领单；需支持受理请领后生成出库
单；需支持库存不足的药品生成采购计划单。4、药品调价需支持对药品
进行调价操作的功能；需支持按不同条件批量导入明细数据的功能；需支
持自动监控尾差不平并给予提示；需支持预调价管理。5、药品盘存需支
持药品盘点的功能；需支持按不同条件批量导入明细数据的功能。6、期
末结转需支持为库房会计进行财务期间的结转处理的功能。7、药品采购
需支持自动生成采购计划及生成采购单并对接采购平台的功能；需支持按
日期查询采购计划单，可新增、修改、删除采购计划单；需根据消耗量、
低储等多规则自动生成采购计划。8、应付款管理需支持可对未付结算单
功能和质量要求进行退单、作废、未取单据、销账等功能；需支持入库单补登发票号码的
功能。9、报损管理需支持药库房工作人员对药品进行报损操作的功能。
10、借还药需支持为科室或个人进行借还药操作的功能。11、质量验收
需支持入库药品进行质量验收的功能。12、效期管理需支持按筛选条件对
效期将近的药品进行查询的功能；需支持对效期药品进行退库的功能；需
支持对不同效期的药品进行区分显示。基础设置1、药品字典维护需支持
新增、删除、修改药品信息的功能。2、药品类别维护需支持新增、删
除、修改药品类别的功能。3、药品基础数据维护需支持药品基本信息维
护的功能，主要包括：药品产地、供货单位、调拨单位、药品招标单位
等。4、高级数据维护需对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内
制剂、进口药品、自费药等均有特定的判断识别处理；需支持维护出入库
方式、统计药品分类、库存上下限、药品摆放位置的功能；需支持基数药
的管理；需支持4+7药品管理。5、规格设置需支持维护药品的最小规格
转换、增加中间规格的功能。查询统计1、月报需支持药库房统计一段时
间内的药品收支情况的功能。2、处方查询需支持查询处方发放情况的功
能。3、药品账簿查询需支持查询药品流水账目的功能。4、库存查询需
支持药库房查看药品库存情况的功能。
拟采购标的（7）
标的内容，静脉配置系统
数量1，单位，套
静脉配置中心管理系统是针对于医院药剂科的二级库房应用系统，提供给医
院的临床科室和药物配置科室使用；静脉配置中心负责对全院病人的静脉普
通输液医嘱、TPN医嘱、抗肿瘤医嘱（化疗医嘱）进行配置。静脉配置1、
静配审方需支持与第三方对接实现自动审方并反馈结果的功能。2、静配
接收需支持接收时按药品批次进行自动分批的功能；需支持对病区医嘱进
行手工审核的功能；需支持按不同条件进行检索查看静脉配置药品信息功
能；需支持打印汇总单和药品标签的功能；需支持按特殊药品进行检索接
收的功能；需支持接收病区化疗、病区TPN、病区普通、门诊化疗处方的功
能。3、静配核对需支持对已接收药品进行核对功能。4、静配计费需支
持对已核对药品进行静配计费功能。5、静配出仓需支持对已计费的药品
进行出仓功能；需支持出仓单号补打功能；需支持按科室/病区进行扫描
分类汇总的功能。6、静配配送需支持对已出仓的药品按出仓单号进行扫
描配送。7、住院静配退药需支持住院患者静配药品退药功能。8、门诊
静配退药需支持门诊患者化疗处方退药功能。9、静配批次维护需支持按
病区进行批次维护的功能；需支持按液体总量进行批次设置；需支持根据
功能和质量要求
药品分类进行批次维护。库存管理1、药品入库需支持新增、修改、删除
入库单据的功能；需支持按条件检索入库单据记录的功能。2、药品出库
需支持新增、修改、删除出库单据的功能；需支持按条件检索出库单据记
录的功能。3、药品请领需支持向不同库房进行药品请领的功能。4、药
品盘存需支持药品盘点的功能；需支持按不同条件批量导入明细数据的功
能。5、期末结转需支持为库房会计进行财务期间的结转处理的功能。
6、报损管理需支持工作人员对药品进行报损操作的功能。7、借还药需
支持为科室或个人进行借还药操作的功能。8、效期管理需支持按筛选条
件对效期将近的药品进行查询的功能；需支持对效期药品进行退库的功
能。查询统计1、月报需支持统计一段时间内的药品收支情况的功能。
2、药品账簿查询需支持查询药品流水账目的功能。3、库存查询需支持
查看药品库存情况的功能。4、静配输液状态追踪需支持按病区、时间查
看药品各个输液节点状态的功能。
拟采购标的（8）
标的内容，住院收费系统
数量1，单位，套
住院收费管理系统是用于住院病人费用管理的计算机应用程序，包括住院病
人结算、费用录入、打印收费细目和发票、住院预交金管理、欠款管理等功
能。能够及时准确地为患者和临床医护人员提供费用信息，及时准确地为患
者办理出院手续，支持医院经济核算、提供信息共享和减轻工作人员的劳动
强度。住院业务1、入院登记需支持对入院患者进行登记操作；需支持
对患者信息进行修改操作；需支持对已登记患者进行取消入院操作；需支
持录入住院科室、诊断等内容的功能；需支持对患者档案进行查重的功
能；需支持打印患者腕带的功能。2、修改首页需支持为已入院的患者信
息进行修改的功能。3、取消住院需支持对患者进行取消住院的功能。
4、退费处理需支持对患者进行全部退费、部分退费的功能。费用处理
1、住院预交款需支持为患者缴纳预交款的功能；需支持为患者缴纳的预
交金进行退费处理的功能；需能够根据不同缴费类型分类显示预交款金
额；需支持查询一段时间内的患者预交款情况；需支持查看今日预交款工
作量的功能。2、病人担保需支持为患者新增、删除担保记录的功能。
3、住院退费需支持为患者进行退费处理的功能。4、费用重算需支持按
功能和质量要求项目进行批量重算的功能；需支持对出院病人进行取消结算的功能；需支
持按患者进行费用重算的功能。出院业务1、费用结算需支持为在院患者
进行中途结算的功能；需支持为预出院的患者进行出院结算的功能；需支
持为患者进行费用重算的功能；需支持对患者进行按项目结算功能；需支
持查看费用报表的功能。查询统计1、日费用清单需支持按病区查看患者
的费用清单情况并提供打印功能。2、出院病人查询需支持按条件查询出
院患者记录；需支持将出院患者进行召回并重新结算的功能；需支持一段
时间内出院患者查询功能；需支持对出院病人进行取消结算的功能。3、
收入日报需支持生成、提交个人收费日报的功能；需支持对未提交的日报
进行提交功能；需支持对已提交的日报进行取消提交并重新生成的功能。
基础设置1、科室费用控制需支持根据不同的科室、费用性质按不同的类
型设置费用控制的功能。2、费用冻结控制点设置需支持根据不同的功能
点新增、修改不同的控制动作的功能；需支持按不同的功能点对欠费病人
进行提示。3、票据管理需支持住院票据管理功能。4、票据领用管理需
支持查看票据领用情况的功能；需支持新增、删除票据领用的功能。5、
交易手工解锁需支持为锁定状态的患者提供手工解除锁定的功能。
拟采购标的（9）
标的内容，住院入出转系统
数量1，单位，套
住院病人入、出、转管理子系统是用于医院住院患者登记管理的计算机应用
程序，包括入院登记、床位管理、住院预交金管理、出院、转院管理等功
能。医院住院处是为住院患者服务的重要窗口，要方便患者办理住院手续，
严格住院预交金管理制度，支持医保患者就医。入院管理：预约入院登
记、病案首页录入、打印病案首页；预交金管理：交纳预交金管理，打印
功能和质量要求预交金收据凭证、按照不同方式统计预交金并打印清单、按照不同方式查询
预交金并打印清单；住院病历管理功能：为首次住院病人建立住院病历、
病历号维护功能；出院管理：出院登记、出院招回、出入院统计；查询统
计：查询患者的住院信息、打印清单；床位管理功能：具有增加、删除、
定义床位属性功能、处理病人选床、转床、转科功能；用户权限管理功
能。
拟采购标的（10）
标的内容，医技管理系统
数量1，单位，套
完成医技科室接收医嘱、执行结果填写的管理系统。基本功能1、首页需
支持查看医技科室当月相关指标内容：门诊人次、住院人次、总收入、次均
费用；需支持查看当日预约人次；需支持查看当日检查人次。2、医技划
价需支持门诊、住院患者按病人进行划价记账的功能；需支持门诊患者进
功能和质量要求行诊间支付功能；需支持进行事后付费订单远程推送的功能（与第三方接
口）；需支持查看患者检查申请单功能；需支持为患者进行退费功能。
3、费用录入需支持对门诊、住院患者进行费用录入功能。4、划价记录查
询需支持查询当日划价记录查询。5、预约记录查询需支持查询预约记
录。
拟采购标的（11）
标的内容，分时段预约挂号
一个针对系统进行设置和维护的功能的平台,支持针对各个应用系统的功
能、权限、用户、基础字典进行维护和查询。基本功能1、公用代码需支
持各类基础代码的维护功能。2、组织架构需支持多院区维护功能；需支
持医疗组、医疗组成员、医疗组对应科室的维护功能；需支持科室、病区
数据的维护功能。3、职工信息需支持按科室、按病区、按类别维护人员
信息的功能；需支持批量设置权限的功能；需支持人员科室权限、资质权
限、医疗组等权限维护功能。4、检查项目需支持检查项目类型维护功
能；需支持检查部位维护功能；需支持检查药品维护功能；需支持检查
项目与费用项目对应功能；需支持检查药品继承功能。5、检验项目需支
功能和质量要求持检验项目维护功能；需支持检验分类维护功能；需支持检验项目分类对
应功能；需支持普通收费项目、急诊收费项目维护功能。6、收费项目需
支持核算项目维护功能；需支持收费项目维护功能；需支持收费套餐维护
功能。7、费用控制需支持费用类别、费用性质维护功能；需支持自付比
例维护功能；需支持优惠比例维护功能；需支持保险类别维护功能。8、
床位维护需支持病区房间信息维护功能；需支持病区床位维护功能；需
支持床位套餐维护功能。9、医嘱项目需支持医嘱项目维护功能；需支持
医嘱项目与费用对应功能。10、排斥医嘱需支持单排斥、全排斥医嘱维护
功能。11、菜单维护需支持应用的菜单维护功能。12、用户管理需支持
用户维护功能。13、角色管理需支持不同角色权限维护功能；需支持角
色与用户对应功能。
标的内容17，诊间结算系统
数量1，单位，套
实现门诊诊间结算功能，包括自费、省、市医保；支持诊间结算统计查
询；支持医保卡、扫码等多方式结算（支付平台接口）。结算先医保账户
功能和质量要求结算，再进行自费部分结算结算系统实现读卡、处方明细查询、医保数据
接口对接、费用结算、费用扣取等。支持打印结算告知单在财务系统实现
诊间收费日报
标的内容18，杭州市转诊平台对接
数量1，单位，套
人员信息注册，完成转诊人员信息注册到医院人员档案信息。人员信息修
改，完成转诊人员信息修正服务。获取医院挂号科室信息，按照固定日期
获取医院开展的挂号科室服务。获取医院专家排班信息，按照固定日期获
取医院开展的挂号专家信息服务。获取医院一周排班信息，获取医院一周
排班情况，包括普通排班、专家排班等信息服务。获取挂号号源信息，估
计挂号科室或者挂号专家信息，再根据具体日期上午下午情况，获取到医院
的该排班下的可预约号源明细服务。挂号预约，提交预约信息给医院，并
占用改号源，返回预约信息给社区。预约退号，对预约成功的号源，进行
功能和质量要求取消预约服务。预约挂号信息查询，查询具体患者在医院的预约号源情况
明细服务。上转，社区端发送患者在社区的就诊信息情况，包括处方诊断
等信息，并发送给医院，医院接收并存储该信息。在患者就诊的时候展示该
信息。排班停诊信息查询，查询医院的排班停诊情况。就诊信息回传，患
者在医院的就诊情况返回给社区医院，方便社区医院进行信息查看。下
转，医生根据治愈情况，下转患者到社区医院做康复治疗。检查设备预
约，社区患者预约医院的大型医疗设备检查。检验结果查询，社区端查询
患者在医院的检验结果。检查结果查询，社区端查询患者在医院的检查结
果的文本信息。医院信息系统展示社区上传信息情况在医生工作组系统，
以及填写下转信息并发送给社区医院。
标的内容19，资源服务平台
数量1，单位，套
源服务平台是HIS系统提供对外服务的基础平台，通过资源服务平台，实现
外部系统及自身内部的对接服务，具体实现功能接口如下：挂号科室查询
服务挂号医生查询服务挂号号源查询服务挂号排班查询服务病人建档服
功能和质量要求
务功能未结算处方查询服务预约挂号服务预约挂号取消服务预约记录查
询服务现场挂号服务挂号取消服务在院病人基本信息查询接口在院病人
费用清单查询在院病人每日费用清单查询在院病人预交款缴款接口
标的内容20，检验系统配套接口对接
数量1，单位，套
现有检验系统配合本次项目接口对接。包括但不限于：检验单据互通接口，
功能和质量要求检验结果互通接口，检验单收费信息接口，患者信息接口，检验危急值接口
等。
标的内容21，病案系统配套接口对接
数量1，单位，套
现有病案系统配合本次项目接口对接。包括但不限于：住院患者信息互通接
功能和质量要求
口，住院病历互通接口等。
标的内容22，电子病历系统配套接口对接
数量1，单位，套
现有电子病历系统配套本次项目接口对接改造。包括但不限于：住院病人信
功能和质量要求息互通接口、住院医嘱信息互通接口、住院费用信息互通接口等
标的内容23，医保工作站
数量1，单位，套
随着医疗保障制度改革的深入，就医患者中参保人员比例不断扩大、参保类
型增多、多种结算方式逐步推行，医院医保管理的难度越来越大，医院必须
建立与之相应的信息系统和管理办法，才能使医疗保险政策得到贯彻实施。
同时，对统计分析、费用监控、质量控制、项目审批等管理信息的需求增
加，信息技术将在未来的医疗保险管理中发挥更大的作用。基本功能1、
药品目录维护需支持查看药品目录的功能；需支持对药品限制使用说明进
行编辑维护的功能。2、医保目录下载需支持医保目录初始化更新的功
能；需支持医保目录增量更新的功能；需支持不同交易业务类型目录查询
功能。3、国家材料目录需支持查看药品目录的功能；需支持对药品限制
使用说明进行编辑维护的功能。4、国家疾病字典需支持查看国家疾病字
典目录的功能；需支持对药品限制使用说明进行编辑维护的功能。5、药
品目录对照需支持按西药、成药等类型过滤药品进行对照功能；需支持按
不同的状态查询药品的功能；需支持进行批量对照的功能；需支持按照左
右布局或者上下栏布局的方式进行展示的功能。6、医保药品目录对照需
支持按西药、成药等类型过滤药品进行对照功能；需支持按不同的状态查
询药品的功能；需支持按照左右布局或者上下栏布局的方式进行展示的功
能。7、频次代码对照需支持频次代码对照功能；需支持按照左右布局或
者上下栏布局的方式进行展示的功能。8、药品国家码对照需支持按西
药、成药等类型过滤药品进行对照功能；需支持按不同的状态查询药品的
功能和质量要求功能；需支持按照左右布局或者上下栏布局的方式进行展示的功能。9、
诊疗材料国家码对照需支持按材料、诊疗类型过滤项目进行对照功能；需
支持按不同的状态查询项目的功能；需支持按照左右布局或者上下栏布局
的方式进行展示的功能。10、剂型代码对照需支持剂型内容对照的功
能；需支持按照左右布局或者上下栏布局的方式进行展示的功能。11、诊
疗目录对照需支持按材料、诊疗类型过滤项目进行对照功能；需支持按不
同的状态查询项目的功能；需支持按照左右布局或者上下栏布局的方式进
行展示的功能。12、疾病目录对照需支持疾病目录对照的功能；需支持
按照左右布局或者上下栏布局的方式进行展示的功能。13、科室代码对照
需支持科室代码对照的功能；需支持按照左右布局或者上下栏布局的方式
进行展示的功能。14、项目审批需支持不同类型的项目审批备案功能；
需支持对审批记录进行查询的功能；需支持对备案记录进行查询的功能；
需支持待审批记录的消息提醒功能。15、医保交易查询需支持按时间段查
看医保交易数据的功能。16、医保交易冲正需支持交易记录进行取消结算
的功能；需支持对交易记录进行冲正的功能。17、业务周期对账需支持
按门诊、住院业务类别进行检索交易数据的功能；需支持按对账状态检索
业务周期数据的功能；需支持对交易记录进行对账处理的功能。18、医保
日对账需支持按对账日进行对账的功能。19、医保月对账需支持按参保
地类型进行检索数据的功能；需支持对账、明细对账的功能；需支持显示
异常交易数据的功能。
标的内容24，血库信息系统
数量1，单位，套
系统建设范围涵盖医院患者用血全流程与血制品生命周期全流程管理血管理
业务，包括血液入库、血液库存、血液报废、取消预约、血袋回收、外院用
血、血制品登记、输血申请单、样本接收、血型检测、血型复核记录、交叉
配血、血液出库、自身输血、全过程查询等。输血管理1、首页看板对用
血情况进行整体可视化管理，对住院、门诊最近30天科室用血量进行排行；
对住院、门诊最近30天单病种用血占比进行排行；对即将过期的物资进行汇
总展示；对近一年血液同期对比进行趋势化分析；实时更新血制品库存信
息，可直接点击汇总数值直接进入相关功能界面。2、输血申请单通过门
诊、住院类型以及门诊号、住院号获取不同审核状态下的输血申请单；选
中某一病人，系统自动显示患者基本信息和输血单信息以及输血审批信
息；输血科对某一患者的输血申请单进行审核；3、样本接收可根据扫描
样本号或输入样本号生成一条样本数据；通过样本接收时间可以查询出接
收的样本信息；支持对某一条记录取消删除操作（取消结束）；支持可以
更改送检人和接收人；样本有效期72小时（采集日期起），在样本有效期
内对血液定型、配血、出库扫码可读取；超过72小时提醒样本已过期。4、
血型检测通过门诊、住院类型以及门诊号、住院号获取不同审核状态下的
用血检测患者；选中某一病人，系统自动显示患者基本信息和检测结果、
配血列表信息；支持检验结果录入；5、交叉配血支持通过扫描产品号或
输入产品号进行配血；支持用血推荐；支持打印配血单；支持打印出库
清单；6、血液出库扫描领血单号获取需要领取的血液产品信息；通过扫
血液产品号核对要出库的血液产品；支持出库记录查询。7、自体输血患
者自身贮存血液登记；患者自身血液出库；患者自身血液出库查询。8、
单据补打可补打交叉配血单、反馈单、出库单、血费单、血液定型单等。
功能和质量要求
9、全过程查询支持通过流程图形式展示患者申请单流程；记录每个业务
的处理人员信息；记录每个业务处理的节点信息；支持患者用血情况电子
归档，自动生成电子档案表；10、不良反应（事件）查阅查阅输血不良反
应、不良事件登记信息，包括反应情况、反应处理措施录入、不良反应上报
等。库血管理1、血液入库扫码发血批号对血液产品入库；扫码血液产
品号入库；录入血液产品信息入库；支持通过导入方式，批量入库血
液；2、血液退回扫描或者输入住院号获取患者信息及血液产品信息；取
消预约，退回血库。3、血液报废扫码或输入血液产品号查询并报废；扫
码或输入血液产品号查询并回库；4、血袋回收扫码或输入产品号获取血
液产品信息；选择回收人、回收日期、核对人、处理人、保存形式、指定
点毁形，回收血袋。5、血袋销毁扫描或者输入产品号销毁；血袋销毁记
录，可按条件查询血袋销毁记录。6、血卡回收扫码或输入产品号获取血
液产品信息；选择回收人、回收日期、核对人、输血医生、输血反应，回
收血卡。7、院外用血扫码或输入产品号获取血液产品信息；选择回收
人、回收日期、核对人、处理人、保存形式、指定点毁形，回收血袋。8、
血制品登记填写血制品登记表单；输入登记开始时间、登记结束时间查询
血制品登记记录；编辑血制品登记表单；用血质量管理1、用血质量控制
指标一键统计12项质量控制指标信息上传到省血液中心信息系统。室内质
控支持质控品的登记、变更、删除、查询等操作；支持试剂的新增、变
更、删除、查询等操作；支持质控项目的新增、变更、删除、查询操作；
支持质控记录的查询；支持室内质控信息上传到省血液中心信息系统2、
室间质控支持对临床输血相容性检测室内质量评价室间质控信息上传到省
血液中心信息系统
标的内容25，集成平台接口对接
数量1，单位，套
本次项目信息系统接入集成平台用于发送及接收本次项目部分与院内现有系
功能和质量要求
统之间的数据互通。
2.履行时间（期限）：合同签订之日起至项目验收合格后一年
3.履约地点和方式：：杭州市肿瘤医院及其指定地点
4.价款或者报酬：依据项目中标实际金额（优惠条件）
5.考核要求和付款进度安排
序号付款比例（%），付款条件
合同签订后10日内进一步优化需求分析，并细化系统建
设计划、目标任务书和测试验收方案，向甲方提供上述
140
文档并通过甲方审查后向甲方办理合同总额的40%结算手
续。
合同签订后4个月内完成项目初步建设，进入试运行；并
240
在出具初步验收报告后，乙方可凭初验报告向甲方办理
合同总额40%的货款结算手续
系统投入试运行，培训、系统正常运转后，提交全部报
320告材料，并通过最终验收，出具项目终验报告后向甲方
办理合同总额20%的货款结算手续
6.资金支付方式：分期付款
7.验收、交付标准和方法
项目提交的文档成果包括但不限于：系统的体系架构及描述、系统实施报告、培训资料、
软件使用操作手册、项目验收报告等。（包括纸质和电子文件）中标方应提供产品的有效检验文
件，经采购人认可后，与产品性能指标、合同内容一起作为产品验收标准。用户对产品验收合格
后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现产品达不到验收标准或合同规定的性能
指标，中标方必须更换产品，并且赔偿由此给用户造成的损失。验收费用根据“杭州市政府采购
履约验收暂行办法”第二十条规定，首次验收过程中产生的，由采购人承担；属于首次验收不合
格，重新验收过程中产生的由中标供应商承担。
8.质量保修范围和保修期
项目验收后一年
9.知识产权归属、处理方式
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商
标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交
涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿
10.成本补偿、风险分担约定
除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，
没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法
规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安
全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。
11.违约责任与解决争议的方法
除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可
要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，
最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方
有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；除不可抗力外，如果甲方没有按
照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应
付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前
述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同除不可抗
力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者
任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予
或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过
程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签
订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同任何一方按照前述约定
要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己
方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要
求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救
济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式除前述约定外，除不可抗力外，任何
一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失
等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式
如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者
询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约
12.其他条款
无
五、履约验收方案
（一）履约验收主体
1.采购单位：杭州市肿瘤医院
2.验收组织方式：自行验收
3.是否邀请本项目的其他供应商：否
4.是否邀请专家：是
5.是否邀请服务对象：否
6.验收组织的其他事项
无
（二）履约验收时间：2023-04-30
（三）履约验收方式：一般程序
（四）履约验收程序：一次性验收
（五）履约验收内容
1.技术履约内容
提供完整详尽的售后服务方案，服务内容包括本项目涉及所有软、硬件。对整个系统至少
提供一年的免费维护期，免费维护期从项目验收之日起；对于各类故障必须提供7*24小时10分种
内响应服务，若远程不能解决问题，须在2小时内派人到现场上门服务，排除故障，并分析故障原
因，提出书面故障分析报告及防范措施。
2.商务履约内容
投标产品必须是符合国家技术规范和质量标准的合格产品，满足采购人的使用需求，并具
有可靠的售后服务体系，质量可靠、使用安全。投标人保证其提供的产品中所有预装和为本项目
安装的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。在质保期内，如遇软件产品升
级、改版，应免费提供更新、升级服务。质量保证期过后，如需购买软件维保，年费用不超过本
项目中软件系统中标价的10%。
（六）履约验收标准
项目提交的文档成果包括但不限于：系统的体系架构及描述、系统实施报告、培训资料、
软件使用操作手册、项目验收报告等。（包括纸质和电子文件）中标方应提供产品的有效检验文
件，经采购人认可后，与产品性能指标、合同内容一起作为产品验收标准。用户对产品验收合格
后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现产品达不到验收标准或合同规定的性能
指标，中标方必须更换产品，并且赔偿由此给用户造成的损失。验收费用根据“杭州市政府采购
履约验收暂行办法”第二十条规定，首次验收过程中产生的，由采购人承担；属于首次验收不合
格，重新验收过程中产生的由中标供应商承担。
（七）履约验收其他事项
无
六、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判
断、提出处置措施和替代方案：是
（一）国家政策变化风险的应对措施
建议在项目采购时选择积极参与相关政策和标准研究的单位、选择开发能力较强、避免因
项目政策变化带来的项目需求变化的调整。
（二）实施环境变化风险的应对措施
为了规避项目实施中的风险，建议在项目实施开始时，对项目需求进行详细调研，根据调
研结果优化设计方案，同时充分考虑本项目实际情况，如子系统资源需求、子系统的制约关系、
资源限制、项目总工期限制等因素，参考同类项目实施的经验，制定切合实际的详细的项目基准
计划，制定详细的项目实施方案。在项目实施过程中，对项目的质量、进度、投资等要素进行监
控，敦促项目按计划进行，对于项目实施中出现的非预期情况进行分析，尽快采取恰当的措施进
行处理，根据变更（项目范围变更、需求变更、方案变更、工期变更等等）调整基准计划，即对
项目基准计划进行动态管理，根据基准计划对项目进行“三控两管一协调”，保障项目实施始终
处在受控状态中。
（三）重大技术变化风险的应对措施
在项目管理过程中，将风险计划列入项目计划中，定期对项目风险进行动态检查管理，是
一项很好的风险管理措施。为了降低项目建设内容复杂性对项目实施造成的风险，建议选择在医
院信息化项目建设方面具有实施经验的承建单位和项目经理，减少项目实施风险，同时建议选择
具有医院信息化项目系统咨询和监理经验的项目监理公司，协助建设单位做好项目管理工作。建
议项目建设单位从领导层开始对本项目建设给予高度重视，通过召开项目动员大会动员管理层、
业务人员对项目建设给予支持和配合，挖掘潜在的需求，与承建单位项目实施人员一起对项目涉
及的业务流程、业务数据进行梳理，对业务流程进行优化设计，通项目的建设提高智能查验能
力。建议划分子系统（根据需要可以再细分）分别对其进行管理。在项目建设过程中做好项目计
划（应将项目沟通计划纳入项目计划中），针对子系统实施情况，可采用监理例会、专题会议、
电话、邮件等方式进行及时沟通协调项目各方，保障项目实施按计划顺利进行。针对项目的应用
风险，一方面在建设过程中要深入调研，在系统设计上要求系统具备较强的易用性，另一方面将
加强对业务部门系统使用的操作培训和应用能力培训。
（四）预算项目调整风险的应对措施
在项目前期预算时应提供充分、可行的依据。同时建议在项目采购时选择抗资金风险能力
较强的项目实施单位，和相关款项支付不及时而延误项目工期。
（五）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施
接收到的质疑内容须在第？时间作出分析判断：按照《政府采购法》和《政府采购法实施
条例》等法规规定，结合项？实际对其内容进？定性分析：如属？头咨询和质疑当事？？？理
解偏颇，在征得采购？同意后可直接电话回复作详细解释说明。确认对？仍有异议或疑问的，
应告知当事？必须以书？？式提出。如确有项？质疑的，应确认其质疑范围：a采购？件质疑；
b采购过程质疑；c中标(成交)结果质疑。对质疑？质疑内容是否接受，？要分析其是否在质疑
有效期内提出，逾期提出的质疑可不予接受。质疑回复是处理解决？案中的最主要内容。应当坚
持依法合规、严谨合理、注重时效、规范求实的？作原则，结合具体项？实际情况有针对性的
进？回复。
（六）采购失败风险的应对措施
政府采购工程招标失败后，经过相关部门的决定，可开展招标工作，以此满足招标法要
求，符合其他法律、法规规定。政府采购工程就招投标工程外的项目，必须要严格按照相关规定
开展。参照相关法规，依据实际情况，合理变更采购形式。1、成立专门的谈判小组，小组由委
员会人员组成，组成人员不管是全专家组还是部分专家组，均需要发挥出自身的谈判作用，为政
府采购工程招标提供保障，即便是政府采购工程招标失败后，谈判小组人员也可在第一时间转变
交易方式，选择对应的采购策略。2、若供应商确定为“该两家”，则适用竞争性谈判方式，且
此时参与谈判的供应商，无法进行更改。3、招标文件内容应当满足相关要求，符合法律条文规
定。在此时期，供应商是不需要提供任何文件。之前递交的条件，经过相关部门的决定，一般要
求供应商随意更改，竞争性谈判响应文件此阶段就会发挥其作用。4、在确定好采购需求后，需
要参照相关文件与规定合理制定，切记不可随意更改。若谈判文件改变了招标文件条件，则不符
合相关要求，就供应商而言存在着不公现象。针对这类情况，需要重新开展招标，不可采取谈判
形式。
（七）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施
1、发出书面通知要求对方履行合同内容；2、如果不想与对方合作，可以发出解除合同
通知；3、必要时要求对方承担违约责任；4、如果希望对方履行合同，可以通过媒体曝光、发
律师函等。5、诉讼，要求赔偿。
（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施
加强签约监管。检查合同条款是否与政策、法律相违背，避免因内容违法、当事人不合格
或超出经营范围导致合同无效；通过信用调查有效掌握对方的履约能力；检查合同条款是否齐
全，当事人权利义务是否明确，合同是否以单项合同代替，合同是否续签，签字是否齐全。加强
对采购全过程的全方位监管。重点对计划制定、合同签订、质量验收、结算支付四个关键控制点
进行监督，确保不弄虚作假。
（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
根据实际情况采取相应的措施
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