建设项目环境影响报告表 浙江容德管业股份有限公司 项目名称： PVC/PPR管材、管件生产项目 建设单位： 浙江容德管业股份有限公司 浙江天川环保科技有限公司 国环评证乙字第 2039号 2020年 7月 目 录 一、建设项目基本情况.............................................................................................. 1 1.1项目由来............................................................................................................................. 1 1.2编制依据............................................................................................................................. 3 1.3工程内容及规模................................................................................................................. 4 1.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题............................................................. 9 二、环境现状调查与评价........................................................................................ 11 2.1地理位置............................................................................................................................11 2.2自然环境概况....................................................................................................................11 2.3污水处理工程概况........................................................................................................... 13 2.4项目所在区域环境功能区划概况及符合性分析........................................................... 15 2.5规划环评符合性分析....................................................................................................... 17 三、环境质量状况.................................................................................................... 22 3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题................................................... 22 3.2主要环境保护目标........................................................................................................... 25 四、评价适用标准.................................................................................................... 31 4.1环境质量标准................................................................................................................... 31 4.2污染物排放标准............................................................................................................... 32 4.3总量控制指标................................................................................................................... 34 五、建设项目工程分析............................................................................................ 36 5.1营运期............................................................................................................................... 36 5.2污染物源强....................................................................................................................... 38 六、项目主要污染物产生及预计排放情况............................................................53 6.1项目主要污染物产生及预计排放情况........................................................................... 53 6.2主要生态影响................................................................................................................... 53 七、建设项目环境影响分析.................................................................................... 54 7.1施工期环境影响分析....................................................................................................... 54 7.2营运期环境影响分析....................................................................................................... 54 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果............................................... 82 I 8.1本项目已采取的防治措施及进一步整改措施............................................................... 82 8.2具体污染防治对策........................................................................................................... 83 8.3环保投资........................................................................................................................... 86 九、结论与建议........................................................................................................ 87 9.1项目基本情况................................................................................................................... 87 9.2相关情况符合性分析....................................................................................................... 87 9.3环境质量现状结论........................................................................................................... 91 9.4工程分析结论................................................................................................................... 92 9.5环境影响分析结论........................................................................................................... 93 9.6污染防治措施结论........................................................................................................... 94 9.7建议................................................................................................................................... 96 9.8总结论............................................................................................................................... 96 附图： 附图 1 项目地理位置图及地表水环境现状监测布点图 附图 2-1 项目周边环境概况示意图及声环境质量现状监测布点图（豪威塑胶厂区） 附图 2-2 项目周边环境概况示意图及声环境质量现状监测布点图（瑞祥五金机电厂区） 附图 3-1 项目周边环境照片（豪威塑胶厂区） 附图 3-2 项目周边环境照片（瑞祥五金机电厂区） 附图 4-1 项目总平面布置图（豪威塑胶厂区） 附图 4-2 项目总平面布置图（瑞祥五金机电厂区） 附图 5 嘉兴市区环境功能区划图—秀洲区王店镇 附图 6 秀洲区王店镇总体规划图 附图 7 嘉兴市秀洲区生态保护红线图 附件： 附件 1 《浙江省工业企业 “零土地 ”技术改造项目备案通知书》，项目代码： 2019-330411-30-03-053795-000，嘉兴市秀洲区王店镇，2019.8.22 附件 2 《营业执照》，统一社会信用代码 91330411554768169L，嘉兴市市场监督管理 局，2010.5.4 II 附件 3 《法人身份证复印件》 附件 4 《房屋租赁合同》 附件 5 《中华人民共和国房屋所有权证》，嘉房权证秀洲字第 00299754号； 《中华人民共和国房屋所有权证》，嘉房权证秀洲字第 00299755号； 《中华人民共和国房屋所有权证》，2006.1.19； 《中华人民共和国房屋所有权证》，嘉房权证秀洲字第 00721781号； 附件 6 《中华人民共和国国有土地使用证》，嘉兴国用（2008）第 5063号，2008.12.23； 《中华人民共和国国有土地使用证》，2002年出让土地； 附件 7 《污水入网证明》 附件 8 《危废处置合同及营业执照、危险废物经营许可证》 附件 9 《嘉兴市生态环境局行政处罚决定书》 附表： 附表 1 建设项目环评审批基础信息表 III 一、建设项目基本情况 项目名称 浙江容德管业股份有限公司 PVC/PPR管材、管件生产项目 建设单位 浙江容德管业股份有限公司 法人代表 谢银雷 联系人 ※ 嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧（嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、 通讯地址 7号厂房）和嘉兴市秀洲区王店镇庆元路 666号（嘉兴市王店豪威塑胶厂 内 1、2号厂房） 联系电话 ※ 传真 / 邮政编码 314011 嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧（嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、 7号厂房）和嘉兴市秀洲区王店镇庆元路 666号（嘉兴市王店豪威塑胶厂 建设地点 内 1、2号厂房）（嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、7号厂房中心坐 标：经度 120.432132°，纬度 30.403584°；嘉兴市王店豪威塑胶厂内 1、2 号厂房中心坐标：经度 120.424139°，纬度 30.381227°） 立项审批部门 嘉兴市秀洲区王店镇 项目代码 2019-330411-30-03-053795-000 建设性质 新建■ 改扩建 搬迁□ 行业类别及代码 C2922 塑料板、管、型材制造 企业共租赁 2个厂区，分别位于嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧嘉兴市瑞 祥五金机电有限公司厂区内 6、7号厂房和嘉兴市秀洲区王店镇庆元路 666 号嘉兴市王店豪威塑胶厂内 1、2号厂房，合计租赁建筑面积为 10748平方 工程规模 米，同时购置注塑机、管材挤出机、热混搅拌机、造粒机等设备及相应的 配套和公用设施，项目达产后，可实现年产 5600万只 PVC/PPR管件及 2700 万米 PVC/PPR管材，预计年产值 10400万元，利税 1300万元。 建筑面积（m2） 10748 绿化面积（m2） / 总投资 其中：环保投资 环保投资 3000 100 3.33% （万元） （万元） 占总投资比例 预期竣工日期 2019年 8月 1.1项目由来 近年来，随着国家对基础设施建设的重视，我国塑料管材行业得到了迅猛发展。目前， 塑料管材广泛应用于农业、市政给排水、建筑给排水、工业等领域，塑料管材制造在现代 化建设和促进国民经济建设中的作用日益显现，其发展已被列入国民经济和社会发展规划。 目前在浙江、广东、山东等地，塑料管材制造的生产和使用相当普遍，其市场前景较广阔。 1 浙江容德管业股份有限公司抓住机遇，分别租赁位于嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧 嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、7号厂房和嘉兴市秀洲区王店镇庆元路 666号嘉兴 市王店豪威塑胶厂内 1、2号厂房，合计租赁建筑面积为 10748平方米，同时购置注塑机、 管材挤出机、热混搅拌机、造粒机等设备及相应的配套和公用设施，项目达产后，可实现 年产 5600万只 PVC/PPR管件及 2700万米 PVC/PPR管材，预计年产值 10400万元，利税 1300万元。项目已由嘉兴市秀洲区王店镇出具了项目代码为 2019-330411-30-03-053795-000 的《浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书》。 目前，项目已于 2019年 8月违法投入生产，生产至今未进行环境影响评价，根据《中 华人民共和国环境影响评价法》中第三十一条第一款规定“建设单位未依法报批建设项目 环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核 环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设， 根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可 以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处 分”的规定，嘉兴市生态环境局于 2020年 6月 3日出具了行政处罚决定书（嘉环（秀）罚 字（2020）15号）对企业进行了处罚，并要求企业办理相关环保手续。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和浙江省 建设项目环境保护管理的有关规定，本项目应进行环境影响评价，使项目在规划、建设和 营运过程中实现社会、经济和环境效益相互协调。对照环境保护部令第 44号《建设项目环 境影响评价分类管理名录》（2017.9.1起施行）和生态环境部令第 1号《关于修改<建设项 目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018.4.28 起施行），本项目具体分类 详见下表 1-1。 表 1-1环境影响评价分类表 环评类别 报告书 报告表 登记表 本项目 项目类别 人造革、发泡胶等涉及有 本项目包含挤出/注塑工艺，不 十八、橡胶和塑料制 毒原材料的；以再生塑料 涉及人造革、发泡胶等涉及有毒 品业 47、塑料制品制 为原料的；有电镀或喷漆 其他 / 原材料的，也不涉及电镀或喷漆 造 工艺且年用油性漆量（含 工艺的，原材料均为新料 稀释剂）10吨及以上的 因此，本项目需编制环境影响报告表。浙江天川环保科技有限公司受建设单位的委托， 承担本项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、基础资料收集的基础上，按环境影响评价 技术导则的要求，编制了项目环境影响报告表，以作为管理部门决策和管理的参考。 2 1.2编制依据 1．《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议， 2015.1.1； 2．《中华人民共和国环境影响评价法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次 会议《关于修改等七部法律的决定》修正，2018.12.29； 3．《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682号，2017.6.21通过，2017.10.1施行； 4．《中华人民共和国大气污染防治法》（修订），第十三届全国人大常委会，2018.10.26； 5．《中华人民共和国水污染防治法》，第十届全国人大常委会，2008.2.28修订通过，第 十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议 2017.6.27修订，2018.1.1试行； 6．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第 七次会议修正，2018.12.29； 7．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29发布，2005.4.1施行，第十 二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议 2016.11.7修订； 8《．中华人民共和国土壤污染防治法》，十三届全国人大常委会第五次会议通过，2019.1.1 施行； 9．《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第 44号，2017.9.1； 10．关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容决定，生态环境部令 第 1号，2018.4.28； 11．关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知（环发 [2014]197号），2014.12.30； 12．《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22 号）， 2018.7.3； 13．国家环境保护部（原国家环保总局）《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016）、 （HJ2.2-2018）、（HJ2.3-2018）、（HJ2.4-2009）、（HJ964-2018）、（HJ19-2011）、（HJ169-2018）、 （HJ610-2016）； 14．《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2018年修正），浙江省人民政府令第 364号， 2018.1.22； 15．《浙江省大气污染防治条例（2016年修正）》，浙江省第十二届人民代表大会常务委 员会第二十九次会议，2016.7.1施行； 16．《浙江省水污染防治条例》（2017年修正），浙江省第十二届人民代表大会常委会第 3 四十五次会议，2018.1.1施行； 17．《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2017年修正），浙江省第十二届人民代表大 会常委会第四十四次会议，2017.9.30施行； 18．关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》的通知（浙环 发〔2012〕10号）； 19．《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评[2016]150号， 2016.10.26； 20．关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气[2019]53号）； 21．关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知（环大气[2017]121 号）； 22．关于印发《2020 年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知（环大气[2020]33 号）， 2020.6.23； 23．关于印发《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）》的通 知（浙环发〔2017〕41号）； 24. 关于印发《浙江省大气污染防治“十三五”规划》的通知（浙发改规划〔2017〕250 号）； 25．关于印发《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知（浙环发[2018]35号）； 26．《浙江省人民政府关于浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案的批复》，浙政函 [2020]41号，2020.5.14起实施； 27．《浙江省生态环境厅关于印发<浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》 （浙环发[2020]7号，2020.5.23发布）； 28．建设单位提供的相关资料。 1.3工程内容及规模 1.3.1投资及建设规模 投资：项目总投资 3000万元，资金均由建设单位自筹解决。 建设内容及规模：企业共租赁 2个厂区，分别位于嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧嘉 兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、7号厂房（后文简称“瑞祥五金机电厂区”）和嘉兴 市秀洲区王店镇庆元路 666号嘉兴市王店豪威塑胶厂内 1、2号厂房（后文简称“豪威塑胶 厂区”），合计租赁建筑面积为 10748平方米，同时购置注塑机、管材挤出机、热混搅拌机、 造粒机等设备及相应的配套和公用设施，项目达产后，可实现年产 5600万只 PVC/PPR管 4 件及 2700万米 PVC/PPR管材，预计年产值 10400万元，利税 1300万元。 项目具体产品方案见表 1-2。 表 1-2 项目产品方案 序号 租赁厂区 产品名称 设计产量 PVC 配件 700万只/年 1 豪威塑胶厂区 PVC电工配件 900万只/年 PVC接线盒 3000万只/年 PVC 配件 800万只/年 2 瑞祥五金机电厂区 PPR配件 200万只/年 PVC/PPR电工护套管材 2700万米/年 注：企业涉及到的管件产品主要包括 PVC配件、PVC电工配件、PVC 接线盒和 PPR配件；PVC/PPR 管材产品主要为 PVC/PPR电工护套管材。 1.3.2项目主要技术经济指标及总平面布置 1．项目主要技术经济指标见表 1-3。 表 1-3 项目主要技术经济指标表 序号 建筑物 层数 租赁建筑面积（m2） 描述 豪威塑胶厂区 1 1号厂房 共 3F（本项目租赁 1F） 1F用于注塑车间、办公 5000 1F用于挤出造粒、注塑车间、 2 2号厂房 共 3F（本项目租赁 1F~3F） 原材料仓库，2F~3F用于成品 仓库 瑞祥五金机电厂区 1F用于挤出造粒、管材挤出、 1 6号厂房 共 3F（本项目租赁 1F~2F） 原材料仓库，2F用于成品仓库 5748 1F用于注塑车间，2F用于成 2 7号厂房 共 3F（本项目租赁 1F~2F） 品仓库、办公 2．总平面布置 本项目租赁嘉兴市王店豪威塑胶厂内 1、2号厂房，总建筑面积 5000平方米，1号厂 房租赁 1层，其中 1 层为注塑车间、办公室；2号厂房租赁 1层-3层，其中 1层为挤出造 粒、注塑车间、原材料仓库，2层~3层为成品仓库。本项目租赁嘉兴市瑞祥五金机电有限 公司厂区 6、7号厂房，总建筑面积 5748平方米，6号厂房租赁 1层-2 层，其中 1层为挤 出造粒、管材挤出、原材料仓库，2层为成品仓库；7号厂房租赁 1层-2层，1层为注塑车 间，2层为成品仓库、办公室。具体平面布置详见附图 4。 1.3.3主要设备 项目主要设备清单见表 1-4。 表 1-4 项目主要设备清单 序号 设备名称 数量（台/套） 厂家/备注 租赁的嘉兴市王店豪威塑胶厂 1、2号厂房主要设备清单 5 1 220型注塑机 9 浙江金鹰塑料机械有限公司 2 250型注塑机 3 浙江金鹰塑料机械有限公司 3 280型注塑机 12 浙江金鹰塑料机械有限公司 4 360型注塑机 6 浙江金鹰塑料机械有限公司 5 560型注塑机 1 浙江金鹰塑料机械有限公司 6 200型注塑机 1 宁波海天塑机集团有限公司 7 250型注塑机 2 宁波海天塑机集团有限公司 8 320型注塑机 1 宁波海天塑机集团有限公司 9 380型注塑机 1 宁波海天塑机集团有限公司 10 200型注塑机 1 浙江台意德塑机制造有限公司 11 288型注塑机 2 浙江台意德塑机制造有限公司 12 360型注塑机 1 浙江台意德塑机制造有限公司 13 380型注塑机 2 浙江金鹰塑料机械有限公司 14 560型注塑机 1 浙江金鹰塑料机械有限公司 15 650型注塑机 1 浙江金鹰塑料机械有限公司 16 热混搅拌机 1 江阴康雄塑机有限公司 17 造粒机 2 江阴康雄塑机有限公司 18 冷却塔 1 / 19 打包机 2 / 20 装车输送带 1 / 21 空压机 2 / 22 破碎机 4 / 23 冲孔机 4 / 24 八角盒自动冲床 2 / 25 大方盒自动冲床 1 / 26 自动化设备 10 / 27 16线打钉机 1 / 28 20线打钉机 1 / 29 明盒螺母机 1 / 30 自动包装设备 1 / 租赁的嘉兴市瑞祥五金机电有限公司 6、7号厂房主要设备清单 1 250型注塑机 1 浙江金鹰塑料机械有限公司 2 360型注塑机 3 浙江金鹰塑料机械有限公司 3 450型注塑机 1 浙江金鹰塑料机械有限公司 4 530型注塑机 1 浙江金鹰塑料机械有限公司 5 250型注塑机 8 宁波海天塑机集团有限公司 6 380型注塑机 1 宁波海天塑机集团有限公司 7 288型注塑机 4 浙江台意德塑机制造有限公司 8 360型注塑机 3 浙江台意德塑机制造有限公司 9 380型注塑机 2 浙江金鹰塑料机械有限公司 10 200型注塑机 1 宁波海天塑机集团有限公司 中山永氏塑料机械制造有限公司/浙江双林 11 管材挤出机 6 机械有限公司 12 热混搅拌机 3 江阴康雄塑机有限公司 13 造粒机 2 江阴康雄塑机有限公司 14 冷却塔 2 / 6 15 打包机 2 / 16 装车输送带 1 / 17 空压机 1 / 18 破碎机 2 / 1.3.4原辅材料消耗 1．主要原辅材料消耗 项目主要原辅材料消耗情况见表 1-5。 表 1-5 主要原辅材料消耗情况 序号 名称 单位 消耗量 原料性状、包装规格及成分信息 嘉兴市王店豪威塑胶厂 1、2号厂房主要原辅材料消耗情况 1 PVC树脂 t/a 3800 粉状，25kg/袋，主要成分：聚氯乙烯，该物料为新料 2 碳酸钙 t/a 380 粉状，25kg/袋 3 钛白粉 t/a 60 粉状，25kg/袋 粉状，25kg/袋，主要成分：25%硬脂酸锌、20%碳酸 4 环保热稳定剂 t/a 300 钙、18%4A沸石、16%聚乙烯蜡、8%硬脂酸钙、5% 抗氧剂 1010、3%水滑石等 5 ACR树脂 t/a 56 粉状，25kg/袋，聚氯乙烯改性剂 6 润滑剂 t/a 65 粉状，25kg/袋，主要成分：单硬脂酸甘油酯 7 色母粉 t/a 7 粉状，25kg/袋 液态，200kg/桶（金属桶），主要成分：邻苯二甲酸二 8 增塑剂 DOP t/a 10 辛酯 9 编织袋 只/a 70000 50只/捆 10 纸箱 只/a 500000 10只/捆 11 接线盒铁扣件 t/a 100 12 润滑油 t/a 0.6 液态，200kg/桶（金属桶） 嘉兴市瑞祥五金机电有限公司 6、7号厂房主要原辅材料消耗情况 1 PVC树脂 t/a 3000 粉状，25kg/袋，主要成分：聚氯乙烯，该物料为新料 2 碳酸钙 t/a 320 粉状，25kg/袋 3 钛白粉 t/a 50 粉状，25kg/袋 粉状，25kg/袋，主要成分：25%硬脂酸锌、20%碳酸 4 环保热稳定剂 t/a 200 钙、18%4A沸石、16%聚乙烯蜡、8%硬脂酸钙、5% 抗氧剂 1010、3%水滑石等 5 ACR树脂 t/a 44 粉状，25kg/袋，聚氯乙烯改性剂 6 润滑剂 t/a 85 粉状，25kg/袋，主要成分：单硬脂酸甘油酯 7 色母粉 t/a 3 粉状，25kg/袋 液态，200kg/桶（金属桶），主要成分：邻苯二甲酸二 8 增塑剂 DOP t/a 20 辛酯 9 改性 PP t/a 1200 颗粒状，25kg/袋，该物料为新料 10 编织袋 只/a 200000 50只/捆 11 纸箱 只/a 200000 10只/捆 12 PPR铜配件 t/a 300 用于 PPR配件（部分），在注塑时置入模具内 13 润滑油 t/a 0.6 液态，200kg/桶（金属桶） 2．主要原辅材料性质 7 本项目主要原辅材料理化性质介绍见表 1-6。 表 1-6 原辅材料理化性质一览表 序号 物料名称 理化性质 PVC 树脂粉：主要成分为聚氯乙烯，聚氯乙烯具有原料丰富（石油、 石灰石、焦炭、食盐和天然气）、制造工艺成熟、价格低廉、用途广泛等突 出特点，现已成为世界上仅次于聚乙烯树脂的第二大通用树脂，占世界合 成树脂总消费量的 29%。聚氯乙烯容易加工，可通过模压、层合、注塑、 挤塑、压延、吹塑中空等方式进行加工。聚氯乙烯主要用于生产人造革、 1 PVC树脂粉 薄膜、电线护套等塑料软制品，也可生产板材、门窗、管道和阀门等塑料 硬制品。 聚氯乙烯具有阻燃（阻燃值为 40以上）、耐化学药品性高（耐浓盐酸、 浓度为 90%的硫酸、浓度为 60%的硝酸和浓度 20%的氢氧化钠）、机械强度 及电绝缘性良好的优点。但其耐热性较差，软化点为 80℃，于 130℃开始 分解变色，并析出 HCl。 是一种无机化合物，白色固体状，无味、无臭，呈中性，基本上不溶 于水。相对密度 2.71，825~896.6℃分解为氧化钙和二氧化碳，溶于盐酸； 2 碳酸钙 由于活性纳米碳酸钙表面亲油疏水，与树脂相容性好，能有效提高或调节 塑料制品的刚、韧性、光洁度以及弯曲强度；改善加工性能，改善制品的 流变性能、尺寸稳定性能、耐热稳定性具有填充及增强、增韧的作用。 主要成分为二氧化钛，白色固体或粉末状的两性氧化物，是一种白色 无机颜料，具有无毒、最佳的不透明性、最佳白度和光亮度，是现今世界 3 钛白粉 上性能最好的一种白色颜料，溶于热浓硫酸、盐酸、硝酸。在塑料生产过 程中添加可使产品颜色变浅，并提升产品抗紫外线能力。 钙锌稳定剂由钙盐、锌盐、润滑剂、抗氧剂等为主要成分采用特殊复 环保热稳定 合工艺而合成，它不但可以取代铅镉盐类和有机锡类等有毒稳定剂，而且 4 剂（钙锌稳定 具有相当好的热稳定性、光稳定性和透明性及着色力，在 PVC树脂制品中， 剂） 加工性能好，热稳定作用相当于铅盐类稳定剂，是一种良好的无毒稳定剂。 专用于聚氯乙烯劲改性的以甲基丙烯酸甲酯为主体的丙烯酸树脂，是 一种较新且发展较快的聚氯乙烯改性剂。具有优良的耐候性，极高的冲击 5 ACR树脂 改性效果和良好的加工流动性，颜色稳定性和耐热性也很突出、以甲基丙 烯酸甲酯为主单体，和少量的丙烯酸酯（丙烯酸丁酯、丙烯酸乙酯）及苯乙烯 经乳液聚合或悬浮聚合制得的二元或多元共聚物。 沸点：476.9℃；熔点：78~81℃；闪点：151.9℃；单硬脂酸甘油酯是 含有 C16－C18长链脂肪酸与丙三醇进行酯化反应而制得。是一种非离子型 单硬脂酸甘 6 的表面活性剂。它既有亲水又有亲油基团，具有润湿、乳化、起泡等多种 油酯 功能。可溶于甲醇、乙醇、氯仿，丙酮和乙醚等溶液。在塑料加工中作润 滑剂和抗静电剂，在其他方面可作为消泡剂、分散剂、增稠剂、湿润剂等。 是由树脂和大量颜料或染料配制成高浓度颜色的混合物，加工时用少 7 色母粉 量色母料和未着色树脂掺混，就可达到设计颜料浓度的着色树脂或制品。 聚丙烯是丙烯加聚反应而成的聚合物。系白色蜡状材料，外观透明而 轻。密度为 0.89～0.91g/cm3，易燃，熔点 165℃，在 155℃左右软化，使用 温度范围为-30～140℃。在 80℃以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的 8 PP 腐蚀，能在高温和氧化作用下分解。聚丙烯广泛应用于服装、毛毯等纤维 制品、医疗器械、汽车、自行车、零件、输送管道、化工容器等生产，也 用于食品、药品包装。是一种无色、无臭、无毒、半透明固体物质。 9 邻苯二甲酸 无色透明液体，熔点-50℃，沸点 386℃，不溶于水，溶于乙醇、乙醚、 8 二辛酯 矿物油等大多数有机溶剂。邻苯二甲酸二辛酯是重要的通用型增塑剂，主 要用于聚氯乙烯树脂的加工，还可用于化纤树脂、醋酸树脂、ABS 树脂及 橡胶等高聚物的加工，也可用于造漆、染料、分散剂等。 1.3.5劳动定员及工作班制 项目劳动定员 80人（2个厂区各有员工 40人），实行三班制生产，每班工作时间 8小 时，年工作时间为 300天。项目不设食堂和职工宿舍，职工就餐由外单位统一配餐解决。 1.3.6公用工程 1．给水 本项目的全部用水均由市政给水管供给，用水量约 5400m3/a。 2．排水 采用雨、污分流排水系统。项目生活污水中的粪便水经化粪池预处理后和其他生活污 水一起达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4中三级标准及《工业企业废水氮、磷 污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）后接入周边市政污水管网再送入嘉兴市联合污水 处理厂集中处理达标后排海。 3．供电 项目用电由嘉兴供电局提供。 4．食宿 项目不设食堂和职工宿舍，职工就餐由外单位统一配餐解决。 1.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 项目租赁位于嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、 7号厂房和嘉兴市秀洲区王店镇庆元路 666号嘉兴市王店豪威塑胶厂内 1、2号厂房，合计 租赁建筑面积为 10748平方米，同时购置注塑机、管材挤出机、热混搅拌机、造粒机等设 备及相应的配套和公用设施，项目达产后，可实现年产 5600万只 PVC/PPR管件及 2700万 米 PVC/PPR管材，由于企业已经建成，项目具体工艺及三废产生情况详见工程分析章节。 1．企业现有环保设施情况 企业现有环保设施情况详见表 1-7。 表 1-7 企业现有环保设施情况 污染源 现有环保设施情况 冷却水循环使用，不外排；厂区严格执行雨污分流、清污分流；生活 废水 生活用水 污水中粪便水经化粪池预处理后和其他生活污水一起接入市政污水管 网，送嘉兴市联合污水处理厂处理达标后排放。 现状投料混料车间密封性较差，仅在投料混料车间设有 1个排气口， 废气 投料混料粉尘 收集的粉尘经排气口直排。 9 挤出造粒废气 无相关废气收集、处理设施。 注塑/挤出废气 无相关废气收集、处理设施。 （1）在设计和设备选型时，选用先进的低噪声设备； （2）合理布置各厂房及车间生产设备，高噪声设备布置远离厂界； 噪声 （3）对高噪声设备安装减震垫； （4）加强对生产设备的日常维护和保养，保证设备在正常工作状态运 行，以减少机械设备运转不正常产生的噪声对周围环境的影响。 一般废包装物 一般固废，集中收集后出售至回收公司，资源化利用。 沾染化学物质 现状产生的沾染化学物质的废包装桶用于盛装其他生产中产生的原 的废包装桶 料。 固废 废活性炭、喷 因废气治理设施暂未落实，故暂未产生此类固废，无措施。 淋废液、浮油 废机械润滑油 危险废物，在厂区内暂存。 生活垃圾 一般固废，环卫部门统一清运处理。 2．企业存在的环保问题及整改要求 根据调查，企业存在的环保问题为： （1）投料混料车间密封性较差，产生的粉尘未经有效收集处理后高空排放。 整改措施：对现有混料粉尘排风系统进行改造，投料混料粉尘经整体密闭收集并经过 布袋除尘器处理后通过 1根 15m高排气筒排放。 （2）未按照《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》中的相关要求落实，目前 注塑废气、挤出废气和造粒废气均为无组织排放。 整改措施：要求企业按照《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》中的要求进 行整改。 （3）未按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及关于发布《一般工 业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等 3项国家污染物控制标准修改 单的公告要求落实相关措施，要求企业在各废气治理设施落实整改过程同步在车间设立专 门的危废暂存库，并严格加强管理，各类危险废物均应采用专用盛装容器贮存，并且分区 存放，切实做到防渗、防泄、防漏、防腐、防雨、防风等要求，沾染化学物质的废包装桶、 废活性炭、喷淋废液、浮油和废机械润滑油均委托具有危险废物处置资质的单位安全处置。 10 二、环境现状调查与评价 2.1地理位置 嘉兴位于长江三角洲南翼，地处浙北杭嘉湖平原东部，东北紧邻上海市、北接苏州市、 西连杭州市、南临杭州湾。位于东经 120°18＇至 121°18＇，北纬 30°15＇至 31°02＇。东西长 94km，南北宽 78km，全市总面积 3915km2。嘉兴地理位置优越，水陆交通便捷，与杭州、 上海、苏州相距仅 100km。沪杭高速公路、320国道、京杭大运河等主要干线穿越市区， 距离市区 40km“东方大港”—乍浦港一期工程已经建成并投入运行，嘉兴是浙北杭嘉湖平原 的交通枢纽。 项目租赁位于嘉兴市秀洲区王店镇梅嘉路东侧嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、 7号厂房和嘉兴市秀洲区王店镇庆元路 666号嘉兴市王店豪威塑胶厂内 1、2号厂房，周围 环境概况如下： 项目所租嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂房东侧为嘉兴雷益铝业有限公司；南侧为空 地；西侧梅嘉路绿化带，再往西为梅嘉路，隔路为空地；北侧为嘉兴市瑞祥五金机电有限 公司内 5号厂房； 项目所租嘉兴市王店豪威塑胶厂厂房东侧为庆元路，隔路为空地；南侧为保生河，隔 河为嘉兴市圣佳泡沫有限公司；西侧为嘉兴市秀洲区王店昌达机械厂；北侧为嘉兴嘉鸥电 气有限公司。 项目所租嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂房距离最近的敏感点为东北侧 730m处的水 产村。 项目所租嘉兴市王店豪威塑胶厂厂房距离最近的敏感点为西南侧 210m处的农居。 项目地理位置见附图 1，周边环境概况图详见附图 2，项目周边环境照片见附图 3。 2.2自然环境概况 2.2.1地形地貌 嘉兴在漫长的地质进程中为长期凹陷区，曾是东海的一部分。在距今 7500年海面变化 趋向稳定后接受了厚达 10~20m的海相沉积物，同时长江钱塘江沙嘴不断伸展，逐渐形成 了以太湖为中心的站泻湖，进而由于泥沙及大量水生植物的堆积，形成地势低洼的堆积平 原。南部杭州湾、钱塘江沿岸长期受海水顶托，地势隆起；北部多河荡，为古太湖遗留的 湖沼群；平原地区为第四纪巨厚沉积物所覆盖。 全市田地交叉，地势平坦，河网密布，湖荡众多，属典型的江南水网地带。自然因素 和人为长期生产活动影响，使境内形成地势低平，略程南高北低状，西南至东北略程倾斜 11 之势，平均地面高程在 2.1~2.3m（黄海高程系）左右。水域面积约占全市的 15%。区内工 程地质和水文地质良好，从地质构造分析，嘉兴市属长期稳定地带。 2.2.2工程地质 嘉兴市为长江三角洲冲积平原的一部分，属太湖流域杭嘉湖冲积平原。区域内地表物 质为第四纪松散沉积物，覆盖层厚度大于 180m。地表土自上而下为人工填土层（或耕土）、 黄色亚粘土、灰色亚粘土及暗绿色亚粘土，承载力一般为 100kPa左右。历史上嘉兴市从未 发生过大的地震，最高地震烈度 5～6度。 地下水潜水埋深较浅，属全新统地层。以杭州塘－平湖塘－黄姑塘为界限，分南北两 区，一般为 0.5～1.5m。 湖沼相淤积层孔隙潜水，主要分布在杭州塘及平湖塘以北地区，岩性表部以粘土、亚 粘土为主，下部以亚粘土为主，局部为泥炭，有机质含量高，渗透水性、含水性均较弱。 民井出水量一般小于 10m3/d。 本区第四纪地层厚约 200m，有三个含水层，埋深在 50m以下，第一含水层，顶板埋 深 60m以下，厚度约 5～10m岩性以砂为主，局部含砾，富水性贫至中等，单井出水量 100～ 1000m3/d；第二含水层顶板埋深在 90m以下，厚度 10～20m，岩性为砂砾为主，富水性中 至富，单井出水量一般 1000～5000m3/d；第三含水层顶板埋深在 110～130m左右，厚度约 10～20m，岩性以砂砾石为主，富水性中等，单井出水量 1000m3/d以上。 2.2.3水文特征 嘉兴市水资源的构成，分地表水和地下水两种形式，其中地表水是嘉兴市水资源存在 的主要形式。据统计，嘉兴市历年平均水资源总量为 19.37亿 m3，人均拥有量为 550m3， 每公顷土地拥有量为 7740m3，低于全国、全省平均水平。但是嘉兴市整个区域地处杭、嘉、 湖东部平原的下游，主干河流及其干网都是平原的排水走廊，河道径流常年自由畅泄，过 境水量丰富。 按河道水流特征，全市河流可分入海（杭州湾）和入浦（黄浦江）二个类型。入海以 长山河、海盐塘和盐官河为骨干河道组成的南排水网；入浦以京杭运河、澜溪塘、苏州塘、 芦墟塘、红旗塘、三店塘、上海塘为骨干河道组成的入浦水网。嘉兴市区是主骨干河流的 汇集和散发地，运河苏州塘由于受太浦河等影响，长年流向变为向南为主，形成以嘉兴市 区为节点“五进三出”的水力环境，即长水塘、海盐塘、新塍塘、京杭运河、苏州塘进入市 区后，流向平湖塘、嘉善塘和三店塘。 嘉兴市大小河港纵横相连，河道总长 3048km，主要河道 22条，河网率达 7.89%。全 市河道多年平均水位 2.87m（吴淞高程）。通过市区主要有京杭大运河（杭州塘、苏州塘）、 12 长水塘、三店塘、新塍塘、海盐塘、平湖塘、嘉善塘等，市区南面是著名的南湖，这些河 流与 42个湖荡（总面积 19.75km2）组成了典型的平原河网水系。嘉兴地区的水域面积占总 土地面积的 15%左右，河网密度达 10.9%，在市区主要有京杭运河、嘉善塘、平湖塘、海 盐塘、长水塘等。多年平均水位 2.74m，最低枯水位 1.59m；最高洪水流量为 7.4m3/s，枯 水流量为 5m3/s。 项目周边水系主要为东侧的长水塘，属于杭嘉湖平原河网水系。 2.2.4气候特征 嘉兴地处北亚热带南缘，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，是典型亚热带 季风气候。嘉兴市全年主导风向为东（E），夏季盛行 SE风，冬季盛行 NW 风，风向随季 节变化明显。嘉兴市近五年的主要气象要素如表 2-1。 表 2-1 嘉兴主要气象参数 年平均气温 15.9℃ 最热月平均气温（7月） 28℃ 最冷月平均气温（1月） 3~4℃ 年无霜期 220~270d 多年平均相对湿度 80~82% 年平均降水量 1200~1600mm 年平均风速 2.83m/s 夏季主导风向 ESE 冬季主导风向 NNW 主导风向平均风速（夏季） 3.1m/s 静风频率 5% 2.3污水处理工程概况 嘉兴市污水处理工程是一项以解决平原河网地区污水排放为主要目的的环境基础设施 工程，是国家太湖流域水污染防治和浙江省环境治理的重点项目。 嘉兴市联合污水处理有限责任公司是嘉兴市水务投资集团有限公司下属国有项目，承 担着嘉兴市污水处理工程的建设和运行任务。目前已建成污水总处理规模 60万 m3/d，拥有 2座污水处理厂、137.4km输送管线和 17座提升泵站，共二期建设。工程采取跨区域联合 建设、集中处理模式，服务区域包括嘉兴市区（南湖区、秀洲区、经济开发区）和嘉善县、 平湖市、海盐县、嘉兴港区。规划服务区面积 1860km2，服务人口 250万人左右。各服务 区域收集管网由各县（市、区）污水公司建设管理，主输送管网和污水处理厂由嘉兴市联 合污水处理有限责任公司负责建设和管理。项目所在区域污水管网建设和管理由嘉兴经济 技术开发区污水处理有限责任公司和嘉兴市嘉源污水处理有限公司承担。 嘉兴市污水处理一期工程处理规模 30万 m3/d，由负责污水集中输送、处理排放的主体 13 工程和服务区域内的城镇污水收集系统二大部分组成，投资金额 8.4亿元。主体工程建设 内容包括 93km输送管线、13座提升泵站和 1座 30万 m3/d二级污水处理厂及相应排放能 力的排海、监控设施等。一期污水处理厂坐落在杭州湾北岸嘉兴市海盐县海塘乡郑家埭村 和泾海村之间，总占地 360亩，主体工艺为二级处理（氧化沟）工艺，其工艺流程见图 2-1。 该工程于 2003年 4月投入试运行，2006年 6月转入正式运行，2007年通过国家环保部组 织的环保现场检查与验收。 图 2-1 嘉兴污水处理厂一期工程工艺流程 嘉兴市污水处理二期工程处理规模 30万 m³/d，由 44.4km输送管线、4座提升泵站、1 座 30 万 m³/d 二级污水处理厂和 2根总长 9.5km一、二期工程连通管四大部分组成，投资 金额 10.4亿元。二期污水处理厂坐落在海盐县西塘桥镇，位于一期污水处理厂西侧，总占 地 311亩，主体工艺为厌氧酸化水解+A2/O鼓风延时曝气生物脱氮除磷工艺。该工程于 20 11年下半年投入试运行。 图 2-2 嘉兴污水处理厂二期工程工艺流程 根据浙江省生态环境厅《浙江省重点排污单位监督性监测信息公开平台》上发布的嘉 兴市联合污水处理有限责任公司监督性监测数据，2019年 1月 08日、2月 20日嘉兴市联 合污水处理厂一期进出水口水质情况汇总见表 2-2。 表 2-2嘉兴市污水处理厂一期现状进出水水质指标（单位：mg/L） 14 2019.1.08 2019.2.20 指标 标准值 出水 出水 pH 7.52 7.46 6-9 CODCr 46 37 50 BOD5 6.85 5.5 10 SS 7 8 10 NH3-N 0.319 0.688 5 石油类 ＜0.06 ＜0.06 1 总氮 8.15 8.87 15 总磷 0.080 0.148 1 由上表可知，嘉兴市联合污水处理厂一期提标改造完成后尾水排放符合《城镇污水处 理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准。 二期进出水口水质情况汇总见表 2-3。 表 2-3嘉兴市污水处理厂二期现状进出水水质指标（单位：mg/L） 2019.1.08 2019.2.20 指标 标准值 出水 出水 pH 7.32 7.34 6-9 CODCr 42 45 50 BOD5 3.72 4.1 10 SS 8 8 10 NH3-N 0.589 0.274 5 石油类 ＜0.06 ＜0.06 1 总氮 6.80 8.64 15 总磷 0.049 0.045 0.5 由上表可知，嘉兴市联合污水处理厂二期提标改造完成后尾水排放符合《城镇污水处 理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准。 根据污水公司出具的污水入网证明（见附件），项目产生的废水可以接入市政污水管网， 最终送嘉兴市联合污水处理厂处理达标后排海。 2.4项目所在区域环境功能区划概况及符合性分析 根据《嘉兴市区环境功能区划》（2015年 11月），环境功能区划分为自然生态红线区、 生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准入区、环境重点准入 区六类。自然生态红线区和生态功能保障区，构成全省生态安全战略格局，为国民经济的 健康持续发展提供基本生态安全保障；农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准 入区和环境重点准入区是承载我省主要人口分布和经济社会活动的区域，重点保障区域人 居环境健康和农产品生产的环境安全。 区划范围：嘉兴市本级行政管辖范围，包括南湖区和秀洲区，国土总面积 986.71平方 公里。 15 项目建设地所在区域属于王店环境优化准入区（0411-Ⅴ-0-11，见附图 5），为环境优 化准入区。 表 2-3 王店环境优化准入区基本情况汇总表 名称及编号 基本特征 主导环境与环境目标 管控措施 ①严格实施污染物总量控 制制度，根据环境功能目标实 现情况，编制实施重点污染物 减排计划，削减污染物排放总 量； ②禁止新建、扩建三类工 面积为 12.57 平方公 主导环境功能： 业项目，但鼓励对三类工业项 里； 提供安全、环保 目进行淘汰和提升改造； 为王店镇工业集聚 的产业发展环境。 ③新建二类工业项目污染 区，包括北、南三个区块， 环境质量目标： 物排放水平需达到同行业国内 北区块位于沪杭高速公路 地表水环境质量 先进水平； 北侧，北至规划道路，南 达到Ⅲ类标准； ④优化居住区与工业功能 至规划道路-3.5环，东距饮 环境空气质量达 区布局，在居住区和工业功能 用水源 100米-长水塘西岸 到二级标准； 王店环境优化 区、工业企业之间设置隔离带， 50 米，西至镇域边界；南 土壤环境质量达 准入区 确保人居环境安全； 区块位于沪杭高速公路南 到相应评价标准； （0411-Ⅴ-0-11） ⑤禁止畜禽养殖； 侧，北临梅北路-自然河浜， 声环境质量达到 ⑥严格控制水环境污染物 南至永乐路，东靠沪杭铁 2类标准，工业功能 排放，加强土壤和地下水污染 路-长水塘-嘉海公路，西至 区达到 3类标准。 防治与修复； 梅西路； 生态保护目标： ⑦最大限度保留原有自然 环境功能综合评价指 构建环境优美的 生态系统，保护好河湖湿生境， 数：较高到一般。 生态工业园区。 禁止未经法定许可占用水域； 除以防洪、重要航道必须的护 岸外，禁止非生态型河湖堤岸 改造；建设项目不得影响河道 自然形态和河湖水生态（环境） 功能。 负面清单： 三类工业项目；国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。 项目与环境功能区划相符性分析详见表 2-4。 表 2-4 项目与环境功能区划相符性分析 序号 规划要求 本项目 是否符合 本项目严格实施污染物总量控 严格实施污染物总量控制制度，根据环境功 制制度，而且本项目仅排放生活 1 能目标实现情况，编制实施重点污染物减排 污水，无需区域替代削减，排放 符合 计划，削减污染物排放总量 的粉尘和VOCs均可通过区域平 衡替代削减解决总量问题。 16 本项目属于塑料制品制造，生产 禁止新建、扩建三类工业项目，但鼓励对三 上不使用人造革、发泡胶等涉及 2 符合 类工业项目进行淘汰和提升改造 有毒原材料的，因此为二类工业 项目。 新建二类工业项目污染物排放水平需达到 本项目污染物排放水平达到同 3 符合 同行业国内先进水平 行业国内先进水平。 本项目所租赁厂房 200m范围内 优化居住区与工业功能区布局，在居住区和 不存在居民区，且本项目排放的 4 工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确 符合 污染物均能达标排放，人居环境 保人居环境安全 安全。 5 禁止畜禽养殖 本项目不涉及。 符合 本项目生活污水中粪便水经化 严格控制水环境污染物排放，加强土壤和地 粪池预处理后和其他生活污水 6 符合 下水污染防治与修复 一起排入周边市政污水管网，对 土壤和地下水的污染风险较小。 最大限度保留原有自然生态系统，保护好河 本项目租赁已建成厂房实施，不 湖湿生境，禁止未经法定许可占用水域；除 涉及占用水域、河湖堤岸改造， 7 以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生 符合 也不影响河道自然形态和河湖 态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道 水生态（环境）功能。 自然形态和河湖水生态（环境）功能 本项目不属于负面清单中的项 8 落实负面清单要求 符合 目，符合国家产业政策。 项目建设地位于王店环境优化准入区（0411-Ⅴ-0-11，见附图 5）。项目属于塑料制品制 造，生产上不使用人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的，为二类工业项目，符合王店环境 优化准入区管控措施的要求，不属于负面清单中的项目，则项目符合嘉兴市区环境功能区 划要求。 2.5规划环评符合性分析 1．规划环评基本情况 本项目租赁嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、7号厂房位于秀洲经济开发区， 《浙江秀洲经济开发区总体规划环境影响报告书》已于 2018年 8月 3日通过了浙江省环境 保护厅的审查会，并于 2018年 12月 17日由浙江省生态环境厅出具《浙江省生态环境厅关 于秀洲经济开发区总体规划的环保意见》（浙环函[2018]519号）。规划秀洲经济开发区包含 三个片区：智慧物流片区、智慧家装片区、智能家居片区，总面积 6.36km2，智慧物流片区 位于嘉兴现代物流园，四至范围东至长水塘，南至规划经十一路，西至众心路、北至白云 桥港，面积 3.52km2；智慧家装片区位于王店镇西片，四至范围东至梅嘉路，南至王建公路， 西至梅西路，北至梅北路，面积 0.99km2；智能家居片区位于王江泾镇南部，四至范围东至 化龙桥、南至北郊河、西至新南洋路、北至沙河荡，面积 1.85km2。 规划产业布局： 17 智慧物流片区块以智慧物流产业为依托，大力培育物流装备产业，全力打造智慧物流 示范基地。 智慧家装片区块以智慧家装产业为引领，重点发展顶、墙等居室空间的集成装饰产业， 全力打造全国领先的智慧家装产业基地。 智能家居片区块智能家居产业为重点，大力发展智能家居和品牌家具，全力打造国内 第一的以智能家居为主题的特色产业基地。 2．规划环评提出的环境对策和措施 （1）资源保护对策措施 提高工业用水重复利用率，限制高耗水企业入户；推广节水型器具以及建筑与小区节 水；降低供水管网漏损率，提高水资源利用成本；建立集约型土地利用格局；逐步推行多 重综合激励措施，提高土地空间配置效率和产出效率。 （2）大气环境影响减缓对策措施 区域治理措施： 根据《浙江省大气污染防治“十三五”规划》、《嘉兴市大气污染防治“十三五”规划》，为 破解区域大气环境治理难题，改善区域大气环境质量，提出调整能源结构、优化产业结构、 深化污染减排、治理面源污染等措施。 规划区治理措施： ①存量削减措施：参照《绍兴市纺织染整行业挥发性有机物污染整治规范》要求，巩 固完善规划区内现有纺织印染企业废气治理；参考《台州市医药化工行业挥发性有机物污 染整治规范》要求，巩固完善规划区内现有医药化工企业废气治理；参考《金华市涂装（五 金）行业挥发性有机物污染整治规范》、《温州市电器及元件制造业挥发性有机物污染整治 规范》、《嘉兴市涂装（家具）行业挥发性有机物污染整治规范》要求，巩固完善规划区内 涂装企业废气治理。 ②增量控制措施： a能源结构优化； b产业结构优化 c用地布局优化 d加强重点行业 VOCs污染控制，新建项目涉及挥发性有机物排放的，实行区域内现 役源 2倍削减量替代。 ③其他大气污染控制措施： a政府规划部门做好智慧物流区块控制性详细规划，合理确定区内绿地率指标以及规划 18 道路布局。按照国家要求，及时更新汽柴油车排放标准；加强高污染车辆管理，在全面完 成“黄标车”淘汰工作的基础上，逐步开展“国Ⅲ”车辆的淘汰工作。加强场内交通运输管理， 保持场内车辆行驶通畅，尽可能避免怠速空转；同时杜绝车辆超载运输行为。 b加强智能家居区块内现有纺织印染企业污水站及污泥堆场的管理，要求污水站废气 收集处理后排放，污泥应及时清运处理，暂存在企业内的污泥，需放置在污泥斗或其他密 闭容器中。 （3）地表水环境影响减缓对策措施 区域治理措施： ①抓好工业源头控污，深化工业产业转型。 ②大力推进“污水零直排区”创建。 ③加快污水处理厂基础设施建设、提标及配套管网建设进度。 规划区治理措施： ①加强雨污分流及收集，推广海绵城市建设。 ②严格企业达标纳管要求。 （4）地下水环境影响减缓对策措施 按照“源头控制、分区设防、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、 入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。 （5）固体废物处置影响减缓对策措施 ①积极推行废物减量化； ②分类管理、定点堆放； ③积极提倡废物利用，鼓励开展区域综合利用技术； ④生活垃圾集中处置方案：收集后通过垃圾直运车送嘉兴市绿色能源有限公司焚烧处 置。 3．规划环评提出的 6张清单 根据《浙江秀洲经济开发区总体规划环境影响报告书》，共制定了 6张清单，分别为清 单 1：生态空间清单、清单 2：现有问题及整改措施清单、清单 3：污染物排放总量控制限 制清单、清单 4：规划优化调整建议清单、清单 5：环境准入清单、清单 6：环境标准清单， 具体清单内容详见《浙江秀洲经济开发区总体规划环境影响报告书》。 4．规划环评符合性分析 本项目租赁的嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂区内 6、7号厂房位于智慧物流片区，智 慧物流片区块以智慧物流产业为依托，大力培育物流装备产业，全力打造智慧物流示范基 19 地，本项目产业属塑料板、管、型材制造业，产业主管部门已出具相关立项文件（《浙江省 工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书》，项目代码：2019-330411-30-03-053795-000）， 且项目产生的环境影响较小，因此符合《浙江秀洲经济开发区总体规划环境影响报告书》 的产业布局要求。 对照规划环评提出的 6张清单进行符合性分析： 清单 1“生态空间清单”：本项目位于王店智慧物流片区环境优化准入区，该区域管控要 求及符合性分析见下表 2-5。 表 2-5 项目所在区域生态空间及管控要求符合性分析 序号 规划要求 本项目 是否符合 本项目严格实施污染物总量控 严格实施污染物总量控制制度，根据环境功 制制度，而且本项目仅排放生活 1 能目标实现情况，编制实施重点污染物减排 污水，无需区域替代削减，排放 符合 计划，削减污染物排放总量 的粉尘和VOCs均可通过区域平 衡替代削减解决总量问题。 本项目属于塑料制品制造，生产 禁止新建、扩建三类工业项目，但鼓励对三 上不使用人造革、发泡胶等涉及 2 符合 类工业项目进行淘汰和提升改造 有毒原材料的，因此为二类工业 项目。 新建二类工业项目污染物排放水平需达到 本项目污染物排放水平达到同 3 符合 同行业国内先进水平 行业国内先进水平。 本项目所租赁厂房 200m范围内 优化居住区与工业功能区布局，在居住区和 不存在居民区，且本项目排放的 4 工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确 符合 污染物均能达标排放，人居环境 保人居环境安全 安全。 5 禁止畜禽养殖 本项目不涉及。 符合 本项目生活污水中粪便水经化 严格控制水环境污染物排放，加强土壤和地 粪池预处理后和其他生活污水 6 符合 下水污染防治与修复 一起排入周边市政污水管网，对 土壤和地下水的污染风险较小。 最大限度保留原有自然生态系统，保护好河 本项目租赁已建成厂房实施，不 湖湿生境，禁止未经法定许可占用水域；除 涉及占用水域、河湖堤岸改造， 7 以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生 符合 也不影响河道自然形态和河湖 态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道 水生态（环境）功能。 自然形态和河湖水生态（环境）功能 本项目不属于负面清单中的项 8 落实负面清单要求 符合 目，符合国家产业政策。 因此，项目符合生态空间清单的要求。 清单 2“现有问题及整改措施清单”：本项目废水仅为生活污水，且为纳管排放；产生的 少量有机废气对周围大气环境影响也较小；项目厂界噪声满足声环境质量要求；因此，项 目的实施不会恶化区域环境问题，与现有问题及整改措施清单不冲突。 20 清单 3“污染物排放总量控制限制清单”：本项目排放的废水仅为生活污水，排放的少量 粉尘和 VOCs可通过区域平衡调剂解决，因此，符合污染物排放总量控制限制清单要求。 清单 4“规划优化调整建议清单”：本项目位于智慧物流片区，区域内可以做到雨污分流， 污水全部纳管。 清单 5“环境准入清单”：对照清单 5禁止引进人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的项目 以及《嘉兴市区环境功能区划》中的三类工业项目，而本项目属于塑料板、管、型材制造， 生产上不使用人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的，因此，符合环境准入清单要求。 清单 6“环境标准清单”：本项目所在区域环境空气为二类功能区，地表水为Ⅲ类功能区， 声环境为 3类功能区。本项目排放的污染物均可达标排放。 21 三、环境质量状况 3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 3.1.1地表水环境质量现状 项目所在区域附近地表水体主要为长水塘及其支流。根据浙政函[2015]71号《浙江省 水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，长水塘（杭嘉湖平原河网 96）水功能区属长水 塘工业用水区（F1203106703022），水环境功能区属工业用水区（330411FM220208000240）， 控制目标为Ⅲ类，范围为洪合机场专用铁路桥北侧 500米处河浜（120°43′59″，30°41′02″） 至海宁秀洲交界（120°42′24″，30°35′14″）。项目废水接入市政污水管网，不直接排入附近 水体。 为了解项目所在区域水环境质量现状，本次环评引用嘉兴市环境保护监测站提供的 2017年地表水常规监测断面长水塘王店百乐桥断面和蚂蝗塘桥断面水质监测数据进行现状 评价，长水塘王店百乐桥监测断面位于项目所租嘉兴市瑞祥五金机电有限公司厂房东北侧 约 1.8km，蚂蝗塘桥监测断面位于项目所租嘉兴市王店豪威塑胶厂房南侧约 1.7km，监测至 今该河段水域内未发生重大废水污染源的收纳变化，且监测时间未超过三年，因此项目引 用该监测数据具有可行性和时效性。监测数据及评价结果见表 3-1。 表 3-1 地表水监测结果统计表（单位：mg/L，pH除外） 监测 检测 水质 序号 检测项目 检测点位 检测结果 Ⅲ类标准 比标值 断面 时间 判别 1 pH值 地表水采样点 7.48-8.01 6-9 - Ⅲ 2 CODMn 地表水采样点 5.43 ≤6.0 0.91 Ⅲ 3 BOD5 地表水采样点 4.12 ≤4.0 1.03 Ⅳ 长水塘 2017年 4 氨氮 地表水采样点 1.38 ≤1.0 1.38 Ⅳ 王店百 全年 5 DO 地表水采样点 4.97 ≥5.0 0.99 Ⅲ 乐桥 6 总磷 地表水采样点 0.24 ≤0.2 1.2 Ⅳ 7 石油类 地表水采样点 0.05 ≤0.05 1.0 Ⅲ 8 CODCr 地表水采样点 17.21 ≤20 0.86 Ⅲ 1 pH值 地表水采样点 7.26-8.04 6-9 - Ⅰ 2 CODMn 地表水采样点 5.56 ≤6.0 0.93 Ⅲ 3 BOD5 地表水采样点 4.68 ≤4.0 1.17 Ⅳ 长水塘 2017年 4 氨氮 地表水采样点 1.36 ≤1.0 1.36 Ⅳ 蚂蝗塘 全年 5 DO 地表水采样点 5.50 ≥5.0 0.99 Ⅲ 桥断面 6 总磷 地表水采样点 0.27 ≤0.2 1.34 Ⅳ 7 石油类 地表水采样点 0.03 ≤0.05 0.6 Ⅰ 8 CODCr 地表水采样点 18.50 ≤20 0.93 Ⅲ 由表 3-1可见，监测断面的水污染因子中 BOD5、氨氮和总磷为Ⅳ类水质，其余水质因 子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，水质总体评价为Ⅳ类。 22 部分超标原因为河道上游附近生活及农业污染源引起，嘉兴市整个区域地处杭、嘉、湖东 部平原的下游，属平原河网地区，过境水量丰富是影响地表水环境质量现状的重要因素， 随着浙江省“五水共治”行动的全面启动，全省各地均加大城镇基础设施改造和新建力度、 扩大截污纳管范围、紧抓工业转型和农业转型，将污水治理作为首要任务完成，项目所在 区域附近地表水体水环境质量将会得到一定程度的改善。 3.1.2环境空气质量现状 1．空气质量达标区判定 根据嘉兴市环境保护局发布的《2018 年嘉兴市环境状况公报》，嘉兴市区、嘉善县、 平湖市、海盐县、海宁市和桐乡市 6个城市大气功能区均属二类区，按要求开展了环境空 气自动监测，执行标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。 2018年各县（市）城市环境空气质量除海盐外均未达到二类区标准，超标指标有细颗 粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮（NO2）。细颗粒物（PM2.5） 的年均浓度范围为 32-40μg/m3，除海盐县、平湖市外均未达到二级标准。臭氧（O3）的年 均浓度范围为 140-172μg/m3，除海宁市、桐乡市、海盐县外均未达到国家二级标准。各县 （市）优良天数比例为 78.1%-90.6%，嘉善县最低，海盐县最高。 嘉兴市区国控点位 2018年环境空气质量监测与评价结果见表 3-2。 表 3-2 2018年嘉兴市区环境空气质量现状评价表 现状浓度/ 标准值/ 达标情 污染物 年评价指标 （μg/m3） （μg/m3 占标率/% 超标倍数 ） 况 年平均质量浓度 9 60 15 / SO2 百分位（98%）数日平均质量 达标 20 150 13.3 / 浓度 年平均质量浓度 36 40 90 / NO2 百分位（98%）数日平均质量 不达标 87 80 108.8 0.088 浓度 年平均质量浓度 63 70 90 / PM10 百分位（95%）数日平均质量 达标 136 150 90.7 / 浓度 年平均质量浓度 39 35 111.4 0.114 PM2.5 百分位（95%）数日平均质量 不达标 82 75 109.3 0.093 浓度 百分位（95%）数日平均质量 CO 1380 4000 34.5 / 达标 浓度 百分位（90%）数日平均质量 O3 184 160 115 0.15 不达标 浓度 本项目位于嘉兴市区（秀洲区），项目所在区域属于不达标区，年均值超标物质为 NO2、 PM2.5和 O3。区域环境空气质量不容乐观。 23 根据《嘉兴市大气环境质量限期达标规划》（嘉政办发[2019]29号）：到 2020年，PM2.5 年均浓度达到 37µg/m3及以下，O3污染恶化趋势基本得到遏制，其他污染物稳定达标；到 2022年，环境空气质量持续改善，PM2.5年均浓度达到 35µg/m3及以下，O3浓度达到拐点， 其他污染物浓度持续改善；到 2030年，PM2.5年均浓度达到 30µg/m3左右，O3浓度达到国 家环境空气质量二级标准，其他污染物浓度持续改善，环境空气质量实现根本好转。随着 《嘉兴市大气环境质量限期达标规划》和《嘉兴市生态环境保护“十三五”规划》的推进， 嘉兴地区将继续深入推进“五气共治”，确保区域环境空气质量达标。 2．其他污染物环境质量现状 本次环评引用《浙江鼎美智装股份有限公司年产 500万平方顶墙集成项目（一期）环 境影响报告书》中 2#点镇西村农居（北）的监测点空气环境现状监测数据进行现状评价。 监测因子：HCl、NMHC。 监测时间：2019年 2月 26日~2019年 3月 04日，连续监测 7天，每天采样四次，分 别为北京时间 02、08、14、20时。该监测点位位于本项目西北侧 1500m。监测至今该区域 内未新增重大废气污染源，且监测时间未超过三年，同时测点与项目地理位置邻近，地形、 气候条件相近，可代表目前区域空气环境质量现状。 监测