一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)000978	项目名称：	银川市建筑行业管理处建筑施工噪声污染防治技术服务政府采购项目
分包名称：	银川市建筑行业管理处建筑施工噪声污染防治技术服务政府采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	600000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年

付款条件（进度和方式）
付款方式为合同签订后15日内支付40%、2024年12月1日前支付50%，合同到期后15日内支付10%。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	银川市建筑行业管理处建筑施工噪声污染防治技术服务政府采购项目	配合开展市辖三区建筑施工作业的在建项目噪声污染防治措施的监督检查工作、办理建筑施工噪声污染投诉件和冬季停工期间对市辖三区房屋建筑和市政基础设施工程辅助开展监督技术咨询服务工作。	1	600000.00	标的1-其他专业技术服务：一、工作服务内容 (一)配合开展市辖三区建筑施工作业的在建项目噪声污染防治措施的监督检查工作,发现未按照噪声管理要求办理审批手续或噪声超标的项目，配合监管部门对其进行处理。 (二)配合办理建筑施工噪声污染投诉件，现场核实情况，噪声超标的需出具噪声监测报告。 (三)冬季停工期间对市辖三区房屋建筑和市政基础设施工程辅助开展监督技术咨询服务工作。包括:安全文明施工、起重机械、消防安全、大气污染防治、值班值守等方面的日常和专项监督检查工作的技术咨询服务工作。 (四)完成上级部门交办的其他工作。 二、基本工作要求 (一)政府购买技术服务人员不低于6人，应熟练掌握建筑行业监督管理的专业知识，配合开展噪声防治措施日常检查、值班工作和安全文明施工监督检查。 (二)协助行业主管部门监督人员现场取证等技术服务。 (三)应熟练掌握并合理应用工作涉及到的法律法规及政策规章。 (四)按委托方要求提供严谨、合理、标准的噪声监测报告、检查记录、责令通知书或停工整改通知书等。 (五)应按照采购方要求，严肃工作纪律，提高工作效能，自觉维护行业工作人员的良好形象,严格执行采购方有关工作的规定。 (六)应适应工作时间需求，法定节假日和周末属于工作时间范畴。 注：1.投标单位需根据以上要求进行编制科学合理的检查制度及流程，对发现安全事故隐患的措施以及服务方案。 2.投标单位应形成电子版及书面材料上报银川市建筑行业管理处。 3.工作中，投标方委派的工作人员工资、奖金、福利、餐补、体检补贴等，以及所发生的安全事故和意外伤害等，均由投标方承担。	一年

采购需求附件：

采购需求附件
政府采购需求2024.3.20.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
配合开展市辖三区建筑施工作业的在建项目噪声污染防治措施的监督检查工作、办理建筑施工噪声污染投诉件和冬季停工期间对市辖三区房屋建筑和市政基础设施工程辅助开展监督技术咨询服务工作。

履约保证金
不缴纳履约保证金

甲方责任
合同约定

乙方责任
合同约定

违约责任
合同约定

不可抗力
合同约定

服务期限
一年

验收标准（附验收方案）
合同约定 （验收方案附件）：验收.doc

服务地点（范围）
银川市

付款条件（进度和方式）
合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100%×10。（四舍五入后保留小数点后两位）
2	企业实力	5	1.供应商具备中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS），得2分。（投标文件中需提供清晰清晰的扫描件，否则不得分） 2.企业人员中具有高级工程师人员的，每提供一人得 1分，具有中级工程师人员的，每提供一人得0.5分，满分3分。（投标文件中需提供清晰的原件扫面件，否则不得分）
3	实施方案	25	针对本项目编写技术方案，内容全面详实、结构清晰、目标明确、系统功能完善、技术先进可行，紧贴采购人业务现状和系统建设 要求，对本次项目建设有正确理解和科学分析。经评标委员会综合评审： （1）方案具有详细点位部署图、可行性强、科学合理、内容完善、技术先进、表述清晰，得25分； （2）方案具有点位部署图、可行性强、内容完整，得20分； （3）方案不够合理、内容不完善的、表述杂乱，得10分； （4）未提供方案的，得 0 分。
4	服务承诺	10	供应商针对本项目提供详细、具体的服务承诺，服务体系完整，且能提出科学合理的质量保证措施及处罚措施且优于其他供应商的服务承诺得10分。供应商能提供相关服务承诺，具有基本服务体系得7分；供应商仅提供相关服务承诺及服务体系，服务体系服务承诺简单，未能提出合理可行的保证措施及处罚措施得3分，未提供不得分。
5	培训方案	20	人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估等。根据以上内容进行评审，服务人员岗位设置合理、与采购需求高度契合、服务人员技术要求、培训计划和内容制定全面具体，可操作性强得20分；人员岗位设置合理、人员培训方案及行为规范完整得15分；有人员岗位设置、基本的人员培训方案及行为规范得5分；未提供不得分。
6	各类应急预案	15	根据投标供应商针对本项目提供的应急方案进行评价：预案内容包括但不限于日常管理服务突发事件处理、恶劣天气等安全突发事件应急处置预案、消防应急处理预案、公共卫生防控应急处置预案、突发责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。根据以上内容提供的突发应急预案覆盖全面、合理、科学、应急处理得当，可操作性强得15分；有应急处理措施、预案基本齐全得10分；有应急处理措施得5分；未提供不得分。
7	管理制度考核机制、档案 建立管理	15	管理制度考核机制内容包括但不限于服务管理制度、管理机制、各部门职责清晰，有人员考核标准等。档案建立与管理方案的内容包括但不限于档案分类、收集、管理、利用等。根据以上内容，提供的方案科学合理、服务过程中规范、内容详实得15分；方案满足需求，内容完整得10分；内容不完整得5分；未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。