通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目采购公告

招标

金额

200万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/16

公告摘要

项目编号-

预算金额200万元

招标公司南通市自然资源和规划局通州湾示范区分局

招标联系人李先生

招标代理机构中诚智信工程咨询集团股份有限公司

代理联系人尹建18906275357

标书截止时间2022/11/28

投标截止时间2022/11/28

公告正文

通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目竞争性磋商公告

受南通市自然资源和规划局通州湾示范区分局的委托，中诚智信工程咨询集团股份有限公司就通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

项目概况

通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年11月28日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：200万元

最高限价：人民币200万元，报价超过最高限价的为无效投标。

采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。

合同履行期限：自合同签订后5个月内完成。

项目周期5个月，分为四个阶段：

第一阶段：现状调查及分析：完成现状及相关交通调查，完成调查统计分析工作；

第二阶段：初步方案：完成初步方案编制，结合现场考察调研等形式，咨询相关部门及行业专家意见；

第三阶段：论证成果：根据相关意见，进行深化研究，形成论证成果，并组织专家论证会；

第四阶段：成果提交：根据专家意见，对成果进行修改完善，形成提交规委会审查成果，并通过规委会批准。

本项目是否接受联合体投标：否。

本项目是否接受进口产品参与：否。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件第四部分。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商具备城乡规划编制甲级资质。

（2）项目负责人资格要求：具备注册城乡规划师职业资格。

（3）供应商拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供最近三个月（2022年7月-2022年9月或2022年8月-2022年10月）或其他能够证明拟委任的项目负责人在申请单位处参加社保的有效证明材料（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

三、获取采购文件

时间：2022年11月15日至2022年11月28日9时30分

地点：江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）

方式：凡有意参与本次磋商的，请于投标文件递交截止时间前直接通过本公告附件自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点

截止时间：2022年11月28日9点30分（北京时间）

地点：通州湾示范区社会管理服务中心六楼会议室（602）

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

五、开启

时间：2022年11月28日9点30分（北京时间）

地点：通州湾示范区社会管理服务中心六楼会议室（602）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、磋商保证金：免收。

2、履约保证金：免收。

3、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。

4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）”发布的信息更正公告。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南通市自然资源和规划局通州湾示范区分局

地址：通州湾示范区社会管理服务中心六楼

联系人：李先生

联系方式：0513-80800289

2、采购代理机构信息

采购代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司

地址：南通市崇川区钟秀中路128号淘宝城1幢1305室

联系人：尹建

电话：18906275357

mail：szzcjyb@126.com

3、项目联系方式

磋商文件制作人：尹建（18906275357）

2022年11月15日

通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目采购文件.doc 通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目采购文件.doc

目录日期：二〇二二年十一月十五日采购代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司采购单位：南通市自然资源和规划局通州湾示范区分局竞争性磋商文件通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目

第一部分竞争性磋商公告第五部分响应文件组成第四部分评审方法和评审标准第三部分项目需求第二部分磋商须知第一部分竞争性磋商公告

项目类型：服务项目名称：通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目一、项目基本情况通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年11月28日9点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况受南通市自然资源和规划局通州湾示范区分局的委托，中诚智信工程咨询集团股份有限公司就通州湾示范区综合交通与公交专项规划（2022-2035）采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

项目周期5个月，分为四个阶段：合同履行期限：自合同签订后5个月内完成。采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。最高限价：人民币200万元，报价超过最高限价的为无效投标。预算金额：200万元所属行业：其他未列明行业

本项目是否接受进口产品参与：否。本项目是否接受联合体投标：否。第四阶段：成果提交：根据专家意见，对成果进行修改完善，形成提交规委会审查成果，并通过规委会批准。第三阶段：论证成果：根据相关意见，进行深化研究，形成论证成果，并组织专家论证会；第二阶段：初步方案：完成初步方案编制，结合现场考察调研等形式，咨询相关部门及行业专家意见；第一阶段：现状调查及分析：完成现状及相关交通调查，完成调查统计分析工作；

项目负责人资格要求：具备注册城乡规划师职业资格。（1）投标供应商具备城乡规划编制甲级资质。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件第四部分。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：二、供应商的资格要求：

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点方式：凡有意参与本次磋商的，请于投标文件递交截止时间前直接通过本公告附件自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。地点：江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）时间：2022年11月15日至2022年11月28日9时30分三、获取采购文件供应商拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供最近三个月（2022年7月-2022年9月或2022年8月-2022年10月）或其他能够证明拟委任的项目负责人在申请单位处参加社保的有效证明材料（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

地点：通州湾示范区社会管理服务中心六楼会议室（602）时间：2022年11月28日9点30分（北京时间）五、开启逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。地点：通州湾示范区社会管理服务中心六楼会议室（602）截止时间：2022年11月28日9点30分（北京时间）

3、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。2、履约保证金：免收。1、磋商保证金：免收。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

联系人：李先生地址：通州湾示范区社会管理服务中心六楼名称：南通市自然资源和规划局通州湾示范区分局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）”发布的信息更正公告。

电话：18906275357联系人：尹建地址：南通市崇川区钟秀中路128号淘宝城1幢1305室采购代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司2、采购代理机构信息联系方式：0513-80800289

1.采购方式（一）总则第二部分磋商须知磋商文件制作人：尹建（18906275357）3、项目联系方式mail：szzcjyb@126.com

3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的供应商1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。

6.磋商文件的解释5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。5.磋商文件的约束力4.2本项目招标代理费按10000元计取，由成交供应商在领取成交通知书前支付。4.1供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用

（2）磋商须知（1）竞争性磋商公告1.1磋商文件由以下部分组成：1.磋商文件构成（二）磋商文件6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购代理解释。

1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理联系解决。（6）附件（5）响应文件组成（4）评审方法和评审标准（3）项目需求

3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。3.磋商文件的修改2.2采购人视情组织答疑会2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.磋商文件的澄清

2.响应文件构成1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.响应文件的语言及度量衡单位（三）响应文件的编制3.3磋商文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

5.投标报价4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.磋商响应有效期的延长3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.磋商响应有效期2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。

5.6最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。5.5磋商响应报价采用固定总价报价，最终报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。投标报价中应包括但不限于现状调查费、交通费（含油料费等）、差旅费、公示费、文件编制出版费、包括各类专家审查费、咨询费、招标代理服务费及会务费等所有环节所需的总费用（含保险、税金、管理费及利润）。5.4供应商应根据采购人提供的技术需求，结合企业实际情况，提出磋商响应报价。供应商任何漏项、漏报、少报、错报所产生的后果，均由供应商承担责任。5.3报价表必须加盖供应商公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。5.2磋商报价均以人民币为报价的货币单位。5.1本项目不接受任何有选择的报价。

2.响应文件的份数、签署和退还1.3价格标文件中的所有报价表，必须装订成册。1.2供应商按响应文件组成顺序编写投标文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删。修改错漏处，须经供应商代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。1.1响应文件由“①资格审查证明材料文件”、“②商务技术标文件”、“③价格标文件”共3部分组成（以下由投标文件前缀号代称）。1.组成及装订（四）响应文件的提交

3.1供应商须将本项目响应文件：①及②、③投标文件分别单独密封。3.响应文件的密封及标记2.4开评标程序顺利进行后，所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回（未拆封的除外）。2.3响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。2.2在每一份响应文件上要明确标注项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。2.1响应文件均为壹份“正本”和贰份“副本”。

1.1采购代理将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。1.磋商仪式（五）磋商与评审3.3供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。特别提醒：响应文件中的①与②的“正本”或“副本”内，均不得含有任何③中的报价表（报价单）的内容，否则作无效投标处理。3.2密封后，应在每一密封件上明确标注项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。

2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。2.4采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人及以上单数组成。2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本采购代理人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。2.磋商小组

3.5在评审期间，采购代理将设专门人员与供应商联系。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购代理均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和采购代理工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.磋商评审过程的保密与公正

5.对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以书面形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.评审过程的澄清3.6采购代理和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。

所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购代理将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.1资格性检查：依据磋商文件的规定，由磋商小组对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。

6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理：6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。5.7供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理及磋商小组联系。5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

6.1.6项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；6.1.5磋商响应文件有重大漏项或重大不合理的；6.1.4不具备磋商文件规定的资格要求的；6.1.3磋商响应文件除价格标以外出现磋商报价的内容；6.1.2磋商响应文件的资料有虚报或者谎报的；6.1.1磋商响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；

6.2出现下列情形之一的，磋商失败：6.1.11磋商小组认定为其他情况可确定为无效投标的。6.1.10不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性响应要求的；6.1.9投标人的磋商报价高于自己前一轮的；6.1.8被认定为低于成本报价而磋商竞标的；6.1.7磋商响应报价超出项目最高限价的；

6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的；6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；

1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.3采购代理将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.确定成交单位（六）成交

1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向采购人、采购代理行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.1提供虚假材料谋取成交的。

2.质疑处理1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。

2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购代理提出，由采购代理负责答复。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。3．成交通知书2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中代理/采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

2.货物和服务的追加、减少和添购。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.签订合同（七）授予合同

二、规划目标通州湾是我国黄金水道和黄金海岸的交汇点，距离上海市中心仅90公里，是促进“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化几大国家战略相互协同配合的重要支撑点，在长三角一体化发展的大趋势下，打造一体化的交通系统，将通州湾积极融入长三角一体化中是目前通州湾发展的必由之路。同时南通新机场作为上海机场群的重要一个组成部分在长三角一体化发展规划纲要已经明确，通州湾距离新机场具有十分便捷的距离优势，通州湾示范区作为江苏沿海开放开发主阵地、南通江海联动发展新枢纽，需要尽快补足交通基础设施短板。一、规划背景第三部分项目需求2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

本次规划主要内容包括但不限于以下内容：四、规划主要内容本次规划中综合交通规划范围为通州湾示范行政代管区全域。（详见规划范围图）三、规划范围面对区域一体化发展，通州湾需要更加完善的综合交通系统为基础，推进长三角一体化，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展。在考虑重大交通枢纽对周边区域的辐射作用和服务功能，抓住发展机遇，结合南通市快速路网规划，完善发展一体化、高质量的道路交通，以更大格局谋划综合交通，规划合理的枢纽集散交通系统，并理清现阶段的交通发展建设工作，优化区域内公共交通，打造向外综合集散，内部互联互通的综合交通体系。

如东县

控制性详细规划南通市通州湾示范区

通

州

区

土地使用规划图

图例

启东市

海门市

结合片区发展规划和产业布局，对规划区进行交通需求预测，指导综合交通体系建设规模，对用地开发强度、设施布局等进行反馈。3、交通需求分析结合现状分析与上位规划解读，综合分析规划区综合交通体系发展趋势与需求；确定综合交通体系发展目标，并将规划目标落实至各项具体指标，以指导下一步规划方案。2、综合交通发展战略与目标对规划区对外交通系统现状、道路网建设、公共交通网路、公交场站、停车现状、交通运行等方面进行全面调查评估，分析规划区交通发展中存在的问题，为下一阶段规划方案提供研究基础。1、综合交通现状调查

6、公共交通规划在总体路网框架确定后，根据相关规范标准，对道路线形指标、道路横断面、道路竖向、交叉口组织形式等细节进行详细设计，并提出道路两侧用地控制指标。梳理规划区城镇道路网形式、路网结构和路网布局。并对关键断面通道进行分析和研究。5、道路网络规划将规划区对外交通联系落实至对外路网系统，包括与机场、火车站、高速公路出入口等城市对外枢纽的联系以及与周边其他城市组团的主要通道联系。4、对外交通系统规划

依据相关法律法规，结合实际情况，提出规划实施的政策建议和措施，指导规划区综合交通体系建设。8、保障措施结合规划区近期建设规划，规划综合交通系统近、远期建设时序，提出近期建设规划，并估算工程投资。7、近期建设规划通过构筑“一张网、多模式，各方式融合”的公共交通网络，实现规划区多模高效的内部交通联动。打造一个具有发展引领、衔接高效、服务高品质的公共交通网。构建以公共交通为主导的发展模式，加强常规公交与轨道交通的衔接，促进公交优先发展。

4、路网规划图3、现状路网图2、规划区用地规划图1、规划区位图规划成果包括文本、说明书、图件。文本和说明书反映规划主要内容，图件主要包括：五、成果形式

项目周期5个月，分为四个阶段：六、进度安排8、近期建设规划图7、规划区公交站点、场站规划图6、道路竖向图5、道路横断面图

1.规划成果应达到国家规定的相关专项规划设计深度要求；七、规划深度及提交成果要求第四阶段：成果提交：根据专家意见，对成果进行修改完善，形成提交规委会审查成果，并通过规委会批准。第三阶段：论证成果：根据相关意见，进行深化研究，形成论证成果，并组织专家论证会；第二阶段：初步方案：完成初步方案编制，结合现场考察调研等形式，咨询相关部门及行业专家意见；第一阶段：现状调查及分析：完成现状及相关交通调查，完成调查统计分析工作；

1.合同签订后，支付总费用的20%；八、付款方式5.所有成果资料的电子文件一套（包括多媒体汇报材料）。4.CAD图纸（*.dwg）格式的电子文件一套；3.用于展示不小于A1比例的彩图一套；2.中间成果及论证材料各15套，最终成果包括规划说明及基础资料汇编，规划文本及附图统一装订为A4格式，15套；

采购代理将在磋商公告中规定的时间和地点组织公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。一、磋商方式第四部分评审方法和评审标准4.提交最终成果后十个日历日内，支付总费用的20%。3.提交论证成果后十个日历日内，支付总费用的30%；2.提交初步方案后十个日历日内，支付总费用的30%；

第二轮报价（最后报价）只需报总价，除暂列金额、暂估价（其具体金额或比例）外各子目按第二轮报价较首轮报价下浮率同比例下浮。除非在磋商中磋商小组对采购人需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受供应商高于自己前一轮的磋商报价。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在现场规定的时间内提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。二、磋商程序及评审方法和标准

供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（一）磋商小组对供应商资格进行审查。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的由采购人抽签确定排序。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

以下所设分值均为各条评分最大得分值，请评委根据各条评分内容独立评审。各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。（三）商务技术分：90分未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。

评审因素	评审因素权重分值	各评审因素细分项	分值	评分标准
技术方案	50分	项目背景与目标的理解	5分	针对投标单位对本项目研究背景、总体目标要求的了解程度及总体研究思路的逻辑性进行评价：优秀5（含）-3（不含）分，良好3（含）-2（不含）分，一般2（含）-0（含）分，未提供不得分。
技术方案	50分	项目主要任务和工作思路的理解	40分	1、对研究范围内综合交通现状了解充分，分析存在的问题：优秀10（含）-7（不含）分，良好7（含）-4（不含）分，一般4（含）-0（含）分，未提供不得分。2、梳理技术路线，形成较为完整的技术思路：优秀5（含）-3（不含）分，良好3（含）-2（不含）分，一般2（含）-0（含）分，未提供不得分。3、项目重难点分析：优秀5（含）-3（不含）分，良好3（含）-2（不含）分，一般2（含）-0（含）分，未提供不得分。4、初步方案构思：针对综合交通发展特征和问题进行系统分析、归纳，以问题和目标导向，提出符合地方实际的通州湾示范区综合交通规划初步方案构思：优秀20（含）-10（不含）分，良好10（含）-5（不含）分，一般5（含）-0（含）分，未提供不得分。
技术方案	50分	工作组织、进度安排、质量保证措施及服务承诺	5分	本项目的工作组织、进度计划安排、质量保障措施及后期相关具体服务承诺：优秀5（含）-3（不含）分，良好3（含）-2（不含）分，一般2（含）-0（含）分，未提供不得分。
投标供应商综合实力	40分	项目负责人	4分	1、拟派项目负责人具有道路交通类正高级（教授级/研究员级）及以上工程师职称的，得2分；具有道路交通类高级工程师职称的，得1分；需提供职称证书复印件加盖投标供应商公章，否则不得分。2、2019年1月1日至今（以合同签订时间为准），拟派项目负责人主持过地级市及以上规模城市综合交通规划类项目得2分，需提供合同复印件加盖投标供应商公章，如合同无法显示上述内容则需由委托单位出具相关证明材料并加盖公章，否则不得分。注：综合交通规划类项目包括：综合交通规划、综合交通发展规划、综合交通体系规划、综合交通运输规划等综合性规划。
投标供应商综合实力	40分	团队实力	10分	1、除项目负责人外，项目组成员应配备城市规划、道路交通、桥梁、景观等4个专业，每个专业负责人为高级工程师及以上职称的，得1分；为工程师职称的，得0.5分，其他不得分（每个专业最高得2分，本项最高8分）。2、除项目负责人外，项目组成员中每有1名注册城乡规划师的，得1分，最高得2分。注：提供项目组所有成员的相关证书复印件加盖投标供应商公章，并提供最近三个月（2022年7月-2022年9月或2022年8月-2022年10月）或其他能够证明成员在申请单位处参加社保的有效证明材料复印件加盖投标供应商公章（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。未提供或提供不全不得分。
投标供应商综合实力	40分	企业资质	3分	投标单位具有工程设计综合甲级资质或市政行业（道路工程）专业甲级资质得3分。注：需提供资质证书、证明文件复印件加盖投标供应商公章，否则不得分。
投标供应商综合实力	40分	企业业绩	18分	1、投标供应商2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过市、县级综合交通规划或城市内区域性综合交通规划项目的，每提供一个得2分；最高为10分。需提供合同复印件加盖投标供应商公章，如合同无法显示上述内容则需由委托单位出具相关证明材料并加盖公章，否则不得分。2、投标供应商2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过城市公共交通专项规划的，每个得1分，最高2分；承担城市快速路网专项规划的，每个得1分，最高2分；承担街道设计导则、慢行交通等专项规划的，每个得1分；最高2分；承担城市综合交通调查项目的，每个得2分，最高2分（注：同一合同项下的不重复计分）。需提供合同复印件加盖投标供应商公章，如合同无法显示上述内容则需由委托单位出具相关证明材料并加盖公章，否则不得分。
投标供应商综合实力	40分	企业获奖	5分	投标供应商2019年1月1日以来（以获奖证书颁发时间为准）获得过市级规划行业协会颁发的优秀城乡规划设计奖的，每有一项得0.5份，最高得2.5分；获得省级或直辖市及以上规划行业协会颁发的优秀城乡规划设计奖的，每有一项得1分，最高得5分。本项最高得5分。注：1、同一项目获得多个奖项的不累计，按一个奖项计。2、提供获奖证书或相关证明的复印件加盖投标供应商公章，否则不得分。

1、小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（四）价格分：10分备注：上述响应文件中所提供的相关合同业绩、获奖证书、获奖文件、证明及报告等必须与原件一致。采购结束后，采购人将对中标单位上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格。

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。（六）成交供应商的确定7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。（九）发放成交通知书自确定成交供应商之日起2个工作日内，在江苏政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日。（八）公告成交结果（七）采购人代表宣布评审结果。当排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新采购。

2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）；一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。第五部分响应文件组成成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

（4）项目负责人社保证明；（3）项目负责人资质证书；（2）供应商资质证书；（1）提供供应商的《营业执照》或事业单位法人证书或统一社会信用代码证书或其他组织的证明材料；4.磋商公告资格要求提供相应的佐证材料（以下材料均须提供复印件并加盖公章）：3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；

3.评标办法中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料；2.评标办法中所涉及的事项需提供的所有资料；1.供应商情况一览表（格式见附件5）；二、商务技术文件（不能出现价格文件）6.其它需要提交的资格审查证明材料。5.供应商信用承诺书（格式见附件4）；

4.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件9）。3.残疾人福利性单位声明函（格式见附件8）；2.中小企业声明函（格式见附件7）；1.报价总表（格式见附件6）；三、价格文件4.磋商文件中要求提供的其他材料。

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函附件1

承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

供应商（盖章）：身份证号码：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明附件2日期：年月日

代理人(被授权人)（签字或盖章）:本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章

供应商信用承诺书附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章年月日授权单位法定代表人（签字或盖章）：授权单位名称（盖章）：

五、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；四、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；三、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护采购人招标投标的良好秩序；二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加本项目的招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；为营造公开、公平、公正的采购环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

附件5时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。六、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

供应商（盖章）：报价总表附件6供应商情况一览表

单位名称
单位优势及特长
单位概况	职工总数	人		上一年主要经济指标	营业额			实现利润
单位概况	流动资金	万元		人	主要产品	1.
单位概况	固定资产（万元）	原值：净值：		万元	人	2.
单位概况	占地面积	M2		原值：净值：	万元	3.
本次投标产品情况	本次投标产品名称		型号		上年产销量	产品技术先进水平	曾获何级何种奖励		主要用户名称
本次投标产品情况
本次投标产品情况
本次投标产品情况
本次投标产品情况
其它	近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。					如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。
其它

项目名称	磋商总报价
	大写：小写：元（人民币）

附件72、此表为首轮报价，最终报价在磋商现场填写。1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。填写说明：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件8日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

监狱和戒毒企业证明材料附件9日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件10根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：事实依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。