长治市长北再生水利用工程特许经营项目招标公告
(招标编号：TXT-2023-9-2)
招标项目所在地区：长治市
 
1.招标条件
长治市长北再生水利用工程特许经营项目（招标项目编号：M1401000155206097001），招标人为长治市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.招标范围及相关要求
2.1 项目名称：长治市长北再生水利用工程特许经营项目
2.2 项目概况：目前长治市长北污水处理厂再生水利用规模为0.69万m ³/d。新增供水规模计划通过投资新建部分再生水配套设施，实现新增长治市长北污水处理厂再生水利用规模 6 万 m³/d。
具体建设内容如下：
（1）再生水管线：新建再生水管线 27.8km，管径 DN500~DN700，材质为球墨铸铁管。（2）加压泵站：改造长北污水处理厂加压泵站 1 座，设计规模 6 万 m³/d。
本项目特许经营价值参考第三方机构评估报告的评估价值，并结合实际情况，特许经营底价为第三方机构评估报告的评估价值58682.48万元。本方案以特许经营底价为基础进行测算。为确保项目实现再生水利用目的，特许经营价值之外还需投资建设配套的再生水管线及改造加压泵站，该部分投资及建设内容已完成项目备案，项目备案投资金额8824.25万元。综上，特许经营受让方总投资金额为67506.73万元，包括特许经营价值58682.48万元、建设配套的再生水管线及改造加压泵站投资8824.25万元。项目资本金占投资总额的 20%；项目融资占投资总额的 80%。
2.3 招标内容与范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
001不分标段：存量项目采用“转让－运营－移交（TOT）”模式实施运作；涉及的存量输水管网为企业自建，输水管网资产权属为晋控电力山西长治发电有限责任公司，特许经营权受让方确定后其可以无偿使用，对应的维护维修费由特许经营权受让方承担；新建项目采用“建设－运营－移交（BOT）”模式实施运作。
2.4 特许经营期限：本项目特许经营期限为 30 年，其中：建设期 2 年，运营期28 年。
2.5服务质量：符合国家规定的标准。
3.投标人资格要求
001不分标段：
特许经营者应当具备的条件
依据实际情况，本项目特许经营方式选择，将从合法性、财务实力、资质、业绩等几个方面设置特许经营者主要资格要求，以此判断特许经营者是否具有承担本项目的资格和能力。
具体资格条件如下：
3.1 在中国境内（不含港、澳、台），依法设立并有效存续的具有法人资格的企业，也可以是由独立法人组成的联合体。投标人为联合体的，联合体成员单位数量不能超过三名，并且需明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责 投标、资金筹措和项目建设、运营阶段的主办，沟通，协调等工作，且联合体各方应当就特许经营协议约定的事项特许经营者承担连带责任，联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位，不得作为投标人同时参加投标。
3.2 财务要求：特许经营者已建立现代企业财务制度， 2020 年度、2021 年、2022 年度财务报告应当经具有法定资 格的中介机构审计，没有处于财产被接管冻结、破产状态（如为联合体，则联合体各方均需满足）。
3.3 资质要求：受让方必须同时具有下列经验和资质：
3.3.1具备独立承担民事责任的能力，提供有效的企业法 人营业执照、法定代表人身份证明等证明文件。
3.3.2具有良好的商业信誉，具备一定的经济实力并能按 约定支付转让价款，具有健全的财务会计制度（提供近三年度的第三方出具的财务审计报告）；
3.3.3有依法缴纳税收和社保的良好记录，提供2023年任意三个月的税收缴纳的完税证明、提供投标截止日前最近一次的社保缴纳凭证及社保明细。
3.4 信誉要求：
3.4.1近三年信用记录中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.4.2不应处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照的状态；
3.4.3不应存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
3.5法律要求：申请人应出具由公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明和保证以下内容：
3.5.1在本次招标申请过程中其所提供的全部资料和信息均真实、准确，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损失承担全部责任；
3.5.2申请人不得为“信用中国”中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；
3.5.3商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统、投标人及其法定代表人 (近三年2020年9月至今) 在 “中国裁判文书网”网站中无行贿犯罪记录。
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：2023-09-01 08:00:00至 2023-09-07 08:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不休息）。
4.2 获取方式：通过投标报名的投标人凭 CA 数字证书登录金蝉电子招标投标综合交易平台（http://ty2.jcebid.com/）申请下载招标文件。
4.3 招标文件每套售价2000元，售后不退。
注：1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。
2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。
3.平台客服电话：400-0351-097、18636504509（工作时间：9：00-12:00,13:30-18:00）
5.投标文件的加密要求及递交
5.1 投标文件加密要求，投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。
5.2 投标文件递交截止时间：2023-09-21 15:00:00
逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。
6、开标时间及地点
6.1 开标时间：2023-09-21 15:00:00
6.2 开标方式：线上开标
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《山西省招标投标协会山西招标采购服务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。
9.联系方式
招标人： 长治市住房和城乡建设局
地  址：长治市英雄中路81号
联系人：王女士
联系电话：0355-5829645
 
代理机构: 山西天祥通工程项目管理有限公司
联系地址：长治市潞州区英雄中路光明轻享酒店307室
联 系 人: 周先生、张女士
联系电话：13191032980  18335547666
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：山西天祥通工程项目管理有限公司（盖章）