中标
四川省凉山彝族自治州普格县水利局普格县自动雨量站点补充建设项目竞争性磋商成交公告
金额
70.6万元
项目地址
四川省
发布时间
2021/12/29
公告摘要
项目编号5134282021000278
预算金额75万元
招标公司普格县水利局
招标联系人赵长智0834-4770290
招标代理机构四川和众联合工程项目管理有限公司
代理联系人赵子秀
中标公司成都西行路科技有限公司70.6万元
中标联系人-
中标公司四川和众联合工程项目管理有限公司
中标联系人-
公告正文
四川省凉山彝族自治州普格县水利局普格县自动雨量站点补充建设项目竞争性磋商成交公告
| 一、项目编号 | |||
| 5134282021000278 | |||
| 二、项目名称 | |||
| 四川省凉山彝族自治州普格县水利局普格县自动雨量站点补充建设项目 | |||
| 三、中标（成交）信息 | |||
| 供应商名称： | 成都西行路科技有限公司 | ||
| 供应商地址 | 四川省成都市天府新区华阳街道华阳大道三段193号、195号、197号1层 | ||
| 中标（成交）金额 | 706000元（柒拾万零陆仟元整） | ||
| 四、主要成交标的信息 | |||
| 货物类：名称：遥测终端RTU；品牌：深圳市宏电技术股份有限公司；规格型号：H5110； 数量：14套； 单价：12600元。 | |||
| 五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单： | |||
| 赵羽菲(组长)、戴万斌、倪俊唐（业主代表） | |||
| 六、代理机构收费标准及金额： | |||
| 代理机构收费标准 | 参照发改价格〔2015〕299号规定进行收取 | ||
| 代理机构收费金额 | 14000元 | ||
| 七、公告期限： | |||
| 自本公告发布之日起1个工作日 | |||
| 八、其它补充事宜： | |||
| 四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号），中标（成交）供应商可依据政府采购合同申请政府采购信用融资，上述文件请在四川政府采购网查询。 | |||
| 九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 普格县水利局 | ||
| 地址: | 普格县新建南路207号 | ||
| 联系方式: | 联系人：赵长智；联系电话：0834-4770290 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 四川和众联合工程项目管理有限公司 | ||
| 地址: | 四川省成都市武侯区科园南路1号海特国际广场3号楼904 | ||
| 联系方式: | 联系人：赵子秀；联系电话：028-63855963 | ||
| 3.项目联系方式: | |||
| 项目联系人: | 赵子秀 | ||
| 电话: | 028-63855963 | ||
| 十、附件 | |||
| 1.采购文件（已公告的可不重复公告）: | 附件附件 | ||
| 2.评审文件: | 附件附件 | ||
| 3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）: | |||
| 4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 | |||
| 5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |||
| 6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 | |||
四川和众联合工程项目管理有限公司
合规 专业 高效 严谨
普格县自动雨量站点
补充建设项目
项目编号： 5134282021000278
竞争性磋商文件
采 购 人：普格县水利局
代理机构：四川和众联合工程项目管理有限公司
共同编制
2021 年 11 月
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四川和众联合工程项目管理有限公司
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目录
第一章 磋商邀请..........................................................................................3
第二章 磋商须知..........................................................................................6
第三章 供应商资格条件要求................................................................... 25
第四章 供应商资格证明材料................................................................... 26
第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
........................................................................................................................ 28
第六章 采购项目实质性要求................................................................... 34
第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容........................... 37
第八章 响应文件格式................................................................................38
第九章 评审方法........................................................................................61
第十章 政府采购合同（草案）............................................................... 71
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第一章 磋商邀请
四川和众联合工程项目管理有限公司 （采购代理机构）受普格县水利局 （采
购人）委托，拟对普格县自动雨量站点补充建设项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀
请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号： 5134282021000278
2.采购项目名称：普格县自动雨量站点补充建设项目。
3.采购人：普格县水利局。
4.采购代理机构：四川和众联合工程项目管理有限公司。
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金 750000 元。
三、采购项目简介：
普格县自动雨量站点补充建设项目。（详见磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.
cn/）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
（二）根据采购项目提出的特殊条件：无
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（三）其他类似效力要求：
1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
注：本项目不允许联合体参与磋商。
（详见招标文件第四章）。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中
国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信
用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动
（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过
程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提
供规范编制。
七、磋商文件获取时间、文件售价、地点、方式：
1、获取时间：2021 年 11 月 30 日至 2021 年 12 月 06 日 09:00- 17:00（北京时间，
法定节假日除外）。
2、文件售价：磋商文件售价：人民币 200 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能
转让）
3、获取方式：通过现场报名或网上（远程）办理获取。
3.1、现场报名：
（1）获取地点： 成都市武侯区科园南路 1 号海特国际广场 3 栋 904（地址）。
（2）获取磋商文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信原件、
经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。
3.2、网上（远程）办理：
（1）供应商网上（远程）办理购买磋商文件时，请先自行下载公告附件中的《报名
信息登记表》，《介绍信（格式）》，并按相关要求填写信息（单位名称、经办人姓名、经办
人手机号、单位座机及电子邮箱等）。
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（2）将已填写好的《报名信息登记表》word 版，《介绍信》（附经办人身份证复印件）
加盖供应商单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图发至 2088053653@qq.com。
注：《报名信息登记表》word 版，《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖供应商单
位公章的原件请于开标当日交至开标现场。
4. 报名咨询电话：028-63855963。
供应商购买磋商文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错
误信息，对其磋商事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信
息，请于获取磋商文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。
八、竞争性磋商响应文件递交截止时间：2021 年 12 月 10 日 10:00（北京时间）。
九、竞争磋商响应文件递交地点地点 ： 四川省凉山彝族自治州西昌市城南中路 23
号文汇写字楼 6 楼 2 号
供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止
时间后送达的响应文件为无效文件，将被采购代理机构拒收
十 、本磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/）上以公
告形式发布。
十一、联系方式
采购人：普格县水利局
地
址：普格县新建南路 207 号
联 系 人： 赵长智
联系电话：0834-4770290
采购代理机构：四川和众联合工程项目管理有限公司
地址：成都市武侯区科园南路 1 号海特国际广场 3 栋 904
联 系 人：赵子秀
联系电话：028-63855963 （报名咨询、采购文件咨询）
联 系 人：李丽萍
联系电话：028-63855963-8004 （财务室）
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第二章 磋商须知
一、供应商须知附表
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| 序号|应知事项 | 说明和要求 | |
| 采购预算（实质性要求） | 采购预算:750000元:超过采购预算的报价无效。 | |
| 最高限价（实质性要求） | 最高限价:708750元:起过最高限价的报价无效。 | |
| 进口产品(实质性要求） | 本项目竞争性磋商文件中未我明“允许采购进口产品"的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。爱明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 | |
| 联合体 | ||
| 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1.在评罗芝程中，磋面小组认为供应商的报价明显低于其危供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求共在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，楼商小组应当将其作为无效处程。供应面的书面说明材料应当授照国改财务会计例度的规定要求,遂项戏供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2.供应蔚书面说明应当签子确认或者加盖公章，否则元效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应简提供书面说明后，磋简小组应当结谷采购项目采购答求、专业实标情况、供应商财务状况报告、与其范供应商比较怡况等税供应商书面说明进行审签评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明共报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 | |
| 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（突质性要求) | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.根据《致府采购促进中小企业发展符理办法》（财库[2020]16号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予1(0%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性革位声明函》原件,3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同叁加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体报价协议中约 | |
| 序号|应知事项 | 说明和要求 | |
| 定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持或策。组威联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之问不得存在投资关系。4.供应面若同时为小微企业、残疾人福利性单位、暨狱企业或其中之二，仅享受一次价格扣除。 | ||
| 磋商情况公告 | 评审结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 | |
| 厦约保证金（实质性要求） | 本项目不收取履约保证金。 | |
| 磋商文件咨询 | 联系人：赵子秀。联系电话:028-63855963 | |
| 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人:赵子秀。联系电话:028-638559G3_ | |
| 】1 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件到四川和众联合工程项目管理有限公司财务办公室领取成交通知书。联系人:李丽萍。联系电话：028-63855963-80048地址:成都市武侯区科园南路1号海特国际广场3号楼90 |
| 12 | 供应商询问 | 1、供应商询问由四川和众联合工程项目管理有限公司负责答复。2、询问内容不得涉及评审秘密、国家机密和商业秘密等保留内容。3、询向方式:询问人可以米用书面或口头或电子邮鲁等方式向四川和众联合工程项目管理有限公司提出:询问必须提供询问人基本信息《包含具体询问内容、询问人名称或姓名、联系人及联系电话、电子邮件等)。联系人:赵子秀联系电话：028-63855963-8003邮编：610041地址:四川省成都市武侯区科园南路1号海特国际广场3号楼9041、询问提出的范围及主体:CD采购文件及采购信息公告环节:依法获取采购文件的潜在供应商可以对采购文件及采购信息公告的内容向四川和众联工程项自省理有很公司提出询问，仅对采购信息公告的内容提出询向的,个体不改例询问主体。(2)采购过格、采购结具环节:参与采购活动的供应际可以对采购芝程、采购结系相关问向四川和众联合工程项目管理有限公司提出询问，未参与采购活动的供应商不得对此环节提出询问。③询问提出的时间原则上以政府采购活动中有效质疑的时间计算为准。5、为提高米购效率，较低社会晟本，鼓时询问主体对于不损害固家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决(包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形） |
| 序号|应知事项 | 说明和要求 | |
| 6、为降低时间成本，减少不必要的干批，四川和众联合工程项目管理有张公司可以不接受供应面未接照的定时向报出的询问 | ||
| 13 | 供应商质疑 | 、与本项目采购文件的质疑由四川和众联合工程项目管理有限公司（采购代理机构）受理和答复:对于采购过程由招标代理机构负责答复:对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人:赵子秀。联系部门:项目部联系电话:028-63855963地址:成都市武侯区科园南路1号海特国际广场3号楼904、供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则:不得起出采购文件采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段英取不当得利、实现非法目的。3、提出质疑的时理求:供应商认为采购文件、采购道程、中标或者成交结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书百形式向采购代理机构提出质疑。4、接受质疑函的方式:供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄或快递提交质疑函《①D采用邮寄和快递形式提交的质疑函以采购代理机构亲自书面签收的为准:(2)收到质疑函后，进行质疑处理时:书面形式现场提交的以书面签收的日期为准，邮寄以寄出的邮我日期为准，快递以受送运人在签收单上签收之日为准:③温馨提示:供应商提交质疑选择邮寄或快递形式时，请先联系代理机构，选择高效及时的方式。质疑供应商在质疑函签收后7个工作日内未收到质疑答复的，可主动电话联系询问我公司相关事宜）。住：D根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，须符合《致府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号令）相关规定。如因供应商提出的质疑不符合x政殖采购质疑和投诉办法》（财致部令第94号令）第十二条的要求，四川和众联合工程项目管理有限公司将要求供应窃在法定质疑期内进行质楚函补正,未进行补正或在法定质英其内未进行补正的，其所有不利后果由供应商自行承担。(②供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 |
| 4N | 供应商投诉 | 投诉受理单位:本采购项目同须财政部门，普格县财政局。联系电话:0834-4775337地址:普格县中心街3号邮编:615300注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉亭项不得超出已质疑事项的范围，并符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号令）的规定。 |
| 序号 | |应知事项 | 说明和要求 |
| 15 | 敖府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告:致府采购合同签订之日起七个工作日内，致府采购合同将向采购项目司级财改部门备系,， |
| 1 | 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策 | 一、节能、环保产品既府采购取策根据《财政部发展改革委生态环境部市场盟管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施致府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据固家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实荒政府优先采购戴强制米购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范国的,供应商应按上述姜求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章)。否则其响应文件按无效处理。(实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第九章《综合评分明细表》的规则进行加分。注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程陵等因素,确定实施致府优先采购和登制采购的产品资别及所依据的相关方准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无毁局城网产品歌府采购致策本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局城网认证产品政府采购清单》的，将按照第九章《综合评分明组表》的规则进行加分。 |
| 17 | 其他强制性规定（如涉及时作为实质性要求） | 国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合共要求。如涉及C认证产品的3C认证证书在响应文件中可不提供《磋商文件有要求注明雪要提供证明材料的除外），供应商成交后应在签订合同前向采购人提供加盖供应商鲜章的3C证书复印件。 |
| 18 | 项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | 工业 |
| 19 | 采购代理服务费 | 1、采购代理服务费参照发改价格〔2015〕299号规定进行收取，由成交单位支付。成交单位在领取成交通知书时与代理机构结算采购代理服务费。本 |
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| 序号|应知事项 | 说明和要求 | |
| 项目代理服务费人民币14000元。2、代理服务费账户交款方式:公对公账户银行转账（以当地银行下账时同为准)。招标代理机构:四川和众联合工程项目管理有限公司。联系人:李丽萍联系电话:028-63855963-8004收款单位:四川和众联合工程项目管理有限公司。开户行:华夏银行股份有限公司威都分行。银行账号:11350000000897209.特别注海:请在备注栏必须填写“项目编号”代理服务费! | ||
| 20 | 政府采购信用融资 | 供应商信用融资:1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的运如》（川财米[2018]123.号）文件妥求，为助力诉决致府采购中标、成交供立商资金不足、融资难、融资货的困难，促进供应商依法设信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“致采货”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。2、为有效缓解中小企业融资难、融资贯问题，根据威都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《晟都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕17号)，威都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据致府采购合同申请政府采购信用融资。申请蓉采贷具体相关流程请壶看http://cdcz.chengdu.gov.cn/zrcg/gpl.oan |
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是登格是水烈局
2.2本次磋商的采购代理机构是__四川和众联合工程项目管理有限公司
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3. 合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人
为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应
商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无
效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应
文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购
代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见
成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采
购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同
一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交
供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优
的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商
候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为
提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：遥测终端 RTU、通信终端 GPRS\GSM\CDMA。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参
与本项目政府采购活动。
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5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采
购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目政府采购活动。
5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，
应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体
经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相
关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构
书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
6.1 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承
担连带责任。
6.2 仅适用于允许联合体参与的项目。
7.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必
须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期
限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
8.知识产权（实质性要求）
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8.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因
第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、
商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
8.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产
权。
8.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文
件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和
开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方
在该项目后续开发的使用权）。
8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的
相关费用。
三、磋商文件
9．磋商文件的构成（实质性要求）
9.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。
磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定
和注意事项以及合同主要条款等。
9.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提
供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，
并承担相应的法律责任。
10. 磋商文件的澄清和修改
10.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清
或者修改。
10.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清
或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公
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告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文
件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次
响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买磋商文件的供应商，供应
商在收到相应更正公告后，以书面形式给予确认，该更正公告作为磋商文件的组成部分，
具有约束作用。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。
10.3 供应商认为采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以
在首次响应文件截止之日起 5 日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出申请，由采购
人、采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
11. 答疑会和现场考察
11.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文
件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者
召开答疑会。
11.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所
有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会
的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新
组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处
理。
11.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
11.4 本次采购不组织现场答疑会和现场考察。
四、响应文件
12.响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的
非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。
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12.1 资格响应部分。供应商按照磋商文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包
括以下内容：
（1）承诺函；
（2）供应商符合磋商文件规定的资格证明材料；（见磋商文件第四章）
（3）其他供应商认为需要提供的文件和资料；
（4）供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本
身所包含的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避磋
商文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应文件处理，即使成交也将取
消成交资格）。
12.2 其他响应部分。供应商按照磋商文件要求做出的技术应答，主要是针对磋商项
目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列
内容：
（1）报价函；（①供应商应按照竞争性磋商文件规定格式填写报价函、报价一览表。
每项费用只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。②供应商报价应为完成本竞
争性磋商文件中所要求的货物所应包括内容的所有价格。）
（2）报价一览表；
（3）分项报价明细表
（4）技术方案、项目实施方案；
（5）技术要求应答表；
（6）商务应答表；
（7）售后服务承诺和方案；
（8）证明磋商供应商业绩和荣誉的有关材料；
（9）供应商认为需要的其他技术、方案文件或说明。
（10）供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。
13.响应文件的语言（实质性要求）
13.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有
来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加
盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说
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明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错
误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
14．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量
单位。
15. 报价货币（实质性要求）
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
16.响应文件格式
16.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
16.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
17.响应文件的编制和签署
17.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、
采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副
本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
17.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采
购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”
字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
17.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本
的复印件，电子文档采用 U 盘制作（与响应文件正本一致的 PDF/Word 文档存入）。
17.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应
商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
17.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表
在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不
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得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
17.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
17.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
17.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四
川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
17.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
18.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、
采购代理机构在接收响应文件时及时处理）
18.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
18.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号
及名称（若有）、供应商名称。
18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
18.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者
在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。
19.响应文件的递交
19.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，
采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
19.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查
的供应商未通过的原因。
19.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
19.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
20.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章
“18.响应文件的密封和标注”规定处理）
20.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的
书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组
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成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截
止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应
文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
20.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、
标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
20.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则
其磋商保证金将按“第二部分 供应商采购须知 二、总则 第 7 条”的相关规定被没收。
20.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，
应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者
单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者
更正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认
后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖
单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
20.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
21.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
六、成交事项
22.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
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22.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确
定成交供应商。
22.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的
成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择
优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商
报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
22.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当
不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以参照《政府采购非招标采购方式管理
办法》等相关规定确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供
应商的，应当重新组织采购。
23.行贿犯罪档案查询
成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后
未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成
交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活
动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
24.成交结果
24.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并
发布成交结果公告。
24.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供
应商应当及时交纳。
24.3 成家供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、
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快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
25.成交通知书
25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购
人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律
责任。
25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制
度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布
发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开
展采购活动。
七、合同事项
26.签订合同
26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于
成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并
将按相关规定进行处理。
26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束
力的合同组成部分。
26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得
与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和
成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排
在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应
商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
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27.合同分包（实质性要求）
27.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文
件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分
包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的
主要合同义务。
27.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，
分包供应商就分包项目承担责任。
27.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）规
定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型
企业不得分包或转包给大型企业。
28.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成
交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利
义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
29.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他
条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超
过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原
政府采购合同履行结束后，且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政
府采购合同一致。
30.履约保证金（实质性要求）
本项目不收取履约保证金。
31.合同公告
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采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，
将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的
内容除外。
32.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作
日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
33.履行合同
33.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规
定的义务，保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法
典》的有关规定进行处理。
34.验收
34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及
《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205
号）的要求进行验收。
34.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，
将不予支付采购资金。
35.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
八、磋商纪律要求
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36.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同
时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人
民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购
供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购
网政策法规模块查询）。
十、其 他
38.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相
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关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因
相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制
度规定执行，本磋商文件不再做调整。
39.（实质性要求）在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品
牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%。
40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准
和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
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第三章 供应商资格条件要求
一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
（二）根据采购项目提出的特殊条件：无
（三）其他类似效力要求：
1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
注：1.本章所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停
业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”的金额标准是
指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明 文规定的，以所属
行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所 属行业行政主管部门对
较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准
金额为准。）
2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认
定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履
约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业
信誉。
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第四章 供应商资格证明材料
一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
（一）资格要求相关证明材料
1、具有独立承担民事责任的能力；（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信
用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其
他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提
供“身份证明材料”。以上均提供复印件）
2、具备良好商业信誉的证明材料；（提供承诺函）
3、具备健全的财务会计制度的证明材料；｛注：①可提供 2019 年或 2020 年经审计的
财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提
供 2019 年或 2020 年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提
供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截
至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程复印件，⑤供应商为
事业单位、大型国有企业或其他组织（不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、
农村承包经营户等）或自然人时，可提供承诺函｝
4、具有依法缴纳税收的良好记录；（提供承诺函）
5、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录；（提供承诺函）
6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供承诺函）
7、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（提供承
诺函）
8、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（提供承诺函）
（二）其他类似效力要求相关证明材料：
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1、法定代表人身份证复印件或护照复印件；［注：①法定代表人身份证复印件（在有
效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；②复印
件加盖供应商鲜章]。
2、授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②复印件加
盖公章；③由供应商法定代表人签署所有响应文件并参加磋商的，则可不提供。）
3、法人授权书原件；（注：①非法定代表人签署所有响应文件并参加磋商的适用；②
非独立法人机构提供相应的负责人授权书原件，③其签字或加盖法定代表人名章须与其相
对应的身份证明文件[身份证两面复印件或护照复印件（外籍人士适用）]上姓名一致。）
注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，
不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝
提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确
定，不得一概而论。
3.本章要求提供的复印件均须加盖供应商单位的公章。
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第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内
容条款及其他商务要求
”、 项目概述
本项目为普格县自动雨量站点补充建设项目。
二、项目清单及采购技术参数要求
中
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S
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| 序号 | 采购产品名称 | 技术参数及功能要求 | 单位 | 政量 |
| y | 雨量计 | 1．永雨口内径：申200土0.6m刃口角度:45”～50”2,分辨力:0.5mm（甘孜、阿坝为0.2mm)8,雨强测量范围:0～4mm/min4, 测量误差（E):<土4%:准确度等级:[I6,6．平均无故障工作时问（MTBF):≥40000h7.具备防堵、防虫、防尘措施。翻斗、底座、计量机械机构等为不锈钢(304及以上)8,材质或其他化学稳定的金属。 | 14 | |
| 见 | ★遥测终端RTU | 供电方式:太阳能电池板浮充+蓄电池供电，具有太1阳能充放电管理功能，动态功耗控制，在无日照情况下能正常工作46天以上;值守功耗:《于3ml（电池电压12V时）:2,工作温度:-10℃～+60℃，?湿度:0～90%;4_数据通讯接口:具有同时连接疆斗式雨量传感器、水5,位传愿器、高清数字摄像机、同时支持两种通信信道的通信以及与计算机连接的接口，支持SDI-12RS485、RS232C等接口协议;具有大容量FLASH存储，不小于128M存储，可以存6,储5年以上水雨情数据。7．具有GPRS/GSM、北斗卫星等通讯方式。支持一卡多 | 夜 | 14 |
| 发，测站可同时向多达5个中心站发送数据，每个中心可拥有二种通信信道且互为备份。,产品适应高温和太阳能供电环境，能在-10”C、45%8,C、95%（40”C时）三种工作环境条件下各保持4小时，额定电压恒定为12V，在直流8.2V-14.4V范剧内能正常工作。 具有可靠性试验报告（淋雨和盐雾）（符合GB/199359-2001）。10.鑫具有水库监控软件和水文测报软件，监测传输终软件。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章)11．鑫具有水资源前置与数据同步系统软件，水资源信息服务系统软件，水资源业务管理系统软件，水资源应急管理系统软件。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加连供应商鲜章)12.A具有第三方国家认可的检测机构关于设备外观质量，基本功能，扩展功能，计时误差，工作环境，功耗，绝缘电阻，抗电强度，抗千犹，电压波动，防省接口，防护等级，机械环境的检测报告。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章)13．鑫具有低温工作试验和低温存储试验（符合GB/T2423.1-2008、GB/T9359-2016）、高温工作试验和高温存储试验（符合GB/T2423.2-2008、GB/T9359-2016）、恒定湿蒸工作试验（符合IEC60068-2-78:2012、GB/T2423.3-2016）、温度变化试验（符合GB/T2423.22-2012、GB/T9359-2016)检测报告。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章)14.A具有盐雾试验检测报告（符合GB/T2423.17-2008、 | ||||
| GB/T9359-2016)(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章)15.鑫具有防水试验、防尘试验检测报告，同时试验样品符合IP68等级要求。（符合GB4208-2017TEC60529:1989+A1:1999+A2:2013）。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章)16．具有振动试验（GB/T2423.10-2008）、冲击试验（符合GB/T2123.5-1995）、跌落试验（符合GB/T2123.8-1995）、碰撞试验（符合GB/T4857.20-1992）检测报告。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加益供应商鲜章)17．A具有电磁兼容检测报告（符合YD/T2583.13-20138GB/T17626.12-1998、GB/T176、26.8-2006）。《提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章）18．鑫投标的遥测终端机为保证控制面板按键和自身接线端子的可靠性,所投产品具有按键和插拔的检测报告搜标的逼测终端机具有温度冲击检测报告。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加蓝供应商鲜章)19.鑫具有计量质量检测机构出具的检测报告:环境机械（正弦扫频振动试验、机械冲击试验、跌落试验）。(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章) | ||||
| 3 | 一体化野外机柜 | 根据现场要求定制 | 本 | 14 |
| 3 | ★通信终猫GPRS\GSM\CDMA | 工业化GPRS/GSM标准模共，通过RS-232C与RTU连上接，GPRS/GSM模块可由RTU操作控制:人为便于数据整合调试，RTU与GRPSWodem需为同人一品牌:(提供同一品牌相关证明材料) | 台 | 14 |
| 3．产品传输数据有效、稳定，具有数据终端嵌入式软件（提供著作权证明材料复印件加盖供应商鲜章）支持GPRSClasslO/Class12和GSMphase2/2+;4, 理论带宽85.6Kbps;5 发射功率：GSM850/900:<33dBmGSMI800/1900:6,《30dBm;7.接收灵敏度（-107dBm 鑫通信模块符合国家的产品标准和技术要求:8GB4943.1-2011:GB/T22450.1-2008;YD/T1595.1-2012:XD/T1592.1-2012:D/T2683.14-2013:GB/T19484.1-2013,并且取得相关报告;(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加蓝供应两鲜章)鑫具有第三方国家认可的检测机构出具的检测报告9,（符合GB/T13729-2002，GB/T15153.1-1998），包含测试内容:静电放电抗犹度，射频电磁场抗犹度，电快述瞬变脉冲群抗犹度，浪湘（冲击）抗扰度，电压暂降和短时中断抗犹度，工频测场抗扰度，阻尼振荡磁场抗扰度;(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章)10．具有温度检测报告：符合GB/T2423.1-2001;(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章）11.A具有可靠性试验检测报告（符合GB/T17626.2-2006，GB/T17626.3-2006，GB/T17626.4-2008，GB/T17626.5-2008，GB/T17626.6-2008，GB/T17626.8-2006，GB/17626.11-2008，GB9254-1998）：以C（静电放电抗扰度、射频电磋场辐射抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗 | ||||
| 犹度、浪涌抗犹度、射频场愿应的传导骚犹抗犹度工频磁场抗犹度、电压暂降短时中断和电压变化抗扰度、空问辐射骚扰）;(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加连供应商鲜章)12.A具有可靠性检测报告:高温测试存储和高温测试工作（符合GB/T-2423.2-2001），低温测试存储和低温测试工作（GB/T2423.1-2001），温度受化测试存储和温度受化测试工作（符合GB/T2123.22-2002)恒温恒湿测试工作（符合GB/T2123.3-2006），低气压测试（符合GB/T2423.21-1991),随机振动（符合GB/T-2423.56-2006），机薇冲击测试（符合GB/T2423.5-1995），跌落测试（符合GB/T4857.5-1992)(提供第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商鲜章) | ||||
| 4 | 蓄电池 | 电压:12V1_容量:保证测站（水位站、雨量站）在无浮充条件2下连续工作时间不低于40天，（应≥65A% | 希 | 14 |
| 。 | 太阳能电池板 | 输出功率:根据设备实际功耗配置1,工作电压:18V（太阳能正常工作电压)2.工作电流:1.65A（峰值）为开路电压:21V4,标称功率，雨量站应≥6OW，水位站≥100W5,当系统设备的功耗指标超过本文件的规定值时，其功6,摩指标应作相应增加。根据太阳能板功率配备相应支架。 | 个 | 14 |
| 6 | 卫星终端 | 全天候的定位导航和双向报文通信功能:1支持BD/GPS双模工作，保证定位结果准确:2.集成化程度高，RDSS模块、RNSS模块、GPS模块及3_天线融于一体: | 块 | 14 |
| 4.采用防水设计，可在室外可靠工作:接收灵敏度≤-127.6dBm:5接收误码率≤1E-58-127.6dBm:6,接收通道数10;授时精度≤100ns; 首次播获时间≤2s;9, | ||||
| 太阳能充电控制器 | 配套 | 介 | 14 | |
| 8 | 太阳能电源线 | 配套 | 套 | Z |
| 9 | 支架 | 配套 | 套 | 14 |
| 10 | 信号电缆 | RVV240.75 | 套 | 14 |
| 11 | 设备安装立杆 | 根据现场要求定制 | 套 | 公条 |
| 12 | 避雷器 | 配套 | 套 | 14 |
| 13 | 避省针及接地系统 | 根据现场要求定制 | 套 | |
| 上任 | 雨是观测地 | 根据现场要求定制 | 项 | 上母 |
| 15 | 水泥基座 | 根据现场要求定制 | 项 | 14 |
| 16 | 北斗卡 | 配套 | 个 | 14 |
| 上7 | 通信费（1年） | 配套 | 项 | 14 |
| 18 | 山洪灾客县级预警平台信息接入 | 根据现场要求定制 | 项 | 1 |
三、商务要求
1、履约时间:合同签订生效后30天内完成项目及安装、调试。
2、履约地点:采购人指定地点。
3、付款方式:签订合同后，采购人向成交供应商支付合同金额50%的预付款:设备
到达现场调试完成采购人向成交供应商支付合同金额的50%.
4、报价要求:本项目供应商的报价需充分考虑到货物运输过程直到验收的所有费用
（设备费、安装及运输费、保险费、差旅费、培训费、售后服务费、项目管理费、税令等
33
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完成该项目所必须的全部费用）
5、售后服务：
①质保期为验收合格后 1 年。
②成交供应商应配备专业人员，能提供完善的培训、保养、维修服务，存入所有必须
的备件，保证必要时可以及时供应。
③提供货物技术文件资料，使用说明，操作卡；由专业技术人员提供现场技术培训，
保证使用人员正常操作设备的各种功能。
④明确售后服务能力，质保期内出现质量问题，在国内有专业维修中心，有专职维修
工程师负责维护及维修负责上门安装、维护及维修,成交人 1 小时内电话响应,电话不能
解决的 24 小时内到达现场，72 小时之内完全解决故障，并承担修理调换的费用。
7、供应商承诺在实施本项目期间若因供应商自身导致发生的安全事故，由供应商自
行承担。（提供承诺函原件加盖供应商鲜章，格式自拟。）
8、其他未尽事宜由双方共同协商在合同中约定。
四、实施方案（评审因素）
供应商根据本项目采购需求提供项目实施方案，内容包含：①质量保障措施；②项目
实施进度计划；③各阶段进度的保证措施；④安装调试方案；⑤验收方案；⑥人员配置；
⑦对本项目重点难点处理措施方案；⑧特殊情况应急处理措施方案等。
五售后服务方案（评审因素）
供应商根据本项目采购需求提供售后服务方案，内容包含：①售后服务人员配置及联
系电话；②售后服务承诺；③售后服务保障措施和计划；④质量保障范围；⑤售后服务程
度的完备程度；⑥备品备件措施等。
六、履约验收（实质性要求）
成交供应商与采购人严格按照相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需
求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)的要求进行验收。符合国家有关规
定、磋商文件规定的要求和响应文件及承诺以及合同条款。
注：1、本章带“★”项的产品为本次竞争性磋商项目的核心产品。
2、本章带“▲”项的要求为本次竞争性磋商项目的重要参数，若供应商不满足或不
响应，将在评分因素作扣分处理。
34
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3、本章证书或检测报告,采购人在签订合同前可以对该证明材料的真实性进行核
实，如存在虚假响应，则按规定上报监管部门处理。
35
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第六章 采购项目实质性要求
一、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求
1. 供应商资格必须符合国家有关规定和磋商文件资格性要求。
2. 供应商提供的货物和服务不能负偏离采购需求中的实质性要求。
3. 响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。
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第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的
内容
针对第五章、第十章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款，在磋商过程中，磋
商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小
组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式
通知所有参加磋商的供应商。
37
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第八章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有
强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解
释性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，
在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当
注明。
38
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第一部分
“资格性响应文件”格式
格式 1-1
（正本/副本）
项目
资格性响应文件
供 应 商名称：
采购项目编号：
包
号：
日期： 年 月 日
39
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格式 1-2
一、法定代表人/单位负责人授权书
（采购代理机构名称）：
本授权声明：
（供应商名称）
（被授权人姓名、职务）为我方 “
（法定代表人/单位负责人姓名、职
” 项目（采购项目编
）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商采购、
务）授权
号：
签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：
。
授权代表（被授权人）签字：
。
供应商名称：
（单位盖章）。
日
期： 年 月 日。
注：
1、法定代表人/单位负责人不亲自参与磋商的，授权代表参与磋商的适用。
2、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位
负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
3、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印
件。
4、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
5、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
40
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格式 1-3
二、法定代表人/单位负责人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年
月
日
姓名：
性别：
年龄：
职务：
本人
（姓名）系
（供应商名称）的法定代表人/单位负责人。
特此证明。
附：法定代表人/单位负责人身份证复印件。
供应商名称：
（盖章）
日
期：
注：1.法定代表人/单位负责人亲自参与磋商时适用本证明。
41
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格式 1-4
三、承诺函
（采购代理机构名称）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已
经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又
参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同
时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有
效的、合法的。
六、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提
供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文
件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，
我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人签字或者加盖个人私章：
授权代表签字：
供应商名称： （盖章）
日
期： 年 月 日
42
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格式 1-5
供应商和报价产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的
相关证明材料
注：供应商应按磋商文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式
要求的格式自拟。
43
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第二部分
“其他响应文件”格式
格式 2-1
封面：
（正本/副本）
项目
其他响应文件
供 应 商名称：
采购项目编号：
包
号：
时间： 年 月 日
44
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格式 2-2
一、报价函
（采购代理机构名称）：
1.我方全面研究了“
”项目磋商文件（项目编号：
），决定
参加贵单位组织的本项目磋商采购。
2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总报价为人民币
万元（大写：
）。
3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
4.我方为本项目提交的响应文件正本 1 份，副本 份，用于磋商报价。
5.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已
提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 天。
供应商名称： （盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传
真：
日
期： 年 月 日
45
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格式2-3
二、报价一览表（首次）
项目名称:
项目编号:
| 序号 | 采购内容 | 总价（万元） |
| 】 |
注:所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同
的固定价格。供应商的报价包含了完成本项目所涉及货物成本、运输、安装、调试、人员
劳务、利润、税金等相关的一切费用均应包含在报价中。
供应商名称: （善单位公章)
法定代表人或授权代表（签字或盖章):
期： 年 月 “
46
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次（最后）报价一览表
项目名称:
项目编号:
| 序号 | 采购内容 | 总价（万元） |
| 】 |
注:此表不需装入响应文件中，用于现场报价，由代理机构现场提供
供应商名称: （连单位公章)
法定代表人或授权代表（签字或盖章):
,期： 年 月 日
17
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格式24
三、分项报价明细表
项目名称:
项目编号:
| <导 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价（万元） | 总额（万元） | 备注 |
| 分项报价合计（万元): | 大写: |
注:1、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”合计一致。
2.“分项报价明细表”为多页的，每页均需由法定代表人或投权代表签字并置供应商印章。
供应商名称: （查单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章):
“ 期: 年 月 日
48
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格式 2-5
四、承诺函（实质性要求）
（采购代理机构名称）：
我方作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、我方已认真阅读并接受本项目磋商文件第二章的全部实质性要求，如对磋商文件
有异议，已依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交
或者为实现其他非法目的的行为。
二、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同
时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、我方实际控制人或者中高级管理人员，不存在同时是采购代理机构工作人员的情
形。
六、不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同供应商身份同时参加本项目同一
合同项下的采购活动的情形。
七、我方与采购代理机构不存在关联关系，也不是采购代理机构的母公司或子公司。
八、
响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、
合法的。
九、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供
的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要
求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。
十、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制
性规定的，我方承诺符合其要求。
十一、参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”、“合同分
包”、“合同转包”的实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要求履行。
十二、在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的
产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%，我方承诺符合该要求。
十三、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第
三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、
商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。除非磋商文件
特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在采购项目
实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方承诺提供开发接口
和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在
该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价
中已包括合法获取该知识产权的相关费用。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我
方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
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（盖章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
供应商名称：
日
期： 年 月 日
50
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格式2-6
五、供应商基本情况表
| 供应商名称 | |||||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 联系电话 | |||||||||
| 传真 | 网址 | ||||||||||
| 组织结构 | |||||||||||
| 法定代表人/单位负责人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | ||||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | ||||||||
| 成立时间 | 员工总人效： | ||||||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | |||||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | ||||||||||
| 注册资全 | 中级职称人员 | ||||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | ||||||||||
| 联号 | 技工 | ||||||||||
| 经营范围 | |||||||||||
| 备注 | |||||||||||
供应商名称: （盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章):
日期: 年 月
51
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格式 2-7
六、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）
的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合
政策 要求的 中小企 业制 造。 相关企 业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业） 的具体情况如下：
1. （ 标 的 名 称 ） ，属 于 （ 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ）
1
行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为
万元
，资产总额为
万元
1
，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （ 标 的 名 称 ） ，属 于 （ 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ）
行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万
元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1
注：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报
52
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格式 2-8
七、监狱企业相关证明材料
1、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
2、监狱企业参加本次采购活动未提供监狱企业相关证明材料的，则不能享受谈判文件规
定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。
3、非监狱企业无需提供证明材料。
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格式 2-9
八、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加
单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（盖单位公章）
单位名称：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期： 年 月 日
注：
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小
企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。
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格式2-10
九、技术要求应答表
项目名称:
项目编号:
| 序号 | 采购产品名称 | 磋商文件条款 | 响应文件条款 | 响应/偏离 |
注:供应商必需根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响
应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称: _（连单位公章)
法定代表人/单位负责人或投权代表（签字或加盖个人印章):
日期:年 月 日
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格式2-11
十、商务应答表
项目名称:
项目编号:
| 序号 | 采购产品名称 | 磋商文件条款 | 响应文件条款 | 响应/偏离 |
注意:供应商必需根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其
响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称: （善单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章):
日期: 年 月 日
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格式2-12
十一、供应商类似项目业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 |
注:以上业绩需提供磋商文件要求的有关书面证明材料。
供应商名称: （盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章):;
日期: 年 月 日
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格式2-13
十二、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
项目名称:
项目编号:
| 类别 | 双务 | 姓名 | 现称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 管理人员 | ||||||||
| 售后服务人员 | ||||||||
供应商名称: （盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章)
日期:年 月 日
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格式 2-14
十三、磋商文件要求提供的其他资料（如有，格式自拟）
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格式2-16
十五、商务、技术、服务应答附表
（仅用于成交结果公告，此表不作为评审内容)
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求，中标、成交结果公
告应当公告中标（成交）供应商的相关内容，请供应商根据响应情况如实完善以下内容，
结果公告时公布中标（成交）供应商的相关信息。
中标（成交）供应商的相关信息
| 率项目名称 | ||||||||
| #供应商名称 | ||||||||
| #注册地址 | *行政区城 | |||||||
| 率供应商规模 | 口大型企业口中型企业口小微型企业（对应处打“V"） | |||||||
| 寨单位联系方式 | *单位联系人 | *单位电话 | ||||||
| 幸单位邮箱 | ||||||||
| 注:以上*号项信息供应商须如实填写，信息将承入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造威的问题，由其自身承担。 | ||||||||
| 供应商应答“采购文件”的主要内容 | 主要中标或者成交标的的名称 | |||||||
| 主要中标或者成交标的的规格型号 | ||||||||
| [主要中标或者成交 标的的数量 | ||||||||
| 主要中标或者成交标的的单价 | ||||||||
| 主要中标或者成交标的的服务要求（如:交货期、质保期、售后服务等等） | 。。1-内，。。 | |||||||
注:
1、供应商需如实完善表格内容。
2、供应商应答的主要内容应与响应文件一致，可以进行简要概括性表述。
3、供应商应答的主要内容仅用于结果公告，供应商自行完善的内容祝为不涉及供应商商
业秘窗。若供应商没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机构将供应商响应文件中
所有相关的应答内容进行公告。
供应商名称:（蓝章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加置个人印章):
报价日期: 年 月 日
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第九章 评审方法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本
磋商方法。
1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小
组负责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对
待所有的供应商。
1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行
下列职责：
（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋
商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解
释；
（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；
（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；
（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（五）起草评审报告并进行签署；
（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作
的行为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文
件作无效处理。
2.磋商程序
2.1 审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文
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件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购
政策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、
强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促
进中小企业发展相关规定的；
（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情
况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2 资格性审查。
2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格
性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资
格。
2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的
供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效
性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供
应商未通过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活
动公告。
2.4 磋商。
2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参
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加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小
组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文
件拟定磋商内容。
2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内
容，须经采购人代表书面确认。
2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小
组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者
加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得
拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋
商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处
理。
2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、
价格和其他信息。
2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组
应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内
容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.5 最后报价。
2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不
得少于 3 家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提
供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票
推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最
后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量
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的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件
按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不
一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为
准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和
单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再
行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同
文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和
最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低
顺序推荐 3 家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由
低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分
且最后报价且技术指标分项得分均相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商推荐顺序
在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；评审得分且最后报价且技术指标分项得分
均相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列，由采购人自主采取公平、择
优的方式选择成交供应商。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区
或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）
2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推
荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效
处理的重点复核。
2.9 采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组
织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和
磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当
根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
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（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳购代理机构的书面建议，并承担
独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果
或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应
当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继
续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合
法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商
报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情
况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商
报告。
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2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文
件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意
见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商
报告中予以反映。
2.12 供应商澄清、说明
2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范
围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加
盖公章。
2.13 终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。
3.综合评分
3.1 本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响
应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方
面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成
员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由
抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及
其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同
评分。
3.3 综合评分明细表
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3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
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| 侯逐 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| 气 | 报价30% | 30分 | 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分-(基准价/磋商报价)*30分注:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型、残疾人、监狱企业产品的价格给子10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 | 共同评分因资 |
| ② | 技术指标配置和要求33% | 33分 | 供应商提供产品技术指标参数完全满足或高于要求的得33分:带鑫参数每一项负偏高扣2分，其他参数每一项负偏稿扣0.2分，扣完为止。注：1、“技术参数要求”中有具体要求提供证明材料的，按具体要求提供，不提供或提供的证明材科不符合采购文件求的视为负偏高,。2、“技术参数要求”中没有具体要求提供证明材料的，仅需在向应文件中对其参数响应，不响应或不满足的视为负偏离。 | 技术评分因素 |
| 3 | 业绩3% | 3分 | 1、供应商2019年1月1日以来，独立承担过本项目类仪项目方面业绩的,每提供1个履约案例的得1分，最多得3分。（须提供合同复印件加盖供应商鲜章,不提供不得分)。 | 共同评分因素 |
| 4 | 项目实施方案2.4% | 24分 | 在满足磋商文件基本要求的情况下,根据供应商提供的针对本项目的项目实施方案进行综合评审，内蓉包含:(①质量保霞措施;(②2项目实施进度计划;③各阶段进度的保证措施;安装调试方案;③验收方案;(③人员配置;(Z)对本项目重点难点处理措施方案:@特殊情况应急处理措施方案,以上8项 | 共同评分因索 |
| 内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况，能够保障项目顺利实施的得24分，缺少一项内容扣3分，内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的，每有一项扣1.5分，扣完为止 | ||||
| 5 | 售后服务方.必9% | 9分 | 在满足磋商文件基本要求的情况下,根据供应商提供的针对本项目的项目售后服务方案进行察合评审，内容包含:①售后服务人员配置及联系电话:②售后服务承诺;③售后服务保障措施和计划:④质量保障范围:③售后服务程度的完备程度:③备品备件措施，进行综合评审，以上6项内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况，能够保障项目顺利实施的得9分，缺少一项内容扣1.5分，内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的，每有一项扣0.75分，扣完为止。 | 共同评分因资 |
| 心 | 节能、环境标志产品1% | 】分 | 供应商提供的产品中属于政府采购品目清单采购范围内（非强制采购的)，则每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无线局城网产品的得0.5分，非节能、环境标志产品的、无线局城网产品的不得分。本项最多得1分。注:需提供产品相关证明文件，强制节能清单内的除外。 | 共同类评分因素 |
注:1）采购人/采购代理机构应当根据上表结合具体政府采购项目接照有关规定自行
制定综合评分明细表。
2）评分的取值按四含五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
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4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评
审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾
向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害
关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出
回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接
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受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意
见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审
程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审
意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外
界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单
位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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