中标
宁波市第九医院数字化病案系统采购项目的采购结果公告
金额
28.2万元
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/03
公告摘要
项目编号tc【2022】qt1340号
预算金额29万元
招标公司宁波市第九医院
招标联系人陈老师
招标代理机构浙江天诚工程咨询有限公司
代理联系人张燕平0574-87031582
中标公司上海今创信息技术有限公司28.2万元
中标联系人-
公告正文
宁波市第九医院数字化病案系统采购项目的采购结果公告
正式标书：第九医院数字化病案系统1223终稿_202323161658.doc第九医院数字化病案系统1223终稿_202323161658.doc |
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国内公开招标文件
招标编号：TC【2022】QT1340号项目名称：宁波市第九医院数字化病案系统采购项目招标编号：TC【2022】QT1340号项目名称：宁波市第九医院数字化病案系统采购项目
浙江天诚工程咨询有限公司
2022年12月
、
目录
第一章招标公告3
第二章投标人须知4
第三章技术要求15
第四章评标办法及标准19
第五章合同主要条款22
第六章投标文件格式25
第一章招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，浙江天诚工程咨询有限公司就宁波市第九医院数字化病案系统采购项目进行国内公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、项目基本情况
项目编号：TC【2022】QT1340号
项目名称：宁波市第九医院数字化病案系统采购项目
预算金额（最高限价）：29万元
采购需求：
标项名称:数字化病案系统
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：数字化病案系统采购，具体服务内容及要求详见招标文件第二章采购需求。
合同履约期限：自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（具体以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无。
三、招标文件的获取：
1.获取时间：公告发布之日起至2023年01月17日止（双休日及法定节假日除外），上午09：00——11：00，下午14：00——16：30。
2.获取方式可采用:将报名资料现场或邮寄快递至浙江天诚工程咨询有限公司（宁波市鄞州区江南路599号科技大厦四楼招标代理部）。
3.采购文件售价：300元人民币，须以现金或对公转账方式（不支持支付宝、微信支付）打入以下账户，售后不退。
收款人：浙江天诚工程咨询有限公司
开户银行：宁波银行国家高新区支行营业部
行号：313332082512
银行账号：500101220014198540181
4.报名资料为①法定代表人授权委托书、被授权人身份证；②企业营业执照、开户许可证复印件；③报名费缴款凭证。上述资料均须加盖供应商公章。
超出上述规定期限的，招标人将不予受理。
六、投标截止时间和开标时间：2023年02月03日15:00（北京时间）
所有投标文件都应在开标当天投标截止时间前直接递交至开标地点。不接受逾期递交或不符合规定的投标文件，不接受未按规定提交投标保证金的投标。
七、开标地点：宁波市第九医院（宁波市江北区祥北路68号）五号楼二楼会议室
八、本次政府采购活动相关信息发布媒体为：宁波政府采购网(http://www.nbzfcg.cn)，信息发布视同送达所有潜在投标人。
九、投标人应于投标截止期前在宁波市政府采购网（http://www.nbzfcg.cn/）上成功注册，否则投标人将不能有效进入招标程序，由此产生的后果将由投标人自己负责。
十、相关政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。
招标人：宁波市第九医院
地址：浙江省宁波市江北区祥北路68号
项目联系人（询问）：陈老师
项目联系方式（询问）：(0574)55012966
采购代理机构名称：浙江天诚工程咨询有限公司
地址：宁波市鄞州区江南路599号科技大厦四楼
联系人：张燕平、蒋森佳
电话：0574-87031582，13157499807
第二章投标人须知
前附表
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：宁波市第九医院数字化病案系统采购项目 |
| 2 | 采购内容：详见服务需求 |
| ★3 | 投标保证金：无 |
| 4 | 投标报价：应当包含完成本项目采购需求要求的一切设备和服务费用，采购人不再另行支付其他任何形式的费用。备注：1)本项目投标应以人民币报价；2)不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； |
| 5 | 投标文件组成：正本 1 份、副本 4份，电子文件 1 份。 |
| 6 | 投标截止时间及地点：具体详见采购公告 |
| 7 | 开标时间及地点：具体详见采购公告 |
| 8 | 评标办法及评分标准：综合评分法，详见第四章。 |
| 9 | 评标结果公示：宁波市政府采购网。 |
| 10 | 签订合同：中标通知书发出后30日内，按照招标文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投标承诺、中标通知书确定的规格、数量和金额签订合同。 |
| ★11 | 投标文件有效期：90天 |
| 12 | 履约保证金：无 |
| 13 | 履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）或银行、保险公司出具的保函形式。 |
| 14 | 本项目不允许转包、分包。 |
| 15 | 付款方式：详见采购需求 |
| 16 | 招标代理机构按照宁波市中介超市网向中标人收取人民币3150元整，此费用在中标通知书发出前由中标人一次性缴纳。 |
A投标人
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2、有关定义
2.1“招标人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。
2.2“采购（招标）代理机构”系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是浙江天诚工程咨询有限公司；
2.3“招标采购单位”系指“招标人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供货物及相应服务的投标人。
3、合格投标人
3.1合格投标人必须符合采购公告上所列的资格条件，在开标后招标人或者采购代理机构将依法对投标人进行资格审查，如无以下资格，视为资格审查不通过，不得参加后续评审:
3.2投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。
4.投标费用
4.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4.2中标人须按投标人须知前附表的规定向招标代理公司支付中标服务费。
B招标文件
5.招标文件
5.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
5.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标无效。
6、招标文件的澄清与修改
6.1在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以以补充文件的形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
6.2投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应于招标文件获得之日（最晚为招标文件获取或公告截止之日）起七个工作日内，以书面形式（本招标文件中涉及的书面形式仅指纸质或电子邮件，下同）向招标人提出质疑，逾期不予受理；招标人将视具体情况作出答复。
6.3招标文件如有澄清和修改，招标人或者采购代理机构将于投标截止时间三日（澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，则为十五日）前在相关网上发布更正公告，发出补充文件通知，并将在通知中明确是否推迟投标的截止日期和开标日期。信息公布视同送达所有潜在投标人，不另行提供纸质版补充文件，各投标人须及时关注相关网站，如有遗漏，责任自负。
C投标文件
7.投标文件语言及计量单位
7.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电（除签名、盖章、专用名称等特殊情形外），均应以中文汉语书写。以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未响应。
7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
8.投标文件组成:投标文件由报价文件和技术商务资信文件组成。
8.1报价文件包括以下内容：
（1）投标函（格式见第六章投标文件格式）；
（2）中小企业声明函（格式见第六章投标文件格式）
（3）开标一览表（格式见第六章投标文件格式）；
（4）投标报价明细表（格式见第六章投标文件格式）。
8.2技术商务资信文件包括以下内容：
（1）投标人情况介绍（投标人实力）；
（2）企业业绩（如有，复印件加盖公章编入技术商务文件内）；
（3）荣誉（如有，复印件加盖公章编入技术商务文件内）；
（4）项目方案：针对本项目第四章评标办法及评标标准中的条款拟定各种方案
（5）技术响应表；
（7）商务响应表（包括付款条件、投标保证金、投标有效期等内容）；
（9）资格证明材料：
法定代表人授权委托书(格式见第六章投标文件格式)；
投标人基本情况表（格式见第六章投标文件格式，后附企业营业执照，开标时，须提供上述原件备查）；
合格投标人的资格承诺书
本项目机构人员配备情况表；
拟派项目负责人简历表及社保缴纳证明；
投标人认为需提供的其他资料；
（10）本招标文件评标办法及评分标准、其他条款规定要求提供的或投标人认为需要提供的其他商务技术资料。
9.投标内容填写说明
9.1投标文件按统一格式填写，按第8条要求顺序装订成册。
10.投标报价
10.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
★10.2投标报价是履行合同的最终价格，应包含人工费用（含各种社会保障缴费），服装、设施设备、耗材、利润、税金及其它可能发生的全部费用等。
10.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
11.投标保证金（本项目无）
11.1投标保证金金额详见前附表。
11.2投标保证金提交形式及时间：详见前附表。
11.3未按第11.1和11.2条要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。
11.4未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内本息退还。
11.5中标人应在中标通知书发出后30日内与招标人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还。
11.6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（5）拒绝履行合同义务的；
（6）其他严重扰乱招投标程序的。
12.投标文件的有效期
12.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
12.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面或传真的形式进行。按本须知第11条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
13.投标文件的签署及规定
13.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
13.2投标文件正本1份，副本4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（活页装订是指不破坏装订外形的情况下，可以随时拆装或者翻动过程中易脱落（如：卡条、抽杆夹、订书机等）的装订形式）的投标文件将被拒绝。
13.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。
13.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
13.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
D投标文件的递交
14.投标文件的包装、密封及标记
14.1.1投标文件须密封包装，密封袋内装投标文件正、副本共一式5份。包封封口处应有投标授权代表的签字或印章或投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、子包号（若有）、投标人名称,并注明“开标时启封”字样。
14.1.2如果包封上没有按上述规定密封或加以标志的，投标人承担投标文件错放或提前开封的责任，对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
15.投标截止时间
15.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。
15.2招标人推迟投标截止时间时，将以书面(或传真)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
15.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
16.投标文件的修改和撤回
16.1投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
16.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号、招标项目名称、投标人名称)”和“开标时启封”字样。
16.3撤回投标应以书面(或传真、电报)的形式通知招标人。如采取电报或传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标人或邮电到达日戳为准。
16.4投标后至投标文件有效期结束前，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。
E开标及评标
17.开标
17.1招标人（或招标代理人）按招标文件规定的时间、地点并在有关部门监督下公开开标。开标仪式由招标人（或招标代理人）主持，招标人、投标人代表及有关工作人员参加。
17.2投标人的法定代表人（或其授权代表）应携带本人身份证（授权代表还须出示法定代表人的授权委托书）参加开标活动并签到；投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。
17.3开标程序
（1）开标会由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）投标人代表检查投标文件的密封情况；
（5）宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
18.评标
18.1评标委员会
18.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人按照有关规定依法组建。
18.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）与投标人有经济利益关系；
（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的；
（4）与投标人有其他利害关系。
18.2评标
18.2.1初步审查：初审包括资格性审查和符合性审查
当投标文件出现下列情况之一的将视为初步审查不通过，按无效标处理，不得进入后续评审：
资格性审查：
（1）投标人不具备招标公告所列的资质条件；
（2）未按招标文件要求提交资格证明的；
（3）未按要求提交投标保证金的；
（4）不符合国家相关法律规定的；
符合性审查：
（5）投标函未按招标文件规定格式填写的；
（6）如有两个及以上投标报价或提交了两份及以上投标文件，未声明哪个有效的；
（7）投标人未按招标文件的要求组织报价和填写项目投标报价表的；
（8）投标报价超过项目最高限价的；
（9）投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明的(三分之二专家签字确认)；
（10）投标文件的有效期不符合招标文件规定的；
（11）法律、法规规定的其他情形。
注：对不属于无效标条款所列的其它情形，除法律法规另有规定外，不得作为无效标的理由。
18.2.2详细评审
具体详见第四章评标办法及标准。
18.3.投标的澄清
18.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术人员进行答疑和澄清。
18.2必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。
18.3投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，评标委员会应当作废标处理，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
18.4拒绝应招标人的通知到场进行答疑和澄清或不派员到场答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评议的，将被作为无效标处理。
19.错误修正
19.1投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
(1)开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
(4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
20.评标过程保密
20.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
20.2在评标期间，投标人企图影响评标委员会成员的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
采购方式变更
采用公开招标的采购项目，在投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除招标采购任务取消情形外，若招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，经相关政府采购管理部门或上级主管部门批准后，招标采购单位可采用其他采购方式采购.
F中标及合同签订
22.中标的标准
详见第四章评标办法及标准
23.中标、中标通知
23.1在投标有效期内，招标结果经采购管理机构核准后,由招标人向中标人发出中标通知书。通知也可以传真的形式，但需要以书面确认。
23.2招标人向中标人发出中标通知书，招标人对落标的投标人不作落标原因的解释。
23.3中标通知书将是合同的一个组成部分。
24.签订合同
24.1于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件及其他实质有效文件签订书面服务合同，招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
中标人应按投标人须知前附表规定的方式提交履约担保。中标人未按规定提交履约担保或无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，并重新组织招标。
中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
25.履约保证金及质量保金
25.1签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向招标人交纳履约保证金，否则，招标人将没收中标人的全部投标保证金。
25.2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
H质疑和投诉
26.质疑和投诉
26.1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
26.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
服务需求
数字化病案系统技术参数
一、技术参数
| 序号 | 模块名称 | 模块要求 |
| 1 | 病案加工 | 病案加工端具备加工流程控制功能，包括交接、绑定、派发、归还、装箱、上架。支持高拍仪拍摄和高速扫描仪扫描两种模式。▲3.系统拍摄过程中应能够预览拍摄效果。▲4.拍摄过程中能够对所拍图片进行编辑修改，包括校准、旋转、截取、涂擦、去黑边等操作。5.系统拍摄过程中支持维护图片分类（病案报告分类），并支持图片重新分类。6.应支持黑白、彩色拍摄设置切换。7.数字化存储应为加密格式，防止被恶意复制后出现信息泄露。8.应支持webservice方式上传图片至服务器。9.使用高速扫描仪速度要求每分钟60张以上并支持双面扫描方式。10.在加工环节支持大屏幕显示器，支持分辨率1920*1080以上，具有所见所得的效果。11.针对特殊病案或原件损坏病历具有标记功能，形成台账并支持查询。12.支持加工端暂存一定天数数据，防止数据出现丢失，要求具备临时保存功能。 |
| 2 | 病案审核 | 应具有完善的审核机制，可对病例内容进行整体、单独图片的审核、病案漏扫情况审核。▲2.系统具备智能自动审核机制，能够审核出质量不合格的图片包括手影、模糊、空白页、歪斜、截断、黑边。3.审核机制中应支持放大镜功能，具备图片编辑功能。▲4.支持对已审核病案进行抽查，复核质量。5.支持自动检查服务器上实际存储的图像信息与数据库中记录的图像数据是否一致，不一致则被系统视为错误病案信息，且把相应的错误文件名及路径列出来。▲6.完整性验证机制必含项验证：图片拍摄提交时，自动启动设置的必含分类验证。首页逻辑验证：根据病案首页数据逻辑提醒病案归档应包含的报告。 |
| 3 | 病案管理 | 能够查询未扫描病案明细。应具有完善的病案保密级别机制。具有完善的病案打包上架流程，具有完善的上架条码打印机制。▲4.具有完善的工作量统计模块，能够统计人员工作量（录入、拍摄、审核、交接、装箱、上架）。5.系统要能够自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。6.能够自动分析出病案加工的工作量，以及申请、复印的工作量。7.浏览申请：用户无权限浏览的病案，支持浏览申请，并支持浏览申请的多级审核管理。 |
| 4 | 病案应用 | 应支持C/S、B/S同步浏览病案。浏览模块具有对比查看功能。要求病案浏览时具备多条件复合查询功能，实现首页快捷检索，快速查找病案信息。▲4.病案在查询浏览时显示的病案图像具有水印，防止非法拍摄，屏蔽非法拷贝。5.病案浏览申请和审核机制，具有浏览到期自动收回的功能。6.支持病案浏览时进行病案讨论，讨论的内容自动生成病案报告反馈记录，并可跟踪病案反馈处理状态。7.要能够支持病案图片的病案科研、在线讨论。8.可支持使用PAD离线查看最新的数字化病案资料。9.病案封存：封存管理支持线上封存、解封申请，审核操作，封存、解封申请时支持拍摄相关附件。 |
| 5 | 病案打印 | ▲1.数字化病案打印应支持黑白、彩色两种打印方式。2.支持使用身份证读卡器自动获取身份证信息。3.数字化病案的打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护、支持自定义配置水印。4.支持打印复印申请单、统计每个复印者打印的总页数5.能够追溯每个复印者打印的详细病历信息。▲6.支持针对病案设置打印权限，是否允许打印。▲7.支持导出电子病历，并可限制导出文件的查看时间和查看次数。8.支持外接二代身份证读卡器，可以快速获取患者及代理人的身份证信息。9.要具有打印记录，能够记录病案打印过程的所有操作，包括所打印病案的病案号、患者姓名、打印时间、打印页码等。10.特殊病案：打印时为特殊病案的病案弹窗提示。 |
| 6 | 系统设置 | 在病案浏览审核权限控制中，可以控制到科室、人员，支持按时间范围（永久、年、月、日、小时）授。密码安全管理：支持设置密码强度管理，密码有效期天数配置。用户管理：管理数字化客户端用户信息及B/S浏览用户信息，可以对用户信息进行查询/添加/修改/删除操作， 可以配合病案设置保密等级权限， 可以限定用户查看及申请科室权限，满足申请多级审核设置。用户组管理：对用户进行分组， 可对分组进行查询/添加/修改/删除操作。权限组管理：对用户所拥有的系统功能进行设置， 并可限制该权限组所对应的相关科室。医院LOGO配置：对系统显示Logo以及名称配置水印设置：水印字号、字体、对齐、透明度配置参数设置IP黑名单：设置指定IP访问黑名单，配置后的IP地址无法登录系统 |
| 7 | 接口对接 | ▲支持与集成平台、电子病历系统、PACS系统、LIS系统、移动护理系统等的对接，通过文书与报告的传输，并形成完整的电子病历，真正实现病历无纸化。并承担相应接口费用。 |
| 8 | 高拍仪5台 | ▲分辨率：主镜头3672×2754（1000万），扫描元件：CMOS 1/3.2 英寸，最大幅画：A4，扫描速度：约一秒色彩位数：24位，图片格式：JPG、GIF、BMP、TIF、PDF等 ，操作系统：Windows 2003/XP/Vista SP1/WIN 7/WIN 8/WIN 10等接口类型：USB2.0连接与供电，扩展4个UBS接口，一个外置电源接口软件接口：C#、JAVA、OCX、多浏览器、TWAIN等接口，可根据客户要求定制软件接口系统要求：P4或同等级CPU，512M以上, 支持Windows 2003、Windows XP、WIN 7 、WIN 8、WIN 10主机需标准USB2.0集线器或外插USB2.0适配卡MS Direct X9.0以上版本。 |
二、商务要求
1、质保期：项目验收合格后，大于等于1年。2、在质保期内要求提供7*24小时技术服务，质保期内均提供免费上门维护、升级服务，对故障在2小时内进行响应，24小时以内解决问题。所采取的措施包括免费升级、功能完善、故障排除、性能调优、技术咨询等。
3、付款方式：软件安装调试完毕、且正常运行，在该项目验收合格后7个工作日内，支付合同总金额的95%；剩余5%款项在项目质保期满后一次性付清给中标方。
4、质保期后维护费用小于等于2万元/年。
5、组织相关人员进行系统培训。
评标办法及标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分40分、技术商务资信分60分。
1.评标委员会将按照“公正、科学、严谨”的原则对初步审查合格的投标单位进行价格、技术资信商务评审；
2.对投标单位的技术商务评审，采用记名方式取所有评委有效评分的算术平均数作为最终评定分（所有分值保留小数点后2位，小数点按四舍五入处理）；
3.最终得分及排序：计算各投标单位的评审总分（即技术商务分+价格分），按总得分由高到低顺序排序;总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按技术分得分由高到低顺序排列；
4.推荐中标原则:推荐最终得分最高者或排序第一者为中标候选人；
5.评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。
二、评标内容及标准
（一）价格分（40分）
1、评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格
参与评审的价格=投标价-小微企业价格扣除优惠值（20%）
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100；投标报价得分以四舍五入保留小数点后两位：
其他供应商报价得分=（评标基准价/投标报价）×40%×100
2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品(或服务)质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将作无效标处理。
（二）技术商务资信分（60分）：技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算。
| 商务技术分60分 | 评审因素 供应商 | |
| 商务技术分60分 | 评分标准 | 分值 |
| 商务技术分60分 | 1、技术参数响应情况(30分)：投标人产品功能、技术参数完全满足招标内容与技术需求的，得40分。标注“★”符号的条款为实质性要求条款，其中任何一条都必须响应，否则作废标处理。标注“▲”符号的条款每负偏离一项扣3分，对于其他参数条款每负偏离一项扣1分，扣完为止。（标注“▲”符号的条款需单列清单逐条提供软件开发商资料或截图证明，未提供视为条款款偏离）。 | 40 |
| 商务技术分60分 | 根据各投标人提供的服务方案的全面性、重点突出性、各流程规范性进行综合评分，最高得3分。 | 3 |
| 商务技术分60分 | 培训方案、计划的可行性及合理性：根据投标人提供的培训计划、地点、组织、人员配备、软件资料等内容是否完整、科学合理性进行综合评分，最高得3分。 | 3 |
| 商务技术分60分 | 项目维护计划：根据投标人提供的人员安排，免费维护期，定期巡检等情况进行综合评分，最高得3分 | 3 |
| 商务技术分60分 | 免费维护期满后的维护成本；根据投标人提出的优惠条件和承诺情况综合评分，最高得3分。 | 3 |
| 商务技术分60分 | 业绩（4分）提供近2020年1月1日以来病案数字化项目业绩，每提供1个得1 分，最高得4分；（合同中必须体现纸质病案数字化内容，并提供项目合同签字盖章页复印件编入商务技术文件中，合同重要信息内容体现完整，否则不得分） | 4 |
| 商务技术分60分 | 相关证书：（1）投标人具有信息技术服务管理体系认证证书得1分, 没有不得分。（2）具有信息安全管理体系认证证书的得1分, 没有不得分。（3）投标人具有病案数字化软件著作权登记证书得1分，没有不得分。（以上证书需提供有效的证书复印件加盖单位公章并编入商务技术文件中，否则不得分） | 3 |
| 商务技术分60分 | 投标书编制质量：投标方案点对点应答是否详尽、明晰，是否满足招标文件要求，投标文件编制是否完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，符合招标文件要求，最高得1分。 | 1 |
| 商务和技术得分 | ||
投标人的综合总得分=价格分+技术商务资信分
合同主要条款
浙江省政府采购合同指引（货物）
（合同指引文本为参考文本，采购人和中标人经过协商后签署最终合同）
项目名称：项目编号：
甲方：（买方）
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据项目名称公开询比的结果，签署本合同。
一、货物内容
1.货物名称：
2.型号规格：
3.技术参数：
4.数量（单位）：
二、合同金额
本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。
三、技术资料
1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
七、转包或分包
1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
八、质保期
1.质保期年。（自交货验收合格之日起计）
九、交货期、交货方式及交货地点
1.交货期：
2.交货方式：
3.交货地点：
十、货款支付
1.付款方式：
2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
十一、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及售后服务
1.乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。
4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5.上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
十三、调试和验收
1.甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。
2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
十四、货物包装、发运及运输
1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
十五、违约责任
1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
十六、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十七、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十八、合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
4.本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本份，(用途)。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
签字日期：年月日签字日期：年月日
第六章投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标文件名称：报价文件/技术商务资信文件
投标人名称：
投标人地址：
开标时启封
投标单位全称（公章）
年月日
二、投标文件封面格式
正本/副本
报价文件/技术商务资信文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
投标单位全称（盖章）
年月日
三、报价文件格式
格式一
投标函
致：（招标采购单位名称）：
根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：子包号），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件正本各一份、副本份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标文件有效期自开标日起90天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：_______________邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________
投标人名称(公章):___________________
开户银行：银行帐号：
授权代表签字:___________日期:_____年___月___日
格式二
开标一览表
投标人名称：（公章）
项目编号及项目名称：；
单位：元
| 序号 | 采购内容 | 投标报价 | 服务期（供货期） | 备注 |
| 小写：大写： | ||||
| 投标声明 | ||||
投标人名称（盖章）
投标人法定代表人或授权代表签字或盖章：
备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。
格式三
费用明细表(供参考，具体格式可自行调整)
项目名称：；
单位：人民币元
| 序号 | 项目 | 费用 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| 4 | ||
| 5 | ||
| 合计 | 小写： 大写： | |
注：
1、供应商认为应当说明而本表中无相应栏目的，请在自行增加栏目加以说明。
投标人名称：（公章）
投标人法定代表人或授权代表签字或盖章：
四、技术商务资信文件格式
按招标文件第三章投标人须知第三点中关于投标技术商务文件的组成内容进行编制,法定代表人授权委托书见格式三，其他格式可选择参照“浙江省政府采购招标文件范本”中的格式文本。
格式一
投标人基本情况表
项目名称：
项目编号：
申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金（或开办资金）中级职称人员开户银行初级职称人员账号经营范围备注申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金（或开办资金）中级职称人员开户银行初级职称人员账号经营范围备注
注：后附企业营业执照。
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式二
1、本项目机构人员配备情况表
| 序号 | 姓名 | 性别 | 职务、职称 | 专业 | 拟担任何种专业岗位 | 备注（工作年限） |
| 1 | 项目负责人 | |||||
| 2 | …… | |||||
| 3 | …… | |||||
| 4 | …… | |||||
| 5 | …… | |||||
| 6 | ||||||
| 7 | ||||||
| 8 | ||||||
| 9 | ||||||
| 10 | ||||||
| … | ||||||
2、拟派项目负责人简历表
| 姓名 | 年龄 | 学历 | ||||
| 职称 | 职务 | 拟担任何种专业岗位 | ||||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
| 主要工作经历 | ||||||
| 时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 发包人及联系电话 | |||
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式三
法定代表人授权委托书
致：（采购单位名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名：法定代表人签字或盖章：
职务：职务：
被授权人身份证号码：
投标人公章：
年月日
格式四
商务条款偏离表
| 序号 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的商务条款 | 说明 |
注：1若无偏离应在本表空白处醒目地注明“无商务条款偏离”的字样。
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：
日期：
格式五
技术条款偏离表
注:若无偏离应在本表空白处醒目地注明“无服务条款偏离”的字样。序号招标文件技术规格、要求投标文件对应规格说明序号招标文件技术规格、要求投标文件对应规格说明
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：
格式六
合格投标人的资格承诺书
（一）我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位承诺遵守以下要求：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。
（三）我单位未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
特此承诺！
投标人单位（盖公章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期
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