招标
路内停车无人值守违章取证服务需求公示
金额
223.7万元
项目地址
广东省
发布时间
2021/07/26
公告摘要
公告正文
| 序号 | 采购计划编号 | 需求内容 | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | PLAN-2021-440301-0102014022-01049 | 路内停车无人值守违章取证服务 | 1.0 | 项 | 2237000.0 | |
具体技术要求
一、项目目标
本项目主要是在南山区鲤鱼门街和创新九街（共153个泊位）安装视频抓拍取证系统，升级优化原有的违章取证平台，并将鲤鱼门街和创新九街的视频设备数据及重点违停区域视频取证示范服务项目的设备数据统一接入升级优化后的违章取证平台，在此基础上再将违章取证平台与深圳市智慧路边停车管理系统等平台完成数据对接。其目标是提高路内停车违章取证效率、降低违章取证成本、减少用户投诉纠纷、提升路内泊位缴费率。
二、项目依据及参考的标准
项目技术部分需严格依照《机动车违法停车自动记录系统通用技术条件》(GA/T1426-2017)及《深圳市机动车道路临时停放管理办法》中相关规范和标准执行。
三、项目内容
本项目分为四个部分，第一部分为前端设备安装调试；第二部分为升级优化原有的违章取证平台并完成本地化部署；第三部分为前端设备及重点违停区域视频取证示范服务项目前端设备与违章取证平台相关的数据对接；第四部分为重点违停区域视频取证示范服务项目软硬件设备运行维护保障。
1. 前端设备安装调试
(1) 安装范围：深圳市南山区鲤鱼门街、创新九街。
鲤鱼门街（共有92个泊位）创新九街（共有61个泊位）
(2) 工作内容：
在深圳市南山区鲤鱼门街（共92个泊位）、创新九街（共61个泊位）安装高位视频取证设备，并完成设备调试。实现对该路段区域车辆违章行为的抓拍取证功能。
(3) 工作要求：
要求：
① 中标人根据安装路段实际情况，选取合理的设备安装位置，解决立杆、取电、网络接入等设备运行必要条件，并保证相关安全、市容等无碍。
② 前端智能视频设备应实现或通过阵列组合实现车辆跟踪、车型识别、车身颜色识别、车牌号码识别、车牌颜色识别、泊位状态识别、视频抓拍、故障自检、故障告警等功能。
③ 前端管理设备应实现主控及存储管理、车辆行为判定、车牌识别结果输出、数据加密上传（条件具备的情况下优先使用5G网络通讯）、断点续传（要求可缓存至少4周的视频数据）、故障自检、故障告警等功能。
2. 升级优化原有的违章取证平台并完成本地化部署
(1) 平台部署地点：招标人指定的服务器部署地点
(2) 工作内容：
① 将项目采购的服务器部署在招标人指定的机房；
② 升级、优化原有的违章取证平台，并将其部署在项目采购的服务器上。
(3) 工作要求：
1) 优化升级后的违章取证平台及采购的服务器资源需满足最少300个泊位视频数据接入、处理的需求。
2) 新增1条最少100M带宽的光纤专线接入到服务器部署的机房。该光纤所有权归招标单位，项目验收结束后一年内的相关通讯费用由中标人承担。
3) 优化升级后的违章取证平台要求实现：针对违反《深圳市机动车道路临时停放管理办法》规定要求的车辆违法行为，依据《机动车违法停车自动记录系统通用技术条件》(GA/T1426-2017)中的技术要求以及招标人的要求合成图片。
该平台应包括但不限于以下功能：
违章取证平台功能要求清单
| 序号 | 功能模块 | 功能说明 | |
| 1 | 视频设备管理 | 视频设备概览 | 要求实现设备概览、统计、配置、状态显示、状态预警等功能。 |
| 视频设备配置 | 要求实现设备信息的添加、修改、删除，以及设备状态的修改等功能。 | ||
| 设备资产台账 | 生成所有设备台账 | ||
| 设备或备件移交录入管理 | 生成设备或备件的移交、录入等记录 | ||
| 维护和巡检管理 | 生成设备运维派单、运维记录等 | ||
| 2 | 平台用户管理 | 用户账号管理 | 要求实现平台用户信息的添加、修改、删除等功能。 |
| 用户权限管理 | 要求实现平台各模块、功能的权限管理，并实现查询、修改、添加等权限的单独授权管理。 | ||
| 3 | 视频数据管理 | 停车行为流水记录 | 所有车辆驶入、驶离泊位的行为记录，通过算法判定记录数据的可信度（分高、中、底） |
| 停车行为流水记录审核 | 提供对可信度为中和低的记录进行人工审核的功能 | ||
| 停车记录 | 对符合停车逻辑的车辆驶入、驶离泊位进行合并记录，形成一个完整停车过程记录 | ||
| 4 | 匹配数据管理 | 高可信度停车数据 | 将高可信度视频识别数据中车辆驶入的数据与宜停车地磁数据中车辆驶入的数据进行校验匹配，低于匹配阈值的停车数据记录为高可信度停车数据（匹配阈值需可手动调整） |
| 已缴费停车数据 | 将高可信度停车数据与宜停车订单数据匹配，有缴费订单的停车数据归入已缴费停车数据 | ||
| 违停数据管理 | 未缴费违停数据 | 将高可信度停车数据与宜停车订单数据匹配，有缴费订单的停车数据记录为未缴费停车数据。并自动合成符合《机动车违法停车自动记录系统通用技术条件》（GA/T1426-2017)中技术要求的违章信息，发送到违章审核模块的未缴费违章审核部分。 | |
| 逆向违停数据 | 将判定为泊位内逆向停车且可信度为高的停车数据归入此功能模块 | ||
| 跨泊位违停数据 | 将判定为跨泊位停车且可信度为高的停车行为数据归入此功能模块 | ||
| 逆停违章审核 | 对逆停违章行为进行人工审核 | ||
| 跨泊位违章审核 | 对阔泊位违章行为进行人工审核 | ||
| 5 | 数据统计分析 | 视频数据分析规则管理 | |
| 视频数据筛选统计 | 计算公式为：停车记录数量*2/停车行为流水记录*100% 要求：可按区域、路段、泊位、时间段、车牌类型、车牌号等关键字进行筛选、展示。 | ||
| 视频数据与宜停车系统数据校验情况统计 | 数据筛选模式为：以地磁数据和停车记录数据为总基础，分别展示高可信度停车数据、地磁有视频无数据、视频有地磁无数据。 要求：可按区域、路段、泊位、时间段等关键字进行筛选、展示。 | ||
| 停车行为统计 | 统计展示各停车行为（包括违停行为）数量、地点（泊位号）、时间段等信息 要求：可按停车行为类型、区域、路段、泊位、时间段、车牌类型、车牌号等关键字进行筛选、展示。 | ||
| 车辆信息统计 | 对所记录的车辆信息进行综合统计分析 要求：可实现本、外地、特种车牌的识别、统计，并可按区域、路段、泊位、时间段等关键字进行筛选、展示。 | ||
| 6 | 可视化运维 | | 要求将所有接入违章取证平台的设备、通讯链路等进行可视化展示，并具有各节点、链路故障告警、运维任务分派、运行日志记录等功能。 |
| 7 | 可视化展示 | | 1、展示区域或路段无人值守违章取证设备分布、运行情况，及泊位占用情况。 2、可选择单路视频摄像头展示该路摄像头覆盖区域的实时视频信息。 |
| …… | …… | …… | |
3. 前端设备及重点违停区域视频取证示范服务项目前端设备与违章取证平台相关的数据对接
(1) 工作内容：
1） 将鲤鱼门街、创新九街安装的前端设备及重点违停区域视频取证示范服务项目前端设备的所采集、处理过的数据接入违章取证平台。
2） 配合招标人或招标人指定的第三方单位完成违章取证平台与深圳市智慧路边停车管理系统、静态交通等平台的接口、协议的开发工作，并最终完成数据接入。
(2) 工作要求：
该项目拓扑结构见附件采购需求。
4. 重点违停区域视频取证示范服务项目软硬件设备运行维护保障
重点违停区域视频取证示范服务项目软硬件设备运行维护保障主要为了保证原有的重点违停区域视频取证示范服务系统的正常、稳定运行。包括如下：
1） 提供或购买前端设备的原厂服务（含新更换设备的一年质保服务[含前端设备配件的免费拆装/更换，包括外壳、摄像头、补光灯、天线等]、系统故障处理及前端设备的运行维护等）。
2） 升级并优化前端设备及系统后台的软件版本。
3） 违章取证平台与前端设备相关功能模块的优化升级。
4） 应用服务的搭建部署与维护。
5） 解决前端设备运行过程出现的相关问题。
6） 系统前端设备状态调整和录入。
7） 前端设备通讯链路费用，包括:11张4G流量卡，要求每张流量卡每月不少于150G流量，使用时间为1年。
8） 运维设备清单如下：
| 序号 | 设备名称 | 品牌型号 | 数量 |
| 1 | 高位视频车位检测设备 | 爱泊车：AI-RS-C400 | 12 |
| 2 | 侦测单枪机 | 爱泊车：AI-RS-C100 | 8 |
| 3 | 远程控制器 | 爱泊车：AI-RS-B400 | 11 |
| 4 | 硬盘录像机（配4T硬盘） | 海康威视：DS-7604N-E1 | 11 |
| 5 | 工业交换机 | 研华：EKI-2728 | 18 |
| 6 | 路由器 | 四信：F5936 | 11 |
| 7 | 监控摄像机 | 海康威视：DS-2CD5A26EFWD-IZ | 11 |
| 8 | 补光灯 | 爱泊车：AI-RS-LED | 11 |
| 9 | 智能电源模块 | PRIME-2000 | 11 |
| 10 | 监控管理主机 | PRIME-3000 | 11 |
| 11 | 一体化设备箱 | PRIME-1000 | 11 |
| 12 | 视频杆 | | 11 |
四、服务要求
1.总体服务要求
(1) 中标人应在合同签订后20天内提交项目总体实施方案，要求明确项目人员安排、项目技术方案、机房网络部署方案、项目进度计划（时间表）等。
(2) 中标人应每周向招标人及监理方汇报相关项目实施情况，包括工作内容、工作进度等。
(3) 中标人需保证最终合成违章信息的准确率达到招标人要求，并积极响应招标人要求，提高该指标。
(4) 中标人应积极配合招标人或招标人指定的第三方单位工作，保证系统通过相关安全等级扫描或认证。
(5) 中标人提供的所有参与此项目的人员须与招标人签订相关信息保密协议，以保障信息安全，防止重要信息泄露。
2. 项目性质及产权归属
1）项目性质：本项目性质为政府购买服务，要求中标人搭建硬件、软件环境并提供给招标人使用，招标人支付服务费。
2）产权归属：中标人履行本合同形成的所有成果包括但不限于著作权、专利权、商标权等知识产权和其他合法权利归招标人所有，包括：经招标人初验合格后，中标人根据招标人需求搭建的全部软件环境（含第三方软件）以及与之相关的所有前后端硬件设备、设施、设计文档、操作手册、数据，以及中标人本项目完成的违章取证平台系统软件通用版本及二次开发的全部源代码（包括本合同项目产品的全部程序的源代码）及其技术文档等研究开发成果。
五、人员配置要求
1.现场配备的人员
(1) 投标人需安排具有项目管理相关资格证书或同等能力且从事运行维护服务或管理工作3年以上（包括3年）的维护项目经理负责对本项目运行维护服务的日常工作进行安排及管理。维护项目经理应服从中心的工作安排及监督，招标人有权要求更换不能胜任本职工作的维护项目经理。
(2) 投标人安排提供至少1名驻点技术工程师及不少于3人的现场维护团队（可以是投标人工作人员以及设备厂家工作人员）落实维护工作，投标人提供的以上技术人员不得由同个人兼顾。指派工程师人员应保持稳定并有明确的职责分工。
(3) 团队人员应具备较强的沟通能力、业务能力和技术能力，获得计算机专业中级或以上资质，并从事运行维护服务相关行业的时间不少于1年，且需具有较高专业技术水平及文字表达能力。
(4) 投标人安排的工程师应服从招标人的工作安排和监督，工程师未经招标人同意，投标人不得任意更换。对达不到工作要求的维护服务人员，经招标人提出，投标人须一周内更换。
(5) 投标人安排的维护人员与招标人的作息时间同步，并且须提供7*24小时的响应服务。此外，遇任务繁重时能确保及时加派人手，以保证业务的正常运作及开展。
(6) 安排人员的服务费包含在项目费中，不另行计算支付。
(7) 投标人安排的工程师需定期对相关软件、硬件设备和系统进行巡检，在发现系统故障后应采取应急措施修复故障，并将故障处理情况向招标人汇报，不得瞒报或故意迟报。
(8) 在国家法定节假日、深圳市重大活动（以市委市政府及相关领导部门的通知为准）、领导视察或兄弟单位参观等重要时段，投标人安排的驻点工作人员应服从招标人安排，组织专人专职值守，并依据招标人有关重要时段维护保障计划提供维护服务。
2.项目人员安排要求
（1）中标人拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验。
（2）中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经招标人同意擅自更换，则招标人有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。
五、各方权利及义务
1、招标人的权利
（1）有权向投标人询问工作进展情况及相关的内容。
（2）有权阐述对具体问题的意见和建议。
（3）当招标人认定投标人人员不按合同履行其职责，未达到合同标准，给招标人造成经济损失的，招标人有权要求更换人员，直至终止合同并要求投标人承担相应的赔偿责任。
2、投标人的权利
（1）投标人在本项目服务过程中，如招标人提供的资料不明确时可向招标人提出书面报告。
（2）投标人在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本项目有关的问题进行核对或查问。
3、招标人的义务
（1）负责与本项目有关的第三方的协调，提供开展本项目工作的外部条件。
（2）向投标人提供与本项目工作有关的资料。
（3）负责组织有关专家对项目验收进行评审。
4、投标人的义务
（1）应按照招标人招标文件、投标人投标文件要求按期完成本项目要求的所有工作。
（2）负责组织项目的实施，保证本项目的工作进度和前端设备的质量，并满足本项目验收的相关标准。
（3）向招标人提交检测资料等各 5 套， 5 套电子版文件。
（4）在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
（5）投标人应对招标人指定的工作人员进行前端设备故障检测、排障、维护等培训。
商务需求
一、项目服务期限
项目范围为深圳市南山区、福田区
项目期限为2021年8月（或根据项目情况设定起始日期）至2021年11月。
二、售后服务要求
1.售后服务内容
视频取证设备为本项目验收后质保一年，在售后服务期限内提供该设备拆装维修改换等技术支持。
2.售后服务要求
（1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；
（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购方；
（3）按采购方要求完成售后服务。
3.售后服务期限
本项目最后成果提交采购方后即进入售后服务期，要求由中标单位提供1年的技术支持。
三、投标报价要求
第一部分：投标报价
本项目为总包价，包括前端设备、违章取证平台开发、前端设备与违章取证平台系统相关的软/硬件对接至正常使用、原厂服务费、项目服务期内通讯链路费、设备电费等所有费用，投标人按照“投标报价清单”进行报价。
投标报价清单
| 序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 报价（元） | 技术性能指标 | 备注 |
| 1 | 硬件部分（要求分项报价） | |||||
| | 高位视频检测设备 | 29 | 套 | | 每套设备由多摄像头阵列组合，可实现至少监管8个停车泊位，可以识别车位状态、驻停车辆号牌、颜色、号牌颜色、驻停方向等功能。 单个摄像头性能参数为： 星光级CMOS传感器 最高分辨率可达 400 万像素（2560*1440），最大可输出全高清 2560*1440@30fps 实时图像 支持透雾，极大提升图像雾天效果 支持三码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率 支持 3D 数字降噪、强光抑制、电子防抖、120dB 光学宽动态 具有多种白平衡模式,适合各种场景需求 支持日夜两套参数独立配置 可通过视频主控机对本产品进行管理 具有抓拍图片、录制视频等功能 工作温度-30-70℃ 支持防雷、防浪涌、防静电，至少满足IP66防护等级 支持网络断开报警 | |
| | 监控摄像机 | 14 | 台 | | 最高分辨率可达200万像素（1920×1080），并在此分辨率下可输出30fps实时图像 逐行扫描CMOS，捕捉运动图像无锯齿 采用最新标准H.265+/H.265 视频压缩技术 内置自动日夜型双滤光片切换机构，具有手动或自动彩转黑等多种切换方式 支持数字宽动态，3D数字降噪功能 具有多种白平衡模式，适合各种场景需求 200万像素5-50MM CS接口镜头 支持网络断开报警 支持Onvif协议、国标GB28181 支持防雷、防浪涌、防静电，IP66防护等级 支持DC 12V / POE（可选） | |
| | 硬盘录像机 | 15 | 台 | | 至少能同时记录4路1080P（30FPS）视频图像 单路视频保存时间不低于30天 支持远程调用历史和实时视频图像 | |
| | 硬盘 | 15 | 台 | | 企业级硬盘 容量不小于6T 硬盘转速5900转 缓存容量：64M | |
| | 高位视频阵列主控机 | 15 | 台 | | 供电电源12V； 嵌入式Linux操作系统； 支持监控系统管理； 支持WEB配置； 支持UDP、HTTP协议； 可远程进行物理电源复位； 无网络情况下可对设备进行授时； 可实时监控现场环境参数指标（温度、湿度、经纬度等） 工作温度：-40℃~+85℃； 对采集的图像数据进行视频结构化分析，包括但不限于停车、违停功能； 可远程进行工作模式配置； 对采集的图像数据进行停车行为判定，并上报平台。包括：停车路段、泊位编号、车牌号码、车牌颜色、车辆类型、出入场时间、停车时长、出入场照片等。 | |
| | 工业交换机 | 30 | 台 | | 不少于8个10/100/1000Mbps以太网端口 工作温度范围：-10-60℃ | |
| | 路由器 | 15 | 台 | | 频段：n41/n77/n78/n79 频宽：100MHz DL MIMO：4*4：n41/n77/n78/n79 UL MIMO：2*2 n41/n77/n78/n79 DL/UL调制：256QAM/256QAM DL/UL峰值速度：2.33Gbps/625Mbps（@100MHz，full ratio） | |
| | 智能电源模块 | 15 | 台 | | 7个直流12V输出端口 1个交流220V输出端口 1个10/100Mbps控制端口 时序电源功能 所有输出端口的状态都可以远程控制 | |
| | LED补光灯 | 7 | 个 | | ·光通量：≤5000LM ·色温：2800K ·光敏控制 ·工作电压：AC220V ·防护等级：IP65 | |
| | GPU服务器 | 3 | 台 | | 2U机架式服务器 CPU志强银牌4210R*2或以上 内存32GB或以上 硬盘容量8T或以上 GPU：NVIDA Tesla P4或以上 | |
| | 存储服务器 | 1 | 台 | | 至少30T可用空间 raid5备份 | |
| | 应用服务器 | 4 | 台 | | 2U机架式服务器 CPU志强银牌4210R*2或以上 内存16GB或以上 硬盘容量4T或以上 | |
| | 防火墙 | 1 | 台 | | 1、▲流量控制 产品支持基于地区维度设置流控策略，实现多区域流量批量快速管控功能。所投产品必须提供具备CMA（中国国家认证认可监督管理委员会）认证的第三方权威机构关于“国家/地区的流量管理”功能项的产品检测报告。 2、产品不少于10个1000M以太网电口， 6个1000M SFP口，支持2个USB口和1个RJ45串口，支持 流冗余/单电源，1U机箱。 3、网络层吞吐量≥20Gbps，应用层吞吐量≥8Gbps，并发连接数≥220万，每秒新建连接数≥15万。 4、▲防病毒 产品支持勒索病毒检测与防御功能，为保障勒索病毒的防御效果，所投产品必须提供具备CMA（中国国家认证认可监督管理委员会）认证的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”功能项的产品检测报告。 5、▲web应用防御 产品支持CC攻击防护功能，为保障勒CC攻击的检测效果，所投产品必须提供具备CMA（中国国家认证认可监督管理委员会）认证的第三方权威机构关于“CC攻击防护”功能项的产品检测报告。 6、产品支持支持源地址转换SNAT，目的地址转换DNAT和双向NAT等功能， 支持一对一、一对多、多对一等形式的NAT；产品支持NAT64和NAT46 地址转换方式，满足IPv6改造要求；产品支持各种应用协议的NAT 穿越，实现SQLNET、TFTP、RTSP、PPTP、FTP、H.323、SIP等多种NAT ALG功能。 7、产品支持IPv4/IPv6双栈工作模式，以适应IPv6发展趋势。 8、产品支持IPsec VPN和SSL VPN功能；产品支持多种SSL VPN用户认证方式，至少包括本地密码认证、LADP认证和硬件特征码认证。 9、产品支持多维度流量控制功能，支持基于IP地址、用户、应用、时间设置流量控制策略，保证关键业务带宽日常需求。 10、产品支持基于IMAP、FTP、RDP、VNC、SSH、TELNET、ORACLE、MYSQL、MSSQL等应用协议进行深度检测与防护。 11、产品支持Web管理、串口管理、SSH管理等多种不同方式。 12、▲产品支持对不少于9880种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制。（需提供产品功能截图证明） | |
| 2 | 软件部分 | |||||
| | 违章取证平台开发 | 1 | 项 | | 具体功能要求参考《违章取证平台功能要求清单》 | 软件开发工程量参考附件1 |
| | 与“宜停车”系统数据对接开发 | 1 | 项 | | | |
| 3 | 通讯链路部分 | |||||
| | 机房网络接入 | 1 | 套 | | 要求新增一条不小于100M带宽的光纤专网 要求最少拥有2个固定IP | 按使用年限1.5年计算费用 |
| | 前端设备通讯链路 | 1 | 套 | | 要求使用5G网络传输数据 每月总流量按需 | 按照1.5年计算费用 |
| …… | …… | …… | …… | …… | | …… |
| 4 | 辅助材料（要求分项报价） | |||||
| | L型八棱杆 | 15 | 根 | | 主杆：上下口219mm；高6m；厚5mm 横杆：长5m*4mm；大小头90-160，底座法兰450*16mm厚；中心距350。 整杆：地基尺寸1.0*1.0*1.2米。 整杆镀锌，喷塑（白）。 | 具体技术规格参考附件2 |
| | 一体化设备箱 | 15 | 个 | | 含设备箱、漏电保护开关、工业交换机、路由、承载设备、防雷器等 | |
| | PE管 | 2646 | 米 | | φ32 | |
| | 镀锌钢管 | 304 | 米 | | φ32 | |
| | 光纤 | 1450 | 米 | | 室外四芯单模光纤 | |
| | 超五类非屏蔽双绞线 | 450 | 米 | | 室外超五类非屏蔽双绞线 | |
| | 超五类屏蔽双绞线 | 150 | 米 | | 室外超五类屏蔽双绞线 | |
| | 电源线YJV3*6mm2 | 1580 | 米 | | | |
| | 电源线RVV2*0.75mm2 | 500 | 米 | | | |
| | 电缆保护管 | 2646 | 米 | | (1)PE材质 (2)φ32 | |
| | | | | | | |
| …… | …… | …… | …… | …… | | …… |
| 5 | 施工及综合布线（要求分项报价） | |||||
| | 设备安装调试费用 | 15 | 项 | | | |
| | 取电施工费 | 15 | 项 | | 市电接入，强电（220V）到杆。 | 2个取电点,15根杆需要取电，包含破路及路面正式恢复 |
| | 立杆施工费 | 15 | 项 | | | |
| | 手井 | 15 | 个 | | | 具体技术规格参考附件2 |
| …… | …… | …… | …… | …… | | …… |
| 6 | 电费 | |||||
| | 电费 | 1 | 项 | | 按1.5年使用时限计算。 | |
| 7 | 道路施工 | |||||
| | 土方建设 | 1 | 项 | | | |
| | 破除及恢复路面 | 1 | 项 | | | |
| 8 | 可按照实际需要增加报价项目 | |||||
| 合计 | | | | | | |
第二部分：报价要求
1．本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本。一经中标，投标报价作为投标人与招标人签订的合同价，合同期限内不做调整。
2．投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标中提出的综合单价为依据。
3．前端设备厂商的原厂服务，包含新更换设备的三年质保服务（含前端设备配件[包括外壳、太阳能板、电池、天线等]损坏后的免费拆装/更换）、系统工单处理、系统故障处理及前端设备的运行维护等。
4．本项目维护内容包括前端设备、前端设备与路边停车管理信息系统相关的软/硬件设备的维护、修复、安装部署、软件升级、电池更换等全部费用，全部由中标人承担。其中前端设备与路边停车管理信息系统相关的软件对接、硬件设备的维护工作包含在上述投标总预算价内，不另行报价。
5．投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
6．投标人报价包括本项目的全部费用，包括税费、服务费、工具及车辆使用费、设备采购、安装调试和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。
7．投标人的投标报价不得超过财政预算限额，否则作投标无效处理。投投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。如因中标价格过低导致中标人无法按合同规定及标准进行履约的，招标人有权解除本项目合同并将扣除中标人缴纳的全额履约担保金。同时将该情况上报深圳财政部门（或政府集中采购机构）记入供应商诚信档案并做履约不良记录。中标人须无条件接受，并在10个工作日内向招标人完成项目移交相关工作。
8.投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人需提供报价合理性说明。投标人补充的书面说明或提供的证明材料仍不能证明其报价合理性的，评标委员会应当做出投标无效认定，不得以扣减得分等方式保留投标人的投标资格。
四、项目管理及进度要求
（1）组织实施要求
为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标人应成立项目组，按采购方要求在服务期内提供维护服务。
（2） 项目服务期限要求
1） 本项目合同服务期限为自合同签定之日4个月内完成。
2） 中标人应在签署合同后20天内向招标人提交项目实施方案，招标人将修改意见反馈给中标人后，中标人须依据修改意见认真修改、补充。
3） 中标人应在2个月内完成全部设备到货。
4） 中标人应在签署合同后的4个月内协助招标人完成项目验收，并按合同要求提交最终成果。
（3）项目人员安排要求
1)中标人拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。
2)中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。
五、项目验收要求
中标人应负责在项目终验时通过相关专家评审会议，并将项目的全部有关文档，包括但不仅限于以上文档：技术文件（包括源代码及应用程序）、资料（实施方案、设备到货、项目周报/月报/项目总结报告等）、项目总结报告等文档汇集成册，同时制成电子档交付招标人。
六、项目付款要求
项目按合同相关规定进行分期付款。
中标人提交项目实施方案后15个工作日内支付合同款的30%；全部设备到货且项目光纤专线接入后向中标人支付合同总费用的30%；在项目经招标人组织专家评审验收后支付合同总价的35%金额。剩余5%的合同款项为项目验收后1年质保金，质保期后20个工作日支付。
七、成果要求
成果必须达到项目验收标准，提交的成果包括但不仅限于以下内容：
1. 在南山区鲤鱼门街、创新九街2条路安装视频取证设备，总计覆盖153个泊位，并提供设备操作说明书、操作手册等资料。
2. 新增本地服务器，用以部署升级优化后的违章取证平台，平台需提供源代码、操作手册、部署手册等资料。
3. 将鲤鱼门街、创新九街2条路的视频取证设备数据及《重点违停区域视频取证示范服务项目》的前段视频设备数据接入违章取证平台，并配合接入深圳市智慧路边停车管理系统等平台的数据。
4. 提交资料包括：项目实施方案、设备到货、项目周报/月报/项目总结报告、验收报告等。要求纸质文本5套，电子版2套。
八、项目其他要求
1.投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
2.本次研究所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。
3.本次规划提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、规划人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。
4.采购单位有权在审批后公开展示本次规划成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。
5.采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。
6.中标人不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。
7.规划成果有下列情况之一者无效：提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。
九、违约责任
1.因投标人原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，招标人可在支付合同余款中扣除合同价款千分之二的违约金；如延误30天或以上的，招标人有权解除本合同， 投标人应当返还招标人已支付的所有款项并承担相当于本合同总金额20%的违约金。
2. 投标人履行合同义务不能满足本合同及招投标文件、补遗及澄清文件要求时，投标人应在招标人指定的期限内返工，其费用由投标人承担；如果投标人在指定期限内仍未能按规定履行合同义务，招标人有权委托其他单位继续开展此项工作，由此产生的费用由投标人承担，且招标人有权解除合同，投标人应当返还招标人已支付的所有款项并承担相当于本合同总金额20%的违约金。
3.如投标人提供的项目资料不符合质量要求，必须在招标人提出要求后7天内无条件修改，其费用由投标人承担。如果投标人在收到招标人书面整改通知后仍不按照招标人的要求限期完成改正，招标人还有权解除合同，投标人应当返还招标人已经支付的所有款项，给招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
4.若招标人发现投标人派出的服务人员或提供的维护设备、服务不符合合同要求，投标人应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的维护设备，否则招标人可根据情节，按照每发出一次书面整改要求，同时按2000元/次的标准对投标人处以违约金，投标人逾期不整改或累计有2次此类违约行为的，招标人有权解除合同并对投标人处以合同金额30%的违约金，并保留追究投标人责任及要求赔偿损失的权利。
5.投标人的项目负责人及主要技术人员不得擅自更换， 如需更换项目人员需经招标人书面同意， 否则， 招标人有权对投标人处以5000元／人／次的违约金， 累计达到两次或2 人次的，招标人有权解除合同，并对投标人处以合同总价款30%的违约金。
6.投标人在项目现场施工过程中应按照安全管理要求配戴相应安全帽、 反光衣等， 同时规范设臵围栏、标识。对发现的问题，招标人可以发出书面整改要求，如投标人未按照要求整改，招标人可根据情节，对投标人处以 2000元每次的违约金，由此引发的安全事故由投标人负全部责任。
7.投标人无故解除合同的，除返还招标人全部已支付费用外，还应向招标人支付合同总价款30%的违约金。
8.投标人及其工作人员未能履行合同中规定的保密条款， 投标人应向招标人支付相当于合同总金额20%的违约金。
9.投标人未能履行合同和招、投标文件所确定的技术要求，投标人应向招标人支付相当于本合同总价款20%的违约金，在收到招标人书面整改通知仍不按照招标人的要求限期完成改正的，招标人还有权解除合同，投标人应当返还招标人已支付的全部款项，给招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
10.投标人未能按本合同和招标文件的要求提供相关保修或维护服务的， 如果投标人在收到招标人书面整改通知后仍不在招标人的要求期限内进行改正，投标人应当向招标人支付相当于合同总金额20%的违约金，同时，招标人有权解除合同。
11.投标人未能按约定期限提交履约保函的，招标人有权对投标人处以违约金1000元/日，并暂停支付合同款，逾期20日或以上的，招标人有权解除合同。
12.任何一方违反本合同，给对方造成损失的，超过本合同违约金的， 还应一方赔偿损失。一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大：没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。一方因防止损失扩大二支出的合理费用，由位于违约者承担。
13.本合同其他条款对违约具有具体的约定时，从其约定。本合同未约定违约责任的，违约方应按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。
14.招标人有权在合同款中扣除投标人应支付的违约金、赔偿金。
15.因以下原因造成的合同迟延履行或者不能履行的， 投标人不承担责任：
1）因招标人原因导致迟延履行或者不能履行的；
2）因不可抗力造成合同迟延履行或者不能履行的。
16.投标人恶意投标导致项目无法实施或完成的，招标人除了追究投标人相关责任的同时，将投标人列入本单位项目采购黑名单以及向市交通运输局申请将投标人列入项目采购黑名
评标信息
| 序号 | 评分项 | 权重 | |||
| 1 | 价格部分 | 20 | |||
| | 序号 | 内容 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
| | 1 | 投标价格 | 20 | 专家打分 | 评审内容： 投标报价价格分=（评标基准价/投标报价）×20。 评标基准价为所有有效供应商最低报价。 |
| 2 | 技术部分 | 42 | |||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
| 1 | 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） | 15 | 专家打分 | 根据项目自身的特点，针对服务需求分析、服务定位、服务内容、服务优势、管理措施等要点进行项目运行整体设想和策划。包括但不限于以下内容（须单独列明）： 1、项目总体规划，包括项目实施地点实际泊位设置及考察情况，详细阐述高位视频安装原则及总体思路； 2、高位视频设备的立杆、取电的具体方案； 3、视频取证数据传输以及与深圳市智慧路边停车管理信息系统的对接方案； 4、与“重点违停区域视频取证示范服务项目”数据对接方式、维护方案； 5、后期运行维护保障方案。 评分依据： 1、投标人提供的《实施方案》包含上述5项考察内容的，得50%分数。缺少一项扣25%分数。 2、评标专家根据投标人提供的《实施方案》的合理性进行评分。 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 分档评分：评价为优得50%分；评价为良得40%分；评价为中得30%分；评价为差得10%分。 | |
| 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 15 | 专家打分 | 考察内容： （1）详细阐述本项目存在的重难点问题； （2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施； （3）提出初步的规划思路及解决方案； （4）向招标人提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议； 在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 分档评分：评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差得0%分。 | |
| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 8 | 专家打分 | （1）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果； （2）详细阐述项目时间管理制度与措施； （3）详细阐述项目质量管理制度与措施； （4）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。 在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 分档评分：评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差得0%分。 | |
| 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 2 | 专家打分 | （1）提供项目完成后服务负责人信息与联系方式； （2）给出明确的服务年限； （3）详细阐述服务制度与响应时间； （4）详细阐述项目完成后服务内容。 在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 分档评分：评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差得0%分。 | |
| 5 | 违约承诺 | 2 | 专家打分 | 承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。 在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。 优评分标准：内容合理性强 良评分标准：内容合理性较强 中评分标准：内容合理性一般 差评分标准：内容合理性较差 分档评分：评价为优得100%分；评价为良得80%分；评价为中得60%分；评价为差得0%分。 | |
| 3 | 综合实力部分 | 33 | |||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
| 1 | 投标人通过相关认证情况 | 5 | 专家打分 | （一）评分内容： 具有以下资质认证证书的，每项得20%分数： 1.ISO9001 质量管理体系认证证书； 2.ISO27001信息安全管理体系认证证书； 3.CMMI5证书； 4.高新技术企业证书； 5.ITSS信息技术服务标准符合性证书（业务领域：运行维护）。 （二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 2 | 投标人同类项目业绩情况 | 3 | 专家打分 | （一）评分内容： 具有副省级及以上城市视频技术应用于路内停车管理建设项目经验的，每项得25%分数。（同一城市不同行政区的独立合同项目可单独计算） （二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 4.上述项目开展时间必须在近5年以内（即2016年5月1日起至投标截止日期），以项目合同签署日期为准。 | |
| 3 | 投标人获奖（荣誉）情况 | 2 | 专家打分 | （一）评分内容： 考察投标人基于视频技术的智能交通领域（包括信息化项目、知识产权等）的获奖情况： 1.获得国家级奖项每个得30%分数，最高得60%分数； 2.获得省级奖项每个得20%分，最高得40%分数。 （二）评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.上述奖项获得时间必须在近5年以内（即2016年5月1日起至投标截止日期），以证明材料颁发时间为准。 | |
| 4 | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 4 | 专家打分 | （一）评分内容： 项目负责人必须具有计算机类、通信类或电子（信息）类专业副高级（或以上）职称，全日制本科以上学历，不满足此项不得分。 1. 取得博士及以上学位者得50%分数；取得硕士及以上学位者得30%分数；取得学士学位者得20%分数（以个人最高学历为准）。 2. 取得信息系统项目管理师或PMP证书的得50%分数。 3.投标人须承诺为本项目投入的负责人（或团队人员），履约期内不能同时兼任同一采购主体及其下属单位其他采购项目的负责人（或团队成员）。如在合同履约阶段发现违反此承诺的，招标人有权终止合同，并将违约情况上报市采购监管部门。 （二）评分依据： 1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据。 | |
| 5 | 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 | 8 | 专家打分 | （一）评分内容： 1.承诺项目团队成员需10人及以上，项目团队成员（项目负责人除外）中，具有： （1）机电安装或通信与广电专业二级建造师； （2）信息系统项目管理师或PMP证书； （3）网络工程师； （4）特种作业操作证（作业类别：高空作业）； （5）ITIL 颁发的 EXPERT 及以上IT 服务经理人认证证书。 每满足一项得20%分，最高得100%分。 2.投标人须承诺为本项目投入的负责人（或团队人员），履约期内不能同时兼任同一采购主体及其下属单位其他采购项目的负责人（或团队成员）。如在合同履约阶段发现违反此承诺的，招标人有权终止合同，并将违约情况上报市采购监管部门。 （二）评分依据： 1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据。 | |
| 6 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 6 | 专家打分 | （一）评分内容： 投标人具有在中国境内注册，并在中国法律的有效保护期内的智慧交通、停车领域自主知识产权（专利、软件著作权）。专利每项得10%分数，最高得50%分数，软件著作权满足1项得50%分数。 （二）评分依据: 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 7 | 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 | 2 | 专家打分 | （一）评分内容： 投标人提供维护工具及机器情况（车辆、检测设备、便携式发电机、专用工具等）。要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，采取客观化评分。 以上工具及机器情况提供4项得100%分数，提供2项得50%分数，提供少于2项不得分。 （二）评分依据: 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | |
| 8 | 环保执行情况 | 1 | 专家打分 | 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 | |
| 9 | 服务网点 | 2 | 专家打分 | 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得50%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | |
| 4 | 诚信情况 | 5 | |||
| | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分方式 | 评分准则 |
| 1 | 市财政委员会诚信管理情况 | 5 | | 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | |
注：以上评分信息最终以采购中心修订的为准。
其他
履约保函
致：**（下称受益人)
鉴于 （下称“被保证人”)已与贵方签订了项目编号为 的项目服务合同(下称“合同”)，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的履约保证：
一、本保证担保的最高担保金额为 (币种) 元(小写) (大写)。
二、本保证担保的保证期间为自受益人与被保证人签订的合同生效之日起至本物业服务项目结束且受益人向被保证人签发移交完成证明后的28日（含28日）止。
三、在本保证担保的保证期间内，我方将在收到受益人法定代表人或其授权委托代理人签字确认并加盖公章的书面索赔通知后 个工作日内，不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款，直至本保证担保的最高担保金额。
四、索赔通知应当说明索赔理由、索赔款额的计算方法，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。
五、本保证担保项下的权利不得转让。
六、我方提供本保证担保后，受益人与被保证人对合同进行修订的，应当将修订后的合同原件送我方备案。
七、本保证担保的保证期间届满，或我方向受益人支付的索赔款已达本保证担保的最高担保金额，我方的保证责任免除。
八、本保证担保适用中华人民共和国法律。
九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。
保证人： (盖章)
法定代表人或其授权委托代理人(签字或盖章)：
单位地址：
邮政编码： 电话： 传真：
日期： 年 月 日
投标承诺书
致：
本公司就参加 项目投标工作，作出郑重声明及承诺：
1、我公司已完全理解该项目招标公告所列明的全部条件，亦承诺完全符合本项目的投标条件。
2、我公司严格按照贵方提供的标书样本填写和提交相关内容，保证所提交的投标资料全部真实有效，并无虚假行为，愿意向贵方及采购单位提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。
3、经研究招标文件的投标须知、项目要求、格式附件等内容，我公司保证遵守招标文件的规定，完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权力。承诺满足招标文件的全部内容及要求，并将严格按照招标文件的规定承担责任和履行义务。
4、一旦我公司中标，将保证在收到中标通知书后，与招标人按招标文件、中标通知书中的内容签定服务合同，否则，视为我公司自愿放弃中标资格。
5、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6、我方将对全体派驻项目人员就本项目组织岗前安全教育培训，并办理工伤保险、意外伤害保险等手续。
以上声明若有违反或有弄虚作假等违法违规行为，一经查实，本人和本公司同意主管部门按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等文件的规定，对我公司作出相应处理或处罚，并愿意承担由此带来的法律后果。
投标人名称：
投标人代表：
日 期：
附件
路内停车无人值守违章取证服务项目采购需求申报书.docx
解决方案
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