启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库分散采购招标公告





启东市王鲍镇人民政府根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库 进行公开招标，欢迎具备《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：

采购单位：启东市王鲍镇人民政府

联系人： 杨雪梅

联系电话：0513-68265875

采购代理机构：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司

联系人：徐海燕

联系方法：15950833808

二、项目基本情况

项目名称：启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库

最高限价：3158元人民币。投标报价总价及单价高于或等于最高限价总价及单价的视为无效报价文件。此最高限价仅作为投标报价有效性判定的依据。

本项目暂定各分项工程量为“1”，最高限价单价详见下表；最终以具体工作量按实结算。

序号	项目名称	单位	单价 （元）	备注
1	彩钢房拆除	m2	32	1.该费用包括建筑物拆除后的场地复耕费用。如建筑物拆除后无需复耕的，结算时根据现场实际情况扣减复耕费用。 2.非四面封闭彩钢棚等建筑物拆除，结算时根据现场实际情况扣部分费用。 3.中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标供应商自行考虑，工程结算时不作调整。
2	砖混结构拆除	m2	37
3	机械费
（1）	小型挖机	小时	116	另加板车进出场次300元
（2）	中型挖机	小时	158	另加板车进出场次400元
（3）	大型挖机	小时	242	另加板车进出场次500元
4	人工费及运输费
（1）	人工劳力	工	210	视工作强度按8小时计算
（2）	装载机	天	735
（3）	农用车二缸机	天	525	每车3-4立方左右
（4）	农用车四缸机	天	735	每车7-8立方左右
（5）	拖拉机	车	368

采购需求：详见招标文件

合同履行期限：详见招标文件

三、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.已经在南通市公共资源交易主体信息库备案的企业；

3.投标供应商资质要求：具有建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有在有效期内的《安全生产许可证》；

4.本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间期限、地点、方式：

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从启东市人民政府网下载。

五、公告期限：

本招标公告的公告期限为5个工作日。

六、投标截止时间、开标时间及地点：

投标截止时间：2023年11月07日下午14:30（北京时间）

开标时间：2023年11月07日下午14:30（北京时间）

开标地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司会议室

（1）本项目为不见面开标，投标人须在规定的投标文件接收截止时间前将投标文件（原件无需提交）邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在投标人充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。

（2）投标文件接收截止时间及接收地点：2023年11月07日下午14:30前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司会议室（启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室），接收联系人：徐海燕，联系电话：15950833808。

（3）招标文件费用的收取标准和方式：在投标截止前递交报价文件的同时收取，费用为人民币100元/家（随同投标文件一起邮寄），不论何种原因文件的相关费用售后不退。

友情提醒：拒绝接收未按照招标文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的投标文件，上述情况各潜在投标人充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。

启东市王鲍镇人民政府

二〇二三年十月十七日

附：招标文件

启东市政府分散采购公开招标文件

招标文件目录

第一部分、招标文件正文；

第二部分、附件-投标文件格式。

第一部分招标文件正文

一、投标邀请：

启东市王鲍镇人民政府根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库 进行公开招标，欢迎具备《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。




二、投标人须知：

（一）招标文件的阅读

投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须在截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。

（二）招标文件的修改

1．采购人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（启东市人民政府网）予以发布。

2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（启东市人民政府网）予以发布。

（三）投标文件的密封、签署、提交

1．投标文件必须提供1份正本2份副本。

2．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3．投标人的投标文件分两包密封，一包资格、资信证明文件；一包价格标文件。

4．投标人应在投标文件密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（“资格、资信证明文件”、“价格标”）。

5．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。

6．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。

（四）投标文件的盖章要求

1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。

2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。

3、投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（五）投标文件提交的截止时间

1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。

2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织招标。

3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

（六）投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：

1.投标承诺书（按照招标文件第二部分附件一格式填写）；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第二部分附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书）；

3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料）；

4.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第二部分附件三格式填写）；

5.供应商的营业执照复印件；

6.供应商有效的资质证书、安全生产许可证；

7.供应商在“南通市公共资源交易网”主体信息申报的截图。

注意：上述复印件均需加盖单位公章，否则将被视作资格审查不通过。

四、投标人应当提交的价格标文件：

1、供应商报价表（按照投标文件第二部分附件四格式填写）。

注：①投标报价中的计价一律采用人民币。若大写与小写不一致，以大写为准（投标总价及单价均保留二位小数）。

②投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

③各供应商在投标前应前往实地进行考察，在考察基础上各供应商在投标报价时应请充分考虑采购项目的概述、完成本项内容所需的人工费、机械费或租赁费（含机操手工资）、燃油费、机械损耗、装卸费、保险、机械进退场费、工具费、备品备件、专用工具、技术服务、清场、增值税、配合费、风险等一切可见和不可预见、直接和间接费用，同时投标人所报的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

④投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝，投标人的投标文件将被视为无效投标。

五、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金要求；

（一）投标文件编制要求：

投标文件包括下列内容：

投标文件由资格、资信证明文件及价格标文件组成。

1.资格、资信证明文件

详见本标书第一部分“招标文件正文”中第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。

2.价格标文件

详见本标书第一部分“招标文件正文”中第四条“投标人应当提交的价格标文件”要求。

（二）投标保证金：根据省财政厅要求，免收投标保证金。

六、采购项目的概述、内容等要求及其它事项：

1.项目概述：本次采用公开招标的方式公开确定启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库。

取所有有效报价总价的平均值作为基准值，不管正负，最接近基准值的五家单位（共取五家单位，如大于5家且有效报价相同时，则通过抽签方式随机确定入围单位；如少于或等于五家且有效报价相同时，则全部进入）作为中标候选人入围违章拆除零星项目储备库。

2.项目地点：启东市王鲍镇范围内。

3.服务范围：违建拆除，违法用地清理复耕，户外广告牌拆除，沉船、客家船打捞清理等零星工程。

4.质量要求：合格工程，必须达到安全无事故。

5.服务期：本次招标服务期一年，自合同签订之日起开始计算；一年期满后，双方无异议可再续签一年。

6.承接项目的顺序和规则：①按季度抽取施工单位；②入库单位应服从招标人的管理，及时完成任务。招标人不对临时任务和紧急任务的业务量和业务分配作任何保障和承诺，投标人应考虑自身利益后再进行投标的参与;③入库单位两次拒绝任务后，由招标人将其从库中剔除。

7.其它事项：无论投标结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。

七、采购资金的支付方式、时间、条件

采购资金的支付方式：银行转账。

计费方法：

（1）工作量：实际发生的工作量必须办理签证，并由所在村和业务部门负责人签字确认。工作量以双方实际签证单为准；

（2）入围单位合同全费用单价=入围单位各项投标单价的平均值。清单以外的其他型号或者种类的机械、拆除工作内容，每季度结算时按市场价与招标人约定合同全费用单价；

（3）结算价格=合同全费用单价×工作量。

付款方式：入围单位按季度向招标人提交结算申请单，招标人在收到结算申请单后提交至主管单位进行审核，招标人在收到审核报告后30日内按审定价一次性付清（无息）。

注：付款前中标（成交）人需向采购人提供有效发票。

八、开标、评标：

（一）评委会由有关专家组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。

（二）评审内容

1、投标资格是否符合；

2、投标文件是否完整；

3、投标文件是否恰当地签署；

4、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）。

（三）出现下列情形之一的，作无效投标处理;

1、未按照招标文件规定要求盖章、密封的；

2、不具备招标文件中规定的资格要求的；

3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的

4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

（四）出现下列情形之一的，作废标处理

1、 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；

2、出现影响采购公正的违法违规行为的；

3、因重大变故，采购任务取消的。

上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。

九、评标方法和投标无效情形：

（一）评标流程：评审资格、资信证明文件—评审价格标—确定中标候选人。

（二）资格审查：

1、所有投标人全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。

2、只有资格条件评审合格的投标人，才可参加价格标评审。

（三）价格标评审：

1、招标人设定的最高限价：3158元（投标总价及单价均保留二位小数）。

2、有效投标报价的确定：低于招标人设定的最高限价总价及单价的投标报价为有效报价，高于或等于最高限价总价及单价为无效报价，作废标处理。

（四）确定中标候选人：

取所有有效报价总价的平均值作为基准值，不管正负，最接近基准值的五家单位（共取五家单位，如大于5家且有效报价相同时，则通过抽签方式随机确定入围单位；如少于或等于五家且有效报价相同时，则全部进入）作为中标候选人入围违章拆除零星项目储备库。

（五）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，记不良记录一次，同时，招标人将取消其中标资格。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

十、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。

十一、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。

十二、省级以上财政部门规定的其他事项：

根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：

供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。

质疑函应当包括下列内容：

（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

（二）具体的质疑事项及事实根据；

（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（四）提起质疑的日期；

（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

十三、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。

3．履约保证金：人民币 10000元，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（以转账形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

履约保证金在服务期结束后并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一次性退还。

4.授予合同

⑴中标通知

中标结果将在相关网站（启东市人民政府网）予以公布，招标人确定中标人后将向中标人发出中标（成交）通知书。

⑵ 签订合同

①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。

②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同，拟签订的合同文本详见招标文件第三部分。

5.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉。

6.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉。

7.特别提醒：

储备库实行退出机制动态管理，供应商入库后，启东市王鲍镇人民政府对入库单位严格按照考核机制进行动态考核，入库单位执行力较差或配合度较差的，或有下列情形之一的，清退出信息库，同时根据情节严重程度扣除履约保证金，并记入第三方服务机构诚信档案，三年内不得申请重新进入信息库：

（1）在企业资质、执业人员等方面弄虚作假、挂靠、提供不实信息资料的；

（2）违反有关法律、法规，被司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚或处理的；

（3）在开展业务过程中，串通违规操作、弄虚作假、提供不实信息资料的；

（4）收到邀请而不参与投标的；

（5）入库后无正当理由放弃或七日内拒不与项目业主签订合同的；

（6）擅自变更、中止或终止合同；

（7）拒绝履行合同义务或将合同转包给他人的；

（8）未经业主单位或监管部门同意随意更换主要管理人员的；

（9）对业主提供单据不全，发票不真实的，发票不满足国家规定的上缴税额的，被税务机关处罚的；

（10）发生拖欠农民工工资、材料款等行为的；

（11）其他违反相关监管制度，达到清除出库条件的。



附件一：

投标承诺书

启东市王鲍镇人民政府：

我们已收到你们关于启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库 的招标文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1.愿意按照招标文件的一切要求，参与投标。

2.我方的投标文件自开标后60天内有效。

3.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

4.我们愿意提供在招标文件中要求的所有资料。

5.我们同意你们的确定中标人的方式。

6.如被确定为中标人，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按招标文件予以处理。

7.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：

单位： 邮编： 电话：

传真： 联系人： 地址：

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

受托代理人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

附件二：

法定代表人授权委托书

启东市王鲍镇人民政府：

系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库 的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

年 月 日

附：法定代表人及被授权人身份证复印件

附件三：

参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

启东市王鲍镇人民政府：

我单位在参加本次启东市王鲍镇2023-2024年度30万元以下违章拆除零星项目承包商储备库 采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。

若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年 月 日

附件四：

报价表

序号	项目名称	单位	投标单价 （元）	备注
1	彩钢房拆除	m2		1.该费用包括建筑物拆除后的场地复耕费用。如建筑物拆除后无需复耕的，结算时根据现场实际情况扣减复耕费用。 2.非四面封闭彩钢棚等建筑物拆除，结算时根据现场实际情况扣部分费用。 3.中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标供应商自行考虑，工程结算时不作调整。
2	砖混结构拆除	m2
3	机械费
（1）	小型挖机	小时		另加板车进出场次300元
（2）	中型挖机	小时		另加板车进出场次400元
（3）	大型挖机	小时		另加板车进出场次500元
4	人工费及运输费
（1）	人工劳力	工		视工作强度按8小时计算
（2）	装载机	天
（3）	农用车二缸机	天		每车3-4立方左右
（4）	农用车四缸机	天		每车7-8立方左右
（5）	拖拉机	车
合计：

投标人名称（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年 月 日








附件一.docx

附件二.docx

附件三.docx

附件四.docx