采购项目编号：TZC2022647-052采购文件竞争性磋商泰州市政府采购

供应商须知磋商邀请函目录二〇二二年十二月十五日集中采购机构:泰州市公共资源交易中心采购项目名称：泰州市区划地名信息管理和公共服务平台

（一）采购项目信息我中心受泰州市民政局的委托，对泰州市区划地名信息管理和公共服务平台进行竞争性磋商采购，欢迎符合相关条件的供应商参加磋商并提请注意下列相关事项：一．磋商邀请函附件合同书（格式文本）项目技术要求和有关说明

（二）供应商资格要求5.采购人：泰州市民政局4.采购方式：竞争性磋商3.项目预算：120万元2.项目编号：TZC2022647-0521.项目名称：泰州市区划地名信息管理和公共服务平台

响应文件接收截止时间：2022年12月26日14:30（北京时间），截止时间后的响应文件恕不接受。（三）磋商时间、地点4.不接受联合体参与磋商3.具备采购人根据采购项目的特殊要求规定的以下特定条件：落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库[2020]46号文第六条，本项目专门面向中小微企业采购。各投标人须提供对应的中小微企业声明函（格式见采购文件），如未提供，视同无效，后果自负。2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

（六）其它1.供应商如确定参加磋商，可自行下载采购文件及有关资料，按照采购文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章（请至泰州医药高新区（高港区）泰州大道388号W3馆西南角，泰州市公共资源交易中心1楼服务大厅CA办理窗口办理，电话：0523-86893080，18136281137），根据《泰州市政府交易管理系统供应商操作手册》规定，在“泰州市政府采购交易管理平台”（http://218.90.248.147:7001/tzzfcg/login）中按要求制作、上传电子响应文件（技术支持电话：0523-89182460，备用0523-86897512，；客服QQ：1633002840，备用1810179072）。有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“泰州市政府采购网”发布的更正公告。本次采购采用“泰州市政府采购交易管理平台”进行政府采购活动。（五）响应文件的制作要求（四）磋商有效期：磋商之日起90天接收地点：泰州市政府采购交易管理系统不见面开标大厅。

采购单位联系人：刘少峰电话：0523-86198833地址：鼓楼南路326号采购单位：泰州市民政局项目联系人:张先生电话：0523-86897159地址:泰州市高港区泰州大道388号集中采购机构：泰州市公共资源交易中心

采购文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。采购文件包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。采购文件：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。遵循原则：二．供应商须知

在磋商截止时间三个工作日前泰州市公共资源交易中心可对采购文件进行必要的澄清或者修改，不足三个工作日的，将顺延接收响应文件的截止时间。（四）采购文件的补充或修正：本文件的最终解释权归泰州市公共资源交易中心。（三）采购文件的解释：采购文件仅作为本次磋商使用。供应商应在泰州市政府采购网（http://czj.taizhou.gov.cn/zfcg/index.html，下同）磋商公告中下载采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则磋商无效。

具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；关于资格的声明函（格式见附件）资格、资信证明文件：响应函（格式见附件）（五）响应文件的组成：如需对采购文件进行补充或修正，泰州市公共资源交易中心将在泰州市政府采购网发布更正公告,该补充或修正的内容为采购文件的组成部分。供应商应在磋商截止时间前关注原磋商公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的磋商材料不符合泰州市公共资源交易中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。

供应商近三个月中任意一个月份（不含磋商当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；供应商近三个月中任意一个月份（不含磋商当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；供应商近三个月中任意一个月份（不含磋商当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；供应商法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加磋商的除外）；供应商法定代表人身份证复印件；供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加磋商的除外）；

要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）评分标准中对应的其他所需证明材料（如有自拟并自行添加）明细报价及采购需求响应表（格式见附件）报价一览表采购人要求的特定资质证明复印件（详见“磋商邀请函”-“供应商资格要求”之3中要求）。承诺书（格式见附件）；

如无特别说明，供应商一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。响应文件由供应商按要求参考给定格式如实填写（编写），须有供应商（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。（六）响应文件的制作：上述1-4项供应商必须按要求全部提供，否则响应文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

供应商应当按照《泰州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》规定，在响应文件接收截止时间前制作并上传电子响应文件。1．电子响应文件的接收（七）响应文件的接收供应商应当同时凭CA数字证书登录“泰州市政府采购交易管理平台”，并在响应文件接收截止时间前上传电子响应文件。磋商费用自理。响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有供应商盖章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

1、泰州市公共资源交易中心拒绝接收在其规定的响应文件接收截止时间后上传的任何响应文件。（八）响应文件的拒收2.2泰州市公共资源交易中心可以按照规定，通过修改采购文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功或未在规定时间内成功解密电子响应文件，由供应商自行承担全部责任。2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的接收截止时间。2．响应文件接收截止日期

3、在响应文件接收截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。供应商可在响应文件接收截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《泰州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。2、响应文件的修改供应商可在响应文件接收截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《泰州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。1、响应文件的撤回（九）响应文件的撤回和修改

供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章的；供应商未按照采购文件要求上传电子响应文件的；供应商未在规定时间内成功解密电子响应文件的；供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：（十）无效响应文件的确认：

不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容；响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；项目（标段）所报总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人的；

磋商、评审工作由泰州市公共资源交易中心负责组织。（十一）磋商、评审：法律法规和采购文件规定的其它无效情形。响应文件内容不全或不符合采购文件中规定的其它实质性要求的。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能应磋商小组要求在合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

5.供应商未参加磋商仪式的，视同认可磋商结果。4.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.供应商在磋商过程中涉及到的响应文件解密等工作，应按照《泰州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》规定执行。每个供应商的解密时长为6分钟，超时视同解密失败。2.磋商仪式由泰州市公共资源交易中心组织。“泰州市政府采购交易管理系统”将自动对项目进行开始仪式。1.泰州市公共资源交易中心将在磋商公告中规定的时间和地点组织公开磋商。供应商应当按照《泰州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》规定，参加磋商活动。具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。如有争议最终由磋商小组认定。

（2）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询磋商供应商在磋商截止时间之前，是否被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。（1）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。评审工作由泰州市公共资源交易中心负责组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。6.评审程序

通过初审和磋商，并提交最后报价的供应商，可进入综合评分阶段。评审方法磋商结束后，磋商小组应要求所有参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，采购人从磋商小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商（磋商过程中，各供应商应根据系统提示，在泰州市政府采购交易管理系统不见面开标大厅内及时点击最后报价的按钮进行最后报价并签章确认后提交，最后报价时限为15分钟，15分钟内供应商可以对所提交的最后报价进行撤回和更改操作，未在规定时间内提交最后报价的，视同退出本次磋商）。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效响应。磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商轮次由磋商小组视情况决定。磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。

（2）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（1）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。1、中小微型企业政府采购政策功能落实：评分标准：详见附件磋商小组遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定供应商的分值；各供应商的评审得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商排名第一，为成交单位。若评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

3、监狱和戒毒企业（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2、残疾人福利单位（3）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。5、★符合本采购文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，视同证明无效。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业

在竞争性磋商采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：（十三）采购终止：3.泰州市公共资源交易中心向成交方发成交通知书。2.市公共资源交易中心将评审结果通知所有参加最后报价的未成交供应商，并在泰州市政府采购网发布成交公告。泰州市公共资源交易中心和磋商小组对未成交原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即成交公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（原件）送达泰州市公共资源交易中心，并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。泰州市公共资源交易中心将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，泰州市公共资源交易中心对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。1.磋商小组根据采购文件规定的评审方法和评分标准进行评审，按采购文件的要求依法确定成交供应商。（十二）确定成交供应商：

成交供应商有下列情形之一的，必须限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（十四）行政处罚：在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。1．采购人应当自中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（十五）签订、履行合同：拒绝履行合同义务的。成交后无正当理由不与采购人签订合同的；未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

2、特别提醒：投标单位如有提供不实评审材料，弄虚作假者，一律作废标处理，该不良行为予以公示。1、如果采购文件有现场演示或述标或提供原件核查或提供样品等要求的，各供应商必须另外安排相关人员在规定时间之前到达现场（泰州市公共资源交易中心1楼105（开标室105），地址：泰州市高港区泰州大道388号），并配合专家的评审工作，否则后果自负。（十七）特别提醒：本次采购，泰州市公共资源交易中心为成交供应商提供免费服务。（十六）成交服务费：2．成交方非因不可抗力未履行采购文件、响应文件和合同规定的义务，一经查实，泰州市公共资源交易中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。

2018年12月，民政部印发《“互联网+区划地名”行动方案》（民发〔2018〕145号），实现区划地名工作与互联网深度融合，全面建成国家地名信息库和省、市、县各级区划地名数据库，形成覆盖国家、省、市、县四级的区划地名数据资源体系，有效建立区划地名信息更新、维护、共享和公开长效机制，基本建成区划地名信息标准体系，区划地名业务管理程序更加规范、决策更加科学，区划地名社会服务内容更加丰富、形式更加多样，初步形成上下贯通、左右衔接、资源共享、优势互补、线上线下整体联动的区划地名管理服务信息化格局，明显提升区划地名信息化水平。基本情况详尽的技术及服务要求一、详尽的技术及服务要求三．项目技术要求和有关说明3、在本项目评审结束前，各供应商授权代表应保持手机畅通，如有必要需供应商针对自身投标文件进行澄清的，供应商需在第一时间内配合评审专家的询问进行澄清，否则视同放弃本次投标（响应）。

《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（国办发〔2018〕45号）；《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）；《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）；《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）；工作依据为深入贯彻党中央、国务院关于建设网络强国、深化“互联网+政务服务”等重大决策部署，全面落实民政部《“互联网+民政服务”行动计划》、《“互联网+区划地名”行动方案》等有关部署要求，通过运用信息化、智能化、互联网技术搭建高效、便捷的区划地名公共服务平台，从而推进标准地名共享使用，发挥区划地名公共服务功能，提升区划地名管理和服务水平。

《地名管理条例实施细则》（民发〔1996〕17号），2010年12月；《地名管理条例》（国发〔1986〕11号），1986年01月；《关于开展省级地名信息库建设试点工作的通知》（民办函〔2020〕75号）。《民政部办公厅关于开展国家地名信息库更新完善工作的通知》（民办函〔2019〕109号）；《“互联网+区划地名”行动方案》（民发〔2018〕145号）；《“互联网+民政服务”行动计划》（民发〔2018〕60号）；

建设任务《行政区域界线档案管理办法》（民发〔2012〕5号），2012年01月；《行政区域界线界桩管理办法》（民政部令第36号），2008年09月；《行政区域界线管理条例》（国务院令第353号），2002年07月；《行政区划管理条例实施办法》（民政部令第65号），2020年01月；《行政区划管理条例》（国令第704号），2019年01月；

（三）研发泰州市区划地名信息系统依据现有国家标准、行业标准和普查规范，制定“互联网+区划地名”相关数据编码、格式标准、共享规范等标准规范，推动标准规范的应用和实施。本项目在国家颁布的行业标准框架下，将制定符合泰州实际需求的区划地名信息化地方标准规范。（二）编制泰州市区划地名信息化标准规范通过分类分级、线上线下多渠道结合方式，开展区划地名信息动态更新，做好年度版本控制、变更情况统计分析等工作，提高区划地名信息的现势性和时效性，形成动态更新的区划地名数据资源体系。（一）按照“统一标准、内容完备、结构合理、数据准确、上下衔接”的原则，建立健市、县两级数据库，形成覆盖全市的区划地名数据资源体系。结合现有区划地名数据建设成果，结合计算机软硬件和现代信息科学技术，以GIS、WebGIS、网络、数据库技术为支撑，建立一个服务于社会和政府、实现行政区划、行政区域界线、地名信息的科学化、信息化管理的应用系统。同时通过分类分级、线上线下多渠道结合方式，开展区划地名信息动态更新，建立更新维护长效机制。建立共享、公开的长效机制，以平台为依托，面向政府各委办局、社会公众提供权威的地名、行政区划信息服务。

成果要求基于“泰州通”APP，构建便捷的区划地名移动应用，包括区划地名app和微信公众号两个方面。区划地名app用于向领导直观展示区划地名信息，微信公众号用于区划地名宣传、推介，向社会公众宣传地名文化、介绍区划沿革、了解泰州区划地名政策。建立区划地名信息公开机制，做好本地区区划地名信息日常汇总、更新管理，及时向社会发布。（四）构建便捷的区划地名移动应用依托泰州市政府部门已有网络和信息化资源开展技术研发，包括依托线上管理平台（政务外网）、共享平台（泰州市地理信息公共服务平台）、网络资源（泰州市政府云计算中心）。研发区划地名公共服务及政务管理信息系统，推动区划地名一张图公共服务平台及区划调整、界线勘定、地名命名、更名等管理系统，探索开放式数据更新模式，建立更新维护长效机制，实现区划地名信息的长期、持续更新。

泰州市区划地名数据交换共享规范与地名数据交换格式标准规范（3）10处VR全景链接。（2）红色地名、历史地名等故事短视频及音频各一项；（1）地名数据建库、行政区划数据建库、界线界桩数据建库数据成果；1、数据成果

1、工期要求建设要求系统开发过程各阶段的技术文档，包括实施方案、总结报告、测试报告等等。4、文档成果公共服务系统1套、政务管理系统1套、运维管理系统1套、区划地名移动应用1套系统成果

项目建设完成后，供应商向采购人提起申请，由采购人组织人员进行验收。3、验收要求供应商对于采购人提供的资料，以及本项目采购、实施过程中所涉及的所有文档、数据、介质和相关信息保密，未经许可，不得以任何形式向第三方传播。保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，供应商仍应承担保密义务。如因供应商的原因造成泄密，采购人将保留追究其法律责任的权利。2、保密要求1.2实施地点：采购人指定地点1.1实施工期：合同签订生效后，60天内完成全部建设内容。

③数据库权限控制：采用授权规则，利用账户、口令和权限控制等访问控制方法。②数据完整性校验：保证数据正确性、有效性和一致性。①数据库安全配置：如使用安全的密码策略，密码需有一定复杂度，使用安全的账号策略，超级管理员账户只应用于数据库管理，启用安全审计功能等。数据库系统存储着审计数据中心所有数据，是数据中心的核心资产。数据库安全性主要是针对数据而言的，包括数据库安全设置、数据完整性、权限控制、安全审计、数据访问、资源控制、故障恢复等几个方面。1、数据库级安全安全性要求

应用系统安全目的是保护系统的各种业务应用程序安全运行，从而顺利实现业务目标。应用安全的内容主要涉及身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性、资源控制等控制点。2、应用系统级安全⑦数据库资源的访问的并发控制。⑥数据库数据的存储加密。⑤数据库访问控制：数据应仅限于特定应用、账户、端口、网段访问，对访问者身份进行认证，数据传输过程进行应加密。④数据库启用安全审计功能：对关键性操作进行记录。

（四）项目实施及人员要求：⑤资源回收：建立良好的资源回收机制，限制过量并发消耗系统资源导致无法提供正常服务。④通信完整性和保密性：对应用系统通信过程的完整性和保密性进行验证，采用SSL等加密技术防止利用中间人攻击等手段窃取数据。③安全审计：对应用系统进行安全审计，对用户操作的时间、ID、内容和结果等进行记录。保证审计记录的安全性，防止被恶意删除、修改或覆盖。②访问控制：通过设置角色、用户，依据安全策略限制用户对文件、数据等的访问，对默认账号的权限进行严格限制。①身份鉴别：应用系统应对用户进行身份标识和鉴别。

投标人应提出质量保证期内的工作范围，质保计划；投标人应提出质量保证期后的服务措施。1、售后服务要求售后服务及培训3、现场实施人员须严格按照投标文件中规定的人员执行。若投标文件中规定的项目组成员因不可抗力无法提供合同中所承诺的服务，中标单位应提供同等资质和要求的人员替代其执行合同，并须获得采购人确认后方可开始工作，由此所引起的一切责任及损失由中标单位自负。所有参与项目实施人员须和采购人签署保密协议。中标单位免费驻场维护工程师须全程参与项目部署实施，且须为中标单位单位正式人员。2、中标单位须明确项目经理和项目组成员，并在整个开发过程中保持人员的稳定性（项目组人员须与投标文件中人员一致，且均须全程到项目实施现场）。1、项目实施必须严格按照软件工程开发规范进行，并提供相应的项目实施、系统试运行等服务；

3、技术支持要求系统运行后，开展系统使用培训、电话咨询、网络答疑等培训咨询服务。2、技术培训要求系统终验合格后进入系统质量保证期，自双方代表在系统终验合格单上签字之日起计算，质保有效期为1年。系统质量保证期内，系统运行过程中如果出现技术故障，投标人应保证在最快的时间内解决问题，恢复正常运行。投标人保证线上技术支持，在出现故障的2小时内给予问题的解答，24小时内解决故障。提供1年的免费运维服务，针对用户在系统运行过程中遇到的错误和异常及时处理，保障系统正常运行。建立切实可行的运维机制和稳定的运维队伍，对各地提供电话、网络等远程技术服务。

二、采购项目完工期或交货期合同签订生效后，60天内完成全部建设内容。三、采购项目交付或执行的地点泰州四、交付方式及说明4、对发生的问题在2小时内给予响应，尽快予以解决，应提供应急响应方案。3、拟派本项目的项目经理及项目组成员须具备丰富的项目实施经验，且在项目实施过程中不得更换其拟派项目经理；2、系统试运行期间专人在现场指导使用人员的操作；现场排除系统试运行过程中出现的故障；1、用户在使用过程中的技术问题提供解答；投标人应提供全方位、全生命周期的服务。在交付运行的同时，中标人应按招标人要求提供如下技术支持：

项目名称：项目编号：四．合同书（格式文本）（3）系统正常稳定运行6个月后，甲方进行终验，合格后付清余款。（2）试运行结束并通过甲方初验收后15日内，甲方向乙方支付合同额的60%。（1）合同签订生效后30天内甲方向乙方支付合同额的30%。

第二条合同总价款本合同项下货物总价款为（大写）人民币，分项价款在“明细报价表”中有明确规定。第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：根据《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照泰州市公共资源交易中心的招标结果签订本合同。住所地：住所地：采购人：（以下简称甲方）供应商：（以下简称乙方）

下列关于泰州市政府采购TZC2022647-052（项目编号）的采购文件、响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：第三条组成本合同的有关文件3.分项报价：2.本合同执行期间合同总价款不变。1.本合同总价款包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

第四条履行合同期限、地点（5）甲乙双方商定的其他文件等。（4）成交通知书；（3）响应承诺/服务承诺；（2）技术规格响应表；（1）乙方提供的响应文件和明细报价表；

1.乙方提供的服务质量应当符合采购文件的约定，以及乙方的承诺。第六条质量保证乙方应保证向甲方提供的服务不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条权利保证2.履行合同地点：1.履行合同期限：

乙方在签订本合同时与甲方商定缴纳金额不超过中标价10%的履约保证金。第八条履约保证金2.甲方可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收。1.甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，甲方出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。第七条验收2.除特别说明外，质量保证期为自验收合格后，在此期间，乙方提供免费服务。

2.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。1.本合同项下所有款项均以人民币支付。第九条合同款支付4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后七工作日内无息退还给乙方。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。2、履约保证金的有效期为该项目验收合格时止。

3.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定期限内达到甲方或第三方评估机构认定的质量标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同。2.乙方违约，甲方可扣除相应的履约保证金。1.乙方按合同约定的时间和质量标准提供服务，而甲方无正当理由逾期支付服务费用的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。第十条违约责任_________________________________________________________________________3.付款条件：

第十二条合同的转让2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，履约保证金不予退还。1.除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十一条合同的变更和终止5.其他违约责任约定4.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因乙方服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。

（2）向泰州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；解决争议：1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（__）种方式第十三条争议的解决乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

1.本合同自签订之日起生效。第十五条合同生效及其他乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十四条诚实信用2.在仲裁期间，本合同应继续履行如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。

五.附件代表人：代表人：（盖章）（盖章）甲方（采购人）：乙方（供应商）：3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。2.本合同一式三份，甲乙双方各执一份，一份交泰州市公共资源交易中心存档。

文应响附件二：响应文件格式附件一;评分标准

（一）响应函（格式）：20年月日报价人：采购项目名称：泰州市区划地名信息管理和公共服务平台采购项目编号：TZC2022647-052件

我方同意按采购文件中的规定，本响应文件报价的有效期限为报价截止之日起90天。我方愿意提供泰州市公共资源交易中心在采购文件中要求的文件、资料。我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的报价，总报价见《报价一览表》。我方收到贵方编号TZC2022647-052采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的报价。致泰州市公共资源交易中心：响应函

我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中单独与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。如果我方被确定为成交供应商，我方愿意在合同签订前向采购人交纳不超过政府采购合同金额10%的履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。我方认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《民法典》和合同条款履行自己的全部责任。我方认为贵中心有权决定成交者。如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。

通讯地址：邮编：电话：传真：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：报价人（盖章）：

泰州市公共资源交易中心：日期：采购项目编号：TZC2022647-052关于资格的声明函（二）（报价人）关于资格的声明函（格式）：

采购项目编号：TZC2022647-052法定代表人授权委托书（三）（报价人）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：报价人（盖章）：我公司（单位）参加本次项目（TZC2022647-052）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（TZC2022647-052）进行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。

被授权代表情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。系中华人民共和国合法公司（单位），特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（TZC2022647-052）的报价，参与磋商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。泰州市公共资源交易中心：日期：

中小微企业声明函（四）（报价人）中小微企业声明函（格式）：法定代表人（签字或盖章）：单位名称（盖章）：姓名：性别：电话：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加泰州市公共资源交易中心组织的采购编号为，（项目名称）的采购活动，提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小微企业提供。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定，相关企业的具体情况如下：

残疾人福利性单位声明函（五）（报价人）残疾人福利性单位声明函（格式）：备注2：本项目专门面向中小微企业，供应商如不提供此声明函，视同无效投标。此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（加盖CA电子公章）：

（六）承诺书（格式）：日期：供应商全称（加盖CA电子公章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，视同其为非残疾人福利性单位。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。3.本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.本公司（单位）对本项目（TZC2022647-052）所提供的货物均为原厂全新合格品；（报价人名称）在此承诺：承诺书

报价人名称（盖章）采购项目编号：TZC2022647-052报价一览表（七）报价一览表（格式）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：报价人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：报价人名称（盖章）采购项目编号：TZC2022647-052明细报价表（八）明细报价及采购需求响应表（格式）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

（2）报价人应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表“响应情况”中详细填写，并根据“采购需求”对应填写“偏离情况”；注：（1）在“是否属于小、微型企业产品”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，必须在“产地“栏内加填小、微型企业的完整名称，以及报价人《中小企业声明函》；如未按要求填写或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。报价人对所报相关数据的真实性负责，泰州市公共资源交易中心有权将相关内容进行公示；法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：报价人名称（盖章）采购项目编号：TZC2022647-052采购需求响应表

（3）表格不够可自行延长。