一、项目基本情况

1.采购项目名称：长春市绿园区西新镇域内安全评估服务项目

2.采购项目编号：LY202303-028

3.采购项目属性：服务

  4.采购方式：封闭式框架协议采购

4.入围家数：3家

  5.本项目不接受联合体投标。

6.采购项目主要内容及有关要求：

7.采购预算：35万元（800元/工日，由投标供应商负责安评专家交通费、工伤保险费、误餐费等，最终结算金额不得超过项目预算35万元）

8.报价方式：采取框架协议方式，固定报价折扣系数0.875

9.采购内容

通过本项目框架采购确定的第三方评估单位根据相应规章制度和标准规定，独立、公正、客观地实施隐患排查、安全评估，组织安全生产专家对皓月产业园区、西新镇辖区企业总体安全运营情况，特别是安全生产、消防安全、运营险性事件整改和隐患排查治理工作情况等开展评估并督促整改。

评估工作要求：

①供应商应制定评估方案，方案内容包含但不限于：

制定检查计划、检查范围、重点检查内容、检查方式、专家组成员等。在合同签订后 15 日内向采购人提交评估实施方案，经采购人确认后方可采用。

②全面评估以风险分级管控和隐患排查治理及应急管理为核心的运营安全管理制度落实和执行情况；

③全面评估运营安全风险数据库的全面性、科学性、可操作性和动态管理情况；

④全面评估隐患排查手册规定的各岗位隐患排查内容、排查方法，以及隐患划分归类的科学性。隐患分析供应商应按照相关法律法规及技术文件要求，全面、及时、认真细致地组织开展专家检查。检查结果报告编写要认真，评价结论要科学严谨，对采购人后续运营监管检查有参考意义。评估报告应客观、公正、全面、概括地反映验收评估的全部工作，包含但不限于以下内容：评估结论；整改建议；运营安全对策措施及安全监督意见；

⑤依法出具有效的出具书面整改意见单，整改后再次评估，需出具科学、合理的整改方案，如消防评估有不合格项，整改后重新评估应在15日内完成，整改后重新进行评估，直至合格，并出具有效的合格整改方案。

10. 服务标准：符合相关行业要求。

11. 合同履行期限：自合同签订之日起1年。（该项目服务期间到达优质服务标准，经双方协商同意后，可在原协议基础上延续一年），已中标后签订承包协议之日起计算

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业）；

3.本项目的特定资格要求：

3.1生产安全评估：

（1）须具备从事生产安全评估的从业条件，在全国统一的社会安全技术服务信息系统登记录入；

（2）项目负责人应具备一级注册安全生产工程师资格。

消防安全评估：

（1）须具备从事消防安全评估的从业条件，在全国统一的社会消防技术服务信息系统登记录入；

（2）项目负责人应具备一级注册消防工程师资格。

3.2拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的服务商，不得参与政府采购活动；服务商应在中国裁判文书网对服务商及其法定代表人、被授权人、拟委任的项目负责人进行行贿犯罪档案查询，如查询后有行贿犯罪行为或未按招标文件要求提供查询结果，则不能通过资格审查。

三、本项目需要落实的政府采购政策

依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见征集文件：

需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《吉林省促进中小企业发展条例》和《长春市财政局关于做好我市政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)等。

四、获取征集文件

1.时间：自2023年 4 月 7 日至2023年 4 月 13 日（北京时间，下同）。

2.方式：供应商获取征集文件前，应当注册成为“政采云”平台供应商。凡已注册的供应商，按照授予的操作权限自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）按采购包下载征集文件并点击下载确认参加本项目征集活动。具体注册及下载征集文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。

3、售价：免费。

五、现场考察

1.现场考察时间和地点：本项目不组织现场考察。

六、答疑会

 1.本项目不组织答疑会

七、提交响应文件截止时间及响应文件开启时间

1.提交响应文件截止时间：2023年 4 月 28 日 09 ：30。

2.响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。

3.响应文件开启时间：2023年 4 月 28 日 09：30。

电子响应文件解密期限及方式：开启时间后60分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时采购代理机构工作人员会进行通知）。

4. 响应文件开启方式：响应文件解密截止时间后，“政采云”平台手动公布响应报价信息，供应商持企业数字证书登录“政采云”平台在线查询响应报价信息。

5. 开启地点：长春市二道区洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标三室（长春市同晟科技有限公司）

八、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

九、其他补充事宜

1、保证金：本项目无需交纳保证金。

2、CA 办理方式：

（一）准备材料：(1) 企业营业执照；(2) 法定代表人身份证；(3) 经办人身份证；(4) 数字证书申请表 (在获取响应文件附件处下载模板)；(5) 授权委托书 (在获取响应文件附件处下载模板) 。

（二）办理流程：第一步：吉林省公共资源交易平台主体库注册：请先在主体库中注册、完善企业基本信息并上传企业相关资料 ，请进入以下链接进入供应商注册界面 http://139.215.214.77/PSPBidder/memberLogin；第二步：完成主体库注册的用户持以上材料联系软件公司现场或邮寄办理 CA 锁。

（三）软件公司联系方式：吉林省安信电子认证服务有限公司 (吉林省长春市高新技术产业开发区学苑街与博才路交汇处栖乐荟政务服务中心二楼 A24-A26)，联系电话：0431-85177688

（四）收到 CA 以后在“政采云”登陆界面，点击 CA 登录-CA 驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和安信CA 驱动，账号绑定 CA 后才能进行响应文件制作。

（五）未进行网上注册并办理 CA 认证的响应人将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为3-5个工作日，响应人须自行考虑办理时间，由于响应人自身原因在开启前无法完成办理，后果自负。

3、公告发布媒体：“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/），并同时在长春市公共资源交易网、中国政府采购网发布。

十、对本次征集活动提出询问，请按以下方式联系。

1.征集人名称：长春市绿园区西新镇人民政府

地  址：皓月大路12777号

联系人：许圣远       联系方式：13804467870

2.采购代理机构名称：吉林省尚德工程项目管理有限公司

地 址：长春市经济技术开发区自由大路5188号开发大厦　

征集文件咨询人:葛岩    联系电话：18643178677　

邮政编码：130031

3.监督部门：长春市绿园区财政局政府采购管理工作办公室

电话：0431-87605030

4.技术服务

数字证书办理咨询电话：0431-85177688

政采云客服电话：95763，工作日9:00-18:00