中标
委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务项目中标公告
安全隐患排查服务建筑施工安全生产隐患排查及相关技术服务建筑施工质量安全生产隐患排查技术服务安全风险评估安全隐患报告房屋建筑和市政等建设工程安全检查评价安全专项检查安全隐患排查治理整改复查服务安全生产隐惠排查建筑施工质量安全生产技术咨询建筑施工质量安全生产评估报告安全管理扬尘防治模板工程基坑土方开挖新点网上招投标系统脚手架工程安全防护起重机械临时用电安全技术服务对施工单位安全行为的隐患排查安全技术交底日常安全隐患排查建筑施工安全隐患排查模板支撑体专项施工方案应急预案安全交底方案交底危险性较大分部分项工程的检查安全设施租赁安装监理防雨雪专项隐患排查施工用电专项安全隐患排查专项安全检查工程质量安全资料工程实体质量安全状况进行评估
金额
207万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/07
公告摘要
项目编号320701-f-lzfcgsd202207010040-2
预算金额210万元
招标公司连云港市住房和城乡建设局
招标联系人丁杰
招标代理机构连云港科谊工程建设咨询有限公司
代理联系人张璐瑾0518-82388301
中标公司南京恒鼎技术咨询有限公司207万元
中标联系人-
公告正文
委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务项目中标公告
委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务项目的中标公告
一、 项目编号：320701-F-LZFCGSD202207010040-2
二、 项目名称：委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务项目
三、中标信息
供应商名称：南京恒鼎技术咨询有限公司
供应商地址：南京市栖霞区八卦洲街道鹂岛路270号八卦洲创业
成交金额：2070000元
四、主要标的信息
名称:委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务项目
服务范围：为落实安全生产责任，预防安全事故，作为贯彻落实安全生产责任制和应急管理责任制的重要内容，对市区范围报建的房建市政工程项目进行安全风险评估和安全隐患报告，以便由主管部门针对性采取分级管控措施，以对在建房建市政项目进行检查监督管理和隐患排查整改，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，对风险实施风险管理的目的。甲方委托乙方对连云港市开展建筑施工安全生产隐患排查及相关技术服务，服务范围包括连云港市住房和城乡建设局直接管辖的房屋建筑和市政等建设工程安全检查评价、市住建局专项督导项目的安全专项检查和安全隐患排查治理、抽查的房屋建筑和市政工程项目的安全隐患排查治理、整改复查服务等工作内容。
服务内容：建筑施工质量安全生产隐患排查技术服务包含但不限于：专业性地开展安全风险评估，对工程质量安全资料、工程实体质量安全状况进行隐患排查，为甲方提供建筑施工质量安全生产技术咨询，并结合全年质量安全结果，形成连云港市 2022 年度建筑施工质量安全生产评估报告。
服务要求：1.第三方服务机构需要每日向市住建局汇报安全评估工作情况；2.提供各方责任主体的不良行为记录及发现的安全风险隐患点；3.作为安全专家参与市住建局的专项检查、督查工作。
服务时间：合同约定之日起一年。
评审专家名单：厉林海、夏海波、张迎春、张轩、丁杰
六、代理服务收费标准及金额：评委费及招标代理费由招标人支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：连云港市住房和城乡建设局
联系方式：丁杰0518-85807722
地址：连云港市海州区凤凰大道1号港城新世界3号楼
2、采购代理机构信息
名称：连云港科谊工程建设咨询有限公司
联系方式：张璐瑾0518-82388301
地址：连云港市连云区中山西路255-5号
3、项目联系方式：
项目联系人：丁杰0518-85807722
十、附件
1.采购文件；
2.《中小企业声明函》
2022年11月7日
附件 ：
(320701-F-LZFCGSD202207010040-2)委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务招标文件正文.pdf
(320701-F-LZFCGSD202207010040-2)委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务招标文件正文.pdf
附件 ：
小微企业证明.png
小微企业证明.png
连云港市政府采购招投标系
新点网
招标文件
新点网上招投标系新点网上招投标系统
招投标系
新点网上招投标标段名称：委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务
标段编号：320701-F-LZFCGSD202207010040-2
（二次）
新点网上招新点网上招投标
招投
网上点网上招投标系统
新点网上招投标系
采购人：连云港市住房和城乡建设局
投标
采购代理机构：连云港科谊工程建设咨询有限公司
新点网上
2022年10月
福
系
目录
第一章投标邀请.
第二章投标人须知1
第三章政府采购合同格式20
投标文件格式
第四章...30
第五章合同专用条款表..45
第六章项目需求.
.46
第七章评标办法55
点网上招摄点网上招招
新点网上
新点网上招投标系实新点网上招投标系新点网上招投标系统
新点网上招投标系统新点网上招投标系新点网上招投标系统
新点网上招投标系统新点网上招投标系统新点网上招投标系统
第一章投标邀请
委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务招标公告
项目概况
委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务招标项目的潜在投标人应在连
云港市公共资源电子交易系统获取招标文件，并于2022年11月4日9:00:00（北京时间）前
上传电子投标文件。
一、项目基本情况
标段编号：320701-F-LZFCGSD202207010040-2
标段名称：委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务
预算金额：210万元，投标报价超过预算金额的投标无效
采购需求：委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐患排查服务，具体详见项目需
求。
对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
合同履行期限（服务期）：自约定之日起一年。
服务地点：采购人指定地点。
根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定，
本项目标的属于“商业服务”行业。
本项目（是/否接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件（提供有效营业执照原件扫描件）：
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020或2021年度经审计的财
务状况报告，成立不满一年不需提供：证明文件扫描件上传）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（2022年任意三个月依法缴纳税收和社
会保障资金的相关材料（指投标人依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的提供相应证明文件，证明文件扫描件上传）：
注：税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴
款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。
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公开招标文件
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料（承诺文件见招标文
件格式，后附证明材料）；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（承诺文件
见招标文件格式）。
2.落实政府采购需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无。
4.本项目的其他资格要求：
（1）供应商如为施工企业或监理企业，须提供承诺书（格式自拟，盖章有效），承诺在
连云港市范围内在建工程施工项目或在监监理项目个数未超过3个项目，否则作资格审查不
合格（提供有效原件扫描件）。
（2）投标人无借牌挂靠行为、无行赔行为：项目负责人无借牌挂靠行为、无行赔行为采
用由投标人自行承诺方式（按采购文件格式）：
（3）提供有效的企业法人授权委托书（按采购文件格式）；法定代表人身份证、被授权
人身份证。
（4）投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），中国政府采购
网（www.ccg：ov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违
法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。（备注：采购人或采购代理机构
通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对
投标人信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。）
（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者
项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动”。
5.法律法规规定的其他条件。
三、获取招标文件
时间：2022年10月13日至2022年10月20日18:00:00止（北京时间）
地点：连云港市公共资源电子交易系统
网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
方式：在线获取。点网上招投标系统
S
售价：300元
福
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公开招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件接收时间与地点
招投
投标文件接收截止时间：2022年11月4日9:00:00（北京时间）
电子投标文件上传地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
2.开标时间与地点
开标时间：2022年11月4日9:00:00（北京时间）
开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅
开标大厅网址：
新点网上招投标系统
http://218.92.36.85.8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
点网上招投标系统
1.本次公开招标不收取投标保证金。
2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人可以对已发出的采购文件进行修改、补充或变更，其内容
作为采购文件的重要组成部分，请各投标人关注连云港市政府采购交易平台网站。若因投标
人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，
由此造成的一切损失由投标人自行承担。
4.对于制作工具中要求的且必填的项目，请投标人按实填写；投标人制作投标文件时如
遇投标工具中投标文件格式与招标文件不一致，请投标人按照招标文件的格式要求编制，添
加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因投标人未按要求执行造成的一切后
果（包括废标）均由投标人自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购单位：连云港市住房和城乡建设局
联系人：丁杰新点网上招投标系统
联系电话：0518-85807722
联系地址：连云港市住房和城乡建设局
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公开招标文件
2.采购代理机构信息
名称：连云港科谊工程建设咨询有限公司
地址：连云港市连云区墟沟鑫源大厦1205
联系人：张璐瑾
新点网上招投标
联系方式：0518-82382863
邮箱：528728989@qq.com
八、电子招投标说明
1、本项目采购采用电子化方式，请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交响应文件，
否则所造成的一切不利后果由投标人自行承担
2、投标人进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库
信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。
其他途径获取的采购文件无效，参加采购时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人
自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-投标人操作手册网]。
系统操作咨询：400-998-0000：0518-85861319。
3、依法获取招标文件的投标人，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止
前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心
一投标人操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃
说明的投标人，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失
信行为，给予信用评价扣分。
4、CA办理联系方式如下：
| 公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 中国金融认证中心（CFCA） | 连云港孙丽丽连云港耿立珍客服电话 | 18005133017（微信同号）17751872787（微信同号）4001662366 |
| 江苏省国信数字科技有限公司（国信CA） | 周梦雪魏飞客服电话 | 15298603303182613191914000251010 |
茶
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公开招标文件
九、不见面交易，投标人注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、
音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如
下：
1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
2.开标（采购）当日，投标人可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加
开标会议，如自主决定抵达开标（采购）现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提
供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心（连云港科谊工程建设咨询有限公司）
不承担因投标人自身准备原因造成的损失。
3.投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请
各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前
完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论
组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交
互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对
开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果
注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采
购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由
投标人自行承担）。相关操作详见投标人操作手册[网]。
4.投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）
文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30
分钟内完成。
因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发
生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密
超时，视为投标人投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回：因网上
开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行
的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只
要有一家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。
5.为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电
源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE浏览
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公开招标文件
器（版本必须为11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因投
标人自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情
形的，由投标人自身承担一切后果
新点网上招投标系统新点网上招投标系统新点网上招投标系统
新点网上招投标系统新点网上招投标系统新点网上招投标系统
新点网上招投标系统新点网上招投标系新点网上招投标系统
新点网上招投标系统新点网上招投标系新点网上招投标系统
新点网上招投标系统新点网上招投标系新点网上招投标系统
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公开招标文件
第二章投标人须知
总则
1.采购人、项目（标段）名称及编号，详见第一章“投标邀请”。
点网上招投标
2.采购预算
2.1本项目的采购预算，详见第一章“投标邀请”。
3.资金来源
3.1“投标邀请”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金，用于采购第六章“项目需求”所
列内容。
4.采购方式
4.1本项目采用公开招标采购方式，招标、投标、开标、评标和中标结果发布全程电子
化。
5.合格的投标人
5.1投标人应符合第一章“投标邀请”中规定的条件，否则投标无效
5.2投标人不得直接或间接地与为本次采购的标的进行设计、编制规范和其他文件的咨
询公司、采购（代理）机构或其附属机构有任何关联。
5.3银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法
人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与本项目政府采购活
动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。
5.4符合上述条件的投标人应承担投标及履约过程应承担的全部责任与义务
6.投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的全部费
用。
7.质疑
7.1质疑的提出
7.1.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人
7.1.2投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道
或者应知其权益受到损害之日（获取招标文件之日、中标公告发布之日）起七个工作日内以
书面形式向采购人、连云港科谊工程建设咨询有限公司（以下简称采购代理机构）提出质疑。
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公开招标文件
投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求
获取招标文件的投标人，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该招标文件提出质疑的法
定权利
7.1.3提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证““实事求是”的原则，不能隐测。属于须由
法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑投标人应当依法申请具有法定职权的
部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不真
有法定调查、认定权限
7.1.4质疑函的接收方式为投标人书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见第
一章“投标邀请”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
7.1.5质疑函应当使用范本（详见连云港市政府采购交易平台-监管信息-意见反馈）
投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：
（2）质疑项目的名称、编号：
点网上招力
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：
（4）事实依据：
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期：
点网上招投标系统
（7）必要的证明材料；
（8）采购文件（交易文件）下载回执函
（9）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人
身份证复印件。
投标人为自然人的，应当由本人签字：投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。
7.2质疑函的受理和答复
7.2.1质疑投标人应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法
性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件
形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法
查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、采购代理机构
不负责搜集必要的证明材料等工作。
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公开招标文件
第六章项目需求
说明：项目采购方式为公开招标，项目属性为服务。采购标的对应的中小企业划分标准
所属行业为商业服务。
一项目概况
为提升基层安全生产监管力量，坚决遇制各类事故发生，持续稳定全市建筑施工安全生
产形势，结合2022年局本级当年预算，通过政府采购公开招标形式委托第三方技术服务机构
开展建筑工地安全隐患排查服务工作。
二、服务范围和内容
（一）服务范围。为落实安全生产责任，预防安全事故，作为贯彻落实安全生产责任制和
应急管理责任制的重要内容，购买第三方的专业服务，对市区范围报建的房建市政工程项目
进行安全风险评估和安全隐患报告，以便由主管部门针对性采取分级管控措施，以对在建房
建市政项目进行检查监督管理和隐惠排查整改，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，
对风险实施风险管理的目的。服务范围包括连云港市住房和城乡建设局直接管辖的房屋建筑
和市政等建设工程安全检查评价、市住建局专项督导项目的安全专项检查和安全隐患排查治
理、抽查的房屋建筑和市政工程项目的安全隐患排查治理、整改复查服务等工作内容。
（二）服务内容。建筑施工质量安全生产隐惠排查技术服务包含但不限于：专业性地开展
安全风险评估，对工程质量安全资料、工程实体质量安全状况进行评估，为甲方提供建筑施
工质量安全生产技术咨询，并结合全年质量安全结果，形成连云港市2022年度建筑施工质量
安全生产评估报告。
网
三、服务机构服务要求
（一）服务要求
1.第三方服务机构需要每日向市住建局汇报安全评估工作情况：
2.提供各方责任主体的不良行为记录及发现的安全风险隐患点
3.作为安全专家参与市住建局的专项检查、督查工作。
新点网上招投标系统
（二）服务保障要求
第46页，共55页
公开招标文件
1.第三方服务机构要确保每日驻点安全隐患排查人员不少于5人，至少准备2辆工作车
辆，自备必要的安全装备和职业证书。2.排查人员除起重机械检测专家外、要有相应的高级
技术职称和至少15年以上从业经历，隐患排查组组长必须同时具有二级以上建造师和注册安
全工程师资格证书。
★3.组成员中应至少包括：
（1）安全管理、扬尘防治，2人；
（2）模板工程、基坑土方开挖及支护工程，2人
新点网上招投标系统
（3）脚手架工程、安全防护，2人
（4）起重机械、临时用电，2人。
四、服务机构服务考核
1.市住建局按月支付第三方服务机构服务费用，并根据考核结果在年底发放服务奖金。
2.市住建局每月对专家组到岗率，计划完成情况，重要时间节点工作、隐患发现数量、
安全事故亡人数等情况进行评定，并在年底形成考核结果。
3.工作达标、服务范围事故亡人数量少于近三年亡人平均数量的，每少1人，市住建局
奖励5万元，封顶10万元
4.事故亡人数量超过近三年亡人平均数量的，每多1人扣罚5万元服务费，扣完为止。
五、服务机构安全隐患排查服务重点内容
1.安全管理行为
从各参建方安全主体责任落实情况，安全管理体系建立与实施的行为方面进行安全技术
服务，对危险性较大分部分项实施重点监控，与各参建方主体责任的落实及施工现场安全状
况实施全过程的安全技术服务。
1.1对施工单位安全行为的隐患排查
以施工现场管理状况为基础，落实总包、分包自主管理和总包对分包的安全管理，落实
施工单位从业人员的资格条件、岗位职责，促进完善施工现场安全生产管理体系
总包及分包单位安全生产许可证持证情况
·项目经理、技术负责人、专职安全管理人员及特种作业人员持证上岗及到岗履责情况，
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公开招标文件
包括企业负责人及项目负责人带班到岗履责。
建设单位与总包单位、总包与专业、劳务分包合同备案情况
安全生产教育培训计划制定和实施情况。
新点网上招投标
安全文明措施费的使用计划及使用情况
作业现场劳防用品的提供及使用管理情况。
·施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。
生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况
点网上招投标系统
·安全技术交底、日常安全隐患排查、安全生产标准化的实施情况。
危险性较大分部分项的登记、公示与监控情况。
.生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。
其他。
新点网上招投标系统
1.2对监理单位安全行为的隐患排查
·监理规划及监理实施细则的编制、审核、审批情况
对施工方案中的安全技术措施及安全专项施工方案的审查及监督实施情况。
投标系
·审核工程项目各参建方的资质、安全生产许可证、人员配备及到岗情况。
审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费的执行情况
·审核现场施工机械、各种安全设备设施及材料的检查验收情况。
对危险性较大分部分项工程、工程的重要部位、关键工序巡视旁站情况。
?安全隐患的制止及处理情况。
下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况：整改结果复查
情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单
位拒不整改或不停止施工情况。
2.施工现场安全隐患排查重点
2.1建筑施工安全隐患排查基本内容
依据《建筑施工安全检查标准》》（JGJ59--2011）及相关法律法规，行业标准各工程项目
的形象进度及施工特点对施工现场的安全管理、文明施工、脚手架、基坑施工、模板支撑体
第48页，共55页
公开招标文件
系、高处作业、施工用电、自制卸料平台、悬挑钢平台、移动式操作平台、物料提升机、塔
吊、施工升降机、施工机具等进行抽检，从安全技术资料与施工现场安全现状进行管控，查
验资料是否齐全，现场安全情况是否与安全方案及相关法律法规、强制性标准相符。
2.2危险性较大的分部分项工程
依据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）
和《关于实施（危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知》（建办质（20
18）31号）、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实
施细则（2019版）》等相关法规规范，行业标准对施工现场涉及的危险性较大分部分项工程
进行重点排查，制定排查服务计划，实施登记管理，要求各单位应在施工前将以下资料提交
第三方安全技术服务单位：
（1）危险性较大分部分项工程施工基础材料
危险性较大分部分项工程施工单位企业资质、安全生产许可证、现场项目经理及专职安
全管理人员证书，涉及的特种作业人员上岗证书。本项目的危险性较大的分部分项工程清单。
（2）危险性较大分部分项专项施工方案（包含应急预案）
对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进
行论证，方案应有针对性，指导性和可操作性，专项方案应经施工单位审核合格后报监理单
位（由专业分包单位编制的方案应先经分包单位内审合格后报总包单位），由总监理工程师
审核合格后方可实施，监理单位应针对现场涉及的危险性较大分部分项编制的监理实施细则。
（3）危险性较大分部分项施工前的安全技术交底情况
包括安全交底及技术交底（方案交底），方案交底必须由方案编制人、技术负责人对被
交底人进行交底。
（4）危险性较大分部分项工程施工过程中的检查
必须有专人进行监控，并对监控过程中存在问题及时进行处理，做好重大危险源监控记
录，监理单位应做好重大危险源的巡查并做好巡查记录。
（5）危险性较大分部分项工程的检查与验收
相关安全设施施工完毕后必须经过验收合格后方可投入使用，涉及大型机械的安拆需经
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公开招标文件
四方验收（租赁、安装、监理、总包），并经建设机械检测中心整机检测合格后方可投入使
用。
（6）危险性较大分部分项工程现场安全状况动态管理
现场施工安全情况是否与方案及相关标准规范相符，是否违反强制性标准，对于其中安
全防护措施落实情况较差的项目及时要求责任单位落实整改并上报上级领导部门（质安处）。
（7）危险性较大的分部分项工程安全管理档案
施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关
资料纳入档案管理。监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验
收及整改等相关资料纳入档案管理
3.根据各在建项目的形象进度、施工特点制定相应各类专项隐患排查
·节假日的安全隐患排查
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夏季施工防台防汛、防暑降温专项隐患排查
·冬季施工消防安全、防雨雪专项隐患排查
·施工用电专项安全隐患排查
·大型机械（安拆、验收、检测、使用）专项安全隐患排查
危险性较大分部分项工程的专项隐患排查新点网上招投标系统
其它（配合上级领导单位及相关指示文件实施专项安全检查）
六、商务条款
★服务内容：建筑施工质量安全生产隐惠排查技术服务包含但不限于：专业性地开展安
全风险评估，对工程质量安全资料、工程实体质量安全状况进行评估，为甲方提供建筑
施工质量安全生产技术咨询，并结合全年质量安全结果，形成连云港市2022年度建筑施
工质量安全生产评估报告。
★服务期：合同约定之日起一年。
★付款方式：合同签订后一个月内付至合同价的40%，第6个月付至合同价的70%，余
款在第13个月全部付清。
验收：由项目需求单位验收。
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公开招标文件
服务地点：采购人指定地点
履约保证金：本项目不收取履约保证
七、其他
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本项目报价不得超过预算价。
特别提醒投标人：工作中涉及的敏感资料、电子数据等相关信息，成交投标人应严格执
行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用，否则追究
其相应法律责任。
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公开招标文件
第七章评标办法
评标委员会构成
本采购项目评标委员会的评委由采购人代表、相关专家组成。点网上
二、评标方法：
本项目评标方法采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性
要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
三、评标原则
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与
评标有关的内容：任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行：评标委员会及有关工作
人员不得私下与投标人接触。
四、评标标准：
（一）评标时，评标委员会以招标文件为评标依据，评标委员会各成员独立对每个投标
人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
（二）本项目评分总分为100分，按四舍五入取至小数点后两位。
（三）总得分=价格分+商务技术分
（四）中标标准：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人
综合评分法
1、投标报价20分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分、其他投
标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20分。
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
2、商务技术分：80分
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公开招标文件
| 序号评分项 | 满分分值 | 满分分值 | 评分细则 | |
| （2）项目负责人具有高级工程师及以上职称的得2分 | （2）项目负责人具有高级工程师及以上职称的得2分 | |||
| （3）项目负责人具有一级注册结构师执业资格的得2分 | （3）项目负责人具有一级注册结构师执业资格的得2分 | |||
| （4）项目负责人具有注册土木工程师（岩土）执业资格的得2分 | （4）项目负责人具有注册土木工程师（岩土）执业资格的得2分 | |||
| （5）在与本次采购内容相类似的第三方服务中担任项目负责人的得2分 | （5）在与本次采购内容相类似的第三方服务中担任项目负责人的得2分 | |||
| 注：证明文件须提供投标人针对本项目相对应的任职文件（格式自拟，加盖公章）、类似服务业绩有委托单位或部门出具证明文件、学历证明、职称证书、资格证书等证明材料原件扫描件上传投标文件中，未提供或未按要求提供此项不得分。 | 注：证明文件须提供投标人针对本项目相对应的任职文件（格式自拟，加盖公章）、类似服务业绩有委托单位或部门出具证明文件、学历证明、职称证书、资格证书等证明材料原件扫描件上传投标文件中，未提供或未按要求提供此项不得分。 | |||
| 项目成员人数（4分） | 拟派项目组成员超过8人的，每超过1人得0.5分，满分4分：注：证明文件须提供投标人针对本项目相对应的任职文件（格式自拟，加盖公章）、投标人与项目组所有成员签订的有效劳动合同原件扫描件上传投标文件中，未提供或未按要求提供此项不得分。 | |||
| 项目负责人（10分） | （1）项目负责人具有研究生及以上学历的得2分： | |||
| 人员配备（36分）项目组织机（26分） | 项目成员（14分） | 拟安排项目组成员（项目负责人除外）8人，具体按下述要求得分：（1）项目组成员具有研究生及以上学历的每人次得1分，满分4分：（2）项目组成员中具有国家注册安全工程师，同时具有高级及以上技术职称的，有一人次得0.5分，满分2分：（3）项目组成员中具有国家注册监理工程师，同时具有高级及以上技术职称的，有一人次得0.5分，满分2分。（4）项目组人员中2018年以来获得过市级及以上安全先进个人荣誉证书的，有一个加3分，本项最多加3分；（5）项目组人员中2018年以来获得过市级建设主管部门安全荣誉证书的，有一个加3分，本项最多加3分注：学历证书、职称证书、资格证书、荣誉证书原件彩色扫描件上传投标文件中，未提供或未按要求提供此项不得分。 | ||
项目组成员中（除项目负责人外）近3年参加过地市及以上级
的建筑施工安全专项检查3次及以上的，有一人次加1分，最多
项目成员
加8分：
履职经验
注：地市及以上建设行政主管部门或其质量安全管理部门出
（8分）
具的证明材料上传投标文件中，未提供或未按要求提供此项不
得分。
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公开招标文件
| S | 项目实施方案（10分） | 10分 | 实施方案（10分） | 评标委员根据各投标人针对本项目的项目需求编制的项目实施方案进行综合评审。实施方案内容全面具体、科学合理、针对性强、可操作性强，得7-10分：实施方案内容基本全面、较科学合理、针对性较强、可操作性较强，得4-6分；实施方案内容一般、针对性一般、可操作性一般，得1-3分：实施方案内容不全面、不科学、不合理、针对性不强、没有可操作性，得0分注：未提供的不得分。 |
| 重点难点及其解决措施 | 6分 | 重点难点及其解决措施 | 对项目的重点、难点、关键技术点把握到位，对项目的重点、难点及其解决的管理技术措施针对性强、合理可靠，得5-6分：对项目的重点、难点、关键技术点把握基本到位，对项目的重点、难点及其解决的管理技术措施针对性较强、较合理可靠，得3-4分；对项目的重点、难点、关键技术点把握一般，对项目的重点、难点及其解决的管理技术措施针对性一般，得1-2分：对项目的重点、难点、关键技术点把握不到位，对项目的重点、难点及其解决的管理技术措施针对性不、不合理，得0分。注：未提供的不得分。 | |
| 四 | 质量保证措施及项目进度保证措施 | 8分 | 质量保证措施及项目进度保证措施 | 评委根据各供应商对本项目质量保证措施及项目进度保证措施进行综合评审。措施应包含并不限于以下内容：人员到岗承诺、办公场所、设备材料和相关技术措施项目质量保证措施及项目进度保证措施全面、科学、合理，得7-8分：项目质量保证措施及项目进度保证措施较全面、科学、合理，得5-6分：项目质量保证措施及项目进度保证措施全面性、科学性、合理性一般，得1-4分；项目质量保证措施及项目进度保证措施不全面、不科学、不合理，得0分：注：未提供的不得分。 |
| 五 | 保密及廉政承诺 | 7分 | 保密及廉政承诺 | 供应商需提供详细、完善、具体、切实可行，符合本项目实际需求的保密及廉政承诺，保密及廉政承诺办法、制度和措施合理的5-7分：办法、制度和措施基本合理的得2-4分；办法、制度和措施一般合理的得1分：未提供的不得分。 |
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公开招标文件
| 六 | 服务质量指标承诺及优惠承诺（6分） | 6分 | 服务质量指标承诺及优惠承诺（6分） | 评审内容：1、承诺的服务质量指标；2.提供的特色服务；3.优惠承诺。评分标准：根据投标人上述1-3项评审内容考量投标人服务承诺及优惠承诺的优劣，并对所有合格投标人的服务承诺及优惠承诺进行评审：（1）承诺的各项服务质量指标能较好的满足采购文件要求，能针对用户的实际需要提供延伸服务、便利服务等特色服务，有其他优惠承诺的得4.1-6分（2）承诺的各项服务质量指标符合采购文件要求，有针对用户的实际需要提供延伸服务、便利服务及其他优惠承诺，但存在欠缺的得2.1-4分（3）承诺的各项服务质量指标基本能符合采购文件要求，有部分延伸服务、便利服务及其他优惠承诺，但可行性较差欠缺较多的得0.1-2分（4）差或未提供相应内容的不得分。 |
| 七 | 类似业绩 | 7分 | 供应商自2019年1月1日至今完成过与本次采购内容工作相关的第三方安全服务，得7分注：提供合同原件扫描件，时间以合同所载为准。其他情况或未提供有效证明文件的，均不得分。 |
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中小企业声明函（服务）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020046号）的规定，本公司参加连云港市住房和城乡建设局的委托第三方
技术服务机构开展建筑工地安全隐惠排查服务采购活动，服务全部由符合政策要
求的中小企业承接
委托第三方技术服务机构开展建筑工地安全隐惠挂查服务，属于建设工程
行业：承接企业为南京恒鼎技术咨询有限公司，从业人员50人，营业收入为
36.697192万元，资产总额为22.994255万元，属于微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法机应商
企业名称（流：：
日期：22年11月01日
填报说明：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不
享受扶持政策。
3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开
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