关于“凤台县人民医院新院区及二期建设工程项目管理及监理一体化项目”的答疑澄清（一） 一、项目名称：凤台县人民医院新院区及二期建设工程项目管理及监理一体化项目 二、招标编号：皖D建招FT-2020-031 三、首次公告发布日期：2020年7月22日 四、答疑澄清内容： 1、问：招标文件P25 （1）项目管理负责人业绩：项目负责人自 2015 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准）投标人具有已完成的医院建筑工程项目管理业绩或者医院建筑工程项目管理及监理一体化业绩（业绩咨询内容必须包含项目管理和工程监理），且该合同中总建筑面积不少于 10 万平方米及以上或工程总造价不少于 6 亿元的，每个得 2 分，满分 6 分。 1、设置条件不合理，项目管理不是五方主体参建单位，安徽省只有近三年才开始招标项目管理，国家推行全过程咨询（包含项目管理及监理的咨询）也是近两年，而且一个类似规模医院建设建设工期一般在3到5年，怎么可能完成3个这么大规模的医院项目，违反招标法中“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”设置不合理评分条款容易造成流标，浪费有限的国有资源。 建议修改为 （1）项目管理负责人业绩：项目负责人自 2015 年 1 月 1 日以来（以竣 工时间为准）投标人具有已完成或正在履约的医院建筑工程项目管理业绩或代建或医院建筑工程项目管理及监理一体化业绩或全过程工程咨询业绩（业绩咨询内容必须包含项目管理和工程监理），且该合同中总建筑面积不少于 10 万平方米及以上或工 程总造价不少于 6 亿元的，每个得 2 分，满分 6 分。 答：按招标文件执行。 2、问：招标文件P25 项目管理负责人奖项：曾担任项目管理负责人承建的建设工程，自 2015 年 1 月 1 日以来（以获奖证书的颁发时间为准）以来完成的房屋建筑工 程： （1）获得“鲁班奖”的，每项得 3 分，满分 6 分。 （2）省级奖项（如“黄山杯”奖）（外省等同于黄山杯奖，具体名单附后） 的，每项得 1 分，满分 3 分。 以上（1）、（2）可累计得分，本项满分 6 分。（同一建设工程获得的 上述奖项按一个奖项计分） 1、设置条件不合理，同第一条，行业内国家官方主管部门从未给项目管理单位及项目负责人颁发过任何荣誉，并且具有医院项目管理业绩的项目都未完工，怎么可能获得鲁班奖，更不可能获得2个鲁班奖。违反招标法中“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”设置不合理评分条款容易造成流标，浪费有限的国有资源。该设置条款容易给投标单位为了中标冒险把给总监颁发的荣誉移花接木给项目负责人。 2、建议删除，修改如下： 项目管理负责人荣誉： （1）获得省级及以上优秀监理工程师，每项得 6分，满分 6 分。 （2）获得市级优秀监理工程师，每项得 3分，满分 3 分。 以上（1）、（2）可累计得分，本项满分 6 分。 答：按招标文件执行。 3、问：招标文件P25 （2）项目总监业绩：项目总监自 2015 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为 准）投标人具有已完成的医院建筑工程项目管理业绩或者医院建筑工程 项目管理及监理一体化业绩（业绩咨询内容必须包含项目管理和工程监 理），且该合同中总建筑面积不少于 10 万平方米及以上或工程总造价 不少于 6 亿元的，每个得 2 分，满分 6 分。 注：拟派项目总监业绩和企业业绩可重复计算。 设置条件不合理，本条款是设置总监的业绩，但是监理业绩不被认可。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；并且2015年以来完成的类似规模的医院业绩不可能完成3个。建议修改为： 项目总监业绩：项目总监自 2015 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准）投标人具有已完成的医院建筑工程监理业绩或者医院建筑工程项目管理及监理一体化业绩（业绩咨询内容必须包含项目管理和工程监理），且该合同中总建筑面积不少于 10 万平方米及以上或工程总造价 不少于 6 亿元的，每个得 6分，满分 6 分。 注：拟派项目总监业绩和企业业绩可重复计算。 答：现调整为“项目总监业绩：项目总监自 2015 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准）投标人具有已完成的医院建筑工程监理业绩或者医院建筑工程项目管理及监理一体化业绩（业绩咨询内容必须包含项目管理和工程监理），且该合同中总建筑面积不少于 10 万平方米及以上或工程总造价 不少于 6 亿元的，每个得 2 分，满分 6 分。 注：拟派项目总监业绩和企业业绩可重复计算。” 4、问：招标文件P25 除基本人员配备要求外，提供下列人员配备：医疗设备工程师、医疗工艺工程师、医疗净化工程师、医院智能化管理工程师（医疗设备工程师、 医疗工艺工程师、医疗净化工程师、医院智能化管理工程师须具备临床医学相关职称）每提供一人加 1 分，满分 7 分（重复专业人员，不另计分）。 1、本条款严重违法招标法，设置跟本项目无关的条款，具有排他性的嫌疑。临床医学相关职称该类技术证书根本不属于工程咨询领域范畴，属于医疗卫生范畴。工程建设领域具有自己的一套官方认证证书，完全可以满足建设需求。违反招标法中“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”设置不合理评分条款容易造成流标，浪费有限的国有资源。建议修改如下： 除基本人员配备要求外，具备一级注册建筑师、一级注册结构师、注册土木工程师（岩土）、注册电气工程师、注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册安全工程师、注册造价师、一级注册建造师及注册咨询工程师的，每提供种职业资格加1分，满分10分（重复专业人员，不另计分）。 注：投标文件中提供相关证书扫描件。 答：按招标文件执行。因为本项目为大型医疗建筑，专业工程比一般公共建筑工程较为复杂，包括一般公共建筑没有的医用专用工程、医疗工艺工程、医疗设备策划、后期大量医疗医用专业设备等。投标人人员配备中须对医院的医疗设备、医疗工艺以及诊疗流程相对熟悉，且本项目招标文件中要求的医疗设备工程师、医疗工艺工程师、医疗净化工程师、医院智能化管理工程师人员均可外聘。根据项目特点，为了保障项目顺利实施，故设置了此项业绩评分。 5、原投标人须知前附表中 18 询问、异议“投标人如果对招标文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问。提交：2020年8月9日17时前接受询问， 请提交电子版发至下述邮箱 263756629@qq .com 。逾期不予受理（不得署名）。同时电话通知代理人（曹国新 18155460617）”现修改为“投标人如果对招标文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问。提交：2020年8月9日17时前接受询问，请提交电子版发至下述邮箱 527050309@qq .com 。逾期不予受理（不得署名）。同时电话通知代理人（曹国新 18155460617）” 注：其他内容不变，所发招标文件与本文件不一致时，以本文件为准。由此带来的不便，敬请谅解。 特此公告！ 招标人：凤台县人民医院 招标代理机构：凤台县州来公共资源交易有限责任公司 日期：2020年8月4日