项目名称：广州市公安局花都区分局视频会议系统设备定点采购
项目编号：DDYJ-2021-290138
本项目于2021-12-03 10:13:57启动。现将本次议价结果公布如下：
（一）成交供应商：广州市东智信息技术有限公司
（二）成交价：1041170.00（壹佰零肆万壹仟壹佰柒拾元整）
（三）成交标的明细

服务描述		数量	单位	供应商报价(元)	是否中标
采购需求 一、项目名称 广州市公安局花都区分局交警中队数字警务室视频墙和视频会议系统采购项目 二、项目限价 采购预算（最高限价）：人民币1,041,170.00元（含3年责任运维费，3年质保期）。 三、投标报价说明 1、包括但不限于： （1）货物及配套货物的设计、制造、检验包装、运输、保险、税费； （2）完成项目所涉及的一切施工工程费用； （3）安装调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、保修期服务等的全部费用（包含设备被盗、雷击等不可控因素导致的设备维修和更换费用）； （4）所有的评审、验收有关的费用。采购人除支付中标总金额以外不再支付任何其它费用。 2、本项目以总价的形式进行报价，投标人所报价格已包含上述的所有费用，采购人除支付中标总金额以外不再支付任何其它费用。 四、项目概况 （一）概况 广州市公安局花都区分局为该项目采购人，广州市公安局交通警察支队花都大队为该项目使用单位。 广州市公安局花都区分局为正处级单位，局下属60多个科、室、队、所。广州市公安局花都区分局的主要职责是： （1）贯彻执行中央有关公安工作的方针、政策和法律、法规、规章。 （2）负责辖区的公安工作；掌握、分析、预测辖区社会治安状况，负责社会治安综合治理有关工作；为上级公安机关和区委、区政府提供社会治安方面的重要信息，并提出对策。 （3）负责全区公安人民警察队伍的管理，按规定权限组织实施公安人民警察的教育培训和公安宣传、干部人事管理工作，对分局所属单位实行直接管理。 （4）负责指导、检查、督促分局基层单位的执法活动；组织实施纪检、监察、督察和审计工作。 （5）负责对辖区危害国内安全的案件和刑事、治安案件的侦查工作，依法进行治安管理工作，维护社会治安秩序；组织协调对重大案件、重大事件侦查、处置工作。 （6）负责出入境管理和外国人在辖区内居留、旅行的有关管理工作。 （7）承担上级公安机关确定的交通安全管理任务。 （8）负责户口、居民身份证的管理工作。 （9）指导、监督辖区内机关、团体、事企业单位和重点建设工程的治安保卫工作，指导群众性治安保卫组织的治安防范工作；负责对保安员的管理和业务指导工作；核准涉外出租房屋治安管理许可证；负责养犬登记及年审工作。 （10）依法对消防工作实施监督管理，开展和指导安全防火工作；按规定权限负责消防建设规划和工程的审查、验收工作；组织、实施灭火救灾、抢险救援工作。 （11）负责公安预审工作和区看守所、区公安分局治安拘留所、区公安分局强制戒毒所等限制人身自由的场所管理工作。 （12）协助市公安局负责党和国家领导人、重要外宾以及省、市重要领导、市领导集体在辖区活动期间的警卫工作；负责在辖区召开的重要会议、重要活动和大型群众活动的安全保卫工作。 （13）组织实施公安通信、信息技术、刑侦技术建设；为分局所属单位提供信息、技术、通信、后勤、装备等服务。 （14）承办区委、区政府交办的其他治安工作事项。 （15）承担上级公安机关交办的其他事项。 广州市公安局交通警察支队花都大队主要负责花都区交通管理工作。主要职责如下： （1）加强道路交通安全管理，定期掌握分析道路交通安全动态，制定对策。 （2）巡逻管控，及时发现和查处各类交通违法行为。 （3）纠正交通违章，加强道路交通安全宣传，预防道路交通安全事故的发生。 （4）加强交通事故的现场勘查和处理；加强交通事故逃逸案件的侦破工作。 （5）做好机动车的注册登记和驾驶员管理工作。 （6）搞好交通勤务保障。 （二）项目建设目标 通过广州市公安局花都区分局交警中队数字警务室视频墙和视频会议系统采购项目，以现有的国省道沿线交警中队为基础，完善基层交警部门科技信息化基础设施建设，打造“智慧新交管”，全面提升基层交警部门指挥调度、分析研判、查缉布控的能力，加强我区智慧新警务发展的基础，提高警务室的科技水平，更好的服务基层队伍，提高实战能力。 开展日常秩序管理、车辆精准查缉、应急事件处置、交通巡检、非现场执法等基本业务，形成情况收集、研判调度、现场处置、结果反馈的全流程闭环管理，提升基层一线交警中队智能化管理水平。 五、现状、项目必要性和需求 （一）现状 本项目涉及的5个中队数字警务室包括：目前均没有建设智慧警务室和视频会议系统，无相关的信息化配套设施。 （二）必要性分析 建设广州市公安局花都区分局交警中队数字警务室视频墙和视频会议系统采购项目，能夯实智能化交通管理工作基础，完善“情指勤督”指挥调度体系，健全网上网下结合交通巡逻模式，深化国省道公路交通安全防控体系应用，全面提升路面查控的针对性、精准度和时效性。 （三）项目需求 共建设5个中队数字警务室。 1.硬件需求 每个数字警务室配置一体式高清会议电视终端、麦克风、音响等，通过公安网连接到上级MCU，实现全网视频会议的召开。一体式高清会议电视终端具备丰富音视频接口，实现会议图像的接入、麦克风的接入，然后编码传输给后端MCU进行交换转发；终端同时输出远端会场画面给到拼接大屏、声音输出给音响。 每个数字警务室配置4块55寸的LCD拼接屏幕，实现对所有视频的集中显示观看；对于监控画面显示，可以通过PC登录监控平台客户端打开监控画面，然后将PC画面投屏到大屏上；也可以直接从视频网将监控画面投到拼接屏幕上。 配置拼接矩阵，实现对所有视频信号的矩阵交换、拼接处理，然后统一输出给大屏显示。 2.网络需求 本次项目的网络需求具体如下： （1）网络时延需求 网络端到端的通用时延建议不小于150ms。 （2）网络时延抖动 由于音频/视频的传输为实时的交互，因此网络的时延抖动更为至关重要，我们的建议范围为通用时延的小于50ms内。 （3）网络丟包率 由于IP网络的不稳定性，建议网络丟包率应该在可控范围内，如1%-3%。如果网络上的丢包率过大，则会影响视频会议的音视频质量。 3.一体式高清会议电视终端功能需求 建设后需实现以下功能： （1）采用最新的高清1080p技术，实现全网1080p图像传送，图像清晰流畅； （2）可以召开主会场和所有分会场参加的全网视频会议，并可同时召开分组会议，各会议间互不干扰； （3）支持主席控制、导演控制、语音激励等会议控制方式； （4）支持会议录像以及流媒体功能； （5）MCU应具有足够的容量，应能实现平滑升级和扩容； （6）系统应具有双视频流功能，除了用于召开行政视频会议外，还应具有召开应急指挥、多点研讨、技术培训、远程教育等功能。 （7）可与上级（广东省公安厅交通管理局、广州市交警支队、花都交警大队等）及各交警中队视频会议进行网络级联。 （四）项目周期 本项目周期为3年3个月，其中建设周期共3个月（签订合同3个月内通过项目验收）、责任运维期（质保期）共3年。 序号 项目内容内容 时间周期 1 项目建设期（签订合同至通过项目验收） 3月 2 责任运维期（质保期） 3年 六、技术要求 （一）有关要求和标准规范： 1.广州市公安局交通警察支队下发的《交警支队国省道交通安全文明示范路中队数字警务室建设工作实施方案》。 2.《智慧交警大队（中队）情报指挥室建设指引（试行）》。 3.《会议电视系统工程设计规范》（YD5032-2018）。 4.《会议电视系统工程验收规范》（YD5033-2018）。 5.《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》（GB/T16858-1997）。 6.《中国公众多媒体通信网网络管理规范》（YDN075-1998）。 （二）项目整体框架 1.组网拓扑图 图7.1组网拓扑图 2.项目实施原则 为推进项目建设，保证信息的交流与共享，有着重要的意义。其建设应符合国内、国际计算机网络相关标准规范，在建设时必须要遵循以下原则： （1）可靠性原则 系统整体可靠性是本系统必须解决的首要问题。从系统的结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统正常、稳定、可靠地连续运行，将系统发生故障的可能性降到最低。根据现场环境参数及公安视频会议系统建设实际要求，所选用的设备在满足环境条件下完全可以长期可靠地正常运行。 （2）安全性原则 信息安全：要严格设置用户使用权限及审批方式，各级用户只能调看本权限范围内的视频会议信息； 传输安全：视频会议信息的传输要注意防止各种非法提取或篡改； 存储安全：要注意重要数据的备份，重要信息在后端存储中心存储并进行备份。 设备安全：视频会议系统的设备必须满足可靠性和安全性的要求，设备选型要选先进成熟的市场主流产品，要求安全可靠，保证系统不间断运行。设备本身设计应具有高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病毒和黑客等的攻击，具有防火墙功能；具备严格的授权和认证机制；支持与各种加密系统兼容； （3）先进性原则 系统必须充分考虑科学技术的迅猛发展趋势，应用国内外业界较先进和标准的主流技术来保证系统各项功能的实现；按功能做成模块化的子系统，提供强大灵活的联动平台，并保证系统可以方便灵活地在处理能力、系统容量、系统功能等方面进行扩充和升级换代，从而确保系统在未来一段时间内满足形势和业务发展的需要。 （4）标准化原则 应严格按照国际和国家标准设计，采用符合H.320、H.323、SIP标准框架协议，采用业内标准的音视频编解码协议；同时系统应具有较高的兼容性，能够与其它国内外主流厂家的标准设备系统平滑连接和互通。 （5）适用性原则 系统必须能够最大限度地满足我交警大队各个单位视频会议系统管理的各项业务需求。在满足系统各项性能指标和功能要求的前提下，应力求较小的投入成本，追求较高的性能价格比；建议选取国内外主流视频通信厂商的设备，确保产品得到持续的技术支持和可靠的服务。 （6）管理性原则 易管理性：系统要充分考虑系统的可管理性，对用户权限管理、网络管理、设备管理提出要求并给出实现方式； 易维护性：系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的维护及故障管理等 （7）扩展性原则 系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国内外相关的工业标准及行业相关标准，以便能与不同厂家的开放型产品在同一系统中共存、兼容。在系统中，应选择具有可扩展性的系统结构产品，特别是要考虑今后网络和业务的发展，留有充分的扩充余地，能够方便地实现视频系统的扩展与升级。 （三）采购设备清单 序号 产品名称 配置及性能说明 单位 数量 1 一体式高清会议电视终端 详见《主要设备技术规格》 套 5 2 麦克风 指向话筒,永久极性电容收音头,心型指向 台 5 3 音响 100W有源音响一对 套 5 4 视频监控屏幕 详见《主要设备技术规格》 块 20 5 屏幕支架 拼接屏前维护支架 个 20 6 高清混合拼接矩阵 详见《主要设备技术规格》 台 5 注：以上设备清单表仅表示主要设备名称和相关的数量估计，仅供参考。实际设备配置及数量以满足项目建设需求为准，且不得少于以上设备清单内容及数量，所有费用包含在报价中。 （四）主要设备技术规格 （1）一体式高清会议电视终端 1 为保证可靠性，终端须能无缝网络接入到分局、支队、大队已建高清MCU上，并实现全功能使用（画面合成、混音、短消息、横幅、字幕、双流、摄像机控制等）。 2 采用嵌入式硬件一体化结构，内置1080p高清摄像头，部署便捷。 3 会议速率支持128Kbps—8Mbps。 4 支持ITU-T H.323和IETF SIP通信标准。 5 支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG-4等视频编解码协议。 6 支持G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AAC LC/LD、MP3等音频协议，可达到20KHz以上的宽频效果。 7 支持H.239标准双流协议。 8 内置高清PTZ摄像机，支持5倍光学变焦，支持不小于72°水平广角视野，水平转动角度不小于±100°、垂直不小于±30° 9 支持1080p60高清视频解码、支持1080p30高清视频编码，并向下兼容4CIF、CIF标清图像格式。 10 支持动态图像双流和PC图像双流两种功能，在保证主流视频1080p30fps前提下，辅流支持1080p分辨率。 11 终端支持1路内置摄像机高清视频输入，还需支持1路独立的HDMI高清视频输出接口。 12 终端支持不少于1路独立的音频输入接口，支持数字麦克风接入，终端的HDMI接口支持伴随音频输出功能。 13 支持申请发言、申请主席等功能，主席终端可广播发言会场、视频选看、控制远端摄像机、邀请终端入会、强制终端退会、结束会议等功能。 14 支持在终端控制软件对本地和远端会场图像进行实时监控及预览。 15 终端注册平台后，可实时获取当前已建的会议室列表及状态，可以直接选择需要参加的虚拟会议室参加入会 16 终端可通过云端模板创建会议，支持修改、保存成定制模板 17 终端在空闲状态下，与外置的数字录像点播服务器配合，支持终端点播功能。 18 具有基本的系统检测诊断功能，包括呼叫状态显示、网络信息统计、本端音视频自环测试、日志、远程升级维护等功能。 19 终端自带电源开关按键，可一键打开或关闭终端电源。 20 具备较强的网络抗丢包能力，在IP网络达到12%丢包时声音清晰、图像流畅、无马赛克，25%的丢包率情况下会议仍可进行。 （2）视频监控屏幕 1 LCD显示单元为：55英寸液晶屏；物理分辨率达到1920×1080，响应时间≤8ms。 2 LCD显示单元物理拼缝≤3.5mm，对比度达到1200:1，图像显示清晰度≥950TVL，亮度鉴别等级为11级。 3 LCD显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达178°。屏幕漏光度小于等于0.006cd/㎡，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在95KLux能正常工作。 4 LCD显示单元具备VGA×1，HDMI×1，DVI×1，USB×1视频输入接口，具备RS232×2。 5 液晶拼接屏必须采用整机设计，严禁使用飞线屏（供货时如果发现飞线屏，业主有权取消中标资格），显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方，而且产品符合检测规范。 6 液晶显示单元具有色坐标一致性，根据CIE1931标准色度系统，液晶显示单元色坐标误差在±0.001以内。 7 LCD显示单元支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。 8 液晶显示单元的风扇具备良好的散热效果，风扇散热性能≥60%。 9 LCD显示单元支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，支持点播U盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文本资源。视频：支持TS、3g2、avi、mkv、mov、mp4、mpg、tp等文件。音频：支持mp3、wma、m4a、wav、aac等文件。图片：支持jpg、bmp、png等文件。文本：支持txt文件。 10 液晶显示单元连续运行24小时，液晶表面中心温度≤50℃，边缘测试点与中心温差≤10℃。 11 液晶单元具备倍增畅显功能,可将输入的25/30 帧图像转成50/60 帧输出,使图像更加流畅。 12 液晶显示单元具有帧宽度调节技术，通过调节画面宽度，解决输入信号四周黑边问题。 （3）高清混合拼接矩阵 1 采用框架式结构，采用无源背板，机箱不小于13个板卡插槽，系统稳定可靠。 2 支持在输出通道叠加图片LOGO，图片位置可调。 3 支持8路DVI输入（支持转VGA或HDMI）+8路HDMI输出。 4 支持解码4路2400W@25fps、或8路1200W@25fps、或16路800W@25fps、或32路400W@25fps、或 64路200W@30fps，128路720P@30fps，或128路4CIF@30fps以下分辨率。 5 具备视频遮挡报警、视频丢失报警、非法访问报警、IP冲突报警等功能。 6 具备三码流编码功能：样机支持主码流、子码流、第三码流编码输出功能。 7 投标产品解码显示视频无卡顿，编码预览视频无卡顿。 8 支持显示预案功能，可将样机的视频输出状态保存为场景，可设置多个场景并可对每个场景进行配置、清空、复制、修改、切换等操作，可实现多个场景轮巡切换、（预案）轮巡。 9 单板支持128个漫游窗口叠加，支持窗口置顶或置底设置。 10 支持1、2、4、6、8、9、12、16、32、36、48、64画面分割显示。 11 支持将25帧或30帧的视频转换为50或60帧。 12 投标产品对录像文件解码延时≤110ms。 13 支持4K输出板最大分辨率为4096×2160，其它板卡支持至少8种分辨率输出1920×1080、1680×1050、1600×1200、1400×1050、1280×1024、1280×960、1280×720、1024×768。（提供公安部出具的型式检验报告） 14 投标产品具有同一输入通道的视频图像在不同输出端口显示的失步误差小于1ms。 15 投标产品的图像切换时间＜20ms。 16 投标产品主控板具有8个串口，每个串口挂载8个RS485控制设备，可将IP数据发送给串口。 17 投标产品支持虚拟云台控制功能，具备虚拟云台控制按键，可调整球机和云台的运行速度和方向，并且支持多用户云台抢占、云台控制锁定功能。 18 投标产品支持走廊模式显示功能。 19 投标产品支持分辨率16384x6480、30Hz图像上墙功能，并且可以实现解码显示或本地回放实时视频，可设置点对点无缩放上墙。 20 投标产品支持支持接入4096x4320、8192x2160、15360x6480、15360x8640、16384x6480等分辨率图像信号。。 21 投标产品支持解码中断时保留最后一帧的功能，解码板不同输出口以及跨解码板的输出口之间输出色彩无色差。 22 投标产品应支持单路码流中多轨道解码后融合成一路完整图像显示功能（。 七、项目整体责任维护和主要设备保修 （一） 产权说明 本招标文件列出的所有设备均为自建项目，产权属采购人。建设期和运维期内中标人负责设备的所有维护、维修、设备更换优化等工作，保证采购人能正常使用。在建设期和运维期间，由于雷击、被盗、被破坏和其他不可抗力等因素所造成的一切损失由中标人承担，其他由于采购人（或最终用户）使用不当所造成的损失由采购人承担。 中标人保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任；如因此给采购人造成损失的，中标人负责全额赔偿。 设备中的声音、图像和数据等信息的所有权和唯一使用权（如采购人不继续使用则中标人不得挪作他用或提供给除采购人以外的单位使用）及衍生的所有权永久属于采购人。未经采购人允许，中标人无权使用、转让或处理设备中的声音、图像和数据等信息。 中标人应按照保密协议要求，采取必要的措施和手段维护和管理设备，使设备中的声音、图像和数据等信息得到妥善的保存，使之不被破坏和未经采购人授权的删除，且不得向采购人以外的任何单位和个人（即第三方）提供设备中保存的有关信息。 （二）项目整体责任维护条款 质保期3年，运维期3年，自项目通过验收之日起计算；运维期间产生的所有费用，包括设备更换、施工、交通工具、测试仪器等费用均由中标人承担。 中标人需承诺提供长期的咨询和技术支持服务，如达不到运维要求，采购人有权进行扣费。 中标人承诺在运维期内在项目所在市派驻一支稳定的专业技术队伍，负责本项目的维护工作，并开通报修电话，确保7×24小时接听设备故障报修。 中标人需承诺如中标后在运维期内，如果未能满足上述约定的服务要求，采购人有权委托第三方开展相关的维护任务，维护任务所产生的费用由中标人支付给第三方。 运维期内若任一设备、设备质量不合格、无法正常使用或出现故障后，中标人须在2小时内作出响应，24小时内到达现场，48小时内排除设备故障（遇到自然灾害等不可抗拒事故除外）。 （三）主要设备保修条款 在项目运维期内，中标人对所有的设备进行保修，自项目通过最终验收之日起计算，主要设备列表见《主要设备列表清单》；（相关费用已包含在报价中） 在项目运维期内，保证本工程所涉及所有设备处于正常工作状态的比例不小于98%，对故障设备负责维修，对不能修复的设备负责更换；（相关费用已包含在报价中） 中标人必须制定保修期内对设备的巡视制度和对采购人的回访计划。 （四）运维期满以后的技术支持 中标人需承诺提供长期的版本升级和更新支持，属于软件存在的不完善问题，随时提供服务；（相关费用已包含在报价中） 中标人需承诺提供长期的咨询和技术支持服务；（相关费用已包含在报价中） 对于涉及本项目的内容，中标人提供在技术方面和工程方面的配合工作。 三、交货时间、地点 （一）交货时间：签定合同之日90个日历日内完成送货，（根据具体情况提前完成供货）。 （二）交货地点：采购人指定地点 四、验收标准 （一）装箱单（包括但不限于质量合格证书、保修证书、产品使用说明书及其他应随产品一同装箱的技术资料等）。 （二）一次开箱合格率大于98%（百分之九十八）。 （三）验收时间：中标人应于交货后7个工作日内完成安装，安装质量符合国标要求。采购人应于完成安装后10日内完成验收。 五、质量保证 （一）中标人保证其向采购人提供的货物为全新的、完整的、未开封的、未使用过的原装合格正品，并保证在质保期内按照生产厂家的服务标准提供售后服务。 （二）中标人所提供的合同货物的质量保证期自验收合格之日起开始计算，在质量保证期内向采购人提供免费技术服务。 （三）中标人保证提供的货物符合中华人民共和国国家相关标准、相关行业标准、本合同技术规范以及原厂商质量标准，并在出厂前通过原厂商质量测试和检验。 （四）如果中标人软件升级，在不增加新功能的情况下采购人将免费获得新许可使用权。中标人保证按照采购人要求及时派出合格的技术人员提供准确、充足的技术服务及必要的技术培训，以满足本合同规定的安装、试运行、性能测试、运转及维护的要求。 （五）中标人应在收到采购人的报修或技术服务要求的通知后，质量保证期内免费维修更换有缺陷的货物、部件或提供相应的质量保证期服务；质量保证期外提供同等条件的服务，可以收取成本费（服务分项价格应不高于本期合同约定）。对造成采购人损失的，采购人保留索赔的权利。		1	批	1,041,170.00	是

采购单位：广州市公安局花都区分局
2021年12月03日