一、采购单位名称：石河子市环境保护局

二、采购项目名称：大气污染物源分析网格化实时监测

扩容服务

三、采购项目内容：大气污染物源分析网格化实时监测服务（21点位）

四、单一来源采购原因：

为了更进一步说明周界区域传输的污染情况，扩大监测范围，因此需对空气质量网格化站点进行加密，拟新增21个空气质量监测点位服务，对大气污染物源分析网格化实时监测服务进行扩容。通过后期增设的21个周界监测点位，扩大整个石河子市的大气污染物监测面积（监测点位覆盖至475平方公里）来弥补城市空气质量监测盲区，为日后更加科学准确分析城市环境空气质量和大气污染防治工作的实施奠定基础。

为保障空气质量网格化平台服务数据的一致性和延续性，现采用单一来源采购方式，延用原大气污染物源分析网格化实时监测服务中标单位（新疆中汇新能环保科技有限公司）提供本次服务。

五、拟定供应商：

拟定供应商名称：新疆中汇新能环保科技有限公司

拟定供应商地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区清河路102号14栋2-2401室

联 系 人：陈伟

联系电话：18999107280

六、专业人员的论证意见：

论证意见一：网格化监测已经成为大气污染防治中较为成熟的技术支撑手段。石河子市大气污染物源分析网格化监测一期项目已对石河子2017年冬季大气污染成因及扩散路径提供了较为科学的数据支撑，为石河子大气污染治理提供有力的技术保障。此次增加重点区域的网格化监测点布设有利于进一步提高数据的可用性，提高污染物的跨区域传输判精度，对推进自治区乌昌石区域重点区域大气联防联治工作有较好技术支撑作用。

建议石河子做好网格化监测设备的质控工作，加强对监测数据的手工比对监测，采取切实有效手段保证网格化数据的精准性、代表性。

专家姓名：谷超 职　称：高级工程师

工作单位：新疆维吾尔自治区环境监测总站

论证意见二： 该项目实时监测扩容服务，其目的为增加监测点位，扩大石河子区域的监测面积，可更加全面、精准地掌握污染源分布。一期监测区域所覆盖的范围主要集中在市区交通干道沿线及主要敏感区域，而城市周界区域的监测存在一定的监控盲区，通过二期增加布设点位，有效地扩充石河子市监测面积，弥补监测范围布点不足的问题，监测布点范围的增加有利于更全面的掌握大气污染的整个过程，为科学合理的污染管控奠定有效决策基础。但还存在以下问题，建议从以下二方面进一步完善：

一、根据国控点来确定监测点位和个数。以国控点为中心，向四面八方发散。如果资金充足，最好围绕八个方向，至少也是四个方向。按城市功能区的划分，在其方向延长线上布点，以1和2平方公里布一个点的原则进行。

二、考虑城市的主导风向。在城市的上风向，主导风向的延长线上增加2-3个点位。目的是考虑输入型污染，如风沙、焚烧秸秆及其它城市输入性的影响，点位的布置都要兼顾到，可起预警和监控的作用。

专家姓名：郦芳 职　称：高级工程师

工作单位：新疆维吾尔自治区质量技术监督局计量院能源中心

论证意见三：石河子市环境空气质量呈复合型污染，污染来源复杂，尤其是臭氧呈区域性连片污染。“臭氧超标”区域性特征明显，前体物是流动性很强的物质，一个地区产生的氮氧化物可能飘到其他地方形成臭氧，与石河子相邻的玛纳斯、沙湾县工业园区废气排放企业均离石河子市区较近，PM2.5、臭氧污染区域性以及相关联区域污染传输导致区域污染和本地污染贡献叠加，加之城市周边农田裸露、农田作业、非道路移动源导致扬尘污染；同时垃圾焚烧现象频发；“环境污染”突发问题不容忽视，为了确切掌握石河子及周边污染源对石河子市空气质量的影响，及时掌握石河子市及周界区域的突发事件对城市空气质量的贡献，应重点管控，不同功能区、不同方位增加网格化监测点位，有利于提前预防污染物迁移至城市中心，控制突发环境事件，为网格化监管系统提供及时、准确的技术支撑。

专家姓名：刘艳 职　称：高级工程师

工作单位：八师石河子市环境保护局

论证意见四：该项目通过周界点位的增加，使得监测数据更加精确，污染趋势推断更加合理，便于精准寻找污染源头。周界监测点位的增设结合之前已布设的监测点位，实现了对石河子市全方位、宽领域的精准监控，有利于对污染物的源头进行排查，帮助我们更加高效的追溯污染起源，实现更精准的“锁源”。对于污染趋势的推断也更为科学合理，为大气污染分析研判做出科学决策，找到有效管控问题的突破口，更好解决环境问题。

但须从以下角度进行考虑：

1、交通干道，工业园区，污染源居多的区域，可考虑细化布点点位，比如0.5平方公里布一个点。

2、兼顾臭氧前体物的监测：要考虑油烟、汽车尾气、挥发性有机物的污染。污染严重的地区，也应增加点位。

3、想要做到污染物详细的源解析。只有建设超级站，这个目的才可以达到。

专家姓名：杨晓嵘 职　称：高级工程师

工作单位：中国市政工程西北设计研究院有限公司新疆分院

论证意见五：通过气象数据分析发现，根据气象要素风向风速、气压、温度和湿度等变化，可以研判气象条件对城市间的大气污染传输的相互作用。前期在石河子市布设了监测点位，但由于监测范围较小，难以较好地确定重污染天气过程中气象条件发生发展的趋势和影响。后期为了更明确掌握城市气象条件，需要在城市周边新增监测点。新增周界监测点位后，通过城市气象数据气压、温度及湿度等较全面的监测，有助于判断污染物的迁移趋势及成因，从而增强对“冬防”重污染天气期间逆温天气的认识，并且有利于科学准确的分析石河子城市环境空气质量的污染状况。

专家姓名：徐腊梅 职　称：高级工程师

工作单位：新疆石河子气象局

七、公示期限：

根据自治区财政厅《关于转发财政部 <政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购[2014]2号）第四章第三十八条规定，确定公示期为5个工作日，即201 8年 6 月5 日起至 6 月12 日止。任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送石河子市财政局采购管理办公室。

八、供应商预报价：231万元

九、联系方式：

采购单位联系人：高媛 联系电话：0993-2068770

采购办联系电话：0993-2068606、 0993-2068651

石河子市环境保护局

201 8年 6月 5 日