2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程的中标（成交）结果公告

中标

金额

329.55万元

项目地址

上海市

发布时间

2022/12/07

公告摘要

项目编号shxm-00-20221118-1082

预算金额332万元

招标公司上海市奉贤区交通建设管理中心

招标联系人明伟华

招标代理机构上海华瑞建设经济咨询有限公司

代理联系人顾文双021-60252558

中标公司上海弦通电力工程有限公司329.55万元

中标联系人-

公告正文

中标结果公告

采购项目编号:
SHXM-00-20221118-1082

采购项目名称:
2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程

采购项目子包编号:
1

采购代理机构名称:
上海华瑞建设经济咨询有限公司

采购代理机构代码:
91310116133747802J

公告标题:
2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程的中标（成交）结果公告

公告内容:

一、项目编号：SHXM-00-20221118-1082

二、项目名称：2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程

三、中标（成交）信息

序号	标项名称	中标（成交金额）	中标供应商名称	中标供应商地址
1	2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程	3295548.44元	上海弦通电力工程有限公司	上海市奉贤区青村镇钱桥路666号

四、主要标的信息

序号	包名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程	2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程	2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程	按招标文件要求	合同签订后60个日历天。	按招标文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈德光,陈培民,周理

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：中标服务费的收费标准参照沪建计联[2005]834号、沪价费[2005]056号执行，收费金额按差额定率累进法计算

2.代理服务收费金额（元）：27145.0

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1、三家基本上都未列出本工程使用的技术规范。各家都需补充本工程使用的各种技术规范，不要忽视安全方面的规范，并使用现行有效版本。 2、三家的项目管理人员安排，在岗位方面有不同程度的欠缺。其中，弦通电力的安排欠缺较多，如缺少技术负责人、材料员等。成交单位在工程实施中，项目管理人员的配置需满足工程施工管理的需要，注意岗位、专业的全面性，适当考虑安全员的备用人选。 3、各家对施工所需的施工机械、计量器具、电气工程调试检测设施安排都有欠缺。各家都需完善施工机械、计量器具、电气工程调试检测设施的计划安排。如弦通电力，需补充兆欧表、接地电阻测试仪等。 4、在劳动力安排上，各家对工种及人数的配置有考虑，但不够全面，需进一步完善。关注需持证上岗作业人员的计划安排。相对而言，弦通电力的持证上岗作业人员安排较好。 5、三家的施工技术方案，内容都不够全面，需结合工程实际进行有针对性的补充、细化完善。不要忽视防雷接地及调试工作。 6、各家都需关注质量、安全保证措施要具有针对性。成交单位在工程施工中，需加强危险源的动态辨识与对应控制措施的落实。 7、各家都应完善应急预案，关注应急预案要具有可操作性。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：上海市奉贤区交通建设管理中心

地址：南桥镇沿江路18号

联系方式：021-57184365

2.采购代理机构信息

名称：上海华瑞建设经济咨询有限公司

地址：上海市奉贤区南桥镇望园南路1588弄A3楼1719室

联系方式：021-60252558

3.项目联系方式

项目联系人：顾文双

电话：021-60252558

附件信息：

中小企业--附件上传.pdf中小企业--附件上传.pdf
253.7K

附件信息：

2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程.pdf2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程.pdf
1.2M

首次公告时间:
2022-12-07

公告源URL:
http://www.zfcg.sh.gov.cn/ZcyAnnouncement/ZcyAnnouncement4/ZcyAnnouncement3004/T91/P08hSCmIX2PRL83N8A==.html

中标（成交）供应商名称:
上海弦通电力工程有限公司

（六）中小企业声明函

中小企业声明函（工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加上海市奉贤区交通建

设管理中心（单位名称）的2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程（项目名

称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业

（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程（标的名称），属于建筑业

承建（承接）企业为上海弦通电力工程有限公司（投标人名称），从业人员75人，

营业收入为11216.7654348万元，资产总额为9543737775万元，属于

（回中型企业、口小型企业、口微型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假担相

享任

企业名称善

期：2022年42月5日

2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程

竞

争

性

磋

商

文

件

预算单位：上海市奉贤区交通建设管理中心

代理机构：上海华瑞建设经济咨询有限公司

编制日期：二〇二二年十一月

前附表

第一部分磋商公告

第二部分投标人须知

第三部分政府采购政策功能

第四部分项目需求

第五部分合同条款

第六部分响应文件格式

第七部分评标办法

第八部分附件

前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购方式	竞争性磋商
2	招标人	单位名称：上海市奉贤区交通建设管理中心地址：上海市奉贤区南桥镇沿江路18号联系人：明伟华联系电话：021-57184365
3	招标代理机构	单位名称：上海华瑞建设经济咨询有限公司地址：上海市奉贤区南桥镇望园南路1588弄A3楼1719室联系人：顾文双联系电话：021-60252558传真：021-51019136
4	项目概况	项目名称：2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程采购内容：本项目建设内容主要包括2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程。预算金额：332万元，最高限价331.25万元★注：投标报价若超过最高限价的投标将作无效投标处理。
5	投标人资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购促进中小企业、监狱企业、福利企业发展的相关政策。3.本项目的特定资格要求：1）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；2）城市及道路照明工程专业承包三级及其以上资质；3）有效期内的安全生产许可证；4）各供应商为本工程拟派注册建造师需满足建市[2008]48号等相关文件中关于“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人”的规定（即拟派注册建造师担任建设工程施工项目负责人的网上信息为0）；5）本项目专门面向中小微企业采购，中小微企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。
6	公告发布媒体	上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）
7	工期	合同签订后60个日历天。
8	竞争性磋商文件下载时间及地址	下载时间：2022年11月21日-2022年11月28日（北京时间）；下载地址：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）

序号	内容	说明与要求
9	竞争性磋商文件疑问的提出	投标人对招标事项有疑问的，可以提出询问。询问可以采取电话或书面形式。投标人以书面形式提出询问的，应在响应截止时间之前，在上海市政府采购电子招投标系统中填写提问信息或者将书面提问（须加盖投标人单位公章）传真至招标机构，同时应及时联系招标代理机构。传真：021-51019136收件人：顾文双
10	现场踏勘	不组织。
11	竞争性磋商答疑会	时间另行安排（如有）
12	领取补充磋商文件	时间另行安排（如有）
13	响应截止时间、地点	时间：2022年12月05日13:30时地点：上海市奉贤区南桥镇望园南路1588弄A3楼1719室
14	响应文件组成	响应文件均应包括但不限于下列部分：1、投标函（响应文件格式一）2、法定代表人授权委托书（响应文件格式二）3、开标一览表（响应文件格式三）4、上海市建设工程施工投标标书情况汇总表（响应文件格式四）5、资格证明文件（响应文件格式五）6、项目建议书及项目实施方案（响应文件格式六）7、拟在本项目任职的主要人员一览表（响应文件格式七）8、项目负责人简历表（响应文件格式八）9、投入本工程的主要施工设备表（响应文件格式九）10、业绩一览表（响应文件格式十）11、资格性、符合性和评标办法响应表（响应文件格式十一）
15	磋商所需携带其他材料	（1）提供响应文件副本3份（纸质文件）和电子商务报价文件（*GBQ6），纸质投标文件须与上传的电子响应文件内容一致，纸质文件仅作备查使用；（2）投标人安排一名人员出席磋商，并提供授权委托书一份；（3）届时请供应商的法定代表人或其授权的供应商代表持响应时所使用的CA证书和可以无线上网的笔记本电脑出席开标仪式。
16	投标有效期	投标截止日期之后的90个日历天内有效
17	投标保证金	本项目不收投标保证金
18	是否接受进口产品投标	本项目不接受进口产品投标
19	是否接受联合	不允许

序号	内容	说明与要求
20	如发生此列情况之一，投标人的投标将被拒绝	1）投标人名称与报名时不一致的（企业变更导致单位名称不一致的，请提供变更的证明资料）；2）未在投标截止时间前在上海市政府采购云平台中递交投标文件的。
21	签署	电子招投标系统中要求投标人进行签章的及本招标文件中明确要求进行签字或盖章处（招标文件中字体以加大、加粗、标“●”表示），投标人应在其上传的投标文件中满足规定，否则评委会将在符合性检查中作无效投标处理。
22	技术	如遇电子招投标技术问题，请立即致电400-881-7190进行咨询。

第一部分竞争性磋商公告

项目概况

2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程采购项目的潜在供应商应在上海市

政府采购网获取采购文件，并于2022年12月05日13:30（北京时间）前提交

响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SHXM-00-20221118-1082

项目名称：2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程

预算编号：2022-W11868

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：3320000.00元（国库资金：3320000元；自筹资金:0元）

最高限价（元）：包1-3312500.00元

采购需求：

包名称：2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程

数量：1

预算金额（元）：3320000.00

简要规则描述：2022年奉贤区区管路灯控制柜改造工程。

合同履约期限：合同签订后60个日历天。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购促进中小企

业、节能政策、福利企业、监狱企业发展等相关政策。

3.本项目的特定资格要求：

1、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ww

w.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单；

2、城市及道路照明工程专业承包三级及其以上资质；

3、有效期内的安全生产许可证；

4、各供应商为本工程拟派注册建造师需满足建市[2008]48号等相关文件中

关于“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人”的规定（即

拟派注册建造师担任建设工程施工项目负责人的网上信息为0）；

5、本项目专门面向中小微企业采购，中小微企业应当按照规定提供《中小

企业声明函》。

三、获取采购文件

时间：2022-11-21至2022-11-28，每天上午00:00:00~12:00:00，下午

12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：上海市政府采购网

方式：网上获取

售价（元）：0元

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月05日13:30（北京时间）

地点：“上海政府采购云平台”（https://home.zfcg.sh.gov.cn）

五、响应文件开启

开启时间：2022年12月05日13:30（北京时间）

地点：上海市奉贤区南桥镇望园南路1588弄A3楼1719室

磋商所需携带其他材料：（1）提供响应文件副本3份（纸质文件）和电子

商务报价文件（*GBQ6），纸质投标文件须与上传的电子响应文件内容一致，纸

质文件仅作备查使用；（2）投标人安排一名人员出席磋商，并提供授权委托书

一份；（3）届时请供应商的法定代表人或其授权的供应商代表持响应时所使用

的CA证书和可以无线上网的笔记本电脑出席开标仪式。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式

运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采

购平台（网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应

根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。

2、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标代理

进行签收，并及时查看招标代理在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，

以免因临近投标截止时间上传造成招标代理无法在开标前完成签收的情形。未签

收的投标文件视为投标未完成。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：上海市奉贤区交通建设管理中心

地址：上海市奉贤区南桥镇沿江路18号

联系方式：021-57184365

2.采购代理机构信息

名称：上海华瑞建设经济咨询有限公司

地址：上海市奉贤区南桥镇望园南路1588弄A3楼1719室

联系方式：021-60252558

3.项目联系方式

项目联系人：顾文双

电话：021-60252558

第二部分投标人须知

1．概述

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采

购项目已具备招标条件。

1.2本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目

的招标采购。

1.3招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的招标

人、招标代理机构。

1.4参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业

和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成

的后果承担全部法律责任。

2.定义及解释

2.1“招标项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物/服务。

2.2“货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的各种形态和种类的

物品，包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技

术资料和原材料等，以及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协

助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

2.3“服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于产品

设计开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服

务和其他类似的义务。

2.4“招标代理机构”系指上海华瑞建设经济咨询有限公司。

2.5“招标人、采购人”系指上海市奉贤区交通建设管理中心。

2.6“投标人”系指按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文

件的供应商。

2.6“中标人”系指中标的投标人。

2.7“买方”系指通过上海政府采购网采购货物或服务的本市各级国家机关、事

业单位、团体组织。

2.8“卖方”系指中标并向招标人提供货物/服务的投标人。

2.9“电子招投标系统”系指由上海市财政局管理并运行的上海市政府采购信息

管理平台（网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统。

2.10招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。

3.合格的投标人

3.1符合《招标公告》和《投标须知前附表》中规定的合格投标人所必须具备的

资质条件和特定条件。

3.2具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或

者自然人（符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求）。

3.2.1是独立于招标人和招标代理机构的供应商。

3.2.2根据《上海市政府采购供应商信息库及诚信档案管理办法》的规定，未被

政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的投标人。

3.2.3参与或负责本次招标采购项目的设计、技术规格编制和提供其他招标文件

咨询服务的公司不得参加本项目的投标，且投标人不得为招标人附属机构的企

业。

3.2.4投标人应遵守我国有关的法律和规章条例。

3.2.5一个投标人只能提交一个投标文件，法定代表人为同一人的两个及两个以

上法人，不得同时参加本项目投标。

3.2.6有隶属关系的两个公司或有控股关系的两个公司不能同时参加同一项目

的投标。

3.3投标人应遵守国家有关的法律、法规和管理办法。

3.4《招标文件》规定接受联合体投标的，除应符合本章第3.1-3.3项要求外，

还应遵守以下规定：

3.4.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方

权利义务；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购

活动。

3.4.2联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资

质等级较低的供应商确定资质等级。

3.4.3招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至

少应当有一方符合采购规定的特定条件。

3.4.4联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一

合同项下的政府采购活动。

4、合格的货物和相关服务

4.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识

产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。

4.2投标人提供的货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符

合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家

标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。

4.3投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，

则应当按照《项目需求》的要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。

5、保密事项和禁止事项

5.1由采购人向投标人提供的采购项目内容等所有资料，投标人获得后，应对其

保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任

响应文件格式十一

业绩一览表

2019年1月1日起至今类似业绩一览表

买方名称	项目名称及地点	合同价格	质量达标情况

注：附项目合同，需体现项目名称、签约双方、签订时间的关键签章页。

响应文件格式十二

资格性、符合性和评标办法响应表

资格性审核响应表

项目内容	具备的条件说明（要求）	是否属实质性响应条款	是否响应	投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次）
法定基本条件	①营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证，若为多证合一的，仅需提供营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）；②财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；③信用查询：未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
资质要求1	城市及道路照明工程专业承包三级及其以上资质。
资质要求2	有效期内的安全生产许可证。
建造师要求	各供应商为本工程拟派注册建造师需满足建市[2008]48号等相关文件中关于“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人”的规定（即拟派注册建造师担任建设工程施工项目负责人的网上信息为0）。
联合投标	不接受联合投标。
企业性质	本项目专门面向中小微企业采购，中小微企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。
法定代表人授权	①在响应文件由法定代表人和被授权人签字（或盖章）的情况下，应按磋商文件规定格式提供法定代表人授权委托书；②按磋商文件要求提供法定代表人和被授权人有效身份证复印件。

注：招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》，按《资格条件响应表》

所列项目逐条对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于3家的，将

组织评标委员会进行后续评标。

符合性审核响应表

项目内容	具备的条件说明（要求）	是否属实质性响应条款	是否响应	投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次）
投标文件的签署	电子招投标系统中要求投标人进行签章的及本招标文件中明确要求进行签字或盖章处（招标文件中字体以加大、加粗、标“●”表示），投标人应在其上传的投标文件中满足规定。
投标有效期	投标有效期不少于90个日历天。
投标报价	①不得进行选择性报价（投标报价应是唯一的，招标文件要求提供备选方案的除外）；②不得进行可变的或者附有条件的投标报价；③响应报价不得超出磋商文件标明的采购预算金额或项目最高限价；不得低于成本报价；④不得擅自变更工程量清单、暂估价、暂列金额；⑤安全防护、文明施工措施费按照沪建交〔2006〕445号文。其合计金额不得低于以分部分项工程费为基数，乘以最低费率1.0%×90%。（即0.9%）⑥规费按沪建市管[2019]24号文；⑦增值税9%，按沪建市管[2019]19号文执行。
实质性要求	必须对磋商文件中的实质性要求条款（即标有“★”的条款）全部满足。
其他	如有其他不符合法律法规的规定或不符合招标文件规定的则本项检查不通过（须说明具体理由）。

注：

1.在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审

查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性响应是指投标文件与招标

文件要求的条款、投标人资格、条件和规格相符，没有招标文件所规定的无效投

标情形。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不

寻求外部的证据。

2.没有实质性响应招标文件要求的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通

过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

评标办法响应表

项目内容	具备的条件说明	响应内容说明（是/否）	投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次）
施工方案与技术措施	包括工程特点、重点与难点描述的准确性及相应针对性措施；对项目特点、难点及重点的分析是否透彻；是否能提供有效的技术建议。好的得30-28分，一般的得27-25分，较差的得24-22分。
内容的整体编制水平	根据供应商所编制的施工技术方案内容、进度计划、安全措施以及工序的合理性、科学性、可行性及满足响应文件要求的程度分别进行评分。好的得5分，一般的得4-3分，较差的得2-1分。
施工总进度计划及保证措施	根据供应商所编制的施工进度计划及保证措施的合理性、科学性、可行性及满足响应文件要求的程度分别进行评分。方案好的得10-8分，一般的得7-5分，较差的得4-2分。
质量、安全文明施工及环境保护措施	为确保质量、安全文明施工以及环境保护而采取的技术、组织等措施是否切合项目特点、难点、有针对性综合评分。方案好的得12-10分，一般的得9-7分，较差的得6-4分。
资源配备计划	根据劳动力、主要设备、主要原材料计划表等综合打分，好的得8-7分，一般的得6-5分，较差的得4-3分。
应急预案	特殊气候条件下的施工方案；紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施等进行综合评分。方案好的得8-7分，一般的得6-5分，较差的得4-3分。
协调机制	与采购人、项目管理单位、监理（包括财务监理）及设计人的配合程度。好的得7-6分，一般的得5-4分，较差的得3-2分。
施工总平面布置规划	施工现场布置是否满足有利生产、方便生活、安全防火和环境保护等要求。方案好的得5分，一般的得4-3分，较差的得2-1分。
业绩（客观分）	投标单位2019年1月1日起至今的类似项目业绩（以合同为准，需体现项目名称、签约双方、签订时间的关键签章页），有一个得1分，最多得5分。

第七部分评标办法

一、响应无效情形

磋商小组将按照《供应商须知》以及《资格条件及实质性要求响应（否决标

判别）》要求对竞争性磋商响应文件进行初审，竞争性磋商响应文件不符合《资

格条件及实质性要求响应（否决标判别）》所列任何情形之一的，将被认定为无

效响应。

单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，

参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、

监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

专门面向中小企业采购的项目，只有由中小企业或微型企业参加。

除上述以及法律法规所规定的无效情形外，竞争性磋商响应文件有其他不符

合竞争性磋商文件要求的均作为评审时的考虑因素，而不导致响应无效。

二、评审方法与程序

（一）评审方法

根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，

本项目采用“综合评分法”评审，总分为100分。

（二）磋商小组

1、本项目评审工作由磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家共3

人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

2、成交候选人推荐办法：本项目磋商小组由3人组成，各评委按照评审方

法对每个供应商进行独立评分，再计算平均分值，按照每个供应商最终平均得分

的高低依次排名，推荐出成交候选人。

3、评委应坚持公平、公正原则，依据竞争性磋商响应文件对竞争性磋商文

件响应情况、竞争性磋商响应文件编制情况等，按照《评分细则》逐项进行综合、

科学、客观评分。

（三）评审程序

本项目评审工作程序如下：

1.第一步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格

要求。须经磋商小组认定供应商资格合格后，方可进入磋商阶段。

响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出

现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。

资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性

和响应程度（否决投标判别）进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中

含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要

的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围

或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供

应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖

公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当

由本人签字并附身份证明。

2.第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过

程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服

务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内

容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及

时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，

并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法

定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应

文件的供应商。

3.第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实

质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于

3家。

4.第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商

小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合

评分。

5.第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推

荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认

可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐

成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当

在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成

员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

（四）评分细则

本项目具体评分细则如下：

1、投标价格分按照以下方式进行计算：

（1）价格评分：磋商报价得分＝价格权值×（评审基准价/评审价）

（2）评审基准价：是经初审合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、

漏项）满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的响应报价。

（3）评审价：无缺漏项的报价，最后磋商报价即评审价；

（4）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

（5）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报

价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时

间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，

磋商小组应当在符合性审查阶段将其作为无效投标处理。

2、竞争性磋商响应文件其他评分因素及分值设置等详见《评分细则》。

类别	分值（分）	项目	权重	评分办法
报价得分	10	报价得分	10	报价得分=（评标基准价÷投标评审价）×10，得分保留二位小数计算。按招标文件具体要求。
		内容的整体编制水平	5	根据供应商所编制的施工技术方案内容、进度计划、安全措施以及工序的合理性、科学性、可行性及满足响应文件要求的程度分别进行评分。好的得5分，一般的得4-3分，较差的得2-1分。
		施工总进度计划及保证措施	10	根据供应商所编制的施工进度计划及保证措施的合理性、科学性、可行性及满足响应文件要求的程度分别进行评分。方案好的得10-8分，一般的得7-5分，较差的得4-2分。
技术得分	90	施工方案与技术措施	30	包括工程特点、重点与难点描述的准确性及相应针对性措施；对项目特点、难点及重点的分析是否透彻；是否能提供有效的技术建议。好的得30-28分，一般的得27-25分，较差的得24-22分。
		质量、安全文明施工及环境保护措施	12	为确保质量、安全文明施工以及环境保护而采取的技术、组织等措施是否切合项目特点、难点、有针对性综合评分。方案好的得12-10分，一般的得9-7分，较差的得6-4分。
		资源配备计划	8	根据劳动力、主要设备、主要原材料计划表等综合打分，好的得8-7分，一般的得6-5分，较差的得4-3分。
		应急预案	8	特殊气候条件下的施工方案；紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施等进行综合评分。方案好的得8-7分，一般的得6-5分，较差的得4-3分。

		施工总平面布置规划	5	施工现场布置是否满足有利生产、方便生活、安全防火和环境保护等要求。方案好的得5分，一般的得4-3分，较差的得2-1分。
		协调机制	7	与采购人、项目管理单位、监理（包括财务监理）及设计人的配合程度。好的得7-6分，一般的得5-4分，较差的得3-2分。
		业绩（客观分）	5	投标单位2019年1月1日起至今的类似项目业绩（以合同为准，需体现项目名称、签约双方、签订时间的关键签章页），有一个得1分，最多得5分。
合计	100	总得分	--