采购人：重庆市渝北区人民医院项目名称：重庆市渝北区人民医院净化系统维护保养服务采购项目编号：CGB2022-37竞争性磋商文件

三、供应商资格条件-3-二、资金来源-3-一、竞争性磋商内容-3-第一篇采购邀请书-3-目录二○二二年十二月

一、招标项目一览表-6-第二篇项目服务内容及相关要求-6-七、联系方式-5-六、其它有关规定-4-五、磋商保证金-4-四、磋商有关说明-3-

四、知识产权-13-三、付款方式-13-二、报价要求-13-一、服务期、服务地点-13-第三篇采购商务需求-13-二、项目服务需求-6-

四、采购终止-20-三、无效响应-19-二、评审标准-17-一、磋商程序及方法-15-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-15-五、违约责任-13-

五、成交通知-22-四、成交供应商的确认和变更-22-三、磋商要求-21-二、竞争性磋商文件-21-一、磋商费用-21-第五篇供应商须知-21-

一、竞争性磋商内容重庆市渝北区人民医院根据医院设施设备运行需求，经医院院长办公会研究决定，对重庆市渝北区人民医院净化系统维护保养服务项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书第六篇响应文件编制要求-24-七、签订合同-23-六、关于质疑和投诉-22-

1、具有独立承担民事责任的能力；（一）基本资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。三、供应商资格条件单位自筹。二、资金来源

（二）特定资格条件6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,在承接的文化活动中无不良记录和安全事故发生；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）报名方式：按时缴纳投标保证金及开标当天准时签到视为报名成功。（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日（2022年12月21日）起至提交响应文件截止时间之前，在行采家（https://www.gec123.com）网上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。四、磋商有关说明（以上证明材料的复印件加盖投标人鲜章，原件备查）2.供应商须具有中国制冷空调设备维修安装企业等级B类II级及以上资质。1.供应商须具有建设行政主管部门颁发的有效的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。

（六）提交响应文件开始时间：2022年12月28日08:40（北京时间，下同）（五）磋商地点：重庆市渝北区人民医院五号楼2楼招投标室（重庆市渝北区仙桃街道中央公园北路23号）2、按时报名签到。1、按时递交了响应文件；（四）供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：（三）竞争性磋商文件售价为：0元/分包（售后不退）。

递交保证金账户：投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下账户，保证金的到账截止时间为：2022年12月28日08:30。（一）缴纳保证金方式五、磋商保证金（七）磋商开始时间：2022年12月28日09:00提交响应文件截止时间：2022年12月28日09:00

（二）保证金退还方式（2）磋商前各供应商必须现场递交手持件【手持件包括投标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件（原件备查），且付款单位必须与投标单位一致】，否则采购人将拒收其投标文件。（1）各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。账号：9558833100001705010开户行：工行重庆两路支行户名：重庆市渝北区人民医院

（三）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（二）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在行采家网（https://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。六、其它有关规定2、成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，成交供应商携合同扫描件电子档前往重庆市渝北区人民医院采购办办理保证金退回手续。1、未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由重庆市渝北区人民医院按来款渠道直接退还。

一、招标项目一览表第二篇项目服务内容及相关要求（二）报名咨询人：沈老师；联系方式：（023）61802568（一）技术咨询人：李老师；联系方式：（023）61800340七、联系方式（四）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

1.3.强弱电系统：包括区域范围内所有强电配电箱（柜）、变频器、照明灯具、插座、应急灯具、消防疏散指示、UPS电源、隔离变压器和IT电源等维修维护；1.2.冷热水管网系统及加湿器系统：包括区域范围内补水箱、循环水补水管道、保温材料、加湿器、控制柜、水阀执行器、水阀等维修维护；1.1.空气处理机组及自动控制系统：包括区域范围内主机及附属设备、空气净化机组（AHU）及其附属设备、新风机组（PAU）及其附属设备、洁净区域内的风机盘管、自控系统、紫外线消毒灯、新风进风口、送风口、排风口、回风口检查，风阀、温湿度传感器等维修维护；重庆市渝北区人民医院净化系统维护保养服务项目主要包括区域为医院中心手术室、ICU、血透中心、检验科、病理科、门急诊手术室、EICU、DSA介入手术室、消毒供应中心、静脉配液中心、产房及NICU等总计约1.3万㎡的特殊区域，其具体招标范围包括但不仅限于下内容：（一）工作范围二、项目服务需求

1.9.其他属于洁净空调系统维护保养范围内的内容;1.8.定期管理招标范围设备机房环境卫生，设备清洁;1.7.配套装饰系统：区域范围内墙体、吊顶及地面的装饰装修等维修维护；1.6.医用气体系统：区域范围内的医用氧气、医用负压吸引系统、医用压缩空气系统、二氧化碳、麻醉废气系统等维修维护；1.5.洗手池及电动门系统：包括区域范围内各类门、自动感应门、红外线感应开关、密封系统、门体控制及电机、洗手池控制器、感应器、热水器等维修维护,同时也包括了区域范围内外全院放射屏蔽门的维修维护;1.4、配套内嵌设备系统；包括区域范围内传递窗、器械柜、药品柜、观片灯、多功能控制面板等维修维护；

D、电动门：电动门滑动轮、皮带、皮带轮、拉手、手动触点开关。C、手术室配套设备：门锁、电源开关、灯开关、内嵌设备的五金件、观片灯的灯管、电源插座、输液架的零件（如上下螺盖、底钩等）。B、加湿器配件：过滤器、风帽、排水管。A、控制系统和空调系统常备的配件：杀菌灯管、电子镇流器、电源指示灯，工作指示灯，故障指示灯、保险丝、螺丝、螺帽、螺栓、密封条、风机皮带。1.11.其它为保障空气净化系统正常运行所采取必要的维护保养工作，并提供保养需更换的相关配件，单价300元以内的费用列入投标价内。300元以上的更换配件由中标单位报计划，院方组织采购，中标人负责更换。单价低于300元以下的设备或配件由维保公司免费提供，主要配件(不限于以下配件）如下：1.10.净化系统检测：招标区域的洁净度、静压差、截面风速、换气次数、温湿度、噪音、照度的检测，每年委托具有检测资质的第三方单位按最新规范要求对受控区域进行一次专业的检测，以保证净化系统符合洁净规范要求，出具合格检测报告，费用由维保方承担；若检测不合格，维保方必须整改至合格为止，且产生的复检费由维保方承担;

（备注：以上清单仅供投标人参考，最终以院区实际存在设备型号、数量为准）附表：净化系统设施设备清单1.12.初、中、亚高效过滤器由中标人负责更换（提供更换方案），材料均由采购人采购（或由采购人委托中标人购买）。高效过滤器更换由中标人根据过滤器使用要求提前向采购人提出采购计划，由采购人负责向过滤器生产单位采购交由中标人安装。过滤器采购费用不列入本次招标范围。F、医用气体：氧气、吸引的终端滤网、氧气、吸引插销、氧气、吸引密封圈、单向阀弹簧、单向阀阀芯、减震螺栓、减震圈。E、洗手池：进、出水软接管。

<<静脉用药集中调配质量管理规范>>〔2010〕62号；医院空气净化管理规范WS/T368-2012;医院洁净手术部污染控制规范DB11T~408-2016;医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2013;执行依据及标准：（二）技术要求

（2）本项目配备人员不少于5名，其中一名为项目负责人，另外4名为专职驻场运维人员，运维人员需持有《中华人民共和国特种作业操作证》，供应商必须提供7×24小时维修服务，接到报修后15分钟内响应，每天7：30-18：30驻场运维巡检，每班不少于3人，接到问题时在15分钟内安排专职运维人员进行处理，未按规定时间处理的，说明原因。夜间如遇紧急维修任务，必须2小时内到达现场，8小时内排除故障(注：如遇特殊情况必须进行夜间值守时，中标人需在现有驻点运维人数基础上合理排班，无条件执行，费用已含在投标报价内）。（1）工作人员每日不少于2次现场全覆盖巡视洁净空调运行情况并作好记录，保证湿温度在正常控制范围内，保证换气次数满足规范要求，发现问题及时处理。接到故障报修电话，立即解决处理，如无法立即处理应采取应急措施，保证手术室当期手术的正常完成后再处理。如遇技术难题，应在保证当期手术正常完成的情况下，及时增派技术人员前来快速解决。1.日常主要工作要求国家相关法律法规等。<<静脉用药调配中心建设与管理指南（试行）>>国卫办医函〔2021〕598号；<<重庆市医疗机构静脉用药调配中心（室）验收标准>>；

（8）进入净化间操作工作，需严格按照净化间管理要求着装，执行其他相关管理制度，工作完成后须有净化间管理科室负责人签字确认。如没有按照管理要求操作则视为差错事故并承担违约责任。（7）每年一次对所有洁净空调机组表冷器进行一次清洗及冷凝水盘进行一次清洗消毒。一旦发现病区有疑似传染病医院感染暴发，要对风机盘管每周喷雾消毒一次，每天对凝水盘进行消毒，凝结水必须单独收集，经消毒后方可排放。（6）每半年风管风速测定，发现异常及时调节阀门；供水管水过滤器检查、清洗或更换，电磁阀检查、清洗。每半年定期检查或根据使用情况更换亚高效过滤器。对UPS供电电源进行检测，并对机组内部进行一次彻底清洁。（5）每季度机组及箱门、壁板密封性检查，发现漏风异常，及时处理。冷、热水盘管检查保养。检查轴承有无磨损及润滑油泄露、轴承锁定螺栓及其他螺栓的松紧度。检查机组皮带松动情况及张力、电机绝缘是否达标。强弱电系统运行情况检查、动力电箱分电箱螺丝松紧、开关闭合、漏电按扭试验。电动门气密性检查。检查各控制面板显示是否正常，发现异常及时排除。（4）每月检查加湿系统，更换清洗过滤装置。检查风机盘管系统，检查电磁阀，清洗风机盘管和积水盘清洗，测定新风量、房间压差测定，保证合理的压差梯度。检查建筑智能化系统包括监控系统、电子显示屏、对讲系统运行状态，DDC、PLC动作是否正常，PK箱DDC箱定期检查保养，出现问题及时解决。自动门运行状态包括反应速度、声音、灵活性检查和保养。墙面、地面、顶面装饰面层完好性检查和保养如有霉变、装饰层面脱落及时报医院相关部门安排处理。室内污垢检查和清理。检查ups供电系统运行状态，进行一次充放电操作。每月定期检查或更换中效过滤器。每月定期检测一次净化间压差、层流风速。并有书面记录，发现异常及时处理。（3）每周检查新风机组内部卫生情况、新风和排风过滤网卫生情况并定期清洗；保持空气处理机组内洁净，并定期消毒。每周对手术室、ICU等净化间回风过滤器进行清洁、消毒处理，必要时进行更换。

医院洁净手术部污染控制规范DB11T~408-2016;医院空气净化管理规范WS/T368-2012;<<静脉用药集中调配质量管理规范>>〔2010〕62号；<<重庆市医疗机构静脉用药调配中心（室）验收标准>>及医院维护管理要求。按照采购人管理要求着工作服，佩戴工作证。（3）人员管理：值守维修人员严格执行医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2013;（2）运行管理：巡查规范,手术室、净化间微环境符合国家规范，设备、设施正常运行。（1）维护管理：维修所用主要配件必须是国家标准的优质产品。2.质量要求（9）维保工作人员每次到使用科室巡视系统运行情况并作好记录，保证湿温度等在正常控制范围内，发现问题及时处理。接到故障报修电话，及时予以解决处理，如无法处理的维保公司应及时增派其他技术人员前来快速解决。严格按照系统设备特点、原理及性能状态，对系统设备进行维护并做好记录，每月进行审核，维保任务结束后，整理、装订成册，交予采购人进行归档。

3.根据医疗机构空气净化系统、空调系统管理要求完成的工作5.中标人承担医院消防安全管理要求和人身及财产安全管理要求责任，因中标人原因发生一切责任事故由中标公司承担全部责任。如因中标人原因造成严重后果将依法追究相应的法律责任。4.在维护保养期间因中标人违约而造成采购人系统或设备不能正常使用，甚至造成不良后果，中标人须承担相应的赔偿责任照价赔偿，如因中标人原因造成严重后果将依法追究相应的法律责任。3.投标人每半年对净化区域的换气次数、温湿度、噪音、照度等项目进行检测，每次检测数据由双方签字确认备案。(中标人每年一次安排具有资质的第三方检测单位对净化间进行环境卫生学检测，检测合格后费用由中标人支付，如检测不合格，由中标人负责整改调试至合格，并进行第二次检测，检测费用全部由中标人支付)。（5）质量管理：a、层流效果检查：每天通过净化自控系统进行机组监控并记录，发现问题及时解决；每月对洁净间的正负压力进行监测并记录；监控高效过滤器的使用状况并记录；所有检查应符合洁净手术室国家标准。b、中标公司建立相应管理制度，关键环节操作流程（如：层流、压差检测流程，送风柜清洗消毒流程等）、质控标准、质控指标、各级工作人员岗位职责；制定年度工作计划、培训计划，并有实施方案和相关工作文档记录；每月召开质控会议，完善相关记录，对发现问题及时整改。（4）档案管理：定期监测，记录完整，档案按要求进行归档，并对监测报告进行归纳，中标人、采购人各保留壹份。

（6）一旦发现使用洁净技术病区有疑似传染病医院感染暴发，应立即关闭中央空调，进行开窗通风，同时对病区空气、回风口、空调设备、送风管路消毒（参照WS/T396-2012执行）。（5）回风口过滤网清洁1次/周，用500mg/L含氯消毒剂擦拭回风口过滤网及其内表面，过滤网更换1次/年，如遇特殊污染，及时更换；回风口中效过虑器每周检查，更换1次/≤6月。（4）排风机组中的中效过滤器每月检查，更换1次/6月-1年，每发现污染和堵塞及时更换。（3）新风机组粗效滤网清洁1次/7天；粗效过滤器清洁1次/周，更换1次/1月～2月；中效过滤器每周检查，更换1次/3个月；亚高效过滤器每月检查，更换1次/年；过滤网（过滤器）发现污染和堵塞及时清洁或更换。末端高效过滤器每年检查一次，当阻力超过设计初阻力160Pa或已经使用3年以上提醒采购人更换。（以上所有过滤器更换频次需根据实际使用情况更换）（2）空气处理机组、新风机组每周检查，保持清洁，有积尘、絮状物及时清洗。（1）依据《WS/T368-2012医院空气净化管理规范》，投标人应按规范标准执行。

1.机组运行管理：4.全年空调、净化机组运行管理要求备注：高效过滤器更换由中标人根据过滤器使用要求提前向采购人提出采购计划，由采购人负责向过滤器生产单位采购并安装（或由采购人委托中标人采购并安装）。初、中、亚高效过滤器由采购人负责采购（或委托中标人采购），中标人负责更换。（9）设专门维护管理人员管理，并制定运行手册，有检查和记录。（8）对使用洁净技术的各等级区域环境卫生学及尘埃粒子数监测（安排具有资质的第三方利用专业设备监测1次/年，费用由乙方支付，如检测不合格，由乙方负责整改调试至合格，并进行第二次检测，且检测费用全部由乙方支付）应符合上述规范标准要求：（7）洁净度（尘埃粒子数）的检测1次/月（自检），。

（4）开机要严格按照操作规程规定的操作程序认真、正确地操作，严禁违章操作，各设备启动后应马上巡视一次，观察设备运转是否正常；（3）需把停止的中央空调系统运行起来时，在开机前要对有关设备与装置进行检查，做好运行前的准备工作，如无异常情况，准备工作也已就绪才可开机；（2）要了解值班期间的室外气象情况和室内负荷情况，从安全、经济的角度，参照有关规定拟出值班期间的运行调节方案，并认真实施，努力使空调区域的温湿度控制在符合要求的数值范围内；（1）要按规定的班次值班，不能迟到、早退、无故缺勤，不能私自调班、顶班，因故不能值班者必须向主管领导请假；2.空调运行工值班守则按照技术文件要求完成设备的维护保养、应急维修、巡视检查等工作。

（10）必须搞好环境卫生，保持值班室和机房的整洁，并按有关制度的规定做好中央空调系统的维护保养工作；（9）不能擅离职守，不能睡觉，不能做与值班工作无关的事情；要勤巡视、勤检查、勤调节；注意倾听运转设备的声音，感测设备的温度，观察仪表的指示情况，发现问题或故障要及时处理，并在运行记录表上做好详细记录，重大的及处理不了的问题和故障要立即向上级主管报告；（8）按照巡回检查制度的要求，对中央空调系统的各设备、装置进行巡回检查；（7）认真做好每两小时一次的运行记录，读数要准确，填写要清楚。（6）当多台(套)同类设备只需要部分投入运行时，要注意合理搭配、轮流运行；（5）需手动停止中央空调系统运行时，要严格按照操作规程规定的操作程序认真、正确地进行操作，停机后还要进行必要的检查，消除不安全隐患；

（3）不得擅自更改机房内的各种设备、管道；（2）机房内的设备由运行值班人员负责操作，其他人员不得擅自操作；（1）非工作人员进人机房须经上级领导批准，并由机房管理人员或运行值班人员陪同，并做好登记记录；3.机房管理制度（12）要严格按交接班制度进行交接班。（11）值班期间不得饮酒，不准在值班室和机房内吸烟；

（3）确保自控系统的良好工作状态，发挥其快速、及时的调控作用；（2）根据能耗监测平台提供的运行数据，对设备进行相应调节，尽可能使设备在较高效率范围内工作；（1）注意室内负荷和室外天气的变化情况，及时调节供冷(供热)量；（2）加强系统的堵漏和保温工作，杜绝跑、冒、滴、漏，维护好管道的保温层，减少热损失；4.经济节能运行措施（5）机房内不准堆放易燃易爆品和杂物，不准吸烟。（4）保持机房干净、整洁、无积尘，通风、照明良好，门窗开启灵活，消防设施完备；

第三篇采购商务需求（2）对现场人员管理要求：常驻现场人员需进行固定，不得随意更换。采购人将对登记在册的现场人员进行上下班签到管理。投标人因故调整人员，需提前1个月以书面形式通知采购人，否则将以违约责任论处。（1）现场人员资质：运维人员需持有《中华人民共和国特种作业操作证》包括空调制冷作业证、电工证，项目经理需具有本科或以上学历及大型中央空调、净化系统维护保养管理经验3年或以上，且具有较好的沟通交流能力。7.人员基本要求6.提供维保计划（每年和每月）5.全年维保结束后提交所有设备年度维保报告。每月初提交前一月工作报告，包含应急处理记录，日常维护记录，清洗消毒记录等，并整理成册，交设备监控组备存。

二、报价要求重庆市渝北区人民医院（采购人指定地点）。（二）服务地点中标人在采购合同签订后服务半年。（一）服务期一、服务期、服务地点

五、违约责任采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权中标人根据合同约定提供维保服务，每季度经采购人考核合格，每季度支付总金额25%的服务费,合同到期后最后一次支付余下服务费。三、付款方式投标报价为半年的包干总价，包含半年维保期的维修保养服务费用，值守人员及维修设备工时费、维保所需化学药剂、更换配件、检测费等完成本项目会涉及的费用（但不包括单件300元以上维修配件费用）。

5.因中标人原因在服务过程中发生消防安全事故的由中标人承担全部责任，造成安全责任事故，按照合同约定追究相应法律责任，并扣除5000元/次的服务费。4.因中标人原因造成中标人人员工伤或人身损害或财产损失、造成采购人或第三方人员伤害或财产损失等事故均由中标人负责解决，并由中标人承担全部责任，另中标人按照5000元/次事故向采购人支付违约金。3.因中标人原因发生设施设备损坏除免费恢复或更换外，每出现一次扣500元，同时因此造成的其它损失由中标人承担全部责任。2.未按照合同要求日常记录不完整、不合格的每发现一次扣50元，第二次扣100元。依次类推。1.没有特殊情况及获得采购人认可，未按照合同约定时间完成合同约定的工作内容的，采购人有权按1000元/次的违约金在维保费用中扣除。出现三次以上或经采购人书面函告后仍不能完成合同约定内容，采购人有权解除合同。（一）若中标人履约过程中有违约行为（如违反日常主要工作要求等）按照以下办法处理。

监督小组和磋商小组到位后，按以下程序独立履行评审职责：（二）评标工作由医院采购办组织，具体评标事务由采购项目监督小组及磋商小组负责。（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以随机形式确定磋商顺序，由本项目根据本院相关制度组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止6.因中标人原因在服务过程中发生院内感染事故，每出现一次扣5000元。造成安全责任事故，按照合同约定追究相应责任。如中标人有异议可申请第三方专业机构鉴定，属于中标人责任的鉴定费用由中标人承担。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、符合性检查。评审小组依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：注：投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。1、资格性检查。监督小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：：

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分（详见评审标准）。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、评审标准（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。

（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；（五）供应商的最后报价超过采购预算的；（四）供应商所提交的响应文件不按第六篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（九）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124号文件规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（一）响应文件三、磋商要求（三）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补供应商须知、充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、采购项目技术需求、采购商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、响应文件编制要求六部分组成。二、竞争性磋商文件

（四）磋商保证金：（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（二）本项目不允许联合体投标。响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2、响应文件组成1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.4供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2、发生以下情况之一者，采购人可以不退还投标保证金：1、供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、磋商保证金”；

1、响应文件一式两套，其中正本一套，副本一套（严格按照第六篇编制要求将投标文件与资格文件分开单独装订），每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（六）提交响应文件的份数和签署2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（五）修正错误2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同的）。

（八）供应商参与人员2.如果未按上述规定进行密封，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。响应文件的正本、副本均应分别密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称，还应在封套上注明“正本”、“副本”及“不准提前启封”字样。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字。未按上述要求密封、标记的，采购人有权退还其投标文件。1、响应文件的密封与标记（七）投标文件的递交2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第六篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购人在评审结束后直接确定成交供应商。（一）成交供应商的确认四、成交供应商的确认和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

六、关于质疑和投诉（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）采购人以书面形式发出中标通知书。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购人将在行采家网（https://www.gec123.com）上发布成交结果公告，公告期为3个工作日。五、成交通知

特别说明：相关证明材料包括营业执照复印件、法人身份证明复印件、授权委托书原件、被授权人身份证明复印件、质疑证明材料。4.投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料；2.投标人对采购过程提出质疑的，应在采购结束之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料；1.投标人对招标文件提出质疑的，需在公示期提出并附相关证明材料，未在公示期提出质疑的投标人，则参加投标活动后，无权再就招标文件内容提出质疑；（一）质疑内容、时限

1.2质疑超过有效期的；1.1质疑供应商参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（三）不予受理或暂缓受理采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复。（二）质疑答复

七、签订合同2.3质疑书副本数量不足的。2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：1.3对同一事项重复质疑的。

（投标文件与资格文件需分开装订成册，同时封面注明正、副本）一、响应文件的组成（四）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按磋商文件及合同的约定无息退还其履约保证金。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（一）成交供应商应当自收到成交通知书之日起5日内，联系该项目负责人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

1）技术应答（格式自定）2.技术部分2）明细报价表1）竞争性磋商报价函1.经济部分（一）投标文件

1.资格条件及其他（二）资格文件2）其它优惠服务承诺1）商务响应偏离表3.商务部分2）技术条款差异表

6）书面声明（格式）5）提供最近一年财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。4）法定代表人授权委托书（格式）3）法定代表人身份证明书（格式）2）组织机构代码证复印件1）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照

2）其他与项目有关的资料1）保证金缴纳情况证明文件2.其他应提供的资料说明：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准8）特定资格条件证书或证明文件7）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料

（采购人名称）：竞争性磋商报价函（一）竞争性磋商报价函一、经济部分投标文件，单独装订相关格式样本

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目号）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

（二）明细报价表年月日供应商（公章）：8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。注：1、请供应商完整填写本表。项目号：项目编号：明细报价表

（一）技术应答（格式自定）二、技术部分年月日供应商名称（公章）：3、该表可根据项目实际情况调整。

（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法人授权代表：项目名称：（二）技术条款差异表

4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1、本表即为对本项目“第二篇项目服务内容及相关要求”中所列技术要求进行比较和响应；注：年月日

供应商：法人授权代表：对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：商务响应偏离表（本表可自行设计格式）（一）商务响应偏离表三、商务部分

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1、本表即为对本项目“第三篇采购商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）

（二）组织机构代码证复印件（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照一、资格条件及其他资格文件，单独装订（二）其它优惠承诺（格式自定）3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购人名称）：项目名称：（三）法定代表人身份证明书（格式）

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购人名称）：项目名称：（四）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）年月日

（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。

致：（采购人名称）：项目名称：（六）诚信声明（五）提供最近一年财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。年月日（供应商公章）

（八）特定资格条件证书或证明文件（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料年月日（供应商公章）特此声明。（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

（结束）2、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。1、磋商保证金缴纳情况证明文件二、其他应提供的资料说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。