衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次)
(招标编号:HYHY-2023-GCZB-005)
项目所在地区:湖南省,衡阳市
一、招标条件
本衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次)已由项目审批/核准/
备案机关批准,项目资金来源为其他资金212万元,招标人为衡阳松木开发建设投资有限公
司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:(1)污水处理服务;(2)污泥处置服务;(3)日常化验检测;(4)资料管
理 ; (5)项目设备设施的运营、维护和改造;(6)污水处理费的征收
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次);
三、投标人资格要求
(001衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次))的投标人资格能
力要求:(1)资质要求:/;
(2)财务要求:近3年或成立至今(成立不足3年的)无亏损
(3)业绩要求具有一个正在运营的污水处理量达到 5000m³/d及以上工业废水处理运营业
绩
(4)信誉要求:不得存在有被有权机关或相关部门依法作出禁止其投标的决定
(5)项目负责人的资格要求:具备环境保护工程专业中级及以上技术职称,且有污水处理
的类似经验;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年09月28日17时00分到2023 年10月23日08时59分
获取方式:网上下载
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023 年10月23日09 时00分
递交方式:衡阳市公共资源电子招标投标交易平台
(http://175.6.242.80/TPBidder/memberLogin)电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年10月23日09时00分
开标地点:衡阳市公共资源交易中心不见面开标大厅
七、其他
详见招标公告附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为湖南衡阳松木经济开发区管理委员会产业发展与经济合作局。
九、联系方式
招标人:衡阳松木开发建设投资有限公司
地 址:湖南衡阳松木经济开发区创业路1号
联系人:武女士
电 话:15173408905
电子邮件:/
招标代理机构:湖南华禹辉业项目管理有限公司
地 址 湖南省衡阳市蒸湘区船山大道与西二环交汇处奥莱小镇3号楼126-138 门面
联系人: 华恒、谢宇、李勇
电 话: 0734-3118955、1360734
电子邮件: 936738699@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)
(签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)
O
衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次)
招标公告
1. 招标条件
本招标项目衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次),项日业主为衡阳松木开发
建设投资有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营
项目(第二次)进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1、项目名称:衡阳市松木经济开发区污水处理厂一期委托运营项目(第二次)。
2.2、建设地点:项目位于衡阳松木经济开发区,具体位置在开发区东北部的新安村,厂址位于湘江河
畔,东靠规划滨江路,西临金源路,北临规划兴园路。
2.3、经营权授予方式:
(1)业主方联合中标社会资本方发起成立产业基金公司(为基金管理人向中基协备案的专项产业基金,
名称以工商注册为准)。
(2)设立运营项目公司。由产业基金公司与中标社会资本方共同发起设立项目公司,负责松木污水处
理厂的运营、设备维修维护等工作。项目公司各股东将通过签署《投资合作协议》、公司章程约定各方的权
利义务,项目公司将搭建由股东会、董事会、监事会及经营管理层组成的现代化法人治理结构,其中董事、
监事、高级管理人员的委派、职权等具体事宜参照《公司法》及项目公司章程执行。
(3)委托项目公司进行污水处理厂的运营。业主方与项目公司签订《委托运营合作协议》,由项目公
司负责松木污水处理厂的设备设施维护、运营等工作。业主方通过对项目公司进行绩效考核实施监督,项
目公司未达成绩效考核要求、或触发委托运营协议的违约条款、或因项目公司运营商(社会资本方)的管
理疏忽引发重大安全、环保事故,业主方有权单方解除委托运营协议并没收100万人民币的运营风险金。
(4)根据委托运营合作协议,中标单位向业主方支付运营使用费,项目公司向业主支付股权分红。运
营期内,由项目公司自行承担运营成本和投资风险,并承担松木污水处理厂的安全生产和环保管理责任。
委托运营期满,项目公司将松木污水处理厂全部资产移交松木开公司。
2.4、经营范围:
(1)污水处理服务
根据国家政策法规的规定,项目公司须保证其管理的污水处理厂水污染物处理符合《城镇污水处理厂
污染物排放标准》(GB18918-2002)污染物排放限值(一级B标准),提标后须达到一级A标准,日常超标
废水应急情况处理,确保废水达标后排入水体。
(2)污泥处置服务
项目公司负责将污水处理厂污泥处理达到60%含水率以下,其中危废污泥的外运及处置不由项目公司负
责,相关费用不由项目公司承担。
(3)日常化验检测
项目公司负责日常污水处理所需的水质化验和月度季度委外检测。
(4)资料管理
项目公司负责台账管理,能满足日常环保检查;确保设备、排污许可证等资料齐全。
(5)项目设备设施的运营、维护和改造
项目公司负责污水处理厂内日常设备设施的维护(单个设备单次维修维护费5万元以上的设备大修费
由项目公司报请业主方签认后承担单次总费用的5%,单个设备单次维修维护费5万元以下的设备大修费由
项目公司全部承担),确保污水处理设施设备需具备执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918=2002)
一级B标准的能力,提标后须达到一级A标准。
(6)污水处理费的征收
项目公司负责和上游企业签订污水处理合同,对引起污水处理厂运行异常的废水情况进行及时排查。
2.5、运营期限:本项目委托运营期限为5年(3+2年模式),分段考核并签署委托运营协议。通过市场
调研,综合考虑项目的区位优劣势、运营面积、回报组成及周期、管理政策稳定性等因素,本项目运营服
务期限为五年,采取3+2 模式,首次签订合同的期限为三年,前3年考核达标,则续签后两年的运营合作
协议。为进一步规范运营服务质量,每年进行绩效考核,第一个三年考核达成要求的,业主方与中标社会
资本方继续履行合同;没有达成考核要求,业主方有权选择其他社会资本方,同时终止已签署的委托运营
合同。
2.6、回报机制:本项目回报机制为“使用者付费”。业主方授予项目公司独家权利,在运营期内按委
托运营协议的规定运营和维护松木污水处理厂,提供污水处理等服务,并取得相应回报。
2.7、经营期结束后的移交:
(1)移交准备
项目移交时,业主方(衡阳市松木开发建设投资有限公司)代表政府前期移交和委托运营期满收回项
目合同约定的项目设施。组建项目移交工作组,根据项目合同约定与社会资本或项目公司确认移交情形,
制定性能测试方案。
(2)性能测试
项目移交工作组应严格按照性能测试方案和移交标准对移交设施进行性能测试。性能测试结果不达标
的,移交工作组应要求社会资本或项目公司进行恢复性修理、更新重置或提取移交维修保函。
(3)资产处置和交割
社会资本或项目公司应将满足性能测试要求的项目设施移交衡阳市松木开发建设投资有限公司,办妥
管理权移交手续。社会资本或项目公司应配合做好项目运营平稳过渡相关工作。
2.8、招标范围:项目主要包括松木污水处理厂一期红线范围内的现有污水处理设施的运营和管理,确
保出水水质达标排放。其中危废污泥外运与处置费、在线检测费不由项目公司承担,单个设备单次维修维
护费5万元以上的设备大修费由项目公司报请业主方签认后承担单次总费用的5%,单个设备单次维修维护
费5万元以下的设备大修费由项目公司全部承担(详见招标文件第五章《发包人要求》)。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力,并具备以下资格要求:
3.1.1资质要求:/。
3.1.2 财务要求:近3年或成立至今(成立不足3年的)无亏损。
3.1.3业绩要求:具有一个正在运营的污水处理量达到 5000m³/d及以上工业废水处理运营业绩。
3.1.4 信誉要求:不得存在有被有权机关或相关部门依法作出禁止其投标的决定。
3.1.5项目负责人的资格要求:具备环境保护工程专业中级及以上技术职称,且有污水处理的类似经验。
3.1.6 其他主要人员要求:/
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
凡有意参加投标者,请于2023年1月2》日(北京时间,下同)起,登录衡阳市公共资源交易服务平
台下载电子招标文件。
6. 投标文件的递交
潜在投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书(CA证书,含电子印章)、法
人数字证书(含电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。
投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2023 年/°月冯日丫时分(北京时间),投标人
应在截止时间前通过衡阳市公共资源电子招标投标交易平台(http://175.6.242.80/TPBidder/memberLogin)递
交电子投标文件。逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台予以拒收。
7.
评标办法
本项目评标办法采用综合评估法II。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和衡阳市公共资源交易中心上发布。
9.行政监管部门及联系方式
本次招标活动接受湖南衡阳松木经济开发区管理委员会产业发展与经济合作局的监督,联系方式
0734-2635835.
10. 联系方式
招标人:衡阳松木开发建设投资有限公司
地 址:湖南衡阳松木经济开发区创业路1号 U
联系人:武女士
电 话:15173408905
招标代理机构:湖南华禹辉业项目管理有限公司
地 址:湖南省衡阳市蒸湘区船山大道与西二环交汇处奥莱小镇3号楼126-138 门面
项目负责人:华恒苫项目负责人)、谢宇、李勇
电 话:0734-3118955、13607340155