西安空地勤保障中心燃气锅炉低氮燃烧改造

比价采购文件

目 录

第一章 供方须知······································1

第二章 技术要求······································3

第三章 比价采购评审办法·····························21

具备相应资质企业（以下简称供方），中航飞机股份有限公司（以下简称需方）现就西安空地勤保障中心燃气锅炉低氮燃烧改造工程通过公开比价方式进行采购，请按照下述内容要求进行报价。

第一章 供方须知

供方须知前附表

项号	名称	内容
1.1	项目概况	对空地勤保障中心地下设备间3台立式燃气热水锅炉（锅炉制造厂家：陕西国翔锅炉集团有限公司，型号LSS1.4-1.0-95/70-Q，容量1.4MW，工作压力1.0MPa，出水温度95℃，回水温度70℃）和洗衣房1台卧式燃气蒸汽锅炉（锅炉制造厂家：江苏双良锅炉有限公司，型号WNS1.5-1.25-YC，容量1.5t/h，额定蒸汽压力1.25MPa，额定蒸汽温度194℃）实施低氮燃烧改造，使燃气锅炉烟气氮氧化物排放浓度符合环保要求。
1.2	项目名称	燃气锅炉低氮燃烧改造
1.3	采购人（需方）	中航飞机股份有限公司
1.4	采购范围	西安空地勤保障中心4台燃气锅炉低氮燃烧改造： 1.锅炉燃烧器的拆除。 2.新低氮燃烧器的设计选型（含软件编程）、采购、安装、调试。 3.锅炉检验、环保检测、低氮改造验收、资料移交、人员培训和锅炉低氮燃烧改造涉及的相关工作等。
1.5	计划工期	计划工期：30日历天
1.6	质量要求	新低氮燃烧器的设计选型（含软件编程）、采购、安装、调试、锅炉检验、环保检测、低氮改造验收等内容符合环保要求。
1.7	供方资质条件	供方必须在中华人民共和国境内依法注册，具有独立企业法人资格且营业执照合法有效。具有锅炉安装改造维修二级及以上资质。具有燃烧器制造商或其授权单位出具的正式授权文书并承担相应的安全责任。 供方在同行业中有较好的信誉，具备承担本次工程的能力。无因骗取中标或者严重违约，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内等问题。
1.8	企业业绩	企业近三年承担过锅炉低氮改造的相关业绩，提供合格（氮氧化物≤30mg/m3）的检测报告。须提供合同原件或发票原件。
1.9	是否接受联合体报价	不接受
1.10	报名截止时间	2018年11月19日 15:00前
1.11	踏勘现场、答疑	2018年11月20日 12:00前
1.12	投标截止时间	2018年11月21日 14:30前
1.13	是否允许递交备选投标方案	不允许
1.114	签字或盖章要求	纸质比价文件封面及其它有要求的部位应加盖报价人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
1.15	比价文件份数	一套正本、一套副本
1.16	纸质比价文件封套上写明	报价人名称： 项目名称： 工程比价文件在2018年11月21日14时30分前不得开启
1.17	递交比价文件地点	地址：中航飞机股份有限公司动力厂会议室 联系人：张文玲：18991332265
1.18	是否退还比价文件	否
1.19	开标时间和地点	开标时间：2018年11月21日14时30分（同投标截止时间） 开标地点：中航飞机股份有限公司动力厂会议室
1.20	最高投标限价	设置最高投标限价： 开标前3天向各投标单位公布

1总则

1.1 供方不得存在下列情形之一：

（1）需方不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）供方单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；

（3）被责令停业的；

（4）被暂停或取消投标资格的；

（5）财产被接管或冻结的；

（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（7）不接受联合体投标。

1.2 费用承担

供方准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.3 保密

参与比价采购活动的各方应对比价文件和比价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与比价采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 踏勘现场：见供方须知前附表。

1.9.2 供方踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除需方的原因外，供方自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 需方在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供方在编制比价文件时参考，需方不对供方据此做出的判断和决策负责。

2. 比价采购文件

2.1 比价采购文件的组成

2.1.1本比价文件包括：

（1）供方须知；

（2）技术要求；

（3）比价采购评审办法；

（4）供方须知前附表规定的其他材料。

2.2 比价文件的澄清

2.2.1供方应仔细阅读和检查比价文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向需方提出，以便补齐。

2.2.2 比价文件的澄清将在供方须知前附表规定的报价截止时间前。

2.3 最高采购限价

最高采购限价编制依据：

由需方结合工程的实际情况、合理的施工方法，按照《陕西省安装工程价目表》（2009）、《陕西省建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程参考费率》和工程所在地工程造价管理机构发布的当期价格信息并结合市场行情综合考虑进行编制。采购最高限价由需方于开标前三天向各供方公布。税率执行陕建发【2018】84号文，人工费执行【2017】270号文件。

3. 供方比价文件

3.1 供方比价文件的组成

供方比价文件由技术文件、商务文件组成。

3.1.1技术文件主要包括下列内容：

（1）确保工程质量、安全生产的技术组织措施；

（2）确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施；

（3）确保工期的技术组织措施；

（4）项目经理部组成人员；

（5）施工机械配备和材料投入计划；

（6）施工方案、施工进度表或施工网络图；

（7）劳动力安排计划；

（8）施工总平面布置图；

（9）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。

（10）提供锅炉燃烧器更换对锅炉安全性能不产生影响的安全确认书。

（11）燃烧器制造商对其产品承担的安全责任承诺。

（12）技术改造实施方案。

（13）技术要求偏离表（标“*”的为否决项）

技术要求偏离表 报价人名称： ？？ 工程名称：
序号	技术条件条目号	比价文件要求	偏离	说明
1	*5	燃烧器技术要求
2	5.1	热水锅炉数量3台；燃烧器安装方式为立式安装。
3	5.2	蒸汽锅炉数量1台，燃烧器安装方式为卧式安装。
4	5.3	燃烧器取得由中国特种设备检测研究院出具的合格型式试验证书。
5	5.4	燃烧器火焰调节方式：采用SIEMENS(西门子)或LAMTEC电子比例调节式。
6	5.5	氮氧化物≤30mg/m3
7	5.6	噪音值：小于或等于85dB。
8	5.7	程序控制器、燃气阀组、伺服电机等采用SIEMENS(西门子)、DUNGS、LAMTEC或同档次品牌。
9	5.8	燃烧头：进口金属纤维织物制作。
10	5.9	在锅炉负荷变化范围内，燃烧器能实现PLC可编程控制。
11	5.10	燃烧管理系统至少包括以下过程：阀门组泄漏检测、预吹扫程序、点火程序、负荷调节运行程序、联锁保护程序和停炉程序等。
12	5.11	燃烧管理系统至少具有以下安全保护功能：燃气压力异常保护，风压异常保护，熄火保护，点火失败保护，火检故障保护，锅炉故障或紧急停车报警等。
13	6	安装技术要求
14	6.1	承包单位出具锅炉低氮改造的相关业绩，并提供合格（氮氧化物≤30mg/m3）的检测报告。
15	6.2	对于燃烧器采取授权方式的，承包单位具有燃烧器制造商出具的正式授权文书，以及燃烧器制造商对其产品承担的安全责任承诺。
16	*6.3	承包单位具备锅炉安装改造维修二级及以上资质，并承诺对本次改造以及由此产生的对锅炉安全性能的影响负责。
17	6.4	承包单位提供详细的改造实施方案，经建设单位确认并办理锅炉改造告知后方可进行安装。
18	6.5	锅炉改造具体要求：
19	6.5.1	锅炉整体结构不变；
20	6.5.2	使用新燃烧器后锅炉负荷不低于原锅炉设计负荷；
21	6.5.3	改造后的锅炉效率不低于原锅炉设计效率；
22	6.5.4	燃烧器程序控制器控制信号接入原有锅炉控制系统，原锅炉控制系统操作正常，安全联锁保护装置试验正常。
23	*6.6	锅炉改造后经检验机构进行外部检验，取得合格的锅炉改造监督检验报告并承担相关费用。
24	*6.7	锅炉改造后请具有相关资质且经建设单位认可的单位完成环保检测，取得合格的检测报告并承担相关费用。
25	6.8	提供安装改造资料，通过锅炉低氮改造验收。
26	6.9	配合招标单位完成锅炉低氮燃烧改造财政资金补助工作。
27	7	资料要求
28	7.1	设备的产品合格证、装箱清单、使用说明书（含维修手册等）、电气原理图、自主维护点检表及点检指导书。每台设备提供文件、资料三套（含装箱单、合格证原件一份），如非中文版本，应同时提供中文版本，并提供与书面资料完全内容相同的电子光盘资料2份。（提供的图纸为DWG和PDF两种格式，文字图片等为PDF格式）。
29	7.2	提供控制系统的软件明细及功能说明。
30	7.3	提供设备易损件以及备品配件的图纸和明细表，注明制造厂家、规格、技术参数、数量。
31	7.4	工程质量验收报告、燃烧器调试报告、锅炉改造监督检验报告和烟气排放检测报告等。
32	7.5	竣工交付时应提供以下文件、资料：项目的4整套竣工资料，并提供与书面资料完全内容相同的电子光盘资料2份，（提供的图纸为DWG和PDF两种格式，文字图片等为PDF格式）。
33	8	培训事宜
34	8.1	承包单位应派培训人员负责到现场对操作人员及维修人员进行培训（培训需编制培训资料），直到具备独立操作运行的能力。
35	8.2	培训人员培训费、差旅费等均由承包单位承担。
36	9	售后服务
37	9.1	整体工程质保期12个月，质保期自项目整体验收合格（出具合格的锅炉改造安装监督检验报告和烟气排放检测报告、资料移交完成）之日算起。
38	9.2	承包单位在质保期内免费提供技术服务及备件支持，接到用户故障信息后，12小时内到达用户现场排除故障。
39	9.3	如果在质保期内出现故障停机超过3天，质保期应相应顺延，累计停机超过14天，质保期按停机时间2倍顺延。
40	9.4	产品在质保期内因质量、安装问题造成的故障，由承包单位提供免费修理及更换。
41	9.5	产品质保期过后，承包单位能终身提供广泛优惠的技术支持，包括最优的价格提供备品备件，对于出现的故障能给予指导性意见和充分的技术支持。
42	11.	安全、环保、保密要求：
43	11.1	设备设计制造必须符合国家安全环保有关最新规定，危险点（部位）必须有符合国家标准的醒目标识。
44	11.2	承包单位需与建设单位单位签订“安全、环保、保密协议”，且承包单位需将协议内容告知进入建设单位现场的所有人员，同时这些人必须遵守建设单位的安全、环保、保密等规章制度和规定，签署责任书，服从建设单位管理。对于不服从建设单位管理的人员，建设单位有权将其劝离。由于承包单位自身原因造成的安全、环保、保密事故，由承包单位承担一切责任并赔偿建设单位损失。
填表说明：1.指标不偏离时在该项对应“偏离”栏填写“不偏离”，如指标偏离在该项对应“偏离”栏填写“偏离”，同时需在说明中填写详情。

3.1.2商务文件主要包括下列内容：

（1）报价函（见附件1）；

（2）供方廉洁自律承诺书（见附件2）

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）履约承诺书；

（5）营业执照（原件、复印件）；

（6）资质证明（原件、复印件）；

（7）燃烧器制造商出具的正式授权文书。

（8）企业近三年承担过类似规模工程的施工业绩（提供合同原件或发票原件）。

（9）工程预算书。

3.2报价

3.2.1供方应按需方提供的技术条件要求自主报价。

3.2.2供方在报价截止前修改报价函中的总报价，应同时修改 “工程预算书”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3供方报价其他要求：

3.2.3.1供方报价为供方在比价文件中提出的各项支付金额的总和。

3.2.3.2除非需方对比价采购文件予以修改，供方应按需方提供的技术要求内容报价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。供方未在预算书中体现的工程项目，在实施后，需方将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

3.2.3.3供方在报价中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程所列项目的全部费用,包括工程量（分部分项工程费）、措施项目费、其他项目费、规费及税金等。除非合同中另有规定，将不予调整。

3.2.3.4供方可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、环境要求、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

3.2.3.5测量放线、场地清理费、临时设施费、冬季、雨季施工费、二次搬运费、降噪措施费系工程施工中必然要发生的措施项目，由供方考虑自主报价。

3.2.3.6劳保统筹由中标人自行缴纳。结算时，变更部分的劳保统筹，取得缴费相关证明后计取。

3.2.3.7其它规费、税金、安全、文明施工费按相关规定计入报价。

3.3 报价有效期

3.3.1 在供方须知前附表规定的报价有效期内，供方不得要求撤销或修改其比价文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长报价有效期的，需方在网上以公告形式通知所有供方延长报价有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其比价文件；供方拒绝延长的，其报价失效。

3.4 资格审查资料（仅适用于资格后审）：需方在开标过程中对供方资格进行审查。

3.5 备选比价方案

供方不得递交备选比价方案。

3.6 供方比价文件的编制

3.6.1供方比价文件在满足比价文件实质性要求的基础上，可以提出比比价采购文件要求更有利于需方的承诺。

3.6.2 供方比价文件应当对比价采购文件有关工期、采购有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容做出响应。

3.6.3纸质比价文件应用不褪色的材料书写或打印，文件封面及其它有要求的部位应加盖供方印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的比价文件中须同时提交供方签署的授权代理委托书。供方签署授权代理委托书格式、签字、盖章、及内容均应符合要求，否则比价文件签署授权代理委托书无效。比价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供方的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供方须知前附表。

3.6.4 纸质比价文件正本、副本份数见供方须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

3.6.5 纸质比价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供方须知前附表规定。

4. 报价

4.1 报价文件的密封和标记。

4.1.1纸质比价文件的技术文件、商务文件、资格审查原件（仅适用于资格后审）均应分开包装，加贴封条，标明技术文件、商务文件、资格审查原件，并在封套的封口处加盖供方公章和法定代表人（或委托代理人）印章。

4.1.2 纸质比价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供方须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的比价文件，需方不予受理。

4.1.4 为方便评标，此比价采购报价一览表须附在正、副本的比价文件中，并另装一份用于比价小信封中，此表内报价为最终价，信封上注明“比价采购报价一览表”字样，所有封口处须张贴封条，并加盖供方公章。

4.2 报价文件的递交

4.2.1 供方应在规定的报价截止时间前递交报价文件。

4.2.2 供方递交报价文件的地点：见供方须知前附表。

4.2.3 除供方须知前附表另有规定外，供方所递交的报价文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，需方不予受理。

4.3 报价文件的修改与撤回

4.3.1 在本章供方须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，供方可以修改或撤回已递交的比价文件。

4.3.2 供方修改或撤回已递交比价文件的书面通知应由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。

4.3.3 修改的内容为比价文件的组成部分。修改的比价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.3.4在报价截止时间之后，供方不得补充、修改比价文件。

4.3.5在报价截止时间至报价有效期满之前，供方不得撤回其比价文件。

5. 比价开封

5.1 需方在规定的报价截止时间和供方须知前附表规定的地点公开比价，并邀请所有供方的法定代表人或其委托代理人准时参加。

供方需提供的证件原件为：

法人授权委托书（法人参加的需携带法定代表人身份证明）、法定代表人或被委托人身份证；未按要求提供上述原件的将被视为无效投标。

5.2 比价程序

1) 比价前由监督人及各供方代表共同查验比价文件密封完整性，并宣布查验结果；

2) 开启技术比价书和商务比价书，唱标人宣读供方名称、比价报价总价、措施项目费、工期、质量等主要内容，并经供方在比价一览表上签字确认；

3) 宣布最高采购限价；

4) 评审专家评议；

5) 公布评议结果；

6) 比价采购会结束。

5.3 比价文件的有效性

比价时，比价文件出现下列情形之一的，应当作为无效比价文件，由评标小组确认后其比价报价将被否决：

（1）本须知第3.1.1及3.1.2条规定的比价文件有关内容未按本须知第3.6.3款规定加盖供方印章，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，或由委托代理人签字或盖章的，但未随比价文件一起提交有效的“授权代理委托书”原件的；

（2）比价文件内容不全或关键词字迹模糊、无法辨认的；

（3）比价文件未按比价采购文件规定装订、密封的；

（4）总报价高于或等于最高采购限价的；

（5）报价低于成本价或报价有重大缺、漏项的；

（6）供方擅自改动需方提供的内容的；

（7）投标工期超过比价采购文件规定期限的；

（8）两份(含两份)以上比价文件内容雷同的；

（9）不按评审小组要求澄清、说明或补正的；

（10）未对比价采购文件的实质性条款做出完全响应的；

（11）不可竞争的规费、税费、安全文明措施费未按规定费率计取的；

（12）比价文件正本与副本不一致的；

（13）报价大写与小写不一致的；

（14）经评标小组确认的未能实质性响应比价采购文件要求的；

（15）串通报价、弄虚作假或其他违法行为的；

（16）供方在法院信息网出现判决未执行的；

（18）供方在陕西建设网、西安建设工程信息网有不良信息的；

（19）法律、法规及行业有规定的其他情形。

6. 比价评审

6.1 评审小组

6.1.1 评审由需方组建的评审小组负责。评审小组由技术、生产、安全、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）需方或供方的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供方有经济利益关系，可能影响对比价公正评审的；

（4）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评审原则？

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审

6.3.1评审小组按照第三章“比价采购评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比价文件进行评审。第三章“比价采购评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.3.2评审过程的保密

（1） 比价采购开始后，直至授予中标人合同为止，凡属于对比价文件的审查、补遗、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况等均严格保密。

（2） 在比价文件的评审、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，供方向需方和评审小组施加影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝直至取消其中标资格。

（3） 中标人确定后，需方不对未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评审小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。

6.3.3比价文件的澄清

（1）为有助于比价文件的审查、评价和比较，评审小组可以书面形式要求供方对比价文件不明确的内容作必要的澄清或说明，供方应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出比价文件的范围或比价文件的实质性内容。根据本须知第6.3.4条规定，凡属于评审小组在评审中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

（2）评审小组认为有必要时，可向供方进行询问。

6.3.4比价文件计算错误的修正

（1）评审小组将对确定为实质上响应比价采购文件要求的比价文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评审小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

（2）按上述修正错误的原则及方法调整或修正比价文件的投标报价，供方同意后，调整后的比价报价对供方起约束作用。如果供方不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评审工作。

6.3.5比价文件的评审、比较和否决

（1）评审小组仅对在实质上响应比价采购文件要求的比价文件进行评估和比较。未响应比价采购文件和合同条款的比价文件，不得进行评审。

（2）在评审过程中，评审小组可以书面形式要求供方就比价文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

（3）评审小组依据本次评审标准和方法，对比价文件进行评审，向需方提出书面评审报告，并根据报价由低到高的顺序进行排序，推荐中标候选人。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除供方须知前附表规定评审小组直接确定中标人外，需方依据评审小组推荐的中标候选人确定中标人。

7.2 中标通知

7.2.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，需方将对中标候选人公示，公示期为3个日历天。

7.2.2在公示期内，未接到供方对评审结果提出异议，公示期满后，需方将向第一中标候选人发出中标通知书。

7.3签订合同

7.3.1需方和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据比价采购文件和中标人的比价文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，需方取消其中标资格。

8. 重新比价采购

有下列情形之一的，需方将重新比价采购：

（1）投标截止时间止，供方少于3个的；

（2）经评审小组评审后否决所有参与比价采购报价的。

9. 纪律和监督

9.1 对需方的纪律要求

需方不得泄漏比价采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供方串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对供方的纪律要求

供方不得相互串通报价或者与需方串通报价，不得向需方或者评审小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供方不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3 对评审小组成员的纪律要求

评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“比价采购评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5 投诉

供方和其他利害关系人认为本次比价采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 付款方式

工程竣工后，以需方审计后的工程决算为准，开具增值税发票（含10%税），挂账六个月后付款。

质保金为10%，质保期结束经需方验收无质量问题一次性付清。

比价采购开封一览表

工程名称：燃气锅炉低氮燃烧改造

序号	供方名称	报价（元）	工程 质量等级	施工工期（天）	承诺程度	供方签字
1
2
3
4
5

唱标人： 监标人： 日期：

问题澄清通知

编号：

（供方名称）：

（项目名称）施工比价采购的评审小组，对你方的比价文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

评审工作组负责人：（签字）

年 月 日

问题的澄清

编号：

（项目名称）施工比价采购评审小组：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

供方：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月 日

第二章 技术要求

1 项目用途

对空地勤保障中心地下设备间3台立式的燃气热水锅炉（锅炉制造厂家：陕西国翔锅炉集团有限公司，型号LSS1.4-1.0-95/70-Q，容量1.4MW，工作压力1.0MPa，出水温度95℃，回水温度70℃）和洗衣房1台卧式的燃气蒸汽锅炉（锅炉制造厂家：江苏双良锅炉有限公司，型号WNS1.5-1.25-YC，容量1.5t/h，额定蒸汽压力1.25MPa，额定蒸汽温度194℃）实施低氮燃烧改造，使燃气锅炉烟气氮氧化物排放浓度符合环保要求。

2 改造范围

锅炉低氮燃烧改造包含4台锅炉燃烧器的拆除，新低氮燃烧器的设计选型（含软件编程）、采购、安装、调试、锅炉检验、环保检测、低氮改造验收、资料移交、人员培训和锅炉低氮燃烧改造涉及的相关工作等。

3 工作现场的环境条件

环境温度-10～40℃，天然气压力：5.5-8.5kPa ，电源：380V±10%，50Hz±1%。

4 设计、制造、安装和验收依据

包含但不限于以下规范和标准的最新版本，如上述规范和标准之间，或它们与本技术规范之间有重大原则性冲突时，应按较高标准执行：

GB6222-2005 《工业企业天然气安全技术规程》

TSGZB001-2008 《燃油（气）燃烧器安全技术规则》

TSGZB002-2008 《燃油（气）燃烧器型式试验规则》

市环发《2017》114号 《西安市环境保护局、西安市质量技术监督局关于规范燃气锅炉低氮改造工作的通知》

*5 燃烧器技术要求

5.1 热水锅炉数量3台；燃烧器安装方式为立式安装。

5.2 蒸汽锅炉数量1台，燃烧器安装方式为卧式安装。

5.3 燃烧器取得由中国特种设备检测研究院出具的合格型式试验证书。

5.4 燃烧器火焰调节方式：采用SIEMENS(西门子)或LAMTEC电子比例调节式。

5.5 氮氧化物≤30mg/m3

5.6 噪音值：小于或等于85dB。

5.7 程序控制器、燃气阀组、伺服电机等采用SIEMENS(西门子)、DUNGS、LAMTEC或同档次品牌。

5.8 燃烧头：进口金属纤维织物制作。

5.9 在锅炉负荷变化范围内，燃烧器能实现PLC可编程控制。

5.10 燃烧管理系统至少包括以下过程：阀门组泄漏检测、预吹扫程序、点火程序、负荷调节运行程序、联锁保护程序和停炉程序等。

5.11 燃烧管理系统至少具有以下安全保护功能：燃气压力异常保护，风压异常保护，熄火保护，点火失败保护，火检故障保护，锅炉故障或紧急停车报警等。

6.安装技术要求

6.1 承包单位出具锅炉低氮改造的相关业绩，并提供合格（氮氧化物≤30mg/m3）的检测报告。

6.2 对于燃烧器采取授权方式的，承包单位具有燃烧器制造商出具的正式授权文书，以及燃烧器制造商对其产品承担的安全责任承诺。

*6.3承包单位具备锅炉安装改造维修二级及以上资质，并承诺对本次改造以及由此产生的对锅炉安全性能的影响负责。

6.4 承包单位提供详细的改造实施方案，经建设单位确认并办理锅炉改造告知后方可进行安装。

6.5 锅炉改造具体要求：

6.5.1 锅炉整体结构不变；

6.5.2 使用新燃烧器后锅炉负荷不低于原锅炉设计负荷；

6.5.3 改造后的锅炉效率不低于原锅炉设计效率；

6.5.4 燃烧器程序控制器控制信号接入原有锅炉控制系统，原锅炉控制系统操作正常，安全联锁保护装置试验正常。

*6.6 锅炉改造后经检验机构进行外部检验，取得合格的锅炉改造监督检验报告并承担相关费用。

*6.7 锅炉改造后请具有相关资质且经建设单位认可的单位完成环保检测，取得合格的检测报告并承担相关费用。

6.8 提供安装改造资料，通过锅炉低氮改造验收。

6.9 配合招标单位完成锅炉低氮燃烧改造财政资金补助工作。

7.资料要求

7.1 设备的产品合格证、装箱清单、使用说明书（含维修手册等）、电气原理图、自主维护点检表及点检指导书。每台设备提供文件、资料三套（含装箱单、合格证原件一份），如非中文版本，应同时提供中文版本，并提供与书面资料完全内容相同的电子光盘资料2份。（提供的图纸为DWG和PDF两种格式，文字图片等为PDF格式）。

7.2 提供控制系统的软件明细及功能说明。

7.3 提供设备易损件以及备品配件的图纸和明细表，注明制造厂家、规格、技术参数、数量。

7.4 工程质量验收报告、燃烧器调试报告、锅炉改造监督检验报告和烟气排放检测报告等。

7.5 竣工交付时应提供以下文件、资料：项目的4整套竣工资料，并提供与书面资料完全内容相同的电子光盘资料2份，（提供的图纸为DWG和PDF两种格式，文字图片等为PDF格式）。

8 培训事宜

8.1 承包单位应派培训人员负责到现场对操作人员及维修人员进行培训（培训需编制培训资料），直到具备独立操作运行的能力。

8.2 培训人员培训费、差旅费等均由承包单位承担。

9 售后服务

9.1 整体工程质保期12个月，质保期自项目整体验收合格（出具合格的锅炉改造安装监督检验报告和烟气排放检测报告、资料移交完成）之日算起。

9.2 承包单位在质保期内免费提供技术服务及备件支持，接到用户故障信息后，12小时内到达用户现场排除故障。

9.3 如果在质保期内出现故障停机超过3天，质保期应相应顺延，累计停机超过14天，质保期按停机时间2倍顺延。

9.4 产品在质保期内因质量、安装问题造成的故障，由承包单位提供免费修理及更换。

9.5 产品质保期过后，承包单位能终身提供广泛优惠的技术支持，包括最优的价格提供备品备件，对于出现的故障能给予指导性意见和充分的技术支持。

10 安装位置：空地勤保障中心。

11 安全、环保、保密要求：

11.1 设备设计制造必须符合国家安全环保有关最新规定，危险点（部位）必须有符合国家标准的醒目标识。

11.2 承包单位需与建设单位单位签订“安全、环保、保密协议”，且承包单位需将协议内容告知进入建设单位现场的所有人员，同时这些人必须遵守建设单位的安全、环保、保密等规章制度和规定，签署责任书，服从建设单位管理。对于不服从建设单位管理的人员，建设单位有权将其劝离。由于承包单位自身原因造成的安全、环保、保密事故，由承包单位承担一切责任并赔偿建设单位损失。

第三章 比价采购评审办法

1 评审小组

1.1 评审小组的职责

评审小组专家成员负责对供方报送的有效报价文件以记名方式进行评审，根据评审办法确定各报价文件是否符合比价采购文件要求。

1.2 评审小组专家成员必须严格按照本办法各自评审，并在评审记录上签字。

1.3 评审小组专家成员必须严格按照公平、公正、科学、择优的原则。

2 评审方式

2.1本次评审将按最低评标价法进行评审；

2.2 商务标评审办法按照：形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准进行评审，具体见商务评标办法附表；技术标评审按照技术标要求进行评审。

2.3 比价文件中带“*”的指标为重要指标即否决指标，若不提供技术资料支持或不满足者，将予以废标；其他一般商务标和技术指标的每一项负偏离，其评标价将在投标价基础上增加1%，一般指标的负偏离超过5项者（不含5项）为废标；

2.3 报价方在比价文件的报价总价中不得包含比价文件要求以外的项目，否则在评审时不予核减。

3 评审准则

3.1 评审专家成员分别对预算书和报价函、施工组织方案、施工技术方案、安全保证措施、施工工期、相关资质共计六项内容进行评审（详见评审记录表）。

3.2 每项内容符合要求的票数须超过半数为合格，否则该项为不合格。

3.3 供方的六项评审内容中若出现一项不合格项，则该标为废标。

3.4出现2家（或2家以上）报价得分并列最低的，首先以企业资质最高者为中标单位；资质相同的，则由评审小组专家成员进行有记名投票表决，得票数多者为中标单位。

4 废标

由评审小组对供方提交的报价文件进行检查，供方有以下情形之一的，其报价作废标处理：

4.1 串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；

4.2 不按评审小组要求澄清、说明或补正的；

4.3 报价高于最高限价的。

5 评审注意事项

5.1 评审小组专家成员在评审期间，不得私下与供方接触，评审过程中应关闭手机等通讯工具。

5.2 评审单位应将中标结果通知供方，但无义务向未中标供方解释其未中标的原因。

商务评审办法附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	报价人名称	与营业执照、基本账户开户许可证等文件一致
		比价文件签字盖章	比价文件提供的比价文件格式中规定要求签字、盖章的地方均有报价人的法定代表人或其委托代理人签字，并加盖报价人公章。
		比价文件格式	报价函无漏填报价、工期、质量等重要承诺信息。
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照、资质证、燃烧器制造商或其授权单位出具的正式授权文书	符合第一章“供方报价须知”规定
		外地企业准入证书	外地企业入陕、入西证
		类似项目业绩	符合第一章“供方报价须知”规定
		信誉	符合第一章“供方报价须知”规定
2.1.3	响应性评审 标准	报价	符合第一章“供方报价须知”规定
		报价内容	符合第一章“供方报价须知”规定
		工期	符合第一章“供方报价须知”规定
		工程质量	符合第一章“供方报价须知”规定
注：（1）形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准所涉及的每一条评审因素均为否决项； （2）报价人必须在比价文件中提供所有涉及评审的有关证书、证明等材料，并在报价时提供相关资料的原件备查。否则，视为无效。

1

附件：1

报 价 函

致： （比价采购人）

1.我方已详细审核全部比价采购文件及有关附件、工程现场条件等文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘本项目现场后，我方愿以人民币（大写）

（小写） 元作为总报价，承包本工程的施工、竣工和保修，并承担任何质量缺陷保修责任。

2.我方保证上述报价不低于我单位工程施工的成本价。

3.一旦我方中标，我方保证在收到贵单位发出的书面开工令后即日开工，在 天（日历天）内竣工并移交整个工程。我方承诺在约定期限内完成工程。

4.我单位保证按技术要求和规范规定施工，工程质量达到 （优良/合格）。

5.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本报价文件将构成约束我们双方的合同。

6.我方承诺严格执行比价采购文件的内容和要求。

7.我方承诺在规定的期限内与需方签订合同。

报价人： （单位盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字）

地址：

电话：

年 月 日

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附件：2

报价人廉洁自律承诺书

为了有效遏制不公平竞争和违法违规违纪问题的发生，确保比价采购工作的公平、公正、公开，特向比价采购人郑重承诺，在参与 项目招报价过程中严格遵守下列行为准则：

1、严格遵守国家有关法律法规及相关政策，以及廉洁从业的各项规定。

2、不以任何理由、任何形式向比价采购人相关工作人员或其亲戚、朋友等利益相关人提供宴请或馈赠礼金、购物卡、会员卡、电子礼卡、有价证券、贵重物品及好处费、感谢费等。

3、不以任何名义为比价采购人相关工作人员或其亲戚、朋友等利益相关人支付、报销应由其个人支付的费用。

4、不以任何理由安排比价采购人相关工作人员或其亲戚、朋友等利益相关人参加健身、娱乐和旅游等活动。

5、不为比价采购人的业务部门、关联企业或人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品或为装修住房、配偶子女的工作安排以及出国（境）等提供方便。

6、不以贿赂之外的其他方式拉拢比价采购方相关工作人员，使其违背公平、公开、公正竞争原则，帮助实现中标目的。

7、不在非公务场合洽谈业务，不一对一洽谈业务，不许诺事后给予比价采购人相关工作人员利益。

8、如果比价采购人相关工作人员以帮助实现中标目的为对价向报价人索取贿赂或谋求其他个人利益，报价人应拒绝比价采购人相关工作人员的要求，或发现比价采购人相关工作人员向报价人透露商业秘密，一并向比价采购人监督部门举报。举报电话：029-86845157

如果承诺人违背上述承诺并中标，承诺人自愿承担宣告中标无效、与比价采购人签订的合同无效、比价采购人有权拒绝支付合同款、承诺人自身损失自己承担并赔偿比价采购人因此产生的一切损失的民事法律责任及因此产生的刑事责任。本承诺书随比价采购文件一并发布，随报价文件一并签订提交。

承诺人： （签字）

承诺单位： （盖章）

日期：

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