专家抽取规则

项目编号:ZJCGZF[2022]064号

项目名称:淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

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开标记录表开标记录表

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签名：

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目（ZJCGZF[2022]064号）

评审专家（签名）:，2022年10月27日

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政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况

1、采购组织机构：浙江辰光项目管理有限公司

2、项目名称：淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

3、项目编号：ZJCGZF[2022]064号

4、采购内容：淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

5、开标地点：淳安县千岛湖镇新安大街104号4楼综合财务室上5楼电子评标室，通过“政府采购云平台

（https://www.zcygov.cn/）”实行在线开标。

6、采购单位：淳安县卫生健康局

7、预算执行确认书编号：临[2022]2780号

8、采购预算金额：98(万元)

9、采购方式：单一来源

10、发布采购公告时间：

11、公告采购发布网站：

12、采购响应截止时间：2022-10-2710:30:00

13、供应商获取采购文件情况：中国电信股份有限公司淳安分公司1家供应商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：中国电信股份有限公司淳安分公司1家供应商投标

二、评审小组组成二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表1人，评审专家2人，分别如下：

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准三、评审方法和标准

本项目采用最低评标价法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价

法）。

四、评审情况及说明四、评审情况及说明

1、资格性审查情况说明：符合

2、符合性审查情况说明:符合

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：无

4、提请澄清供应商名称、澄清问题及其说明情况：

中国电信股份有限公司淳安分公司问:你们单位为本项目能提供哪些优惠政策？答:已澄清

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5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：符合招标要求

6、供应商得分排序表

7、推荐的中标（或成交）候选人综上，现推荐中标候选人：第一中标候选人：中国电信股份有限公司淳安分公司

8、其他需说明的评审情况：无

评审小组成员签字：

现场监督员：

项目经办人：2022年10月27日

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函请邀单一来源采购淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

目录代理机构：浙江辰光项目管理有限公司采购方：淳安县卫生健康局（项目编号：ZJCGZF[2022]064号）

第一部分邀请函第五部分应提交的有关格式范例第四部分拟签订的合同文本第三部分采购需求第二部分供应商须知第一部分邀请函

四、采购方式：单一来源采购。三、预算金额：人民币98.00万元。二、项目名称：淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目。一、采购编号：ZJCGZF[2022]064号浙江辰光项目管理有限公司作为代理采购机构（以下简称采购机构）受采购人淳安县卫生健康局的委托，关于淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目特邀请贵公司参加单一来源采购。具体如下：中国电信股份有限公司淳安分公司：

无；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；六、供应商的资格要求：五、采购人的采购需求：详见采购文件。

☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；专门面向中小企业

（2）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；（1）时间期限：发布至投标截止时间止；七、获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价：5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：无。☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；

2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；1）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；（6）提示：（5）供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；（4）售价：免费；（3）方式：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。）

十一、投标保证金：本项目不需要交纳投标保证金。十、开标地点：淳安县千岛湖镇新安大街104号5楼电子评标室，通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”实行在线开标。九、开启响应文件时间：2022年10月27日上午10时30分00秒，开标时供应商应在线进行CA锁解密，给予供应商在线解密的时间为开标时间起30分钟内。八、投标截止时间与地点：2022年10月27日上午10时30分00秒，地点：政采云平台，实行在线投标响应。4）该供应商如对采购文件有异议的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内且在响应截止时间之前以书面形式向采购机构提出。3）不提供招标文件纸质版。

（5）投标文件的传输递交：（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。十二、电子招投标说明

3、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标供应商自行把握时间，办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html），并登陆“浙江省政府采购网”(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，进入“下载专区”下载“电子交易客户端”（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），制作投标文件。②以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备份投标文件（后缀名为.bfbs），在投标截止时间前以电子邮件形式递交至(157421350@qq.com)。①电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求进行编制并递交。供应商必须在投标截止时间前将加密的电子版投标文件上传到政采云平台中（不准时上传视为不参加）。（2）投标文件递交方式：投标供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月27日10:30；投标供应商将投标文件于投标截止时间前上传到政采云平台中，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，采购人不予受理。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。十三、其他补充事宜（7）政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。（6）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。4、供应商具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台项目采购-电子交易操作指南。

质疑接收人：童建红联系电话：13588336211采购人：江宝全，联系电话：0571-650613531、采购单位：淳安县卫生健康局；十四、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，在线获取招标文件，供应商不赴现场领用；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的在线电子交易活动，无需到线下开标场所，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以介质存储的数据电文形式提交备份投标文件。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨本项目不收取投标保证金；⑩投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑪具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

3、同级政府采购监督管理部门名称：淳安县财政局地址：淳安县千岛湖镇新安大街104号质疑接收人：童国民联系电话：0571-64814245联系人:高文峰联系电话：0571-648325562、采购代理机构信息代理机构：浙江辰光项目管理有限公司地址：千岛湖镇新安北路18号

前附表第二部分供应商须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。地址：淳安县千岛湖环湖北路695号联系人：方建宏监督投诉电话：0571-64818305

2.2“采购机构”系指邀请函中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指邀请函中载明的本项目的采购人。2、定义本采购文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、资格审查及信用信息查询、协商、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1、适用范围一、总则

3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品。3、采购项目需要落实的政府采购政策2.6“▲”系指实质性要求条款。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。2.4“采购人员”系指采购人及具有相关经验的专业人员组成的采购小组。2.3“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

根据采购人与采购机构签订的《淳安县集中采购年度委托协议》的规定：供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求及采购过程中有关现场考察事项向采购人提出询问，采购人将对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其它事项向采购机构提出询问，采购机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。4.1供应商询问4、询问、质疑、投诉3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，响应无效。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。3.2节能环保要求

（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，采购机构负责答复。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。根据采购人与采购机构签订的《淳安县集中采购年度委托协议》的规定：对采购过程中有关现场考察提出的质疑，原则上由采购人负责答复；对采购过程中其它事项提出的质疑，原则上由采购机构负责答复。（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件获取截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。根据采购人与采购机构签订的《淳安县集中采购年度委托协议》的规定：对采购文件中特定资格条件、采购需求提出的质疑，原则上由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，原则上由采购机构负责答复。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑

4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

4.3供应商投诉4.2.6质疑接收人：高文峰；联系电话：13567156296；地址：淳安县千岛湖镇新安大街104号4楼【浙江辰光项目管理有限公司】。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。

5、采购文件的构成二、采购文件的构成、澄清、修改4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

第五部分应提交的有关格式范例第四部分拟签订的合同文本第三部分采购需求第二部分供应商须知第一部分邀请函5.1采购文件包括下列文件及附件

三、响应▲响应文件未按采购文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。6.2从采购文件发出至响应截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。若有必要，采购机构将酌情延长递交响应文件的截止时间和开启响应文件时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.1已获取采购文件的供应商，若有问题需要澄清，应于响应截止时间前，以书面形式向采购机构提出，采购机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。6、采购文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

响应文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，包括以下主要内容：9、响应文件的组成响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。8、响应文件的语言详见邀请函中获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价。7、采购文件的获取

9.5符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函；9.4联合体协议。联合体响应的应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方与采购人签订合同的，或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联合体协议不成立，供应商不具备响应资格,该联合体响应文件将被作无效响应文件处理；（▲如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合采购文件规定的联合体协议要求的，响应无效。）9.3法定代表人授权书，法定代表人及其授权代表的身份证复印件；如法定代表人直接响应并对响应文件签字的，只需提供其身份证正反面复印件；如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购机构提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。▲响应文件中法定代表人授权书所载内容与本项目内容有异的，响应无效。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；9.2营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它依法缴纳税收的相关材料)复印件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）复印件；实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）9.1响应函；

9.11采购标的成本；9.10报价一览表；9.9符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）；（如果有）9.8具有良好商业信誉的特别声明；9.7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；9.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；

9.15供应商在响应文件技术偏离说明表中，应对采购需求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。任何含糊不清的表示对协商结果的影响将是供应商的责任；如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供响应产品规格配置清单（设备名称、品牌及型号、规格配置详细说明、数量等）。所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由供应商作出中文注释（协商时以中文注释为准）。否则任何含糊不清的表述导致采购人员认定为响应无效都将是供应商的责任。针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；9.14供应商应提供针对项目的完整技术解决方案；9.13相关专利、专有技术等情况说明；9.13同类项目合同价格；

9.21培训计划；（如果有）9.20备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于成交价格；成交货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如果有）9.19优惠条件及特殊承诺；9.18供应商为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的响应文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随响应文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任)，资质情况等；9.17针对本项目的售后服务方案。项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案等。供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务；9.16针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；

10.1投标文件分为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。10、响应文件的编制9.25廉政承诺书；9.24政府采购供应商廉洁自律承诺书；9.23供应商认为需要的其他说明；9.22验收方案；

电子投标文件应按照采购文件第六部分格式要求签署电子印章。供应商的响应文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其响应无效；11、响应文件的签署、盖章10.1.4投标文件中电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件的实质性内容必须保持一致；未按以上要求编制提交导致影响评审结果的由投标供应商自行承担。▲响应文件未按规定的格式编制的，响应无效；10.1.3以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：按“政采云平台项目采购-电子招投标操作指南”制作备份投标文件（后缀名为.bfbs）。10.1.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。10.1.1投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。

13.2递交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需对投标文件作出澄清时，必须按照本须知的规定办理。13.1投标供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。13、响应文件的补充、修改、撤回12.2采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。12.1供应商应按“邀请函”规定的要求进行递交。12、响应文件的提交

14.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。14.2响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。14.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于采购文件中载明的响应有效期的，响应无效。14、响应有效期13.4备份投标文件投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备份投标文件（后缀名为.bfbs），在投标截止时间前以电子邮件形式递交至(157421350@qq.com)，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13.3投标供应商不得在投标文件有效期内撤销或修改投标文件。

16、开启响应文件15.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。15.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。15.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当天的信用记录。15、信用信息查询四、信用信息查询与开启响应文件

16.5供应商代表对开启响应文件过程和开启响应文件记录有疑义，以及认为相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。16.4开启响应文件过程应当由采购机构负责记录，由参加开启响应文件的供应商和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。16.3投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。16.2开启响应文件由采购机构主持。采购人员不得参加开启响应文件活动。16.1开启响应文件在采购文件确定的时间、地点进行。

18.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；18、采购人员的回避。在政府采购活动中，组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：17、采购人员的组成。采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员形成采购人员。采购人员依法由3人（含）以上单数组成，其中专业人员不得少于采购人员成员总数的2/3。五、协商程序重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。供应商未参加开启响应文件的，视同认可开启响应文件结果。

19.1审查、评价响应文件是否符合采购文件的实质性要求；19、采购人员应独立履行下列职责：18.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。18.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；18.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；18.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

19.7法律、法规、规章、采购文件等规定的其它事项。19.6向采购人、采购机构或者有关部门报告协商中发现的违法行为；19.5编写协商情况记录表并签署意见；19.4与供应商进行协商，确定最终的成交价格；19.3对响应文件进行综合分析评价；19.2要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；

20.5其他不遵守纪律的行为。20.4记录、复制或者带走任何协商资料；20.3在过程中擅离职守，影响程序正常进行的；20.2违反纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；20.1确定参与协商至协商结束前私自接触供应商；20、采购人员不得有下列行为：

22、响应无效。有下列情况之一的，响应无效：21.3商定合理的成交价格。根据供应商提供的采购标的成本等情况说明，对供应商的报价的合理性、准确性等进行审查，商定最终的成交价格。21.2供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文或电子邮件形式。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不得少于半小时，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供应商，评标委员会可以否决其投标。21.1符合性审查。根据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对单一来源采购文件的响应程度进行审查，是否满足采购文件的实质性要求。21、协商流程采购人员有上述之一的，其意见无效，并不得获取劳务报酬和报销异地差旅费。

22.6响应文件中法定代表人授权书所载内容与本项目内容有异的；22.5响应文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；22.4响应文件未按采购文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；22.3响应文件未按规定的格式编制的；22.2如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合采购文件规定的联合体协议要求的；22.1供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求）；

22.12供应商所投内容不符合采购需求中实质性要求的；22.11响应文件中承诺的响应有效期少于采购文件中载明的响应有效期的；22.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；22.9响应文件中未含所投产品相应的节能产品政府采购清单页的（如果本项目采购涉及节能清单中的政府强制采购的节能产品的）；22.8采购文件要求提供样品，供应商没有提供样品的；22.7响应文件未按照采购文件要求签署、盖章的；

（一）按照相关规定进行公示的，公示情况说明；23、采购人员应当编写协商情况记录，主要内容包括：六、协商情况记录22.14.1使用伪造、变造的许可证件；22.14.2提供虚假的财务状况或者业绩；22.14.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；22.14.4提供虚假的信用状况；22.14.5其他弄虚作假的行为。22.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。22.14供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；22.13响应报价高于本项目采购预算或者最高限价的;

七、重新组织采购24、争议事项处理。对协商情况记录有异议的采购人员，应当签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。协商情况记录应当由采购全体人员签字认可。（四）合同主要条款及价格商定情况。（三）供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明；（二）协商日期和地点，采购人员名单；

26、保密。协商活动在严格保密的情况下进行。过程中凡是与响应文件协商、商定等有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，采购人员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等有关人员应当予以保密。八、协商过程的保密与录像报价超过采购预算的。出现影响采购公正的违法、违规行为的；因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；25、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

29.1采购机构将在自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在网站上公告成交结果。29、成交通知与成交结果公告采购机构将自协商结束之日起2个工作日内将协商情况记录送交采购人。采购人将自收到记录之日起5个工作日内确定成交供应商。28、确定成交供应商九、成交27、录音录像。采购机构对协商工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。

31.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。31、合同的签订30、合同主要条款详见第四部分拟签订的合同文本。十、合同授予29.3公告期限为1个工作日。29.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及采购人员名单。

十一、验收拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。32、履约保证金31.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，可以重新开展采购活动。31.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。31.2成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

第三部分采购需求33.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。33.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。33.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。33.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。33、验收

本项目采购淳安县卫健局医疗云建设所需的专用云计算平台资源租用服务。天翼云及政务云平台的主要服务内容包括：1.基础云服务，包含云主机、云存储、云数据库等；2.网络服务，含互联网接入，专用光纤链路；3.管理服务，含云资源综合管理平台；4.云技术支持服务，含咨询、测试、上线、迁移等。二、服务目标及内容要求本项目采购的云平台服务已经过市场的有效检验，能为用户提供稳定、安全、可靠的云服务，并具备国家相关机构的安全运营认证。本项目采购的专用云服务，包括浙江省政务云杭州平台、该平台为省市级政务部门应用系统提供基础设施的支撑，同时包括中国电信天翼云平台，该平台稳定运营，为全国用户提供云计算、存储等基础业务支撑。淳安县卫健局及所辖四家医院目前分别通过其所属现有的应用服务器、数据库服务器、存储交换机等设备承载了包括HIS系统等关键业务系统应用。为提高整体服务水平，保证系统的全面、安全运行，保证整个业务信息系统稳定和数据安全，本项目将采购专用云服务，为医院业务系统提供7*24小时的不间断运行，以满足用户7*24小时实时访问的需求。一、项目背景

三、技术要求详细需求：

2、天翼云平台具体要求见下表：1、专用IDC机房（一）云基础资源服务和云上产品服务

投标人应为“杭州智慧电子政务云”提供专用的政务云平台，具体要求见下表：3、政务云平台2.2、天翼云云数据库要求2.1、天翼云云主机服务

（1）Mysql\SQLServer数据库4.2云数据库服务RDS4.1云主机服务ECS4云资源服务要求

4.3开放非结构化存储服务（OSS）（3）分布式关系型数据库服务（DRDS）（2）Oracle数据库

4.5负载均衡(SLB)（2）分析型数据库（AnalyticDB）（1）大数据计算机服务（Maxcompute）4.4大数据处理服务

4.8实时数据分发平台(DataHub)4.7流计算（Blink）4.6专有网络VPC

4.11分布式应用服务EDAS4.10大数据开发套件Dataworks4.9表格存储（OTS）

4.14分布式任务调度（SchedulerX）4.13容器服务4.12云消息队列MQ

本项目云平台须按照《GB/T25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》中等级保护三级设计要求进行防护，满足安全通用要求和云计算安全扩展要求进行设备配置，如防火墙、主机杀毒软件、日志审计系统、堡垒机、数据库审计、漏洞扫描、WEB应用防火墙以及入侵检测等产品。5.1平台安全防护服务5、安全服务技术要求4.15云数据库Redis版

迁移职责：投标人负责对采购人确认的可迁移到政务云、天翼云上的项目提供技术咨询、开发测试环境、割接、上云部署等一系列迁移技术工作。具体见下表：迁移范围：淳安在用非涉密、可迁移的信息化项目（二）迁移服务可提供的安全服务包括但不限于以下内容。5.2应用系统安全服务

a投标商应具有完善的服务保障体系（在本地有直接设立的服务机构，配备有足够的专业技术人员）。2、服务响应及培训要求服务到期后，达到用户要求的，可续签一年。要求提供不少于一年7×24小时服务。1、服务期三、项目服务要求

本项目在合同签订后5个工作日内需提供政务云天翼云云主机、云数据库、云存储等基础云资源服务。四、服务提供方式e投标人需列出项目培训方案的详细计划，包括培训内容、时间、地点、人次，重点对相应应用的操作、使用投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。d在服务期内，供应商应提供不低于7*24小时的现场和技术支持服务，对故障1小时内响应；如果逾期未作出响应，供应商应承担由于故障所造成的全部损失。c在服务期内供应商必须为最终用户提供技术服务热线（7*24小时），负责解答用户在云平台使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。技术服务热线支持应是中文服务。b投标人应明确说明此次投标的服务策略，提供此次投标货物的服务计划（服务内容、等级、相关服务指标、服务组织机构及人员安排情况及其联络信息）。

六、其它商务条款4．本次采购为租赁服务，结算方式为每年结算一次，按照实际使用量结算。3.投标时要求分别提供政务云、天翼云、天翼云专线、机房设备服务清单单价或最高限价的折扣。2．云主机等租赁服务免费试用周期为15天。1．本项目中政务云租用单价费用不得超过县政务云中标价格；五、其他要求

第一部分合同书政府采购合同参考范本第四部分拟签订的合同文本验收中发现服务达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须修改相应服务内容，以满足用户需求。采购方才能出具验收报告。七、验收付款方式：本次采购为租赁服务，合同签订后支付50%，实际费用超出50%后支付剩余的50%，服务到期后按实际使用量结算。实际使用量费用低于中标金额，中标方退还多余部分；实际使用量费用高于中标金额，超出部分计入下一个计费周期。

年月日，（淳安县卫生健康局）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：2022年月日签订地：乙方：甲方：淳安县卫生健康局项目名称：淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（淳安县卫生健康局）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.2.3服务质量：。1.2.2服务数量：；1.2.1服务名称：；1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；

1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款

1.5.1履行期限：详见合同专用条款；1.5履行服务期限、地点和方式1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2合同预付款比例为合同金额的50％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的50％；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的50%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：合同专用条款。1.5.2履行地点：合同专用条款；

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

甲方：乙方：（注：本合同不强制现场签订，可盖章后邮寄送达。）本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：

开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：

服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定服务将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。

2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付服务进行履约检查，以确保乙方所交付的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权

2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.5结算方式和付款条件

2.9合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.8延迟履行2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证

2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.10合同转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.13乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.12税费2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15检验和验收2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14合同中止、终止

2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17合同使用的文字和适用的法律2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16通知和送达2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.18.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18.2甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.20合同份数2.19对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.18.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。

（3）投标函……………………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………（页码）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函………（页码）目录供应商按照以下格式编制响应文件。第五部分应提交的有关格式范例

（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………（页码）（7）商务技术偏离表……………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………（页码）（5）符合性审查资料……………………………………………………（页码）……………………………………………………………………（页码）（4）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明

（14）组织实施方案……………………………………………………（页码）（13）技术偏离说明表…………………………………………………（页码）（12）技术解决方案……………………………………………………（页码）（11）相关专利、专有技术等情况说明………………………………（页码）（10）同类项目合同价格………………………………………………（页码）（9）报价一览表…………………………………………………………（页码）

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（19）验收方案…………………………………………………………（页码）（18）投标人认为需要的其他技术文件或说明………………………（页码）（17）投标人的各项服务承诺…………………………………………（页码）（16）材料、设备、工具等投入计划…………………………………（页码）（15）人员投入计划……………………………………………………（页码）

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目单一来源采购【招标编号：ZJCGZF[2022]064号】政府采购活动，郑重承诺：淳安县卫生健康局、浙江辰光项目管理有限公司：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）联合协议要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。五、有关本次联合投标的其他事宜：四、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目单一来源采购），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目单一来源采购【招标编号：ZJCGZF[2022]064号】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：淳安县卫生健康局、浙江辰光项目管理有限公司：注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。三、投标函从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

5分包意向协议（如果有）；4联合协议（如果有）；3授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2投标函；1承诺函；2、我方的投标文件包括以下内容：

4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。9开标一览表（报价表）。8政府采购供应商廉洁自律承诺书；7商务技术偏离表；6符合性审查资料；

投标人名称（电子签名）：其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目单一来源采购【招标编号：ZJCGZF[2022]064号】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。淳安县卫生健康局、浙江辰光项目管理有限公司：授权委托书（适用于非联合体投标）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。

六、评标标准相应的商务技术资料五、符合性审查资料日期：年月日投标人名称(电子签名)：

淳安县卫生健康局、浙江辰光项目管理有限公司：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；

注：(单位均为人民币元)按你方邀请函的要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标(开标)一览表的价格完成淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目单一来源采购【采购编号：ZJCGZF[2022]064号】的实施。淳安县卫生健康局、浙江辰光项目管理有限公司：九、报价一览表

投标人名称(电子签名)：4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。

日期：年月日投标人名称(电子签名)：（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十、同类项目合同价格日期：年月日

（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十二、技术解决方案日期：年月日投标人名称(电子签名)：（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十一、相关专利、专有技术等情况说明

投标人名称（电子签名）：（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十三、技术偏离说明表日期：年月日投标人名称(电子签名)：

日期：年月日投标人名称（电子签名）：（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十四、组织实施方案日期：年月日

（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）十六、材料、设备、工具等投入计划日期：年月日投标人名称（电子签名）：（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十五、人员投入计划

日期：年月日投标人名称（电子签名）：（由投标人根据采购需求自行编制）十七、投标人的各项服务承诺日期：年月日投标人名称（电子签名）：

（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）十九、验收方案日期：年月日投标人名称（电子签名）：（由投标人根据采购需求自行编制）十八、投标人认为需要的其他技术文件或说明

日期：年月日投标人名称（电子签名）：

政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况

1、采购组织机构：浙江辰光项目管理有限公司

2、项目名称：淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

3、项目编号：ZJCGZF[2022]064号

4、采购内容：淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目

5、开标地点：淳安县千岛湖镇新安大街104号4楼综合财务室上5楼电子评标室，通过“政府采购云平台

（https://www.zcygov.cn/）”实行在线开标。

6、采购单位：淳安县卫生健康局

7、预算执行确认书编号：临[2022]2780号

8、采购预算金额：98(万元)

9、采购方式：单一来源

10、发布采购公告时间：

11、公告采购发布网站：

12、采购响应截止时间：2022-10-2710:30:00

13、供应商获取采购文件情况：中国电信股份有限公司淳安分公司1家供应商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：中国电信股份有限公司淳安分公司1家供应商投标

二、评审小组组成二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表1人，评审专家2人，分别如下：

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准三、评审方法和标准

本项目采用最低评标价法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价

法）。

四、评审情况及说明四、评审情况及说明

1、资格性审查情况说明：符合

2、符合性审查情况说明:符合

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：无

4、提请澄清供应商名称、澄清问题及其说明情况：

中国电信股份有限公司淳安分公司问:你们单位为本项目能提供哪些优惠政策？答:已澄清

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5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：符合招标要求

6、供应商得分排序表

7、推荐的中标（或成交）候选人综上，现推荐中标候选人：第一中标候选人：中国电信股份有限公司淳安分公司

8、其他需说明的评审情况：无

评审小组成员签字：

现场监督员：

项目经办人：2022年10月27日

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二0二二年十月二十七日淳安县卫生健康局淳安县卫健局医疗云、影像云及机房租赁服务采购项目，本项目不专门面向小微企业。特此说明。说明