第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：新疆公司红沙泉露天煤矿、黑山露天煤矿、准东露天煤矿取水工程（设施）建设与运行报告编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230409189，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司、国能新疆托克逊能源有限责任公司、国能新疆准东能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：新疆公司准东露天煤矿（以下简称“准东露天煤矿”），隶属国家能源集团新疆能源公司，境界内地质储量26.05亿吨，可采储量21.69亿吨。煤种以31#不粘煤为主（平均发热量4500Kcal/kg），具有低灰及特低硫特性，为优质工业动力、化工原料、民用煤。准东露天煤矿位于昌吉州吉木萨尔县北偏西350°方向，距吉木萨县城110km，距乌鲁木齐市218km，外部公路运输条便利，向西距216国道10km，向西沿Z917可上G312国道和吐乌大（吐鲁番-乌鲁木齐-五彩湾）高等级公路，上述公路皆为沥青柏油路面，路况较好。
黑山露天煤矿位于托克逊县西北约 90km，北距乌鲁木齐市约 65km。行政区划隶属托克逊县管辖。东侧的 S103 省道为露天煤矿与外界相联通的主要交通纽带，距露天煤矿东部工业场地仅 0.2km。S103 省道向北与 G314 国道及吐乌大高速公路（吐鲁番—乌鲁木齐—大黄山），向南至鱼儿沟接 S301 省道后，穿过托克逊县县城与G312 相接，通过上述公路可通向全疆各地。矿区所在地区基本没有水路。距矿区约 65km 的乌鲁木齐机场为中国五大门户机场之一，已开通国际、国内、区内航线 100 多条。S103 省道为双向双车道，二级公路，沥青混凝土路面。
红沙泉一号露天煤矿位于昌吉州准东经济技术开发区西红沙泉产业园，行政区划属准东经济技术开发区管辖。地理坐标为：东经90°15′21″～90°25′15″，北纬44°24′29″～44°31′15″，面积74.2631km2。露天煤矿属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6～8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106 mm，年蒸发量1202～2382mm，全年日照3053h，8月偶有雷阵雨，冬季积雪。矿田内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强大的沙尘暴天气。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。投标人负责结合项目实际情况，按照《取水许可管理办法》要求，完成准东露天煤矿2600万吨/年、沙泉露天煤矿2000万吨/年、黑山露天煤矿1300万吨/年取水工程（设施）建设与运行报告编制上报，并负责完成现场核验及取水许可证办理，获得取水许可证，本项目统招分签，中标单位与项目单位分别签订合同。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起90天内。具体服务进度要求如下：

序号	时间	内容
1	签订合同日起10日内	完成现场踏勘与资料收集
2	签订合同日起30日内	完成取水工程（设施）建设与运行报告编制，报甲方审查。
3	签订合同日起90日内	取水工程（设施）建设与运行报告报送至水利部黄委，并负责完成现场核验工作及取得取水许可证。

2.1.4：服务地点：本项目工作地点为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司红沙泉露天煤矿（新疆准东经济技术开发区西黑山产业园石钱滩路56号）；国能新疆黑山露天煤矿；国能新疆准东能源有限责任公司准东露天煤矿（新疆准东经济开发区彩中产业园建四路2号）。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2020年12月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的黄河水利委员会审批项目的煤矿取水工程（设施）建设与运行报告服务合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同及相应的取水证扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：注：母子公司资质业绩不得互相借用。
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-11-22 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-27 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-12 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    7.1本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
    7.2投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
    7.3联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
    7.4投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0951-6971426。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
    地    址：国家能源集团新疆能源有限责任公司
    邮    编：830011
    联 系 人：张培
    电    话：18997779057
    电子邮箱：315433861@qq.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼
    邮    编：830011
    联 系 人：苏绍坤
    电    话：0991-6809133
    电子邮箱：20042055@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn