宿迁市润城管输天然气有限公司的宿迁大道(淮河大道-松江路段)润城高压天然气管道改迁工程已经沭发改投资发【2024】54号批准建设，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%,现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目宿迁大道(淮河大道-松江路段)润城高压天然气管道改迁工程进行公开招标，选定中标人。

1．项目概况与招标范围

1.1 工程地点：

沭阳县快速路二期西南区域S324段(淮河大道-松江路)

1.2 工程规模：

城镇燃气高压管道改造，起于淮河大道西侧，自西向东敷设，接入刘洪站调压站内。改线管线长4.224km。沿线等级为四极，设计压力4Mpa，为GB1管道;设计管径D508*12.7，材质L360M，采用温型加强级三层PE防腐外加牺牲阳极保护，详见工程量清单及图纸。

1.3 工    期：90日历天，计划开、竣工时间：/

1.4 质量要求：

合格

1.5 工程进度款的支付时间、方式：

合同签订后发包人支付合同总价10%的预付款，承包人提供等额的预付款保函（保险或担保），管材到场并验收合格后付至合同价款的40%，不停输带压四封四堵作业结束后付至合同价款的80%，结算审计结束后付至审计结算价款的97%，余款待缺陷责任期满后付清。

1.6 本次招标工程共分1个标段。标段划分及相应招标内容如下：

宿迁大道(淮河大道-松江路段)润城高压天然气管道改迁工程，详见工程量清单及施工图纸。

2．资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3．评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法，其中技术标部分是否采用远程评标：是；

3.1技术标评审：14分

3.2投标人业绩：2分

3.3投标报价（81分）：开标时，由招标人在以下两种方法中随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同。）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价A）。评标基准价 A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[当有效投标文仵≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。k2=97%（K2的取值范围，建筑工程为90% ~100%，装饰、安装为88%~100%，市政工程86%~100%，园林绿化工程为84%~100%，其他工程88%~100%）。说明：1、投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每高 1%扣0.6分，每低 1%扣0.5分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。2、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；3、评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整；4、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标；5、经济标评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

3.3投标总价合理性分析（3分）：以资格审查合格的投标文件评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则:基准值=（A×70%+B×30%）×K3，K3的取值范围,建筑工程为 94%~90%,装饰、安装及幕墙为92%~88%,市政工程、园林绿化工程为88%~84%,其他工程90%~86%。K3=88%。注：1、投标报价高于或等于基准值的不扣分，投标报价每低于基准值1%的，扣0.3分，最高扣3分，偏离不足1%的，按照插入法计算扣分。2、有效投标文件指初步评审合格的投标文件。3、评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。4、评标结束后，除计算性错误外，基准值不因异议、投诉等任何原因而调整。

4．投标人资格要求

4.1有独立订立合同的能力；

4.2企业的资质类别、等级：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质或石油化工工程施工总承包三级及以上资质,且在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，该资质动态监管结果未处于不合格状态；且同时具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（压力管道）公用管道GB1或长输管道GA类；或《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（压力管道）公用管道GB1或长输管道GA类；或《中华人民共和国特种设备安装改造修理许可证》（压力管道）公用管道GB1级或长输管道GA类；

4.3项目负责人注册专业、资格等级：拟派的项目负责人具备市政公用工程专业一级或机电工程专业一级注册建造师执业资格，并同时具有有效的安全生产考核合格证书（B 类）；

4.4投标人拟派的项目负责人（如为已退休人员但又在执业期内的，在投标时提供退休证及其本人身份证）必须为本单位人员，且在投标时提供投标截止前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险或医疗保险缴纳证明，证明以投标人当地社保机构出具的证明或社保机构自助查询结果打印件为准；

4.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

4.6项目负责人必须满足下列条件：

4.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

4.6.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

4.6.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4.7投标人不得存在下列情形之一：

4.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

4.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

4.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

4.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

4.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

4.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

4.7.8本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标；

4.7.9投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

4.8 其他条件：

4.8.1 企业和拟派项目负责人近 2 年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

4.8.2 企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

4.9本项目不接受联合体投标。

4.10投标人被列入失信被执行人的（失信被执行人联合惩戒有关规定详见投标人须知前附表），以及投标企业或项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，被宿迁市公共资源交易中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。

4.11投标人业绩：投标人自 2020年1月1日（以竣工验收时间为准）以来承担过管径DN300及以上GB1类或GA类高压管道不停输带压四封四堵或不停输带压封堵接驳工程业绩。

注：1、业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同及竣工验收证明{竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方（至少包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明不包括竣工验收备案表}，三者缺一不可。业绩证明材料应能够明确反映出建设单位名称、投标人名称、竣工验收时间（多个竣工验收时间，以最后一次竣工验收时间为准）、量化指标（量化指标不一致，以其中最小的为准）、合同金额、管径指标、管道类别、工程内容等，若所提供的业绩证明材料未能体现上述类似工程项目特征（如管径、不停输带压四封四堵或不停输带压封堵接驳等内容）的，则须提供加盖该业绩建设单位公章的证明材料，否则不予认可。2）业绩证明材料须从宿迁市公共资源交易电子服务平台诚信库中链接，未按要求链接的，视同投标文件中未提供相关资料。（注：GB1类指城镇燃气管道，GA类指长输管道，高压管道指压力大于1.6Mpa）。

5．招标文件等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2024年09月25日 09:00至2024年09月30日 18:00登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2投标人网上获取招标文件需申领数字证书（CA锁、标证通），通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“数字证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应数字证书。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6．投标文件的提交

6.1 网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2024年10月15日 09:30；

6.2 开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

6.3 网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7、异议投诉

7.1投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出。招标人联系方式详见本项目招标公告。

7.2投诉事项联系方式：

7.2.1投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话：0527-80631523。

7.2.2工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8．需要补充的其他内容

招标投标监督部门：沭阳县数据局

9．联系方式

联系人

电话

联系人

电话

宿迁市润城管输天然气有限公司的宿迁大道(淮河大道-松江路段)润城高压天然气管道改迁工程已经沭发改投资发【2024】54号批准建设，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%,现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目宿迁大道(淮河大道-松江路段)润城高压天然气管道改迁工程进行公开招标，选定中标人。

1．项目概况与招标范围

1.1 工程地点：

沭阳县快速路二期西南区域S324段(淮河大道-松江路)

1.2 工程规模：

城镇燃气高压管道改造，起于淮河大道西侧，自西向东敷设，接入刘洪站调压站内。改线管线长4.224km。沿线等级为四极，设计压力4Mpa，为GB1管道;设计管径D508*12.7，材质L360M，采用温型加强级三层PE防腐外加牺牲阳极保护，详见工程量清单及图纸。

1.3 工    期：90日历天，计划开、竣工时间：/

1.4 质量要求：

合格

1.5 工程进度款的支付时间、方式：

合同签订后发包人支付合同总价10%的预付款，承包人提供等额的预付款保函（保险或担保），管材到场并验收合格后付至合同价款的40%，不停输带压四封四堵作业结束后付至合同价款的80%，结算审计结束后付至审计结算价款的97%，余款待缺陷责任期满后付清。

1.6 本次招标工程共分1个标段。标段划分及相应招标内容如下：

宿迁大道(淮河大道-松江路段)润城高压天然气管道改迁工程，详见工程量清单及施工图纸。

2．资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3．评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法，其中技术标部分是否采用远程评标：是；

3.1技术标评审：14分

3.2投标人业绩：2分

3.3投标报价（81分）：开标时，由招标人在以下两种方法中随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同。）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价A）。评标基准价 A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A[当有效投标文仵≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。k2=97%（K2的取值范围，建筑工程为90% ~100%，装饰、安装为88%~100%，市政工程86%~100%，园林绿化工程为84%~100%，其他工程88%~100%）。说明：1、投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每高 1%扣0.6分，每低 1%扣0.5分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。2、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；3、评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整；4、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标；5、经济标评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

3.3投标总价合理性分析（3分）：以资格审查合格的投标文件评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高20%和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则:基准值=（A×70%+B×30%）×K3，K3的取值范围,建筑工程为 94%~90%,装饰、安装及幕墙为92%~88%,市政工程、园林绿化工程为88%~84%,其他工程90%~86%。K3=88%。注：1、投标报价高于或等于基准值的不扣分，投标报价每低于基准值1%的，扣0.3分，最高扣3分，偏离不足1%的，按照插入法计算扣分。2、有效投标文件指初步评审合格的投标文件。3、评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。4、评标结束后，除计算性错误外，基准值不因异议、投诉等任何原因而调整。

4．投标人资格要求

4.1有独立订立合同的能力；

4.2企业的资质类别、等级：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质或石油化工工程施工总承包三级及以上资质,且在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，该资质动态监管结果未处于不合格状态；且同时具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（压力管道）公用管道GB1或长输管道GA类；或《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（压力管道）公用管道GB1或长输管道GA类；或《中华人民共和国特种设备安装改造修理许可证》（压力管道）公用管道GB1级或长输管道GA类；

4.3项目负责人注册专业、资格等级：拟派的项目负责人具备市政公用工程专业一级或机电工程专业一级注册建造师执业资格，并同时具有有效的安全生产考核合格证书（B 类）；

4.4投标人拟派的项目负责人（如为已退休人员但又在执业期内的，在投标时提供退休证及其本人身份证）必须为本单位人员，且在投标时提供投标截止前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险或医疗保险缴纳证明，证明以投标人当地社保机构出具的证明或社保机构自助查询结果打印件为准；

4.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

4.6项目负责人必须满足下列条件：

4.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

4.6.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

4.6.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4.7投标人不得存在下列情形之一：

4.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

4.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

4.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

4.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

4.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

4.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

4.7.8本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标；

4.7.9投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

4.8 其他条件：

4.8.1 企业和拟派项目负责人近 2 年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

4.8.2 企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

4.9本项目不接受联合体投标。

4.10投标人被列入失信被执行人的（失信被执行人联合惩戒有关规定详见投标人须知前附表），以及投标企业或项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，被宿迁市公共资源交易中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。

4.11投标人业绩：投标人自 2020年1月1日（以竣工验收时间为准）以来承担过管径DN300及以上GB1类或GA类高压管道不停输带压四封四堵或不停输带压封堵接驳工程业绩。

注：1、业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同及竣工验收证明{竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方（至少包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明不包括竣工验收备案表}，三者缺一不可。业绩证明材料应能够明确反映出建设单位名称、投标人名称、竣工验收时间（多个竣工验收时间，以最后一次竣工验收时间为准）、量化指标（量化指标不一致，以其中最小的为准）、合同金额、管径指标、管道类别、工程内容等，若所提供的业绩证明材料未能体现上述类似工程项目特征（如管径、不停输带压四封四堵或不停输带压封堵接驳等内容）的，则须提供加盖该业绩建设单位公章的证明材料，否则不予认可。2）业绩证明材料须从宿迁市公共资源交易电子服务平台诚信库中链接，未按要求链接的，视同投标文件中未提供相关资料。（注：GB1类指城镇燃气管道，GA类指长输管道，高压管道指压力大于1.6Mpa）。

5．招标文件等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2024年09月25日 09:00至2024年09月30日 18:00登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2投标人网上获取招标文件需申领数字证书（CA锁、标证通），通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“数字证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应数字证书。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6．投标文件的提交

6.1 网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2024年10月15日 09:30；

6.2 开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

6.3 网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7、异议投诉

7.1投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出。招标人联系方式详见本项目招标公告。

7.2投诉事项联系方式：

7.2.1投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话：0527-80631523。

7.2.2工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8．需要补充的其他内容

招标投标监督部门：沭阳县数据局

9．联系方式