贵州电网有限责任公司2021年第三批服务类驾驶业务、行政业务和新闻采编业务外委项目公开招标--招标公告
贵州电网有限责任公司2021年第三批服务类驾驶业务、行政业务和新闻采编业务外委项目公开招标（项目编号：0002200000084867）已获批准，资金来源已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。
一、项目信息
（一）项目名称：贵州电网有限责任公司2021年第三批服务类驾驶业务、行政业务和新闻采编业务外委项目公开招标
（二）项目编号：0002200000084867
（三）招标人：贵州电网有限责任公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：专项
（六）资金来源：其他
（七）资格审查方式：资格后审
（八）招标代理机构：贵州电网物资有限公司
（九）发布公告的媒介：本次招标采取公开招标方式，投标人通过招标公告刊登的网站（中国招标投标公共服务平台、中国建设中国建设招标网、供应链统一服务平台）查阅本项目招标信息，并下载相关资料。
●中国招标投标公共服务平台：www.cebpubservice.com●中国建设中国建设招标网：www.jszhaobiao.com.cn●供应链统一服务平台：www.bidding.csg.cn
二、招标范围和项目概况
（一）项目概况
贵州电网有限责任公司2021年第三批服务类驾驶业务、行政业务和新闻采编业务外委项目公开招标，共10个标的，15个标包。
（二）招标范围
序号 | 标的名称 | 标包号 | 标包名称 | 概算金额（万元） | 最高限价（万元） | 服务期 | 报价方式 | 报价要求 | 标包交付 |
1 | 第一标的：车辆驾驶业务外委服务（运检公司） | 1 | 【1】贵州电网有限责任公司输电运行检修分公司2022年驾驶业务外委服务 | 289.64 | / | 合同签订之日起至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 1.贵州电网有限责任公司输电运行检修分公司2021年驾驶业务外包服务 |
2 | 第二标的：车辆驾驶业务外委服务（铜仁供电局） | 1 | 【1】铜仁供电局本部及县局2022年车辆驾驶业务外委服务 | 374 | / | 合同签订之日起至2022年12月31日止 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 由于铜仁供电局本部及县局专职司机紧缺，为保证铜仁供电局本部及县局车辆正常运行、维护管理需要，现通过本业务外委实施，拟选聘一家车辆驾驶服务企业为我局提供全面服务，满足铜仁供电局2021年-2023年日常工作及车辆驾驶服务及车辆相关代办事宜。 |
3 | 第三标的：车辆驾驶业务外委服务（安顺供电局） | 1 | 【1】安顺供电局2022年车辆驾驶业务外委服务 | 560.4 | / | 合同签订之日起至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 为安顺供电局提供车辆驾驶及相关服务 |
2 | 【2】安顺供电局2022年年各县局车辆驾驶业务外委服务 | 592.08 | / | 合同签订之日起至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 为安顺市郊供电局、平坝供电局、紫云供电局、镇宁供电局、关岭供电局、普定供电局提供车辆驾驶及相关服务 | ||
4 | 第四标的：车辆驾驶业务外委服务（遵义供电局） | 1 | 【1】遵义供电局2021年输变电集约化生产班组专职驾驶业务外委 | 270 | / | 合同签订之日起至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 1.完成遵义供电局输变电集约化生产班组专职驾驶业务服务。 |
5 | 第五标的：车辆驾驶业务外委服务（贵阳供电局） | 1 | 【1】贵阳供电局2022年车辆驾驶业务外委服务项目（白云供电局） | 31.2 | / | 合同签订之日起至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 对贵阳白云供电局公务用车需求与服务及员工上班期间交通运输服务工作 |
6 | 第六标的：车辆驾驶业务外委服务（都匀供电局） | 1 | 【1】都匀供电局2022年变电管理所巡维中心交接班运输业务外委服务 | 87.9925 | / | 自合同签订之日起至2022年12月31日止 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 1.保障行车安全，完成都匀供电局变电管理所福泉、瓮安、麻尾、三都中和、惠水、长顺6个变电站巡维值班人员交接班接送运输工作。 2.具体服务内容：乙方按甲方所要求的路线、时间、地点进行交通车客运服务。 |
7 | 第七标的：车辆驾驶业务外委服务（六盘水供电局） | 1 | 【1】六盘水供电局2022驾驶业务外委服务（盘州供电局） | 210.1666 | / | 自合同签订之日起至2022年12月31日止 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 完成盘州供电局、水城供电局、钟山供电局、六枝供电局具有C1型及以上的驾照资格，三年及以上驾龄，年龄在25—55周岁的驾驶员的委派，并严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》驾驶车辆。 |
2 | 【2】六盘水供电局2022年驾驶业务外委服务（水城供电局） | 199.81 | / | 自合同签订之日起至2022年12月31日止 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | |||
3 | 【3】六盘水供电局2022年驾驶业务外委（钟山供电局） | 165.048 | / | 自合同签订之日起至2022年12月31日止 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | |||
4 | 【4】六盘水供电局2022年驾驶业务外委服务（六枝供电局） | 132 | / | 自合同签订之日起至2022年12月31日止 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | |||
8 | 第八标包：行政业务外委（兴义供电局） | 1 | 【1】兴义供电局2022年度行政办公业务服务 | 80 | 6.2 | 合同签订之日起2年 | 单价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于或等于最高限价90%，或分项报价小于或等于分项最高限价的90%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 行政办公业务外委服务 |
9 | 第九标的：车辆驾驶业务和行政业务外委（信息中心、建设分公司） | 1 | 【1】信息中心2022年辅助业务（司机服务、行政业务办公服务）外委服务 | 252.36 | / | 2022年1月1日至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 1.完成司机服务2.完成行政业务办公服务 |
2 | 【2】建设分公司2022年辅助业务（司机服务、行政业务办公服务）外委服务 | 189 | / | 自合同签订之日起至2022年12月31日 | 下浮率 | 报价下浮率小于或等于0%，作否决投标处理。报价下浮率大于10%，需附成本分析报告，否则作否决投标处理。 | 1.完成司机服务2.完成行政业务办公服务 | ||
10 | 第十标的：新闻媒体采编业务外委服务（安顺供电局） | 1 | 【1】安顺供电局2022年新闻媒体采编业务外委服务 | 40 | 40 | 合同签订之日起2年止 | 总价 | 投标报价大于或等于最高限价的100%,或分项报价大于或等于分项最高限价的100%，作否决投标处理。投标报价报价小于或等于最高限价85%，或分项报价小于或等于分项最高限价的85%，需附成本分析报告，否则做否决投标处理。 | 1.在中央级媒体上稿量每月不少于4篇，全年不少于48篇；2.在全国有影响力的媒体上稿量每月不少于6篇，全年上稿量不少于72篇；3.在省级主流媒体上稿量每月不少于6篇，全年不少于72篇；4.在行业媒体上稿量每月不少于15篇，全年上稿量不少于180篇；5.在安顺供电局网站上稿量每月不少于20篇，全年不少于240篇。 |
特别提醒：概算是采购规模仅供参考，限价是报价要求必须遵守。
三、投标人资格要求
（一）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（二）招标人以资格后审的方式确定投标人的投标资格。凡同时具备以下基本条件和公告其它内容、并响应招标、愿意参与竞争的法人，均可参加本次招标：
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照；自然人持合法有效的身份证；非法人组织。事业单位、高校或科研机构投标的，持有事业单位法人证书。律师事务所投标的，持有通过年度考核的执业许可证。会计师事务所投标的，持有执业证书和有效期范围内的营业执照。 |
2 | 财务状况没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。投标人需提供财务状况承诺函。 |
3 | 在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的有效期内。 |
4 | 无行贿犯罪记录。投标人需将《无行贿犯罪记录承诺函》放入投标文件中；同时提供投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年（【2018年】-【2020年】）在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）的查询结果（提供查询截图为准，查询日期应在投标截止日前20天内）。 |
5 | 投标人无诚信的不良记录，可提供以下证明之一： （1）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的“企业信用信息公示报告”，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版或网站截图）。 （2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的“信用信息公示报告”，包含“黑名单”。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版或网站截图）。 （3）在“事业单位在线”（http://www.gjsy.gov.cn）查询的基本信息和行政处罚情况。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版或网站截图）。 （4）不能在以上网站查询信息的投标人应提供《无诚信不良记录承诺函》。 |
6 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一标的投标。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 投标人需提供有效期内的《劳务派遣经营许可证》。 | 第一标的：车辆驾驶业务外委服务（运检公司）,第二标的：车辆驾驶业务外委服务（铜仁供电局）,第三标的：车辆驾驶业务外委服务（安顺供电局）,第四标的：车辆驾驶业务外委服务（遵义供电局）,第五标的：车辆驾驶业务外委服务（贵阳供电局）,第六标的：车辆驾驶业务外委服务（都匀供电局）,第七标的：车辆驾驶业务外委服务（六盘水供电局）,第八标的：行政业务外委（兴义供电局）,第九标的：车辆驾驶业务和行政业务外委（信息中心）,第十标的：新闻媒体采编业务外委服务（安顺供电局） | |
四、招标文件的获取
招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件。
（一）供应商登记及数字证书办理
未完成电子招标投标交易平台登记注册和审核的单位，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
相关事项的咨询电话详见“联系方式”。
（二）招标文件的发售
1、凡有意参加投标者，请于2021年10月28日17时30分00秒至2021年11月02日22时00分00秒（北京时间，下同），登录中国供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）提交购买招标文件订单，通过电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
2、联系地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号贵州电网物资有限公司供应商服务大厅。
●至开标（截标）时间，若某一标包递交投标文件的投标人少于三个的，应停止后续的开标和评标工作。
3、招标文件的收费金额：不收取
4、招标文件的获取：潜在投标人凭账号、密码登陆电子商务系统，确定要购买的项目、标的、标包后，下载电子版招标文件。
●通过非正规渠道获得招标文件的将视为无效投标人，同时也无法通过南网电子商务系统上传投标文件参与投标。
5、购买标书、投标及中标数量限制：
（1）购买标书、投标限制：无。
（2）中标数量限制：
第三标的、第七标的、第九标的：每个投标人限中1个标包。
按照标包编号顺序依次推荐中标人，同一投标人在不同标的内的中标数量互不限制。
五、投标文件的制作和递交（上传）
（一）投标文件的制作
投标人应按照《南方电网电子商务系统操作手册》，通过“南方电网电子商务系统投标客户端”制作投标商务技术文件和报价文件，投标文件须经供应商数字证书加密后，上传至南网公司新版电子商务系统。本次招标，投标人必须在本次招标范围内以投标人为单位通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传加密后的投标文件（以此为准）。
（二）投标文件的递交（上传）
1、投标文件递交（上传）方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台递交电子投标文件，并以此为准。
2、投标文件上传开始时间：2021年10月28日17时30分00秒；投标文件上传截止时间：2021年11月23日14时30分00秒。
为落实国家电子招投标的实施，本项目评标工作将以投标人上传至南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）的电子版投标文件为准。本次招标采用完全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件或U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
3、投标文件解密不成功的情况
按照《电子招标投标办法》第三十一条规定“因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行”，电子商务平台出现部分价格文件解密失败，如电子商务平台本身加解密功能及大部分其他供应商投标文件解密正常，视为因供应商投标原因导致未解密，评标时否决投标。
六、开标时间及地点
（一）开标时间：2021年11月23日14时30分00秒
（二）开标地点：通过中国南方电网供应链统一服务平台在线开标。
招标人邀请所有投标人参加在线开标，投标人无需派代表参与现场开标。开标后由招标代理机构对所有投标人的投标文件进行解密并设置质疑时间，在质疑时间截止前，所有投标人均可通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）查看所有投标人的报价，投标人无需在开标现场进行价格确认，对开标环节存有异议的也可在质疑时间截止前通过中国南方电网供应链统一服务平台提出质疑。各投标人须于规定的时间在网上完成开标结果确认，逾期未在网上完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。
七、本公告的内容与招标文件如有不一致的以招标文件为准。
八、监督部门
若举报违法违规行为，应书面（签字或盖章）提出。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
●监督部门：贵州电网物资有限公司监督审计部
●投诉电话：0851-85597829
●投诉邮箱：gzdwts@163.com
●投诉地址：贵州省贵阳市南明粑粑街7号
●邮编：550002
九、联系方式
（一）招标人
●名称：贵州电网有限责任公司
（二）招标代理机构
●名称：贵州电网物资有限公司
●地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街7号
●联系方式：4008100100
●咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00、下午14:00-17:30
（三）其他事项
●供应商登记咨询电话：4008-100-100
●电商系统操作咨询电话：4008100100转3（南网）
●数字证书办理咨询电话：4006663999
●咨询时间：周一至周五上午08:30-12:00、下午13:30-17:00
（四）电商平台操作
供应商对于南方电网供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参看《电商平台操作手册》，其具体下载流程为：登陆系统→左侧菜单→系统管理→组件下载→选择《电商平台操作手册》→下载。
供应商编制投标文件需下载南方电网电子商务系统投标文件制作客户端，其具体下载流程为：登陆系统→左侧菜单→系统管理→组件下载→选择南方电网电子商务系统投标文件制作客户端+5.4.1.47→下载。
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费由中标人支付，收费方式和标准详见招标文件相关章节。
十一、其他公告内容
特别提醒：
投标人在截标前两天内与评标专家进行与投标内容有关的接触，经技术确认或2名及以上专家证实的，做否决投标处理。
注：接触形式包括电话、信息和会面等；与投标内容有关是指：询问是否已被抽取并参加近期评标会议，介绍本供应商在项目中的情况，请专家在评标中给予关照等。
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：___________
招标人或其招标代理机构（盖章）：贵州电网物资有限公司
2021年10月28日
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