一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001051	项目名称：	宁夏国土空间规划管理技术规定体系建设项目
分包名称：	宁夏国土空间规划管理技术规定体系建设项目（二标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	400000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商须提供中小企业声明函。
2	供应商须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函或提供相应证明材料；
3	供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函或提供相应证明材料；
4	法人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接响应可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；
5	供应商须提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函或提供相应证明材料；
6	供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函或提供相应证明材料；
7	供应商在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不查询；（采购代理机构开标现场查询）；
8	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年11月30日前完成研究工作并提交项目成果

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
具体详见招标文件第五章政府采购合同

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
具体详见招标文件第四章项目说明和采购需求

涉及服务采购项目考核计量等要求
具体详见招标文件第五章政府采购合同

付款条件（进度和方式）
具体详见招标文件第五章政府采购合同

交付标准和方法
具体详见招标文件第四章项目说明和采购需求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	宁夏国土空间规划管理技术规定体系建设项目（二标段）	具体详见招标文件第四章项目说明和采购需求	1	400000.00	标的1-其他专业技术服务：具体详见招标文件第四章项目说明和采购需求	2024年11月30日前完成研究工作并提交项目成果

采购需求附件：

采购需求附件
二标段采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏国土空间规划管理技术规定体系建设项目（二标段）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
具体详见招标文件第五章政府采购合同

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
具体详见招标文件第五章政府采购合同

涉及服务采购项目考核计量等要求
具体详见招标文件第五章政府采购合同

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
具体详见招标文件第五章政府采购合同

乙方责任
具体详见招标文件第五章政府采购合同

违约责任
具体详见招标文件第五章政府采购合同

不可抗力
具体详见招标文件第五章政府采购合同

保密
具体详见招标文件第五章政府采购合同

服务期限
2024年11月30日前完成研究工作并提交项目成果

争议解决
具体详见招标文件第五章政府采购合同

合同生效及其他
具体详见招标文件第五章政府采购合同

验收标准（附验收方案）
具体详见招标文件中验收标准 （验收方案附件）：履约验收方案.doc

服务地点（范围）
具体详见招标文件第五章政府采购合同

付款条件（进度和方式）
具体详见招标文件第五章政府采购合同

交付标准和方法
具体详见招标文件第五章政府采购合同
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目解读与理解	16	一、项目解读与理解 投标人根据采购需求分别提供对课题1及课题2的解读与理解方案，包括但不限于：①背景分析；②项目内容解读；③项目特点分析；④项目目标理解等。 （一）针对课题一（8分） 1.对配建停车场（库）规划标准和相关政策了解全面，对项目解读思路清晰、理解到位的得8分； 2.对配建停车场（库）规划标准和相关政策了解较为全面，对项目解读思路较为清晰、理解较为到位的得6分； 3.对配建停车场（库）规划标准和相关政策了解不够全面，项目解读内容思路不够清晰、理解不够到位的得3分； 4.对配建停车场（库）规划标准和相关政策不了解，对项目解读思路不清晰、理解不到位的得1分； 5.未提供详细内容的不得分。 （二）针对课题二（8分） 1.对现有城市地下空间综合利用相关法规政策、标准规范了解全面，对项目解读思路清晰、理解到位的得8分； 2.对现有城市地下空间综合利用相关法规政策、标准规范了解较为全面，对项目解读思路较为清晰、理解较为到位的得6分； 3.对现有城市地下空间综合利用相关法规政策、标准规范了解不够全面，项目解读内容思路不够清晰、理解不够到位的得3分； 4.对现有城市地下空间综合利用相关法规政策、标准规范不了解，对项目解读思路不清晰、理解不到位的得1分； 5.未提供详细内容的不得分。
3	项目的重点、难点及其解决思路	14	二、项目的重点、难点及其解决思路 投标人根据采购需求分别提供对课题1及课题2的重点、难点及其解决思路方案，包括但不限于：①重点、难点内容；②重点、难点分析；④重点、难点应对预案；④重点、难点有效解决思路等。 （一）针对课题一（7分） 1.对项目的重点、难点问题把握准确、全面，解决方案符合实际，切实可行，整体思路贴合项目实际需求的得7分； 2.对项目的重点、难点问题把握较为准确、全面，解决方案较为符合实际，整体思路较为贴合项目实际需求的得5分； 3.对项目的重点、难点问题理解不够准确、全面，解决方案不明确的得3分； 4.对项目的重点、难点问题理解不符合项目实际或解决方案无法实施的、缺少应对措施的得1分； 5.未提供详细内容的不得分。 （二）针对课题二（7分） 1.对项目的重点、难点问题把握准确、全面，解决方案符合实际，切实可行，整体思路贴合项目实际需求的得7分； 2.对项目的重点、难点问题把握较为准确、全面，解决方案较为符合实际，整体思路较为贴合项目实际需求的得5分； 3.对项目的重点、难点问题理解不够准确、全面，解决方案不明确的得3分； 4.对项目的重点、难点问题理解不符合项目实际或解决方案无法实施的、缺少应对措施的得1分； 5.未提供详细内容的不得分。
4	技术路线要求	14	三、技术路线要求 投标人根据采购需求分别提供课题1及课题2技术路线方案，包括但不限于：①工作思路；②研究方法；③技术路线；④技术支持及保障等。 （一）针对课题一（7分） 1.工作思路清晰完整、合理，研究方法可行，技术路线科学合理，整体贴合项目实际需求的得7分； 2.工作思路较为清晰完整、合理，研究方法较为可行，技术路线较为科学合理，较为贴合项目实际需求的得5分； 3.工作思路清晰完整但不够全面具体、研究方法和技术路线缺乏科学性，可行性的得3分； 4.不完整、缺项漏项的，不贴合项目实际需求的得1分； 5.未提供详细内容的不得分。 （二）针对课题二（7分） 1.工作思路清晰完整、合理，研究方法可行，技术路线科学合理，整体贴合项目实际需求的得7分； 2.工作思路较为清晰完整、合理，研究方法较为可行，技术路线较为科学合理，较为贴合项目实际需求的得5分； 3.工作思路清晰完整但不够全面具体、研究方法和技术路线缺乏科学性，可行性的得3分； 4.不完整、缺项漏项的，不贴合项目实际需求的得1分； 5.未提供详细内容的不得分。
5	工作服务方案与工作时间计划	10	四、工作服务方案与工作时间计划 投标人根据采购需求分别提供课题1及课题2的工作服务方案与工作时间计划方案，包括但不限于：①服务内容理解；②工作服务相关制度；③工作时间计划；④工作服务安排。 （一）针对课题一（5分） 1.工作服务内容详细、工作时间计划安排合理、清晰，符合项目实际需求的得5分； 2.工作服务内容、工作时间计划不够详细，针对性和操作性不强的得3分； 3.工作服务内容、工作时间计划不详细、不清晰，漏项的不得分。 （二）针对课题二（5分） 1.工作服务内容详细、工作时间计划安排合理、清晰，符合项目实际需求的得5分； 2.工作服务内容、工作时间计划不够详细，针对性和操作性不强的得3分； 3.工作服务内容、工作时间计划不详细、不清晰，漏项的不得分。
6	人员分工及工作成果	10	五、人员分工及工作成果 投标人根据采购需求提供人员分工及工作成果方案（附具体人员分工详表），包括但不限于：①人员安排、对接人员；②人员分工、职责划分；③人员技术保障；④工作成果质量保证等。 1.人员分工清晰合理、职责及任务划分明确，工作成果内容完整、全面，满足项目使用要求的得10分； 2.人员分工较为清晰合理、职责及任务划分较为明确，工作成果内容较为完整、全面，基本满足项目使用要求的得7分； 3.人员分工安排不清晰、职责及任务划分不明确，或工作成果内容不完整的得5分； 4.人员分工安排不合理、职责及任务不明确，工作成果内容不符合项目需求的得2分； 5.未提供详细内容的不得分。
7	服务承诺	5	①人员到岗及保密管理承诺；②服务团队及项目负责人稳定性承诺（不得无故更换项目组成员）；③质量保证承诺；④问题处理时限承诺；⑤应急响应承诺；⑥人员管理承诺；⑦项目工期保证承诺等进行综合评审。 1.承诺齐全、合理，能够切实有效保障采购方利益的得5分； 2.承诺内容不够详细、具体，或者部分承诺无实际效果的得3分； 3.承诺内容不完整，有漏项，或服务承诺安排不符合项目进度要求的得1分。
8	业绩	5	投标人近五年（2019年3月至今）具有类似项目业绩的，每提供1项得1分，最高得5分，未提供不得分。 备注：投标文件中附相关证明材料，包括：项目合同（或中标通知书）扫描件，并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。
9	项目负责人	7	1.针对本次项目研究工作，拟投入的项目负责人须为注册城乡规划师或一级注册建筑师，并具有高级及以上职称的得3分，未提供不得分。 2.项目负责人主持过规划、建筑方面相关标准、规程、指南、导则、技术规范等研究、制定、修订相关工作的，每有一项得2分，最高得4分（投标文件中附相关印证资料），未提供不得分。 备注：投标文件中需提供详细的人员信息（身份证复印件）、以上证书扫描件及在职证明扫描件并加盖投标单位公章/电子公章，否则不得分。
10	项目团队	9	拟投入本项目团队人员涵盖的专业领域和综合水平，项目组人员配备实力。 项目组成员（不含项目负责人）须为城市规划、交通、市政、建筑、结构、给排水等相关专业人员（投标文件中附相关证明材料）。 1.具有高级及以上职称的，每有1人得1.5分，最高得3分，未提供不得分。 2.具有中级职称的，每有1人得1分，最高得6分，未提供不得分。 备注：投标文件中需提供详细的人员信息（身份证复印件）、职称证书扫描件及在职证明扫描件并加盖投标单位公章/电子公章，否则不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。