一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ004173	项目名称：	自治区党委宣传部《天下黄河富宁夏》第三季外宣项目
分包名称：	自治区党委宣传部《天下黄河富宁夏》第三季外宣项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1050000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，投标人须出具《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：2024年6月30日前播出


其他商务要求：其他：本项目为交钥匙工程，中标金额为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的拍摄期间的设备费用、人员食宿费用、保险、税费以及组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、制作等）、等全部价款，除此之外，采购人不再向中标人支付其他任何费用。


采购标的交付地点（范围）：拍摄地点：宁夏回族自治区


付款条件（进度和方式）：签订后甲方向乙方支付制作费用的70% ；验收合格影片播出后且不存在监管部门或第三方对影片内容提出异议的，甲方向乙方支付制作费用的30%。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	音像制作服务	制作外宣纪录片《天下黄河富宁夏》第三季	1	1050000.00	标的1-音像制作服务：一、项目内容： 为讲好黄河故事，宣传和推介我区在黄河生态保护和高质量发展方面取得的成就，挖掘宁夏黄河文化时代价值，展示宁夏黄河文化魅力，不断扩大宁夏黄河文化对外影响力，宁夏回族自治区党委宣传部计划制作外宣纪录片《天下黄河富宁夏》第三季，以此树立“宁夏故事 国际表达”的创作新高度，打通对外交流新窗口,面向全球讲好宁夏故事,构筑宁夏国际新形象。 《天下黄河富宁夏》第三季将延用第一季、第二季的创作形式，采用小切口、低视角、大主题的方式，以“黄河流域生态保护和高质量发展”为主题，以“生态保护”和“乡村振兴”为线索，以宁夏枸杞为故事依托展开讲述，通过最真实地寻访纪录，挖掘最丰富的群体画像，突显最生动有趣的故事，多角度、深层次反映“天下黄河富宁夏，富在哪里”这一内涵。 二、项目制作要求 《天下黄河富宁夏》第三季包含长纪录片1部，影片时长52分钟。 三、媒体投放及宣发要求 《天下黄河富宁夏》第三季制作完成后，需在电视平台和网络媒体同步传播，在传播链上实现海内+海外、大屏+小屏同步联动，形成内容传播矩阵。 1.电视平台：播出平台包括但不限于中央广播电视总台CGTN纪录频道、英语频道、法语频道、俄语频道、西班牙语频道、阿拉伯语频道。 2.海外发布平台：CGTN海外媒体平台账号、中国日报海外版。 3.视频平台：学习强国、央视频、抖音、优酷、腾讯、哔哩哔哩。 4.视频号运营：制作及播出期间，运营视频号，剪辑发布拍摄花絮、主题短视频等。 四、项目技术标准 1.拍摄规格：原始素材需达到4K（3840x2160），拍摄原始码流不低于400Mbps。 2.输出成品：原生APPLE ProRes422HQ编码格式，视频文件MOV封装，预留国际声道。视频、音频质量需达到中央广播电视总台播放要求。 3.语言：中文，需翻译为英语、阿拉伯语、法语、西班牙、俄语等五种语言。	2024年6月30日前播出

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：《天下黄河富宁夏》第三季长纪录片1部，影片时长52分钟


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：1、影片中涉及使用给第三方的肖像、音乐、图片、图像等，乙方保证已取得相关权利人的同意，所需的费用由乙方承担，乙方保证能够公开、合法使用、播放该影视片。 2、由甲方组织和提供的设计素材（如文字、标识、图片等），则甲方须保证此部分设计素材没有侵犯任何第三人的名誉权、荣誉权、肖像权以及商标权、著作权、专利权等知识产权，并承诺拥有设计素材的整体的或部分的、包括中文（简体、繁体）与外文版权的转让及传播等处理权力。乙方不承担由此部分设计素材可能产生的任何直接或间接的诉讼、索赔、罚款、损失、成本、费用和律师费用等。 3、根据著作权法的规定，受托方享有项目著作权，即作品著作权（署名权）属于乙方。 4、当影视片制作完成同时甲方支付乙方全部费用后，甲方拥有作品版权，甲方有权在履行其委托创作目的的范围内使用。 5、如甲方需要影片的传播、推广，乙方可免费为甲方提供影片的专业奖项、视频大赛（展播）等报送服务。如有获奖，则荣誉双方共享（获奖证书、奖牌等共同署名），如有奖金则归乙方所有，作为补贴乙方为申报奖项以及展播所需的物料以及劳务费用。


履约保证金：无


甲方责任：1、甲方的权利义务 (1)按期支付制作费； (2)对乙方提交的工作成果进行验收； (3)在不更改影片创意的前提下，有权要求乙方对画面、音乐及解说词进行修改与完善； (4)积极配合乙方拍摄及提供制片所需的相关资料。


乙方责任：2、乙方的权利义务 (1)乙方有权依据合同规定获得相应的费用和报酬； (2)乙方保证其制作的广告的内容和表现形式符合相关法律、法规的规定，不存在违反任何相关法律、法规的情形； (3)乙方自行提供拍摄、剪辑技术和设备，按照本合同规定的时间及时完成有关工作； (4)乙方在制作过程中，若套用其它版权素材，造成侵权等行为，乙方负责承担相关责任； (5)乙方有义务协助甲方在影片完成后，将影片报送至中央广播电视总台CGTN纪录国际频道播出。


违约责任：1、本合同生效后，除法律法规或本合同另有规定外，未经甲方及乙方协商一致，任何一方不得提前中止、终止或解除本合同。若甲方中途解除合同造成乙方损失，则甲方已付之款项中属于乙方已开展本合同约定工作所花费的费用，乙方不予退回，甲方还须共同支付本合同全部费用的20%作为违约金；若乙方中途解除合同，除退还甲方已支付全部款项外，还须支付本合同全部费用的 20%作为违约金。 2、任一方要求协议变更合同的，应该先向其他两方发出书面通知，然后进行协商，未经协商擅自变更合同的，变更无效。 3、乙方必须按合同规定时间内完成制作和交片，如果交片时间需要延长，经甲方及乙方两方协商解决。如乙方无故拖延交片时间，乙方需按合同价格分别支付甲方每天1‰的费用作为违约滞纳金。甲方逾期付款，应共同向乙方支付每天1‰的滞纳金。 4、甲方及乙方两方应保证合同的顺利完成，如未履行本协议中任一条款应视为违约。违约方应承担因自己的违约行为而给守约方造成的全部经济损失。如因疫情、灾害等不可抗力及重大政治军事事件导致的项目制作周期延长，两方可通过协商解决交片时间等合同约定内容。


不可抗力：无


服务期限：2024年6月30日前播出


争议解决：双方在执行过程中应严格遵守合同规定，不得无故违约。如发生意料不到的情况应及时通报对方，由双方友好协商解决。如无法解决可通过银川市金凤区人民法院按有关法律及法规解决。


合同生效及其他：本合同一式 肆 份，甲方 贰 份、甲乙方 贰 份，由双方授权代表签字并加盖公司印章之日起生效；如双方签署日期不一致，自较迟的签署日起生效。


验收标准（附验收方案）：1、甲方在收到乙方样片后需在 3 日内给出书面修改意见，并进行签字确认。如甲方在收到样片后 30 日内未提出修改意见，视为甲方验收通过了乙方提交的影片； 2、乙方完成影视片前期制作并经甲方审查后，再进行后续的画面、音乐及解说词的修改与完善，无特殊原因，修改次数不超过三次，最后经甲方作全面审查合格后交付；


服务地点（范围）：拍摄地点：宁夏回族自治区；


付款条件（进度和方式）：签订后甲方向乙方支付制作费用的70% ；验收合格影片播出后且不存在监管部门或第三方对影片内容提出异议的，甲方向乙方支付制作费用的30%。


交付标准和方法：1、甲方在收到乙方样片后需在 3 日内给出书面修改意见，并进行签字确认。如甲方在收到样片后 30 日内未提出修改意见，视为甲方验收通过了乙方提交的影片； 2、乙方完成影视片前期制作并经甲方审查后，再进行后续的画面、音乐及解说词的修改与完善，无特殊原因，修改次数不超过三次，最后经甲方作全面审查合格后交付； 3、乙方收到全部款项后，即将录有 壹 遍的成片影像载体 壹 盘分别交付甲方，共计交付贰盘。

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	实施方案（项目理解）	9	投标人对采购需求有深度的理解和认知,并做详细的方案阐述，分析精准、阐述到位、思路清晰、有充分的调研基础且内容详尽的得9分；投标人对采购需求熟悉、目标准确，内容完整符合本项目实际需求的得6分；投标人对项目理解不够清晰精准、但能够阐述基本内容的得3分；投标人对项目理解存在偏差，不能满足采购需求的不得分；
3	实施方案（创意思路）	15	投标人拟定制作方案能够宣传和推介我区在黄河生态保护和高质量发展方面取得的成就，深度挖掘宁夏黄河文化时代价值，可以展示出宁夏黄河文化魅力。投标人总体规划方案内容详尽、思路清晰、主题鲜明、重点突出、创意性强、方案兼具逻辑性和艺术性的得15分；投标人方案完整、主题清晰，内容详实，具有创意性可执行性的得12分；投标人方案完整、主题准确、基本符合采购需求的得8分；投标人能够提供方案、内容简单、主题不清晰、逻辑性不强得3分；未提供方案不得分。
4	实施方案（推广方案）	13	评标委员会根据推广方案是否满足要求、宣传计划的完善性及准确度、平台投放分配合理性、传播影响力等进行综合打分。 投标人推广方案内容详尽、宣传计划完整准确、传播渠道广泛、平台投放分配合理且传播影响力大、能够完全满足本项目宣传需求的得13分；投标人推广方案内容完整、平台投放分配合理、传播渠道能够满足本项目宣传推广需求的得9分；投标人有推广方案，平台投放分配基本能够满足本项目宣传推广需求的得6分；推广方案内容欠完善，传播渠道及平台投放单一的得3分，未提供推广方案不得分。
5	实施方案（进度方案）	5	评标委员会根据投标人对项目拍摄制作各个环节的工作内容及工作量的认识，进度安排是否合理，工期控制措施是否得当等因素进行综合打分。 投标人进度方案安排规划合理、各个拍摄环节时间安排得当、重难点突出并且有针对性的进度保障措施得5分；投标人进度安排较得当，对重点难点内容把握不够准确，但保障措施基本可行的，得3分；投标人进度安排比较笼统，保障措施与进度计划规划简单的得1分。未提供进度安排计划不得分。
6	实施方案（安全管理预案）	3	投标人根据项目实际情况及特点，从素材管理等方面制定项目拍摄及制作期间安全管理预案。 投标人安全管理措施及处理预案详尽、合理、完善的得3分；安全管理控措施完整且基本合理的得2分；安全管理措施简单、安全管理缺乏合理性的得1分；未提供安全管理措施及处理预案的不得分。
7	样片展示	10	评标委员会根据各投标单位提供的以往拍摄过的纪录片样片的主题及观感，进行综合评分： 样片制作水平精湛，主题鲜明，主线清晰，过度顺畅自然，拍摄技巧丰富，讲述角度独特有吸引力，观感最好的，得10分； 样片制作水平较高，主题较鲜明，主线较清晰，场景过度顺畅自然，拍摄技巧较丰富，讲述角度较有吸引力，观感较好的，得7分；制作水平一般，主题基本鲜明，主线基本清晰，拍摄技巧一般，观感一般的，得4分； 未提供样片不得分。 注：样片播放的时间须控制在15分钟以内，以普通U盘为载体，不接收其他载体形式的样片，密封提交。
8	类似业绩	5	投标人提供近三年（2020年8月至今）类似项目业绩，每提供一项得1分，满分5分，未提供不得分。 注：投标文件中附合同原件及中标通知书原件扫描件加盖投标人电子公章，否则不得分。
9	技术力量投入（总负责人）	6	本项目内容量大，制作时间紧，任务重，为在保证质量前提下，能及时完成项目并顺利播出，投标人需提供专业的技术服务团队。 1.投标人拟投入本项目的总负责人自2018年以来，每担任过一项同类型影视项目负责人的，得2分，满分6分。 注：投标文件中附项目负责人履历、2023年8月至今任意连续三个月社保证明及项目负责人负责项目的证明材料（包括但不限于公开播出平台的截图）并加盖投标人电子公章，否则不得分。
10	技术力量投入（制作团队）	9	2.投标人拟投入本项目的制作团队，应具备同类型影视项目1年以上制作经验，团队整体人员齐备，专业配套，分工明确，满足项目需求，依据以下标准进行评分。 （1）投标人能够提供3个及以上制作小组（团队总成员15人及以上），且拥有完整工作流程的人员配备，得9分； （2）投标人提供制作小组2个（团队总成员为10-14人），且拥有完整工作流程的人员配备，得6分； （3）投标人提供制作小组1个（团队总成员为5-9人），且拥有完整工作流程的人员配备，得3分； （4）投标人提供团队总成员少于5人的不得分。 注：投标文件中附团队人员的履历，详细的人员组织分工框架以及团队成员2023年4月至今任意连续三个月社保证明并加盖投标人电子公章，否则不得分。
11	设备投入	5	投标人拟投入拍摄设备专业、齐全、性能良好（包括但不限于电影机、航拍器并且有比较齐备的辅助设备如灯光、稳定器、摇臂、轨道、灯光等），拍摄需达到4K及以上标准。 拟提供的设备满足项目实际情况所需、性能优秀、辅助设备齐全的得5分；拟提供的设备满足项目实际情况所需、性能良好、辅助设备较为齐全的得3分；拟提供设备能够满足基本拍摄要求的得1分，未提供拍摄设备的不得分。 注：投标文件中附拟投入使用设备清单（包括品牌、型号、数量等）、采购发票或租赁合同等证明材料，否则不得分。
12	服务承诺	5	投标人应承诺能够在项目实施的各个环节，与采购方密切配合，工作对接服务详细、具体，且提供准确对接人，并作出专人工作对接承诺，随时随地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购方的需求，保证各项工作的顺利进行。服务承诺内容详细具体、有实效性响应、满足采购方要求，有完善的内部管理制度的得5分；服务承诺内容完整，基本满足采购方要求的得3分；服务承诺内容简单、可行性较低的得1分；未提供服务承诺不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。