广东省肇庆市政府采购项目 招标文件 （确定稿） 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集 体供餐服务项目 采购人：广东省第十五届运动会肇庆市筹备工作委员会 采购代理机构：广东肇建招标有限公司 发布日期：2018年4月26日 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 目 录 第一篇 投标邀请函.................................................................................................................2 第二篇 投标人须知.................................................................................................................5 第三篇 合同条款格式...........................................................................................................20 第四篇 用户需求书...............................................................................................................27 第五篇 投标文件格式...........................................................................................................33 附 件：评标工作大纲...........................................................................................................59 1 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第一篇 投标邀请函 广东肇建招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省第十五届运动会肇庆市筹备工 作委员会（以下简称“采购人”）的委托，对“广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体 供餐服务项目”采用公开招标的采购方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。本采购 项目有关事项如下： 本采购项目招标文件公示期为2018年4月27日起至2018年5月4日五个工作日。根据《广东省实施 〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其 权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它 形式无效）向采购代理机构提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确 凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书 应当署名并由法定代表人/负责人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原 件、法定代表人/负责人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。 一、项目编号：GDZJ-ZF18031 二、项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 三、采购项目预算：¥3,606,000.00元（大写：人民币叁佰陆拾万零陆仟元整） 四、项目内容及需求（具体要求详见“第四篇 用户需求书”）： 项目内容 配送地点 服务周期 单价最高限价 广东省第十五届运动会 采购人指定 2018年7月1日至2018年9月1日 早餐、宵夜 9元/份 暨第八届残疾人运动会 地点 （按照筹委会要求） 集体供餐服务 中餐、晚餐 18元/份 五、合格的投标人 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构、其他组织，具有从事本项目的经营范 围和能力； 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税 收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采 购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果 作为证明材料。(采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若 投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准）； 4、投标人须持有有效期内的《食品生产许可证》（食品类别含有方便食品和糕点）或者《食品 经营许可证》（主体业态含有从事集体用餐配送）； 5、本项目不接受联合体投标。 购买招标文件时须提供以下加盖投标人公章的资料复印件(对符合要求的潜在投标人发售招标 文件)： 2 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 （1）营业执照副本； （2）《食品生产许可证》（食品类别含有方便食品和糕点）或者《食品经营许可证》（主体业 态含有从事集体用餐配送）； （3）“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) “失信被执行人”、“重大税收违法案件 当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购 严重违法失信行为信息记录”的信用信息查询记录页面打印件（如相关失信记录已失效，投标人需 提供证明材料）。 （备注：1、以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。2、分公司投标：供应商为非独立法 人<即由合法法人依法建立的分公司>，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具 的有效授权书原件。供应商已具有总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效， 若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。) 六、符合资格的投标人应当在2018年4月26日至2018年5月4日期间上午9:00时至11:30时、下午 2:30 时至5:00时（北京时间，法定节假日除外）到广东肇建招标有限公司【详细地址：广东省肇庆 市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易中心〉6层613室】购买招标文件。招标文件每套 售价¥200.00元（大写：人民币贰佰元整），售后不退。 本项目不接受其他方式的报名和获取招标文件。仅接受通过以上方式正式获取招标文件的供应 商投标。 七、本项目不举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。 八、投标文件递交及评标地点：广东省肇庆市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易中心〉三 楼303室 九、投标文件递交时间：2018年5月17日上午9时00分至2018年5月17日上午9时30分（北京时间） 十、投标截止时间及开标时间：2018年5月17日上午9时30分（北京时间） 十一、本项目采购人、监管部门及采购代理机构联系方式 1. 采购人：广东省第十五届运动会肇庆市筹备工作委员会 联系人：高女士 联系电话：0758-6927698 2. 监管部门：肇庆市政府采购管理办公室 联系人：黎先生 联系电话：0758-2232802 3. 采购代理机构：广东肇建招标有限公司 项目联系人：李女士 电话：0758-2323822 传真：0758-2235788 联系地址：广东省肇庆市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易中心〉6层613室 邮编：526040 3 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 温馨提示：（1）如未在广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统供应商库注册登记的供应商， 务必登录http://www.gdgpo.gov.cn/按要求进行注册登记。（2）如未在肇庆市公共资源交易中心网 站注册登记的供应商，务必登陆http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/按要求进行注册登记。 广东省第十五届运动会肇庆市筹备工作委员会 广东肇建招标有限公司 2018年4月26日 4 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第二篇 投标人须知 目 录 一、投标须知前附表 二、投标须知 （一）总则 1 资金来源 2 招标适用范围 3 招标适用的法律 4 合格的投标人 5 纪律与保密事项 6 其它说明 （二）招标文件 7 招标文件的构成 8 招标文件的澄清 9 招标文件的修改 （三）投标文件的编制 10 投标使用的文字及度量衡单位 11 投标文件的组成 12 投标报价 13 证明投标人的合格性的证明文件 14 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 15 投标保证金 16 投标有效期 17 投标文件的式样和签署 （四）投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记 19 投标文件的递交、接收和密封 20 迟交的投标文件 21 投标文件的修改和撤回 （五）开标与评标 22 开标 23 评标过程的保密性 24 评标委员会 25 投标文件的初审 5 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 26 投标文件的澄清 27 投标文件的评价和比较 28 评标原则及方法 29 定标 30 评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 31 中标通知 32 废标的认定 （六）授予合同 33 授予合同的准则 34 合同的订立和履行 35 中标服务费 36 发票 37 质疑 38 履约保证金 6 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 投标人须知 一、投标须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 资金来源 财政性资金，资金已落实。 合格的投标人 详见《第一篇 投标邀请函》第五点内容。 4 关于联合体 本项目不允许联合体投标。 6.2 踏勘现场 采购人不集中组织踏勘现场。 8 招标文件的澄清 采购人不统一组织答疑会。 1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一 本投标文件。投标文件一式六份，其中，一份正本，五份副本； 投标文件 11 2.唱标信封一份； 3.电子文件一份。 投标样品 详见《第四篇 用户需求书》。 12.5 投标报价 本采购项目最高投标限价详见《第四篇 用户需求书》。 证明投标人的合格 13.2 详见《第一篇 投标邀请函》第五点内容。 性的证明文件 1.投标保证金金额：¥60,000.00元（大写：人民币陆万元整） 2.投标保证金交纳截止时间：2018年5月16日下午5时00分前（以银行到 帐时间为准，汇错帐号作废标处理） 3.投标保证金方式：以银行转账、电汇方式 （未按照上述方式提交投标保证金的，其投标文件将作为无效予以拒绝）。 4.投标保证金账户： 15.1 投标保证金 开户名称：广东肇建招标有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司肇庆端州三路分理处 账 号：44001708617053001854 5.投标时，投标人凭已盖章的银行进帐单复印件（加盖投标人公章）或 由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件（加盖投标人公章）放 置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交。原件开标现场备查。 16.1 投标有效期 递交投标文件截止日后90天内有效 投标文件密封包封（投标文件正本1份，副本5份） 17.1 投标文件份数 唱标信封密封包封（唱标信封1份，投标文件电子文件1份） 1.投标文件递交时间： 2018年5月17日上午9时00分至2018年5月17日上午9时30分（北京时间） 2.投标截止时间：2018年5月17日上午9时30分（北京时间） 3.投标地点：广东省肇庆市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易 投标文件的递交、 19.1 中心〉三楼303室 接收和密封 备注：投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人/负责人证明书 原件、法定代表人/负责人授权委托书原件（非法定代表人/负责人参 加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件，否则采购人将拒绝接 收投标文件。 1.开标时间：2018年5月17日上午9时30分（北京时间） 22.1 开标 2.开标地点：广东省肇庆市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易 中心〉三楼303室 7 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 序号 内容 说明与要求 评标委员会成员为5人单数：其中采购人代表1人；其余技术、经济等方 24.1 评标委员会 面的专家均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。 评标方法 综合评分法 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）以及《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》（财库[2014]68号）的规定，为鼓励中小企业（含中型、小型、 微型企业，下同）和监狱企业参与项目投标，对提交符合规定的《中小 企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，在通过资格性和符合 性审查后，将进行价格评分等的政策支持，采购人确定本采购项目对小 型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 符合上述条件的投标人，必须在投标文件中提交完整、准确的证明 材料，否则在价格分评审时将不享受价格扣除；对于提交虚假和失实资 料投标的投标人，评审时将被视为无效投标，中标后也将取消中标资格， 28.3 政策支持 并按招标文件和相关规定予以严肃处理。本条所述的响应内容和要求提 交的材料（包括可进行价格扣除的产品清单、计算说明书等），为投标 文件的实质性内容，不属于条款号“26.投标文件的澄清”中可以被要 求澄清、说明或纠正的内容。 中小企业和监狱企业依据上述规定的政策获取政府采购合同后，小 型、微型企业和监狱企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业 不得分包或转包给大型企业。 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》的规定，符合条件的残疾人福利单位视同小型、微型 企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府 采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实 性负责。 1 中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）； 2 广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）； 29.3 信息发布媒体 3 肇庆市政府采购网（http://zhaoqing.gdgpo.com）； 4 肇庆市公共资源交易中心网（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn）。 本项目向中标人收取服务费：由中标人在领取《中标通知书》原件前向 采购代理机构一次性支付中标服务费，参照国家发展改革委《关于进一 35.1 中标服务费 步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）的规 定收取。本项目中标服务费金额为：¥42,000.00元（大写：人民币肆万 贰仟元整） 中标人应在签订合同后10个工作日内分别向筹委会提交履约保证金（可 以为银行转账或银行履约保函）：其中向广东省第十五届运动会肇庆市 筹备工作委员会提交履约保证金的数额为¥350,000.00元（大写：人民 38 履约保证金 币叁拾伍万元整），向广东省第八届残疾人运动会肇庆市筹备工作委员 会提交履约保证金的数额为¥15,000.00元（大写：人民币壹万伍仟元 整）；如果中标人拒绝提交上述履约保证金，视为中标资格无效，应承 担违约责任。（详见《第四篇 用户需求书》） 8 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 二、投标须知 （一）总则 1 资金来源：详见《投标须知前附表》。 2 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用 一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和 方案，否则将作无效投标处理。 3 招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民 共和国政府采购法实施条例》及国家和地方政府采购相关法规。 4 合格的投标人 4.1 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见《投标须知前附表》 的“合格的投标人”。 4.2 投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及国 家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 4.3 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权 服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定 从重处理。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： （1）彼此存在投资与被投资关系的； （2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。 4.5 本项目不允许联合体投标。 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破 坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委 员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标 后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资 料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后， 应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、 投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投 标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产 生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 9 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 6 其它说明 6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活 动所涉及的一切费用，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。 6.2 踏勘现场（如适用） （1）投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求（如有）对项目现场及周围环境进 行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编 制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。若中标，这种考察即被认为其结果已在中标文 件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 （2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资 料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 （3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人 及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财 产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有 关的责任和蒙受损失。 （二）招标文件 7 招标文件的构成 7.1 招标文件包括： 第一篇 投标邀请函 第二篇 投标人须知 第三篇 合同条款格式 第四篇 用户需求书 第五篇 投标文件格式 附 件： 评标工作大纲 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投 标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或 被认定为无效投标或被确定为投标无效。 7.3本招标文件使用的词语有如下定义： （1）“采购人”系指广东省第十五届运动会肇庆市筹备工作委员会。 （2）“采购代理机构”系指广东肇建招标有限公司。 （3）“监管部门”系指肇庆市政府采购管理办公室。 （4）“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的在中华人民共和国境内注册登记的供应商；本次招 标对合格投标人的具体要求详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。 （5）“中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 （6）“评标委员会”系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。 10 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 （7）“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 （8）“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 （9）“招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 （10）“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 （11）“书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 （12）“合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 （13）“日期”系指公历日。 （14）“时间”系指北京时间。 （15）“货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民 共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来 源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标 的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招 标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 （16）“服务”系指符合“第四篇 用户需求书”要求投标人提供的服务。 （17）“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质 量效果和服务保障的重大偏离或保留。 （18）“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投 标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 7.4 知识产权 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任 何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其 它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须 包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 8 招标文件的澄清 8.1 投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请按投标邀请函中载明的邮政地址以书面形式 向采购代理机构提出澄清要求，采购代理机构对在公示期间或者自期满之日起七个工作日内 以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）收到的任何澄清要求以书面形式予以答 复。超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。 8.2 根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家召开投标答疑会，解答投标人在此之前以 书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。 答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文 件的内容为准。 8.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和采购人将视其为无异 议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条 款的评判应适用于每个投标人。 11 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 8.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件经确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任 履行相应的义务。 9 招标文件的修改 9.1 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投 标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖单位公章）向采购代理机构确认， 逾期不提交书面确认的，视为已确认。 9.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟 本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 （三）投标文件的编制 10 投标使用的文字及度量衡单位。 10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提 交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。 10.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 10.3 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中 文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本， 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权 威机构的译本为准。 10.4 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标 人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 10.5 招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未 响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。 10.6 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议 做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质 性响应，否则将视为不响应。 10.7 投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、或伪造、变造证明材料的，按照不 完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 10.8 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。 10.9 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务 章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。 11 投标文件的组成（详见《第五篇 投标文件格式》） 11.1 投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成，三部分合编成一本文件。 11.2 唱标信封 11.3 投标人编制投标文件必须包括但不限于“第五篇 投标文件格式”要求的内容。 11.4 投标样品：详见《投标须知前附表》。 12 投标报价 12 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 12.1 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。 12.2 投标人投标报价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和 合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的 费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安 全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说 明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均 由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争 非议的报价须作出特别说明。 12.3 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。 12.4 合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的， 评分时计入投标报价总价。确定中标人后，在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由 追加设备费用、辅材费用或其他费用。 12.5 本次招标实行“最高投标限价”制度。投标人的投标报价不能高于最高投标限价，否则视为 非响应性报价予以废标。 12.6 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。 13 证明投标人的合格性的证明文件 13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标的文件，作为投标文件的一部分。 13.2 投标人须提供的资格证明文件：详见《投标须知前附表》。 14 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 投标人须提交证明其所提供的服务和货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投 标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。 14.3 为说明第14.1款的规定，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所 描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往的服务经验，投标人 可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完 成招标内容和包含的全部实际工序及服务，以使采购人满意。 15 投标保证金 15.1 投标保证金金额和交纳方式：详见《投标须知前附表》。 15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第15.7款规定，予以没 收投标保证金。 15.3 投标保证金以银行转账、电汇方式（采购代理机构不接受现金方式，同时不接受以现金、个人 帐户、分支机构帐户转入保证金帐户的方式）提交，支付人必须为本项目投标人。若以银行转 账、电汇方式提交时应在用途栏注明本项目的项目编号，并且确保于《投标须知前附表》规定 的保证金交纳截止时间前到达指定的银行帐户（以银行到帐时间为准，汇错帐号作废标处理）。 13 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 未按照上述方式提交投标保证金的，其投标文件将作为无效予以拒绝。 15.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 15.5 未中标人的投标保证金，将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出《中标通知 书》之日后五个工作日内原额退还（以先到的时间为准，保证金不计利息）。 15.6 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求，并提供合同及中标服务费支付证明文件到 采购代理机构办理退还手续（无息退还），中标人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款 责任。 （1） 中标人按本须知的规定签订了中标合同； （2） 中标人按本须知的规定支付了中标服务费。 15.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担： （1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； （2） 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； （3） 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费； （4） 有违反国家有关法律法规的行为。 16 投标有效期 16.1 投标文件应在《投标须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被 视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答 复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要 求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。 第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。 17 投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标须知前附表》规定的副本份数，每一份投标文件均 需编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，若 正本和副本发现差异，以正本为准。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加 盖投标人公章。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人/负责人或其授权代表 签字，后者须将“法定代表人/负责人授权委托书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可 由正本文件复印而成。 17.3 投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，投标人除可对投标文件的错处作必要修改外， 投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签字确认，并 加盖投标人公章。 17.4 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。 17.5 投标文件的封面应注明“项目编号、项目名称、投标人名称、投标日期等”。 14 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 17.6 电子文件用U盘或光盘储存，并密封于“唱标信封”内。 17.7 电报、电传、传真的投标概不接受。 （四）投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记： 18.1 投标人应将投标文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。 18.2 唱标信封应单独密封并加盖投标人公章，与投标文件一同提交。 18.3 投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目编号、项目 名称、包号（如有）、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在封口位 置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标人公章； 18.4 如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或 错放的，由投标人承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并 退回投标人。 19 投标文件的递交、接收和密封 19.1 投标人代表应按《投标须知前附表》所规定的时间和地点向采购人递交投标文件。 19.2 投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人/负责人证明书原件、法定代表人/负责人授权 委托书原件（非法定代表人/负责人参加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件； 19.3 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件： 19.3.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 19.3.2 投标文件未按招标文件要求密封和标识的； 19.3.3 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的； 19.3.4 在投标截止时，投标人授权代表未凭法定代表人/负责人证明书原件、法定代表人/负 责人授权委托书原件（非法定代表人/负责人参加时提供）、投标人授权代表本人身份 证原件递交投标文件的。 19.4 如投标文件不能在接收标书当天开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人全体 见证密封，开标前再从封标室解封、取出。 19.5 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程，如投标人不参加见证封标及标书的解封、取 出过程，视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。 19.6 采购人可按照第9款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规 定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。 20 迟交的投标文件 根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。 21 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标 文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递 15 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 送。 21.3 递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。 否则采购代理机构将按第15.7款规定没收其投标保证金。 （五）开标、评标与定标 22 开标 22.1 采购代理机构在投标人自愿出席的情况下，在《投标须知前附表》规定的地点和时间开标， 出席代表需登记以示出席。 22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 22.3 递交投标文件截止时间后，投标人或者其推选的代表将对所有的投标文件的密封性进行检查。 采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及采购代理机构认为合适的 其他内容。若采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议， 经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提 出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 22.4 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价 表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明 显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以 单价金额计算结果为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.5 采购代理机构将做开标记录。 23 评标过程的保密性 23.1 递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有 关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透 露，否则追究有关当事人的法律责任。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机 构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 23.3 凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督，不得向他人透露已获 得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。 24 评标委员会 24.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的专 家组成，成员为5人单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。专家 成员名单，在开标前一天由政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程 中必须严格遵守相关招标投标规定。 24.2 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过资格性检查的投标进行评 价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该 是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 16 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 24.3 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递 交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。 24.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定，遵守有关招标 投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追 究其刑事责任。 24.5 全体参与评标人员： 24.5.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 24.5.2 必须公正、不得循私； 24.5.3 必须科学、不得草率； 24.5.4 必须客观、不得带有成见； 24.5.5 必须平等、不得强加于人； 24.5.6 必须严谨、不得随意马虎。 25 投标文件的初审 25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投 标人是否具备投标资格（详见评标工作大纲）。 25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进 行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应（详见评标工作大纲）。 26 投标文件的澄清 26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标 委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容作出澄清。 26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于投标文件的组成部 分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标 中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。除上述规定 的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。 除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标 相关的任何问题与评标委员会联系。 26.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清 的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 26.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒 绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 27 对投标文件的比较和评价 27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务的 详细评审（详见评标工作大纲）。 17 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 28 评标原则及方法 28.1 坚持“公开、公平、公正、科学、择优”的评标原则，严格评审。 28.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委 员会没有义务必须接受最低报价的投标。 28.3 具体评标方法详见评标工作大纲。 29 定标 29.1 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选供应商的资格和履约能力进行 再次审查，凡发现中标候选供应商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理： （1）提供虚假材料谋取中标的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； （4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合 同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的； （6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 29.2 投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标无效。 29.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标 人。采购代理机构将在发布媒体登载采购信息。 30 评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 30.1 在授予合同前的任何时候，评标委员会和采购人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无 效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 31 中标通知 31.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。 31.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被 接受而不提原因。 31.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 32 废标的认定 32.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 32.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 32.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 32.4 因重大变故，采购任务取消的。 （六）授予合同 33 授予合同的准则 33.1 除第29.1款规定外，采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同， 对采购人最为有利的投标人。 18 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 33.2 采购人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 34 合同的订立和履行 34.1 中标人在自中标通知书发出之日起30日内，应派授权代表前往采购人指定的地点与采购人按招 标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标 人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 34.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同一份报同级政府采购监督管理部 门备案。 34.3 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的， 采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要 中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采 购监督管理机关备案。 34.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，须按照《中华人 民共和国政府采购法》及其实施条例及相关法律法规规定执行且必须按照35.3条的规定备案。 35 中标服务费 35.1 中标人应在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构一次性支付中标服务费，本项目收费标 准详见《投标须知前附表》。 35.2 中标服务费只收现金、银行转帐或电汇。 35.3 中标人如未按第35.1款、第35.2款规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。 35.4 中标服务费不在投标报价中单列。 36. 发票 36.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得 以其他单位或个人名义出具。 37. 质疑 37.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法 给与答复，并将结果告知有关当事人。 38. 履约保证金 38.1本项目履约保证金：详见《投标人须知前附表》。 19 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第三篇 合同条款格式 （此合同条款仅供参考，合同具体细则最终以甲、乙双方协定为准， 但不得对招标文件、投标文件作实质性修改） 广东省肇庆市政府采购项目 合 同 书 合同编号： 项目编号： GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 20 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 合同书 甲方（需方）： 合同编号： 乙方（供方）： 签约地点： 甲乙双方根据 年 月 日广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集 体供餐服务项目（项目编号：GDZJ-ZF18031）的招标结果，根据《中华人民共和国政府采购法》及 其配套法规规定、《中华人民共和国合同法》及招标文件、乙方的投标文件及投标承诺，经双方协 商一致，共同达成如下条款： 一、服务内容 1、广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务对象主要为开、闭幕式（含彩排） 参与人员（主要内容为：食品熟化加工生产→真空快速急速降温预冷→包装→冷藏车运输→现场冷 藏柜储存→大型微波杀菌复热设备现场复热（食品中心温度达70℃以上）→定点派发。） 2、服务周期：2018年7月1日至2018年9月1日（按照甲方要求）。 二、合同价格 1、合同单价 品类 供应价格（单价：元/份） 早餐、宵夜 元/份 中餐、晚餐 元/份 2、合同结算价：本合同项目供餐内容经验收合格后，按甲乙双方确认的实际采购数量乘以单价 计算出本合同项目采购结算总价。 三、服务要求 （一）盒饭的质量说明 1、配送方式：冷链配送 2、包装要求：包装盒必须为获得全国工业产品生产许可的产品，塑料一次性餐具包装，PP材料 无毒可降解 3、储存方式：0—10℃冷藏 4、保质期限：在冷藏条件下,盒饭在熟化加工后距离食用时间不得超过24小时 5、复热方式：微波杀菌复热 6、复热温度：现场复热食品中心温度达70℃以上 7、卫生要求：符合国家有关食品卫生、质量标准和营养要求，无毒、无害、具有良好的感官性 状、标识完整。 8、菜品配置标准：演职人员、工作人员盒饭分午餐、晚餐两类，菜品配置如下： 菜式编号 1号 2号 3号 4号 午 主菜 1种 支竹焖鸭 土豆焖鸡 美极五花肉 冬菇滑鸡 餐 配菜 1种 鱼香茄子 包菜红萝卜炒碎肉 青豆玉米炒火腿 五彩玉米丁 21 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 主食 1种 米饭 菜式编号 5号 6号 7号 8号 主菜 1种 青瓜炒肉片 梅菜扣肉 马蹄红萝卜炒肉片 红烧牛腩 晚 配菜 1种 鱼香茄子 五彩玉米丁 包菜红萝卜炒碎肉 青豆玉米炒火腿 餐 主食 1种 米饭 1.午餐、晚餐每份的重量不得少于560克（其中主菜不少于130克，配菜不少 备注 于100克，主食不少于330克） 2.午餐、晚餐菜式需四天一循环 9、早餐、夜宵搭配 序号 产品名称 规格 序号 产品名称 规格 1 肠仔包 ≥60克 4 红豆包 ≥90克 2 西餐包 ≥70克 5 牛奶 盒 3 吐司片 ≥60克 6 备注：每一份为其中任2款糕点和1盒牛奶。 （二）送餐方式 冷链运输→微波加热（食品中心温度达 70℃以上）→装入保温箱→用餐点自提（备注：微波设备由 乙方配备，本次配餐服务结束后由乙方自行取回。） （三）餐标 序号 配送类别 配送产品 配餐时间 配送方式 早餐：6:30AM 统一派 1 早餐、宵夜 烘焙糕点、饮品等 宵夜：10:00PM 餐区自提 中餐：11:00AM 统一派 2 中餐、晚餐 餐饮便当 晚餐：5:00PM 餐区自提 （四）盒饭生产、配送标准及要求 原材料被加工前需进行仔细的挑选和抽检，食品原辅料、食品相关产品保存供货者的许可证、 产品合格证明文件，蔬菜类来料进行农药残留测试，新鲜肉和冷冻肉制品进行瘦肉精检测，检验合 格的蔬菜、肉制品方可进行熟化加工。 应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证所生产的食品卫生、无毒、无害和符 合食品安全标准。按规定进行成品出厂检验和产品留样，并保存原始检验数据、检验报告记录和留 样记录等。 预冷采用真空速冷方式，30分钟之内需将菜品中心温度降至0-10℃，预冷完毕后的菜品必须在 30分钟内完成包装；从而最大限度保持食物新鲜度和口感。盒饭包装需采用塑料一次性餐具包装， 餐具材料无毒可降解，盒饭标签须符合法律法规规定及《预包装食品标签通则》等标准要求，需清 楚标注生产日期、重量、储存方法、保质期以及各种配料等信息。包装完毕的成品需送入-35℃急冻 库进行急冻处理。 运输配送需采用冷藏车、冷藏库配送，运输全过程冷藏温度控制在0-10℃。 现场复热采用大型微波杀菌复热设备，对盒饭的加热采用穿透性加热，对饭菜的内外同时加热， 加热时不需要热传导，需在2分钟内将饭菜温度提高到70度以上。 盛装、分送集体用餐的容器不得直接放置于地面，容器表面应标明加工单位、生产日期及时间、 保质期，必要时标注保存条件和食用方法。 现场从事盒饭复热、分发的工作人员要持有有效的健康证明，有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、 22 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症 治愈后，方可重新上岗。 开、闭幕式午餐11：00-13：30及晚餐17:00-19:30时段内现场微波杀菌复热设备须保证每小时 完成盒饭复热量不少于5000份。 （五）派餐服务要求 1、供餐地点：甲方指定地点（肇庆市端州区、新区）； 2、供餐时间：2018年7月1日至2018年9月1日（按照甲方要求）； 3、供餐时段：在正常用餐时段内供应，早餐6:30-8:30，午餐11：00-13：30，晚餐17:00-19:30， 遇到特殊情况可根据实际需求适当延长或调整； 4、供餐方式：塑料一次性餐具单独包装；成品冷链配送、现场微波复热； 5、服务方式：甲方运行团队提前预报用餐人数，各部门（业务领域）分别派专人统一自行取餐， 用餐后自行将餐具放置固定回收区。 6、盒饭外包装应有复热后2小时内完成用餐的温馨提示。 （六）验收要求 6.1、验收流程 1.做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对盒饭的外观质 量进行初步了解。盒饭必须采用符合卫生标准的外包装，运输设备需保持清洁和定期消毒，车厢内 无不良气味、异味。盒饭必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温 度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。盒饭应无损伤、腐烂现象，外包装 完整，无寄生虫或已受虫害现象。 2.采取现场抽样验收的方式，每批次均抽查验收抽查率为1%。 3.验收工作人员应按招标文件盒饭质量要求对盒饭质量进行抽查，比较相关文件，以确保盒饭 品种、质量符合相关要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应 在相关单据上记录所有损坏情况。并对食品损坏情况进行拍照并存档。对于验收的全部信息数据， 甲方验收人员应和乙方人员一起确认，并保留双方签字单据。 4.验收记录对每次验收的货物均记录数量、验收情况等事项，并由双方签名确认。 6.2、退（补）货流程 服务期间如果出现质量问题，乙方必须保证1小时内无条件对整批次的问题食品进行换货，由此 产生的一切费用由供应商承担。 四、项目说明及要求 1、乙方必须遵守国家规定的食品安全要求，严格执行《食品安全法》和《动物检疫法》，必 须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现乙方供应以下食品，甲方有权取消其配送资格，乙方还 需承担由此造成的经济责任和法律责任： （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； 23 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 （二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体 健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； （三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂； （四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的 食品、食品添加剂； （七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； （十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； （十一）无标签的预包装食品、食品添加剂； （十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十三）转基因食品。 (十四) 其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。 2、乙方每天须对所购原料按食品安全监督部门要求做好农药残留检验工作，如发生因食用乙方 提供的食品导致食物中毒的事故，乙方应承担一切法律责任。 3、乙方应当做好食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通，卫生,天气等原因不能按时送达 配餐等突发事件的应急预案，确保甲方及时得到团餐供应。 4、乙方企业内部管理必须严格执行《食品安全法》的各项条款，并接受食品安全监督部门的督 查，配餐工作人员必须按照《食品安全法》的相关规定进行培训，掌握有关食品卫生的基本要求， 并取得有效的健康证明方可上岗服务（需定期进行健康检查，所有配餐人员不得有传染性疾病）。 应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。 5、乙方负责购买食品安全责任险。 6、乙方必须配备送餐车辆（车辆尾部为密封车厢，保证食品运送安全）。 五、履约保证金 1、乙方应在签订合同后10个工作日内向甲方提交履约保证金（可以为银行转账或银行履约保 函）：履约保证金的数额为¥350,000.00元（大写：人民币叁拾伍万元整）（甲方为广东省第十五届运 动会肇庆市筹备工作委员会）/履约保证金的数额为¥15,000.00元（大写：人民币壹万伍仟元整）（甲 方为广东省第八届残疾人运动会肇庆市筹备工作委员会） 如果乙方拒绝提交履约保证金，视为中标资格无效，应承担违约责任。 2、若乙方没有发生违反合同约定的行为，履约保证金在服务期限结束后10个工作日内退还或解 除。 3、若乙方有违约行为的，甲方有权向乙方发出书面索赔通知，索赔通知应写明要求索赔的金额 和支付款项应到达的账号，并附上证明乙方违约事实的证明材料。乙方收到甲方的书面索赔通知及 24 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 相应证明材料，在5个工作日内进行核定后向甲方支付相应索赔金额。否则，甲方有权单方面终止乙 方的服务合同并继续索赔。 六、相关责任 1、乙方必须按照双方认可的配送方案准时配送食品，如延误配送时间，影响就餐，由乙方负完 全责任。（不可抗力和特殊情况除外） 2、甲方负责对乙方所配送食品的监管，并确保所配送食品不被替换，否则乙方不能保证食品质 量和安全。 3、乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属 供方责任，乙方承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。 七、风险责任 乙方对其员工及聘用人员的侵权行为承担全部法律责任，乙方在提供服务过程中发生的各种事 故自行承担法律责任。 八、付款方式 由甲方按下列程序付款： 1、在合同签订之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%作为预付款。 2、本次配餐服务结束后，乙方按照双方确定的最终费用结算清单向甲方开具正式发票，甲方收 到正式发票后10个工作日内向乙方付清尾款。 因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支 付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视 为甲方已经按期支付。 九、知识产权 乙方必须保证购买者在接受其中标货物/服务过程的任何时候不受到知识产权或版权的纠纷，否 则，由此产生的任何责任完全由乙方承担。 十、争议解决方式 本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监督管理部门调解解决，协商或调解不成时可以向 有管辖权的人民法院提起诉讼（在诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行）。 十一、通知 1.本合同一方给对方的通知，应用书面形式送达合同中规定的对方地址。电传或传真要经对方 书面确认，以电传形式的通知，从当地邮电局发出电报的第二天视为送达。 2.通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。 十二、税和关税 中国政府根据现行税法对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。 十三、合同生效 本合同经双方授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效，合同生效日期以最后一个签 字日为准。 25 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 十四、其他 1.本项目合同由下列文件组成，均为本合同不可分割的部分，下列文件的优先解释顺序如下： （1）本合同执行期间甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函及修正 文件）； （2）本合同； （3）中标通知书； （4）招标文件（含补遗书、招标文件澄清、答疑会议纪要等）； （5）投标书及其附件（含投标文件澄清等）； （6）标准、规范及有关技术文件； （7）组成合同的其他文件。 2.本项目合同一式四份，甲、乙双方各执一份，政府采购监管部门一份，采购代理机构一份， 具有同等法律效力。 3. 本合同未尽事宜，由双方协商处理。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同下的义务。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 地址： 地址： 法定代表人/负责人： 法定代表人/负责人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 签约时间： 年 月 日 签约时间： 年 月 日 签约地点： 26 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第四篇 用户需求书 一、投标人资格要求 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构、其他组织，具有从事本项目的经营范 围和能力； 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税 收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采 购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果 作为证明材料。(采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若 投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准）； 4、投标人须持有有效期内的《食品生产许可证》（食品类别含有方便食品和糕点）或者《食品 经营许可证》（主体业态含有从事集体用餐配送）； 5、本项目不接受联合体投标。 二、采购项目简要 1、需求一览表 项目内容 配送地点 服务周期 单价最高限价 广东省第十五届运动会 采购人指定 2018 年 7 月 1 日至 2018 年 9 早餐、宵夜 9 元/份 暨第八届残疾人运动会 地点 月 1 日（按照筹委会要求） 集体供餐服务 中餐、晚餐 18 元/份 2、项目采购预算 序号 采购内容 采购预算 采购预算合计 广东省第十五届运动会 ¥3,456,000.00 元（大写：人民 1 集体供餐服务 币叁佰肆拾伍万陆仟元整） ¥3,606,000.00 元（大写：人 广东省第八届残疾人运 ¥150,000.00 元（大写：人民币 民币叁佰陆拾万零陆仟元整） 2 动会集体供餐服务 壹拾伍万元整） 特别说明： （1）本项目为一个整体，投标人必须对项目整体进行响应，不能只对部分服务内容响应，否则 按无效投标处理。 （2）本项目设有单价最高限价，如投标报价任一项单项报价超出该限价，则视为无效报价。 （3）本项目采购预算仅为估算数额，合同金额根据实际供应数量乘以单价结算，采购人不保证 合同总金额。 （4）本项目的中标人在中标后需与广东省第十五届运动会肇庆市筹备工作委员会和广东省第八 届残疾人运动会肇庆市筹备工作委员会分别签订采购合同 ，费用分别结算。 27 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 三、项目概况 广东省第十五届运动会、广东省第八届残疾人运动会期间，演职人员、工作人员配餐将呈现用 餐时间集中，用餐人数多等特点，为更好的做好后勤保障工作，让演职人员、工作人员及时、安全 的用餐，拟对本次运动会团餐供应与配送服务采用公开招标方式进行招标。 本次运动会演职人员、工作人员集体供餐服务包含盒饭熟化加工及冷链配送。主要内容为：食 品熟化加工生产→真空快速急速降温预冷→包装→冷藏车运输→现场冷藏柜储存→大型微波杀菌复 热设备现场复热（食品中心温度达 70℃以上）→定点派发。 四、用餐人员 广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务对象主要为开、闭幕式（含彩排） 参与人员，约 64000 人次（用餐人次仅为预估数，具体人次按实际报餐人数确定。） 五、服务要求 （一）盒饭的质量说明 盒饭质量标准及要求 1. 配送方式：冷链配送 2. 包装要求：包装盒必须为获得全国工业产品生产许可的产品，塑料一次性餐具包装，PP 材料无 毒可降解 3. 储存方式：0—10℃冷藏 4. 保质期限：在冷藏条件下,盒饭在熟化加工后距离食用时间不得超过 24 小时 复热方式：微波杀菌复热 5. 复热温度：现场复热食品中心温度达 70℃以上 6. 卫生要求：符合国家有关食品卫生、质量标准和营养要求，无毒、无害、具有良好的感官性状、 标识完整。 7. 菜品配置标准：演职人员、工作人员盒饭分午餐、晚餐两类，菜品配置如下 菜式编号 1号 2号 3 号 4 号 主菜 1 种 支竹焖鸭 土豆焖鸡 美极五花肉 冬菇滑鸡 午 配菜 1 种 鱼香茄子 包菜红萝卜炒碎肉 青豆玉米炒火腿 五彩玉米丁 餐 主食 1 种 米饭 菜式编号 5号 6 号 7号 8 号 主菜 1 种 青瓜炒肉片 梅菜扣肉 马蹄红萝卜炒肉片 红烧牛腩 晚 配菜 1 种 鱼香茄子 五彩玉米丁 包菜红萝卜炒碎肉 青豆玉米炒火腿 餐 主食 1 种 米饭 1.午餐、晚餐每份的重量不得少于 560 克（其中主菜不少于 130 克，配菜不 备注 少于 100 克，主食不少于 330 克） 2.午餐、晚餐菜式需四天一循环 28 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 8.早餐、夜宵搭配 序号 产品名称 规格 序号 产品名称 规格 1 肠仔包 ≥60 克 4 红豆包 ≥90 克 2 西餐包 ≥70 克 5 牛奶 盒 3 吐司片 ≥60 克 6 备注：每一份为其中任 2 款糕点和 1 盒牛奶。 （二）送餐方式 冷链运输→微波加热（食品中心温度达 70℃以上）→装入保温箱→用餐点自提（备注：微波设备由 投标人配备，本次配餐服务结束后由投标人自行取回。） （三）餐标 供货价 序号 配送类别 配送产品 配餐时间 配送方式 （含税 RMB） 早餐：6:30AM 统一派 1 早餐、宵夜 烘焙糕点、饮品等 ≤9 元/份 宵夜：10:00PM 餐区自提 中餐：11:00AM 统一派 2 中餐、晚餐 餐饮便当 ≤18 元/份 晚餐：5:00PM 餐区自提 （四）盒饭生产、配送标准及要求 原材料被加工前需进行仔细的挑选和抽检，食品原辅料、食品相关产品保存供货者的许可证、 产品合格证明文件，蔬菜类来料进行农药残留测试，新鲜肉和冷冻肉制品进行瘦肉精检测，检验合 格的蔬菜、肉制品方可进行熟化加工。 应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证所生产的食品卫生、无毒、无害和符 合食品安全标准。按规定进行成品出厂检验和产品留样，并保存原始检验数据、检验报告记录和留 样记录等。 预冷采用真空速冷方式，30 分钟之内需将菜品中心温度降至 0-10℃，预冷完毕后的菜品必须在 30 分钟内完成包装；从而最大限度保持食物新鲜度和口感。盒饭包装需采用塑料一次性餐具包装， 餐具材料无毒可降解，盒饭标签须符合法律法规规定及《预包装食品标签通则》等标准要求，需清 楚标注生产日期、重量、储存方法、保质期以及各种配料等信息。包装完毕的成品需送入-35℃急冻 库进行急冻处理。 运输配送需采用冷藏车、冷藏库配送，运输全过程冷藏温度控制在 0-10℃。 现场复热采用大型微波杀菌复热设备，对盒饭的加热采用穿透性加热，对饭菜的内外同时加热， 加热时不需要热传导，需在 2 分钟内将饭菜温度提高到 70 度以上。 盛装、分送集体用餐的容器不得直接放置于地面，容器表面应标明加工单位、生产日期及时间、 保质期，必要时标注保存条件和食用方法。 现场从事盒饭复热、分发的工作人员要持有有效的健康证明，有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、 咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症 治愈后，方可重新上岗。 开、闭幕式午餐 11：00-13：30 及晚餐 17:00-19:30 时段内现场微波杀菌复热设备须保证每小 时完成盒饭复热量不少于 5000 份。 （五）派餐服务要求 29 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 1、供餐地点：采购人指定地点（肇庆市端州区、新区）； 2、供餐时间：2018 年 7 月 1日至 2018 年 9 月 1日（按照筹委会要求）； 3、供餐时段：结合各场馆竞赛日程，在正常用餐时段内供应，早餐 6:30-8:30，午餐 11：00-13： 30，晚餐 17:00-19:30，遇到特殊情况可根据实际需求适当延长或调整； 4、供餐方式：塑料一次性餐具单独包装；成品冷链配送、现场微波复热； 5、服务方式：省运会筹委会场馆运行团队提前预报用餐人数，各部门（业务领域）分别派专人 统一自行取餐，用餐后自行将餐具放置固定回收区。 6、盒饭外包装应有复热后 2 小时内完成用餐的温馨提示。 （六）验收要求 6.1、验收流程 1.做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对盒饭的外观质 量进行初步了解。盒饭必须采用符合卫生标准的外包装，运输设备需保持清洁和定期消毒，车厢内 无不良气味、异味。盒饭必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温 度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。盒饭应无损伤、腐烂现象，外包装 完整，无寄生虫或已受虫害现象。 2.采取现场抽样验收的方式，每批次均抽查验收抽查率为 1%。 3.验收工作人员应按招标文件盒饭质量要求对盒饭质量进行抽查，比较相关文件，以确保盒饭 品种、质量符合相关要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应 在相关单据上记录所有损坏情况。并对食品损坏情况进行拍照并存档。对于验收的全部信息数据， 采购人验收人员应和中标供应商人员一起确认，并保留双方签字单据。 4.验收记录对每次验收的货物均记录数量、验收情况等事项，并由双方签名确认。 6.2、退（补）货流程 服务期间如果出现质量问题，供应商必须保证 1 小时内无条件对整批次的问题食品进行换货， 由此产生的一切费用由供应商承担。 六、项目说明及要求 1、中标人必须遵守国家规定的食品安全要求，严格执行《食品安全法》和《动物检疫法》， 必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现中标人供应以下食品，采购人有权取消其配送资格， 中标人还需承担由此造成的经济责任和法律责任： （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体 健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； （三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂； （四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品； 30 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 （五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的 食品、食品添加剂； （七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； （十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； （十一）无标签的预包装食品、食品添加剂； （十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十三）转基因食品。 (十四) 其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。 2、中标人每天须对所购原料按食品安全监督部门要求做好农药残留检验工作，如发生因食用中 标人提供的食品导致食物中毒的事故，中标人应承担一切法律责任。 3、中标人应当做好食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通，卫生,天气等原因不能按时送 达配餐等突发事件的应急预案，确保采购人及时得到团餐供应。 4、中标人企业内部管理必须严格执行《食品安全法》的各项条款，并接受食品安全监督部门的 督查，配餐工作人员必须按照《食品安全法》的相关规定进行培训，掌握有关食品卫生的基本要求， 并取得有效的健康证明方可上岗服务（需定期进行健康检查，所有配餐人员不得有传染性疾病）。应 有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。 5、中标人负责购买食品安全责任险。 6、中标人必须配备送餐车辆（车辆尾部为密封车厢，保证食品运送安全）。 七、履约保证金 1、中标人应在签订合同后 10 个工作日内分别向筹委会提交履约保证金（可以为银行转账或银 行履约保函）：其中向广东省第十五届运动会肇庆市筹备工作委员会提交履约保证金的数额为 ¥350,000.00 元（大写：人民币叁拾伍万元整），向广东省第八届残疾人运动会肇庆市筹备工作委员 会提交履约保证金的数额为¥15,000.00 元（大写：人民币壹万伍仟元整）；如果中标人拒绝提交上 述履约保证金，视为中标资格无效，应承担违约责任。 2、若中标人没有发生违反合同约定的行为，履约保证金在服务期限结束后 10 个工作日内退还 或解除。 3、若中标人有违约行为的，采购人有权向中标人发出书面索赔通知，索赔通知应写明要求索赔 的金额和支付款项应到达的账号，并附上证明中标人违约事实的证明材料。中标人收到采购人的书 面索赔通知及相应证明材料，在 5 个工作日内进行核定后向采购人支付相应索赔金额。否则，采购 人有权单方面终止中标人的服务合同并继续索赔。 31 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 八、相关责任 1、配送单位必须按照双方认可的配送方案准时配送食品，如延误配送时间，影响就餐，由配送 单位负完全责任。（不可抗力和特殊情况除外） 2、采购人负责对配送单位所配送食品的监管，并确保所配送食品不被替换，否则配送单位不能 保证食品质量和安全。 3、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确 属供方责任，中标人承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等。 九、风险责任 中标人对其员工及聘用人员的侵权行为承担全部法律责任，中标人在提供服务过程中发生的各 种事故自行承担法律责任。 十、投标样品 1、所有投标人均需在递交投标文件的同时向采购代理机构提交下以下实物样品： 序号 样品名称 数量 样品规格 技术说明 冷链盒饭（菜式编号：1 号、8 号） 采用塑料一次 详见用户需求书中“盒饭质 1 1份 （未复热） 性餐具包装 量标准及要求”相关部分 冷链盒饭（菜式编号：1 号、8 号） 采用塑料一次 详见用户需求书中“盒饭质 2 1份 （现场复热） 性餐具包装 量标准及要求”相关部分 1、 各投标人自行做好样品的保鲜、保温工作。 2、 接到评标委员会通知后，其中一份样品需进行微波加热处理后再经评审，现场微波加热 备注 设备投标人自行准备。 3、 样品需配一次性勺子、筷子 10 套。 2、样品的各项技术质量指标标准应符合规定,未提交或少提交样品的技术评分中样品评分为零分。 3、样品必须与投标文件分开，每个样品加贴标识。 4、评标结束后，投标样品不予退还。 十一、结算方式 由采购人按下列程序付款： 1、在合同签订之日起 7 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的 40%作为预付款。 2、本次配餐服务结束后，中标人按照双方确定的最终费用结算清单向采购人开具正式发票，采 购人收到正式发票后 10 个工作日内向中标人付清尾款。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财 政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后 即视为采购人已经按期支付。 32 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第五篇 投标文件格式 目 录 第一节、自查表 第二节、商务技术文件 商务部分 1、投标函（格式见附表2.1） 2、资格声明书（格式见附表2.2.1） 3、法定代表人/负责人证明书（格式见附表2.2.2） 4、法定代表人/负责人授权委托书（若投标人代表非法定代表人/负责人时适用）（格 式见附表2.2.3） 6、投标保证金汇入情况说明 （见附表2.3） 7、投标人基本情况表格式（见附表2.4.1） 附投标人的相关资格证明资料复印件（加盖投标人公章），其中包括： A.证明投标人的合格性的证明文件，详见《投标须知前附表》13.2条款内容；（必 须提供） B. 其他资格证明资料（不限于《第四篇 用户需求书》，或《评分标准和细则》“评 分因素”中商务评分内容）（如有）。 C.其他各项资质及信誉证明文件复印件（加盖投标人公章）（如有）。 8、投标人业绩表格式（见附表2.4.2） 9、投标人财务状况表（见附表2.4.3） 10、合同条款响应程度（合同条款偏离表）格式（见附表2.4.4） 11、中标服务费承诺书格式（见附表2.5） 12、项目管理架构格式 （见附表2.6） 13、实质性响应条款（“★”项）响应表格式（见附表2.7.1） 14、一般商务条款响应表格式 （见附表2.7.2） 15、中小企业声明函 （见附表2.8）（如适用） 16、残疾人福利性单位声明函(见附表2.9)（如适用） 17、政策适用性说明（见附表2.10）（如适用） 技术部分 1、项目详细实施方案(见附表3.1) 2、质量保证措施(见附表3.2) 3、采购人配合的条件(见附表3.3) 4、服务条款偏离表(见附表3.4) 33 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第三节、经济文件 1、开标一览表（报价表）格式（见附表4.1） 注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码， 否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 1）投标函（从投标文件正本中复印，加盖投标人公章）； 2）开标一览表（报价表）（从投标文件正本中复印，加盖投标人公章）； 3）投标保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖投标人公章）或由采购代理机构 出具的投标保证金收据复印件（加盖投标人公章）】； 4）投标保证金汇入情况说明复印件（加盖投标人公章）； 5）法定代表人/负责人证明书及法定代表人/负责人授权委托书（复印件）（若投标人 代表为非法定代表人/负责人时适用）（原件单独递交无须密封）； 6）电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件，电子投标文件采用光盘或U盘装载）。 34 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第一节 自查表 1.1 资格性/符合性自查表 评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料 □通过□不通过 见投标文件第（）页 □通过□不通过 见投标文件第（）页 资格性 □通过□不通过 见投标文件第（）页 检查 □通过□不通过 见投标文件第（）页 …… □通过□不通过 见投标文件第（）页 □通过□不通过 见投标文件第（）页 □通过□不通过 见投标文件第（）页 □通过□不通过 见投标文件第（）页 □通过□不通过 见投标文件第（）页 符合性 …… □通过□不通过 见投标文件第（）页 审查 以下为带“★”号条款要求 □通过□不通过 见投标文件第（）页 □通过□不通过 见投标文件第（）页 …… □通过□不通过 见投标文件第（）页 注：1、此表需对应于《评标工作大纲》中资格性和符合性检查内容填写。以上材料将作为投标人合 格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对 应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！投标人在对应的□打“√”。 2、此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。投标人存在弄虚作假行为的，将依法承担相 应的法律责任。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 35 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 1.2 评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 见投标文件第（ ）页 注：此表需对应于《评分标准和细则》中的评审项目填写，并按照技术及商务评分标准中“评分说 明”的要求相应提供相关材料。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 36 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第二节 商务技术文件 商务部分 附表2.1 投标函格式 投 标 函 致：广东肇建招标有限公司 根据贵方“广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目”（项目编号： GDZJ-ZF18031）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授 权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。 在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容： （1）唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容编制）； （2）投标文件【含自检表、经济文件和商务技术文件，正本 份，副本 份】； （3）电子文件【 份】； 我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点： （—）我方决定参加项目编号为 GDZJ-ZF18031项目的投标； （二）本项目的投标报价（详见“开标一览表（报价表）”）； （三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日 为止； （四）我方已详细阅读并研究了招标文件的所有内容包括修正文、答疑纪要、澄清补充通知（如 有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我们完全清晰理解招标文件的要求，不存 在任何含糊不清和误解之处，我方同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力； （五）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标， 则投标保证金将被贵方没收； （六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息； （七）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或 任何贵方可能收到的报价； （八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如 有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。 （九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地 址： 邮政编码： 电 话： 代表姓名： 传 真： 职 务： 开户银行： 帐 号： 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 37 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.2.1 投标人资格声明书格式 资格声明书 致：广东肇建招标有限公司 为响应你方组织的“广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目（项目编 号：GDZJ-ZF18031）”的招标，我方愿参与投标。 我方 （投标人名称） 是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人， 提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。 我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。 我方在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法记录 及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。 我方本次投标不属于联合体投标。 特此声明！ 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 日 期： 年 月 日 38 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表 2.2.2 法定代表人/负责人证明书格式 法定代表人/负责人证明书 致：广东肇建招标有限公司 同志，现任我单位 职务，系 （投标人名称） 的法定代表人 /负责人，特此证明。 签发日期： 投标人名称（加盖公章）： 附： 代表人性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话： 营业执照号码： 经济性质： 经营范围： 说明：1.法定代表人/负责人为企业、事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书作为合同附件。 （为避免废标，请投标人务必提供下列附件） 法定代表人/负责人身份证正面、背面复印件（加盖公章） 39 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.2.3 法定代表人/负责人授权委托书格式 （若投标人代表非法定代表人/负责人时适用） 法定代表人/负责人授权委托书 致：广东肇建招标有限公司 本授权书声明： （法定代表名的姓名）是注册于 （国家或 地区）的 （投标人名称）的法定代表人/负责人，现任 职 务，现授权 （被授权人的姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就 （项 目名称）（项目编号：GDZJ-ZF18031）的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人：（公章） 地 址： 法定代表人/负责人（签字或盖章）： 职 务： 被授权人（签字）： 职 务： （为避免废标，请投标人务必提供下列附件） 授权代表身份证正面、背面复印件（加盖公章） 40 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.3 投标保证金汇入情况说明 投标保证金汇入情况说明 致：广东肇建招标有限公司 本单位已按“ 广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目（项目编号： GDZJ-ZF18031） ”的招标文件要求，于 年 月 日前以 （付款形式）方式汇入指 定帐户（帐户名称： ，帐号 ，开户银行： ）。 本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－“我方投标保证金汇款凭证”） 汇出时间： 年 月 日 汇款金额：（大写）人民币 元（小写：¥ 元） 汇款帐户名称： （必须是投标时使用的帐户名） 帐 号： （必须是投标时使用的帐号） 开户银行： 省 市 行 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保 证承担赔偿等一切法律责任。 投标保证金退回时，请按上述资料退回。 （单位公章） 年 月 日 单位名称： 单位地址： 联 系 人： 单位电话： 联系人手机： 附：我方投标保证金汇款凭证 （粘贴汇款单或转账凭证复印件，并在骑缝上加盖投标人公章，或是直接把转账凭证复印到此张纸上） 41 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.4 证明投标人的合格性的证明文件格式 附表2.4.1 投标人基本情况表格式 投标人基本情况表 单位名称 地址 主管部门 法人代表/负责人 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 2 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 单位概况 净资产 万元 资产情况 负债 万元 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 获得资质及荣誉情况 …… 注：1.文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2.图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3.附投标人的相关资格证明资料复印件（加盖投标人公章），其中包括： A.证明投标人的合格性的证明文件，详见《投标须知前附表》13.2条款内容；（必须提供） B.其他资格证明资料（不限于《第四篇 用户需求书》，或《评分标准和细则》“评分因素”中 商务评分内容）（如有）。 C.其他各项资质及信誉证明文件复印件（加盖投标人公章）（如有）。 4.如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 42 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.4.2 投标人业绩表格式 投标人业绩表 序号 客户名称 项目名称 合同金额（万元） 签约时间 联系人及电话 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1.请在此表填写投标人近年来完成的类似项目业绩情况（如有）； 2.随表附以上项目业绩的证明材料（按“评分因素”商务评分要求提供）。 3.如本表格式内容不能满足需要，供应商可根据本表格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 43 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.4.3 投标人财务状况表格式 投标人财务状况表 年度 总资产（元） 净资产（元） 年营业额（元） 年净利润（元） 注：随表附投标人近两年由会计师事务所出具的年度审计报告及财务报表（损益表、资产负债表和 现金流量表）证明材料复印件（加盖公章）。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 44 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.4.4 合同条款响应程度（合同条款偏离表）格式 合同条款偏离表 序号 招标文件合同条款的要求 投标文件对合同条款的响应 偏离情况 说明 注：1.本表必须对应招标文件“第三篇 合同条款格式”条目号逐项填写，不得有任何遗漏，否则视 为不响应招标文件要求；或针对与招标文件“第三篇 合同条款格式”条目号上有偏离款项填 写相应的填写，并注明除填写的款项有偏离以外，其他款项均响应招标文件的要求。 2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“有”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏离，应 在“偏离情况”栏内注明“无”。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 45 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.5 中标服务费承诺书格式 中标服务费承诺书 致：广东肇建招标有限公司 我单位在贵司代理的广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目（项目编 号：GDZJ-ZF18031）招标中若获中标，我们保证在领取《中标通知书》原件前，并在贵司发出《领 取<中标通知书）通知》之日起五个工作日内，按招标文件和通知的规定，以电汇、现金或经贵公司 认可的一种方式，向贵公司即广东肇建招标有限公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费（详 见本招标文件投标人须知第35款）。 特此承诺。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 邮箱： 承诺日期： 46 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.6 项目管理架构格式 项目管理架构 专业 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的同类项目经历 职称 联系电话/手机 工龄 项目 负责人 主要技术 人员 … 其他人员 … 注：1.请在此表内填写拟派项目组人员情况； 2.随表附上述人员的资格/学历证书以及单位缴纳社保等证明材料； 3.此表格式供参考，供应商可以根据本表格式内容自行划表填写。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 47 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.7.1 实质性响应条款（“★”项）响应表格式 实质性响应条款（“★”项）响应表 是否 序号 实质性响应条款要求 偏离说明 响应 注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离（劣于）的重要项。 3.本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 48 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.7.2 一般商务条款响应表 一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标 4 止不少于90天，中标单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 同意接受合同范本所列述的各项条款 7 同意按本项目要求缴付相关款项 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性 8 进行审查、验证 9 其它商务条款偏离说明： 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×” 视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 49 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.8 中小企业声明函（如适用） 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定， 本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为_____ _（请填 写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加 （采购人） 的 （项目名称） 采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货 物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 年 月 日 说明： 1、关于中型、小型、微型企业划分的说明依据，投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定提供证明，并明确企业类型和所属行业。 2、不满足条件的投标人无需提供该声明函。 50 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表2.9残疾人福利性单位声明函（如适用） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本 单位参加______单位的___ ___项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供 服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 说明： 1、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定， 对于满足通知第一点条件的残疾人福利性单位提供上述声明函，并对声明的真实性负责。如供应商 提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定 追究法律责任。 2、不满足条件的投标人无需提供该声明函。 51 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附件2.10政策适用性说明（如适用） 按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、 监狱企业制造产品、节能产品、环保标志产品、能源效率标识产品政策，介绍说明如下： 制造商 制造商企 所属 该产品报 该产品报价在总 类别 产品名称 品牌型号 名称 业类型 行业 价（元） 报价中占比（%） 小型或微型企 业产品 主要产品/技术名称（规 类别 制造商/开发商 认证证书编号 清单 格型号、注册商标） 节能产品 第 期清单 环保标志产品 第 期清单 说明 注：1、制造商为小型、微型企业或监狱企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”、 “微型”或“监狱企业”。 2、“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写 认证证书编号，并在“节能产品”、“环保标志产品”栏中填写属于“第 期清单”的产品 （产品被列入多期清单的，以最新一期为准），同时提供有效期内的证书复印件以及下述文 件（均为复印件，加盖投标供应商公章）： （1）属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单（第___ 期）”中投标产品所在清单页并加盖投标供应商公章，节能清单在中国政府采购网（http： //www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认 证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布；（2）属于“环境标志产品政府采购清单” 中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标 供应商公章，清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网 （http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）上发布； 3、本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企 业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 4、投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型和所 属行业，并提供符合规定的证明材料，否则评审时不能享受相应的价格扣除； 5、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政府 采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件； 6、残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利 单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 52 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 技术部分 [说明] 投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应 包括但不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异 的内容。 附表3.1 项目详细实施方案 附表3.2 质量保证措施 附表3.3 采购人配合的条件 附表3.4 服务偏离表格式 53 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表3.1 项目详细实施方案 项目详细实施方案（格式自定） 投标人应提供,但不限于以下内容： 1、总体概述； 2、具体配送方案（包括但不限于送餐时间、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施等）； 3、食品卫生安全管理保障体系方案（如食品生产流程说明、工艺步骤安全保障说明，工艺步骤危害 分析及控制措施、卫生管理制度等）； 4、承接项目具有的优势描述； 5、针对本项目提供的服务承诺描述； 6、突发事件处理预案描述； 7、其他与技术服务方案有关的资料。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 54 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表3.2 质量保证措施 质量保证措施 企业质量保证体系，本项目质量总目标、分项质量目标、实现质量目标的内容、措施、办法、 执行人及质量奖罚说明。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 55 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表3.3 采购人配合的条件 采购人配合的条件 为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需要采购人配合的工作内 容和具体要求。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 56 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附表3.4服务条款偏离表格式 服务条款偏离表 序号 招标文件用户需求书的要求 投标文件对用户需求书的响应 偏离情况 说明 注： 1.本表可对应招标文件《用户需求书》条目号逐项填写；或针对与招标文件《用户需求书》条 目号上有偏离款项填写相应的填写，并注明除填写的款项有偏离以外，其他款项均响应招标 文件的要求。 2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“有”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏离，应 在“偏离情况”栏内注明“无”。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 57 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 第三节 经济文件 附表4.1 开标一览表（报价表）格式 开标一览表（报价表） [货币单位：人民币元] 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 供餐内容 投标单价（元/份） 服务周期 早餐、宵夜 ¥ 2018年7月 1日至2018年9月1日 （按照筹委会要求） 中餐、晚餐 ¥ 投标单价合计：（大写）人民币 元 备注：本表一式二份，一份随唱标信封一起提交，一份编入投标文件（经济部分）。 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 58 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附件：评标工作大纲 一、说明 根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条“公 开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。”的规定， 开标之后首先就投标人的投标文件进行资格性检查，本项目应进行以下检查： 1.营业执照副本复印件（加盖投标人公章） 2.《食品生产许可证》（食品类别含有方便食品和糕点）或者《食品经营许可证》（主体业态含 有从事集体用餐配送）复印件（加盖投标人公章） 3.“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事 人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违 法失信行为信息记录”的信用信息查询记录页面打印件（如相关失信记录已失效，投标人需提供证 明材料）。（加盖投标人公章） (采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，并留存查询结 果，若投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准） 4.投标人不属于联合体投标 （分公司投标：供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分公司），须提供总公司的营业 执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。供应商已具有总公司有效授权的，总公 司取得的相关资质证书对分公司有效，若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。） 只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。只有全部满足上述资格审查的投 标，才能进入符合性检查和技术、商务及价格的详细评审。 二、评标原则和目的 1.1“广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目”（项目编号：GDZJ-ZF18031） 的招标按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购招标投标的有关规定进行。评标必须遵循公 开、公平、公正、诚实信用的原则。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法， 避免纯技术或纯经济的倾向。 1.2 本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员 会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。 三、评标程序 （一）对投标人的符合性检查 符合性检查是评标委员会对通过资格性检查的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件 的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出 响应。本项目应进行以下审核： 1.投标函（投标有效期满足招标文件的要求） 2.法定代表人/负责人证明书及法定代表人/负责人授权委托书（非法定代表人/负责人参加时提 59 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 供） 3.按照招标文件的规定交纳投标保证金 4.服务周期 5.合同条款偏离表 6.中标服务费承诺书 7.服务条款偏离表 8.投标报价不超过最高投标限价 9.无招标文件规定的投标无效情况 有下列情况之一的，投标无效： （1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定的资格要求的； （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 （二） 以上符合性检查中有不合格分项的投标文件，将作无效投标处理。经评标委员会确认的无效投 标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异， 使之成为具有符合性的投标文件。 （三）经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。 （四）现场澄清：按招标文件第二篇。 （五）细微偏差修正 1、细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求， 但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整 不会更改投标文件的实质性内容。 2、经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视 为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正： （1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正； （2）单价与工程量的乘积与合价不一致时，通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有 明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价； （3）分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项 报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。 3、按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。 4、经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投 标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝 并被没收投标保证金。 60 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 （六）得分统计及推荐中标候选人名单 A、按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投 标人的技术及商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术及商务 得分，各投标人的技术及商务各子项得分应为各评委的评分去除最高评分和最低评分后相加， 再除以（评委人数－2），技术及商务得分为各子项得分相加的总和，将各投标人的技术及商 务得分和价格得分相加得出其综合得分，按最终综合得分由高向低排序。 B、投标人的最终评标得分＝商务得分+技术得分+价格得分，评分统计的结果数据须经 评委验算审核并签名确认。 C、评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺 序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐 综合得分前五名的投标人为中标候选人。 （七）编制评标报告。 评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字 的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人； 6、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说 明或者补正，评标委员会成员的更换等。 61 广东肇建招标有限公司 编制 项目编号：GDZJ-ZF18031 项目名称：广东省第十五届运动会暨第八届残疾人运动会集体供餐服务项目 附件1.1 《评分标准和细则》 一、评分因素及分值 评委考核打分的评分因素及分值：总分100分 序号 评分因素 分值 1 商务 20分 2 技术 50分 3 价格 30分 总 分 100分 备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01。 二、评分因素及分值的具体分配： 1、商务评审表（总分：20分） 序号 评审内容 分值 评分细则 同类项目 投标人具有同类型项目业绩经验：每提供一项得1分，满分为3分。 1 3分 业绩 注：提供合同书复印件（加盖投标人公章），否则不得分。 1、投标人近三年内获得过省级（含）以上工商行政管理部门颁发的“重 合同守信用”企业，得 1分； 2、投标人近两年来获得过地级市（含）以上“食品安全示范单位”或 “食品安全 A 级单位”，得 1分； 企业认证 2 5分 3、投标人具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 1 分； 与信誉 4、投标人近两年来获得过地级市（含）以上卫生部门颁发的食品卫生 等级 A级单位荣誉证书，得 1分； 5、投标人近两年来有投保餐饮责任保险的，得 1 分。 注：提供上述证明材料复印件（加盖投标人公章），否则不得分。 根据投标人配备的专业人员情况进行评审： 优：3分，良：2分，一般：1分，差：0分。 专业人员 3 3分 注：提供人员的相关资格证（食品安全管理员、厨师、营养师等）以 配备 及在投标人单位缴纳社保的证明复印件（加盖投标人公章），否则不 得分。 根据投标人具有的经营、加工场所设置情况（如配备冷藏间<保鲜设 施>、食品处理区、清洁操作区、烹调工作间等）进行评审： 经营、加工 4 3分 优：3分，良：2分，一般：1分，差：0分。 场所 注：提供产权证明或租赁合同复印件以及平面布局图及彩色图片（加 盖投标人公章），否则不得分。 对投标人冷链配送设备设施情况进行综合评价： 冷链配送 5 4分 提供食品包装、杀菌、冷处理、冷链配送方面主要设备设施（保鲜包 设备设施 装机、高纯净制氮机组、全自动侧喷式杀菌釜、真空预冷设备、真空 62 广东肇建招标有限公司 编制