一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-321182-DCGL-G2023-0039；

2、项目名称：扬中市公办中小学、幼儿园食堂水产品服务供应商采购；

3、采购方式：公开招标；

4、预算金额：300万元

5、最高限价：300万元/年

6、采购需求：为提高我市在校学生用餐质量，保障学生身心健康成长，维护学生合法权益，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，落实《江苏省教育厅江苏省财政厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》（苏教财〔2010〕108号）、《江苏省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理切实维护师生权益的通知》（苏教财〔2013〕10号）和扬中市教育局《关于进一步规范学校食堂财务管理的通知》（扬教办〔2018〕34号）精神，对全市公办中小学、幼儿园食堂水产品服务供应商采购项目进行公开招标。具体详见招标文件第四部分招标需求；

7、本项目按采购人实际需要招录3家符合条件的供应商提供服务。本次成交供应商的供货范围采取“一次采购二次选择”的方式，供货比例为第一名40%、第二名35%、第三名25%。具体分配比例按上一年度学生数量进行。

注：（1）提供相同品牌产品的有效投标人参加同一项目投标的，按一家有效投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。

（2）有效投标人指符合资格条件要求且实质性响应招标文件的投标人；

8、合同履行期限：一年；

9本项目是否接受联合体：☑不接受。

10、本项目是否仅面向中小微企业采购：否 ☑

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供证明材料(包括但不限于)：

A.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

B.法定代表人/负责人授权委托书或法定代表人身份证明（原件）；

C.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月,每月提供一份）；事业单位提供上一年度财务报表）；

D.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(投标响应单位相关信息一览表【见投标响应文件（格式）】）；

E.提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见投标响应文件第8条）；

F.具有工商注册所在地相关部门提供的企业纳税的证明材料（参加本次政府采购活动前6个月内任一个月的缴税证明，事业单位请提供相关证明材料）；

G.具有工商注册所在地相关部门提供的社保缴费良好记录的证明材料（参加本次政府采购活动前6个月内任一个月的缴社会保险费证明）；

H.投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格审查结束前“‘信用中国’、‘中国政府采购’”查询结果为准）。

注：①按扬财购〔2022〕17号《关于进一步降低政府采购活动成本减轻政府采购供应商负担的通知》本项目申请人的资格条件采取“信用承诺制”，资格要求第C至第G项，投标人可选择提供资格承诺函（格式见附件），在投标文件中无需再提供与上述四项相关的证明材料即可参加采购活动。②投标人可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函的，应按招标文件要求提供相应的证明材料。③投标人应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。投标人承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应承担相应的法律责任。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

①本项目为面向所有企业采购的项目；投标人应在投标文件中提供中小企业声明函。

②依据工业和信息化部等四部委制定的《中小企业划型标准规定》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业批发业。

3、本项目的特定资格要求：

投标人须提供有效期范围内的《食品经营许可证》（若为生产型企业还须提供《食品生产许可证》或食品安全监督管理部门出具的备案证明材料）。

三、获取招标文件：本项目采用网上注册登记方式

1、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

（1）登录http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login;或进入扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统。

（2）获取招标文件的方式：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件(后缀名为.kedt”)。

（3）时间：公告发布之日起至2023年10月16日18:00。

2、“CA数字证书”的获取

投标人需办理CA锁，“ 苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的江苏省电子政务证书认证中心 CA (由江苏意源科技有限公司提供服务)，电子签章为方正国际软件(北京) 有限公司电子签章省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。客户端工具及供应商操作手册扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”--下载《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。

3、招标文件(后缀名为“. kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”--点击进入《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》进行下载。

4、采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅，各投标人应在规定的时间内完成招标文件的下载，逾期可能会造成招标文件无法下载以及投标响应文件无法上传的情形，由此导致的后果由各投标人自行承担。

5、苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

6、售价:免费

注：“苏采云”系统目前在试运行期间，各投标人按以上要求获取招标文件后，还须将供应商信息表（详见本公告附件）加盖单位公章发至1580373988@qq.com后，招标代理机构将招标文件发至潜在投标人提供的“供应商信息表”中的电子邮箱（联系人：陈晗；联系电话：13952973042）。潜在投标人承担由于“供应商信息表”提供的信息错误而导致不能接收到招标文件的风险。

四、投标响应文件提交

1、提交首次投标响应文件时间：

（1）线上递交投标响应文件时间：2023年10月17日9:30；

（2）线下现场递交投标响应文件时间：2023年10月17日9:00—9:30（北京时间）。

2、提交首次投标响应文件地点：

（1）线上地点：将后缀名为“.kedt”的投标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip) --通过“苏采云”系统上传投标响应文件。具体详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。

（2）线下地点：扬中市公共资源交易中心（扬子中路168号，标室安排查看一楼显示屏）。

供应商需递交密封的纸质投标文件，正、副本份数及要求详见招标文件。邮寄递交投标文件具体要求如下：

①邮寄递交地点：江苏省镇江扬中市中电大道298号江苏东程建设工程项目管理有限公司

②接收人：田鑫；

③联系方式：13912118051；

④邮寄递交投标响应文件，邮寄件须在外包装显著位置注明标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的，不予接收。通过邮寄方式递交投标响应文件须在投标响应截止时间前送达并由接收人签收，外包装破损的邮寄件不予接收。投标人应充分考虑疫情期间的寄件速度并自行承担邮寄件损失或损毁的一切风险。

⑤采用邮寄方式递交投标响应文件的，投标人应充分考虑邮寄带来的各种不可预见的风险，投标人代表须在开标当日保持通讯畅通。

3、首次投标响应文件提交的截止时间：2023年10月17日9:30，在截止时间后送达及上传至“苏采云”系统的投标响应文件为无效文件，将被拒收。

4、首次投标响应文件开启时间：2023年10月17日9:30

5、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

6、本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。

7、不见面交易相关要求和说明如下：

（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”参与开标过程；

（3）未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布投标人名单然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在投标截止时间后30分钟之间完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、特别说明：

（1）本项目采用线上线下双轨制，即投标人投标文件除了从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交外，还需提供与线上内容一致的纸质文件，如出现线上与线下内容不一致的，以线上电子文件文档为准。

（2）任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。电子响应文件与纸质响应文件内容应当一致，若电子响应文件与纸质响应文件内容不一致的，以电子响应文件为准，纸质响应文件之间内容不同的，以正本为准。

（3）本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。

（4）响应文件正、副本均不退还。

五、公告期限：自本公告发布之日起不少于5个工作日，请各投标人在投标截止前，关注原公告网站有无变更公告。

六、其他补充事宜

1、现场勘察：

（1）采购人不组织现场踏勘，投标人可自行组织对现场进行踏勘，以便投标人自行查明或核实有关编制投标响应文件和签订合同所必需的资料。

（2）现场踏勘期间，投标人承担自身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财物或其他损失，除国家法律法规有规定的之外，采购人均不负责。

2、本项目需要落实的政府采购政策：财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号)、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策（具体表述详见文件）。

3、投标保证金：本项目不缴纳投标保证金，招标文件中所有与投标保证金有关的条款均不作要求。

4、参照《政府采购进口产品管理办法》的相关规定，本次采购项目的供应商所提供的产品不得为进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

5、本项目参照的政府采购政策：财政部《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2011〕181号）、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策、支持和适用节能环保产品等（具体表述详见招标文件）。

6、为贯彻《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔2018〕129号）要求,根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）和财政部国务院扶贫办中华全国供销合作总社关于印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》的通知有关规定，本项目采购贫困地区农副产品比例不得低于服务期总需求的5%。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：扬中市教育局

地    址：扬中市中电大道 8 号

项目联系人：郭吉林

联系方式：13921565798

2、采购代理机构信息

名称：江苏东程建设工程项目管理有限公司

地址：扬中市中电大道298号

联系方式：13952973042

3、项目联系方式

项目联系人：陈晗

电话：13952973042            

江苏东程建设工程项目管理有限公司

二0二三年九月二十五日