一、实施背景
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，不断提高饮用水水源地规范化建设和环境管理水平，切实保障人民群众饮用水水源安全。根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）和安徽省水污染防治工作领导小组办公室发布的《关于进一步加强集中式饮用水水源地规范化建设和管理的意见》以及安徽省环境保护厅下达《安徽省环保厅关于进一步规范集中式饮用水水源保护区划分报批程序的通知》（皖环发〔2014〕7号）等系列文件，结合固镇县实际，对现有固镇县两个县级饮用水水源地和新马桥怀洪水厂饮用水水源地保护区范围进行调整划分。
二、编制范围
固镇县两个县级饮用水水源地（固镇县城供水管网延伸工程饮用水水源地、连城开发区水厂饮用水水源地）调整划分、固镇县新马桥怀洪水厂饮用水水源地保护区调整划分。
三、指导思想
以中央、省、市有关饮用水水源地保护精神为指导，全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展观。以保障居民饮用水安全为目标，切实加大饮用水水源环境监督管理和保护工作，确保划定饮用水水源水质良好、水源地生态系统良性循环，顺利完成新划定饮用水水源地规范化建设工作。
四、划分原则
饮用水水源地保护区划分应考虑水源地的地理位置、水文、气象、地质特征、水动力特性、水域污染类型、污染特征、污染源分布、排水区分布、水源地规模、水量需求、航运资源和需求、社会经济发展规模和环境管理水平等以及保证在规划设计的水文条件、污染负荷以及供水量时，保护区的水质能满足相应的标准情况进行划分。
五、划分方案任务
1.对水源地保护区划分、调整的必要性、可行性进行充分论证；
2.结合区域国土空间规划、水生态环境保护规划、给水工程专项规划、土地利用现状以及技术规范要求，明确各类保护区范围；
3.根据现场调查情况以及现状存在的环境问题，提出合理的整改方案；
4.提出具体的规范化建设和管理的要求；
5.对需整改的环境问题以及规范化建设项目投资进行估算;
6.对确定下来的保护区范围进行矢量图制作。
六、方案内容
1.总论
1）划分调整的原因及必要性分析
2）划分依据
3）划分技术路线
2.饮用水水源基础环境状况
3.保护区划分与定界
1）保护区划分的技术方法
2）保护区的划分结果及分析
3）饮用水水源保护区定界方案
4）保护区定界的技术说明
4.保护区规范化建设和管理要求
1）保护区规范化建设主要问题及整治措施
2）保护区标志及隔离防护措施的设置
3）建立健全水源地水质监控计划
4）建立健全风险应急管理系统
5.保护区建设投资估算
1）保护区规范化建设项目投资估算
2）规范化建设目标达标的可行性分析
6.保护区划分方案、图件及有关说明
1）保护区划分方案
2）相关图件
3）相关说明
4）相关附件
七、方案成果：
方案成果由文本、图件、矢量数据和附件组成。总体需符合《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）和《安徽省饮用水水源环境保护条例》（2016年）要求。
1.文本
1）总论：简述划分、调整的必要性，划分的依据、技术规范和标准等；
2）饮用水水源基础环境状况：简述区域地理位置、地理特征、气象特征、社会经济状况、生态环境状况、河流水系、土地利用现状、相关规划、水源地水质现状调查、周边污染源分析等；
3）保护区划分与定界：阐述保护区划分的技术方法、划分的结果及分析，水源保护区定界方案，水源保护区坐标拐点，一、二级保护区水域、陆域范围及面积，保护区范围图，保护区定界的技术说明及与相关规划的相符性分析；
4）保护区规范化建设和管理要求：阐述保护区现状主要的环境问题及整治措施，保护区标志及隔离防护措施的设置，建立健全水源地水质监控计划、建立健全风险应急管理系统等；
5）保护区建设投资估算：阐述保护区规范化建设项目投资估算，包括现状环状环境问题整改投资估算和规范化建设投资估算；规范化建设目标达标的可行性及效益分析。
2.图件
保护区范围矢量图、现状土地利用图、保护区范围拐点图、交通警示牌设置示意图、保护区界牌设置示意图等，标明图名、图廓、指北针、比例尺、图例、制图单位等。
3.矢量数据
矢量数据是方案成果数据的电子形式，是利用ArcGIS技术进行最终的技术定界，包含水源地保护区范围、拐点坐标、保护区面积等。
4.附件
附件一般包含取水许可证、现状水质监测报告、专家论证意见、部门意见、环评批复等相关材料。
八、成果形式
1.规划成果包括文本、图件、矢量数据和附件。以纸质和电子文件两种形式提交。
1）纸质文件（2份），将方案成果的技术文件和附件分别装订形成书面文本。
2）电子文件，电子数据成果文字采用doc格式，附表采用xls格式，图纸采用dwg、ArcGISMXD文件和MDB数据及jpg、psd等格式，地理空间数据库采用ArcGIS（MDB）格式。所有电子数据成果应便于各相关部门共用、共管，并符合相关格式要求。
2.知识产权
本次项目成果所有权和使用权均属于固镇县生态环境分局。中标供应商不得以任何理由留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经采购人书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。
3.保密要求
建立严格的保密制度，中标供应商应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。中标供应商须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。
4.其他要求
1）项目实施过程中中标供应商配合采购人做好评审、审批工作。根据采购人需要提供相应份数的文稿（文本的具体数量根据采购人的需要提供），本项目所有评审过程涉及的相关评审费用均由中标供应商负责。
2）成果在通过最终评审前，须按采购人要求修改（不限次数），确保通过行政管理部门的最终评审。
九、商务需求
1.服务期
从签订合同起直至成果完成审批为止。
2.付款
饮用水水源保护区划分调整方案通过技术评审会，提交修改最终文本，经审批部门批复后一次性付清。
3.方案编制时间节点
合同签订后60日内完成项目初稿。