国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目中标公告

中标

电子印章税务统一接入服务项目现场勘察信息安全认证信息安全产品节能产品在线政务服务接入管理安全管理电子印章管理平台网页转版式文件日志管理统一外部接口电子印章平台对接服务电子印章加盖省政府可信身份认证平台对接服务电子印章业务与省级税务区块链节点对接服务调用区块链统一接入服务电子印章支撑服务电子印章接口服务与省政府电子印章平台对接与省政府可信身份认证平台对接统计查询 s接入机构电子印章自动加盖服务税务电子印章移动端H5转OFD 统计分析验证联调测试授权TOKEN获取服务与省政府电子印章系统扫码签章接口服务实名制办税信息认证服务用户信息认证服务企业电子印章列表查询企业是否申领印章接口企业盖章服务企业签章验签服务签名验签服务退出印章会话自然人退出电子签名扫码签名接口与税务金税三期系统自然人签名是否申领接口电子签章验签省可信身份认证平台不动产登记便民惠民服务应用印章的加盖税务系统互联网应用税务内网端应用办税办费业务系统电子税务局系统赣税行赣服通税务专区微信公众号微信小程序支付宝小程序自助终端出口退税税务内网应用金三核心征管系统电子工作平台协同业务系统撤销不动产交易征收管理系统网上一链办短信平台微电子交互平台税务区块链不动产交易非税收入信息互联互通平台电子印章用章运维服务操作培训技术支持案例实操本系统技术人员系统管理员配置启动停止监控管理性操作培训课程优化版本升级各类过程文档相关资料源代码版本创建脚本软件系统开发软件工具关键性的阶段成果接口调用文档操作手册需求规约文档设计中期报告审议验收资料审议

金额

47.6万元

项目地址

江西省

发布时间

2022/10/26

公告摘要

项目编号jxswcg-2022-27

预算金额48万元

招标公司国家税务总局江西省税务局

招标联系人王女士

招标代理机构江西银信工程造价咨询有限公司

代理联系人乐岚0791-86162786

中标公司江西政企友科技有限公司47.6万元

中标联系人-

公告正文

国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目中标公告

一、项目编号：JXSWCG-2022-27（招标文件编号：JXSWCG-2022-27）

二、项目名称：国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：江西政企友科技有限公司

供应商地址：江西省南昌经济技术开发区玉屏东大街299号1#清华科技园内的华江大厦B楼第五层第503室

中标（成交）金额：47.6000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	江西政企友科技有限公司	江西省政府电子印章税务试点	详见附件	详见附件	提供一年运维服务（自项目终验之日起计算），在运维服务期内提供有关系统的监控、优化、技术支持、版本升级等服务，确保系统能够高效、稳定的运行。	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

叶青、熊金泉、蔡荣生、葛振桐、夏紧根（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：根据国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家发改委（2003）857号等文件规定收取

本项目代理费总金额：0.7140000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

对成交结果提出质疑的期限为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局江西省税务局　　　　　

地址：南昌市红谷滩红谷南大道456号　　　　　　　　

联系方式：王女士黄先生 0791-86211451 86203089　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：江西银信工程造价咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际写字楼13楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：乐岚、熊松 0791-86162786　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：乐岚、熊松

电　话：　　0791-86162786

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目
品目	服务/信息技术服务/运行维护服务/软件运维服务
采购单位	国家税务总局江西省税务局
行政区域	江西省	公告时间	2022年10月26日 09:27
评审专家名单	叶青、熊金泉、蔡荣生、葛振桐、夏紧根（采购人代表）
总中标金额	￥47.600000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	乐岚、熊松
项目联系电话	0791-86162786
采购单位	国家税务总局江西省税务局
采购单位地址	南昌市红谷滩红谷南大道456号
采购单位联系方式	王女士黄先生 0791-86211451 86203089
代理机构名称	江西银信工程造价咨询有限公司
代理机构地址	南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际写字楼13楼
代理机构联系方式	乐岚、熊松 0791-86162786
附件：
附件1	中小企业声明（政企友）.pdf中小企业声明（政企友）.pdf
附件2	JXSWCG-2022-27国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目（9.26.确定稿）.pdfJXSWCG-2022-27国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目（9.26.确定稿）.pdf

日812222200

不令中中

招标文件

项目名称：国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章

税务试点项目

项目编号：JXSWCG-2022-27

采购人名称：国家税务总局江西省税务局

采购代理机构：江西银信工程造价咨询有限公司

2022年09月

，1

第一部分商务部分

第一章投标邀请

第二章投标人须知

一、总则

二、招标文件

三、投标文件

四、开标和评标

五、中标信息公告与签订合同

六、其他规定

第三章评标办法及标准

第四章拟签订的合同文本

第五章投标文件组成

第二部分技术部分

第六章项目采购需求

一、项目概述

★二、投标/响应要求

三、项目需求

四、项目技术支持服务要求

五、项目验收要求

★六、项目技术支持服务要求

七、税收信息化项目开发和应用管理工作要求

八、项目保密要求

九、商务要求

，2

第一部分商务部分

第一章投标邀请

项目概况

国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目的潜在投标人应在中国政府

采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年10月18日09点30分（北京

时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JXSWCG-2022-27

2.项目名称：国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目

3.预算金额：48万元

4.最高限价：48万元

5.采购需求：具体详见附件。

6.合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止

7.本项目（不接受）联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

1)供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)

失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采

购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以磋商现场查询结果为准）。

，3

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，或者有隶属总公司与子

公司关系的供应商，不得同时参加本项目采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项

目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体为专门面向中小企业采购的项目，不

接受大型企业参与响应。

三、获取招标文件

1.时间：2022年09月27日至2022年10月08日，每天上午8：30至11：30、下午14：

30至17：00时（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。

3.方式：详见“其他补充事宜”

4.售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2022年10月18日09点30分（北京时间）。

2.开标时间：2022年10月18日09点30分（北京时间）

3.地点：江西银信工程造价咨询有限公司(江西省南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际

写字楼13楼开标室）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展；促进残疾人就业；支持监狱企业

发展；采购节能产品、环境标志产品、绿色建材；支持脱贫攻坚；采购无线局域网产品；其他详

见采购文件规定。

2.报名资料：法定代表人授权书（含法定代表人身份证及被授权人身份证正反面复印件）加

盖公章。

注：请将报名资料以现场提供或电子邮件（jxyxzfcg@163.com）或邮寄等形式递交，采用

电子邮件和邮寄形式的请先电话联系工作人员确认。

3.已获取采购文件的投标人，放弃投标的，应在提交响应文件的截止时间一日前书面通知代

，4

理机构。

4.为疫情防控需要，请出席本项目的供应商代表积极配合采购代理机构开标现场的管理工

作。开标现场各供应商只派1名人员（委托代理人）到场，人员之间自觉保持合理间距。参加开

标活动的供应商代表应佩戴口罩并提前到达开标室，自觉接受开标现场工作人员的入场体温检测

并填写《疫情防控人员信息登记统计表》，统一由代理机构保存备查。所有进出开评标现场的供

应商，均须出示健康码、测温、48小时内核酸检测证明，健康码为黄码、红码的人员一律不得

进入。其他未尽事宜按照江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部有关要求执行。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局江西省税务局

地址：南昌市红谷滩红谷南大道456号

联系方式：王女士黄先生0791-8621145186203089

2.采购代理机构信息

名称：江西银信工程造价咨询有限公司

地址：南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际写字楼13楼

联系方式：王女士黄先生0791-86162786

3.项目联系方式

项目联系人：王女士黄先生

电话：0791-8621145186203089

，5

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号	条款名称	编列内容规定
	采购预算	预算金额：48万元
1	采购项目	国家税务总局江西省税务局江西省政府电子印章税务试点项目
1	本项目设定的最高限价	□无☑有，金额：48万元
1	核心产品	无
1	公告媒体	中国政府采购网
2	采购人	名称：国家税务总局江西省税务局地址：南昌市红谷滩红谷南大道456号联系人：王女士黄先生联系电话：0791-8621145186203089
3	采购代理机构	名称：江西银信工程造价咨询有限公司联系人:乐岚、熊松和联系方式：0791-86162786联系地址：江西省南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际写字楼13楼
4	投标人资格条件	1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。(7)本项目整体为专门面向中小企业采购的项目，不接受大型企业参与投标。2.根据采购项目提出的特殊条件：无。3.本项目不接受联合体参与。
5	项目现场勘察	☑不组织□组织：____________________1.时间：____________________2.地点：____________________3.其他：____________________
6	样品	☑不要求提供

，6

		□要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准	□要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准	□要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准
7	联合体投标	☑不接受□接受	☑不接受□接受	☑不接受□接受
7	分包	☑不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求	☑不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求	☑不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求
8	采购进口产品	☑本采购项目拒绝进口产品参加投标	☑本采购项目拒绝进口产品参加投标	☑本采购项目拒绝进口产品参加投标
8	采购进口产品	□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：________	□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：________	□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：________
		□是，采购《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号印发）范围内的产品，实施政府优先采购或强制采购。其中，品目清单范围内以“★”标注的为政府强制采购产品，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品证书。	□是，采购《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号印发）范围内的产品，实施政府优先采购或强制采购。其中，品目清单范围内以“★”标注的为政府强制采购产品，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品证书。	□是，采购《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号印发）范围内的产品，实施政府优先采购或强制采购。其中，品目清单范围内以“★”标注的为政府强制采购产品，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品证书。
9	政府采购强制采购：节能产品	☑否	☑否	☑否
9	政府采购强制采购：信息安全认证	☑否	☑否	☑否
9	政府采购强制采购：信息安全认证	□是,要求如下：根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，各分标中涉及提供信息安全产品的设备，必须具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。	□是,要求如下：根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，各分标中涉及提供信息安全产品的设备，必须具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。	□是,要求如下：根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，各分标中涉及提供信息安全产品的设备，必须具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
10	政府采购优先采购：节能产品(非强制类)	产品：□对列入《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分□对列入《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：2%☑其他或不适用____________________	产品：□对列入《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分□对列入《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：2%☑其他或不适用____________________	产品：□对列入《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分□对列入《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：2%☑其他或不适用____________________
10	政府采购优先采购：环境标志产品	产品：□对列入《环保产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分☑对列入《环保产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：2%☑其他或不适用____________________	产品：□对列入《环保产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分☑对列入《环保产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：2%☑其他或不适用____________________	产品：□对列入《环保产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分☑对列入《环保产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号印发）的产品类别(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：2%☑其他或不适用____________________
11	支持中小企业发展	√专门面向中小企业采购项目：①相关标的及预算金额：江西省政府电子印章税务试点项目，48万元；②中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则视为无效响应。③采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业；		√专门面向中小企业采购项目：①相关标的及预算金额：江西省政府电子印章税务试点项目，48万元；②中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则视为无效响应。③采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业；
11	支持监狱企业	监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予价格扣除，用扣除	监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予价格扣除，用扣除	监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予价格扣除，用扣除

		后的价格参与评审。注：专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
12	其他法律法规强制性规定或扶持政策	详见“招标文件”
13	投标人须提供的其他资料	/
14	澄清或者修改时间	澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构磋商文件要求的提交首次响应文件截止时间至少5个工作日前，在磋商公告发布媒介上发布；不足5个工作的，采购人或者采购代理机构顺延提交响应文件的截止时间。
15	提交投标文件的截止时间、地点	时间：2022年10月18日09点30分(北京时间)地点：江西省南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际写字楼13楼开标室
16	开标时间、地点	时间：2022年10月18日09点30分(北京时间)地点：江西省南昌市青山湖区高新大道1970号天幕国际写字楼13楼开标室
17	其他唱标内容	/
18	投标保证金	☑不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的2%。
19	投标有效期	自投标文件截止时间起90日(日历日)
20	投标文件份数	正本1份副本4份电子文件1份(☑扫描件，☑Word，可多选)
21	封套上应载明的信息	____________________(项目名称)投标文件项目编号：____________________在2022年10月18日09点30分之前不得启封投标人名称：____________________其他____________________
22	信用查询	☑采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为评标当天□投标人自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为投标文件递交截止前3个日历日
23	同品牌多家投标人处理原则	1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同

，8

		投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。☑随机抽取□其他____________________
24	定标原则	1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。☑随机抽取□其他____________________
25	交货和提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限	提供服务的时间：合同签订后开始。提供服务的地点：采购人指定地点。提供服务的方式：以签订合同为准。项目服务期限：提供一年运维服务（自项目终验之日起计算)，在运维服务期内提供有关本系统的监控、优化、技术支持、版本升级等服务，确保系统能够高效、稳定的运行。
26	采购资金的支付方式及时间	（1）项目合同签订后第一次支付60%的合同款项。（2）2022年12月底前第二次支付30%的合同款项。（3）服务期满验收完成后1个月内，根据验收结果、合同履行情况以及合同约定的扣款项目，支付合同余款。
27	履约保证金	☑不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的2%，本采购项目履约保证金为合同金额的，提交方式为_转帐_
28	招标代理服务费	本项目的代理服务费向成交供应商收取招标代理服务费：根据国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家发改委（2003）857号等文件规定收取服务费账号：开户银行：上海浦东发展银行南昌湖影支行开户名称：江西银信工程造价咨询有限公司银行账号：64060154700000897
29	其他规定	/

，9

投标人须知正文

一、总则

1.定义

1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的

采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采

购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其

他组织或者自然人。

1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法

履行评审采购活动职责的评审成员。

1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《节能产品政府采购品目清

单》或者《环保产品政府采购品目清单》的产品。

1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

2.采购项目预算及最高限价

2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。

2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。

★3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：

3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

，10

第二部分技术部分

第六章项目采购需求

一、项目概述

1、项目背景

依据《中华人民共和国电子签名法》《中华人民共和国密码法》《优化营商环

境条例》等相关规定，为进一步深化“放管服”改革工作成效，创新服务经济社

会发展、推出便民利企举措，亟需突破企业和群众堵点、难点，以政务服务领域

电子印章的普遍应用作为突破口，推进电子印章在企事业单位、社会组织和自然

人提交可信材料、政务服务业务办理等场景中便捷应用，推动江西省电子印章统

一应用体系构建，实现电子印章在全省范围内跨部门跨系统的互信互签互认，达

到业务系统间业务协同的目标。

2．项目内容

根据《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）《全国一

体化在线政务服务平台电子印章管理办法（试行）》《江西省人民政府办公厅关于

印发江西省电子印章管理暂行办法的通知》（赣府厅字〔2021〕61号）等文件要

求，结合国家税务总局电子税务局建设规范，建设省政府电子印章税务试点项目

主要如下：

（1）搭建江西省电子印章税务统一接入服务

主要包括接入管理、安全管理、印章管理、网页转版式文件、日志管理、统

一外部接口服务。

（2）与省政府电子印章平台对接服务

与省政府电子印章管理平台对接，实现企业、自然人在办税缴费过程中电子

印章加盖。

（3）与省政府可信身份认证平台对接服务

与省政府可信身份认证平台对接，实现身份一次认证，多方有效，保障纳税

人缴费人在办理税费业务触发二次身份认证时不进行系统跳转，实现了线上“一

个账号、一次登录、全省通用”，便于群众和企业在互联网、政务内网安全可靠

的使用电子印章业务。

（4）与省级税务区块链节点对接服务

主要包括与省级税务区块链节点对接，调用区块链统一接入服务实现电子印

章加盖上链等功能。

（5）税务业务系统调用电子印章支撑服务

实现省税务业务系统、各地市个性化业务系统等调用此统一电子印章接口服

务完成印章的加盖、验证、撤销等功能。

★二、投标/响应要求

供应商资质要求：

1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。

2.其他特定资格条件。

3.主体信用记录符合政府采购活动要求。供应商参加政府采购活动前三年内

未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收

违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站

（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标时的当场查

询结果为准）。

4.本项目不接受联合体投标。

三、项目需求

★（一）业务需求

主要包括搭建江西省电子印章税务统一接入服务，与省政府电子印章平台对

接、与省政府可信身份认证平台对接、与省级税务区块链对接等实现电子印章获

取、加盖、验证、撤销、上链等功能。

1.搭建江西省电子印章税务统一接入服务

为了方便省税务统一接入管理，按国家税务总局电子税务局第三方涉税接入

规范进行优化改造，方便后续监控和管理。主要包括接入管理、安全管理、印章

管理、网页转版式文件、日志管理、统计查询等功能。

接入管理：主要包括s接入机构、接入方式、接入应用、接口服务等管理；

安全管理：主要包括与省政府统一电子印章平台对接的安全调用、统一对外

的接口服务的安全调用等管理；

印章管理：主要包括电子印章自动加盖服务管理、税务电子印章与省政府电

子印章互信管理等；

网页转版式文件：主要包括PC端网页转PDF、PC端网页转OFD、移动端H5

转PDF、移动端H5转OFD等服务；

日志管理：主要实现系统关键业务日志、异常日志新增、修改、删除、统计

分析等管理。

统计查询：按税务机关统计、按纳税人统计、按业务系统统计等，分析电子

印章的使用情况。

2.实现与省政府电子印章平台对接

与省政府电子印章管理平台对接，实现企业、自然人在办税缴费过程中电子

印章加盖、验证等功能开发及联调测试等，具体明细如下：

2.1企业电子印章业务

（1）授权TOKEN获取服务。与省政府电子印章系统对接，调用接口之前，

先通过appkey和appsecret进行认证并获取访问令牌。

（2）扫码签章接口服务。与省政府电子印章系统对接，用户使用微信、支

付宝唤醒人脸识别完成认证并提取人脸图像信息。

（3）实名制办税信息认证服务。与税务金税三期系统对接，通过身份证号

码、姓名认证企业纳税人是否做过实名信息采集。

（4）用户信息认证服务：与省政府电子印章系统对接，将用户身份证号码、

用户姓名、手机号码、人脸图片提交至省政府电子印章系统认证企业企业纳税人

用章身份是否合法。

（5）获取企业电子印章列表服务。与省政府电子印章系统对接，查询企业

对应的电子印章列表（单个或多个印章，单个则不用选择。）。

（6）查询企业是否申领印章接口服务。与省政府电子印章系统对接，通过

统一社会信用代码和企业名称查询企业是否存在有效的申领印章。

（7）企业盖章服务接口。与省政府电子印章系统对接，将盖章后的签名区

域数据信息上传至省政府电子印章系统。

（8）企业签章验签服务接口。与省政府电子印章系统对接，发起与省政府

电子印章系统的签名验签服务接口。

（9）退出印章会话接口。与省政府电子印章系统对接，用章完毕之后，纳

税人退出用章会话模式。保证用章安全。

2.2自然人电子签名业务

（1）授权TOKEN获取服务。与省政府电子印章系统对接，调用接口之前，

先通过appkey和appsecret进行认证并获取访问令牌。

（2）扫码签名接口服务。与微信、支付宝平台对接，用户使用微信、支付

宝唤醒人脸识别完成认证并提取人脸图像信息。

（3）实名制办税信息认证服务。与税务金税三期系统对接，通过身份证号

码、姓名认证自然人是否做过实名信息采集。

（4）自然人信息认证服务。与省政府电子印章系统对接，将用户身份证号

码、用户姓名、手机号码、人脸图片提交至省政府电子印章系统认证自然人使用

电子签名身份是否合法。

（5）获取自然人电子签名服务。与省政府电子印章系统对接，查询自然人

申领的电子签名（不存在多个）。

（6）查询自然人签名是否申领接口服务。与省政府电子印章系统对接，通

过身份证号码和用户姓名查询自然人是否存在有效的个人签名。

（7）自然人电子签名服务接口。与省政府电子印章系统对接，将自然人电

子签名后的签名区域数据信息上传至省政府电子印章系统。

（8）自然人电子签章验签服务接口。与省政府电子印章系统对接，发起与

省政府电子印章系统的签名验签服务接口。

（9）自然人退出电子签名会话接口。与省政府电子印章系统对接，签名完

毕之后，自然人退出电子签名会话模式。保证个人签名安全。

3.实现与省政府可信身份认证平台对接进行身份认证

省可信身份认证平台通过充分利用各相关单位部门已建的可靠实名认证源，

建成全省统一的实名认证体系。目前，平台已完成和国家政务服务平台互联互通，

同时也完成面向江西政务服务网、赣服通以及各部门业务系统的单点登录。由省

可信身份认证平台提供的技术支撑，保障纳税人缴费人在办理税费业务触发二次

身份认证时不进行系统跳转，实现了线上“一个账号、一次登录、全省通用”，

便于群众和企业在互联网、政务内网安全可靠的使用电子印章业务。

4.实现与省级税务区块链节点对接

省信息中心部署的省级税务区块链节点将支撑不动产登记等税务高频业务

的电子印章税务试点应用，便利不动产线上线下受理与出件，智能审批、秒批秒

办的便民惠民服务应用，实现税务部门业务系统和跨部门业务系统协同。

5.构建全省税务系统电子印章调用接口服务

实现全省税务系统等调用此统一电子印章接口服务完成印章的加盖、验证、

撤销等功能。全省税务系统根据使用对象分为互联网应用和税务内网端应用，具

体如下：

（1）互联网应用：主要包括通过互联网给纳税人提供办税办费业务系统，

如电子税务局、赣税行、赣服通税务专区、江西省税务局微信公众号、微信小程

序、支付宝小程序、自助终端、出口退税等。

（2）税务内网应用：主要包括通过税务内网给纳税人提供办税办费业务系

统，如金三核心征管系统、电子工作平台等。

6.本系统与其它系统关联性

由于本项目是实现全省税务系统及协同业务系统电子印章加盖、签名、验签

和撤销等的基础服务平台，全省税务系统及协同业务将通过此平台实现电子印章

的使用，所以需要与现有的多个系统进行交互，关联的系统包括金三核心征管系

统、电子税务局系统、不动产交易征收管理系统、不动产交易全程网上一链办、

短信平台、微电子交互平台、省税务局税务区块链不动产交易、非税收入信息互

联互通平台、电子工作平台系统等，需要熟悉与这些关联系统交互的方式和相关

接口，以便进行项目的开发实施。

（二）业务流程

1.电子印章用章及验证流程—以电子税务局业务办理为例

盖章流程：

（1）纳税人缴费人登录电子税务局，选择“文档签章”功能，发起用章申

请；

（2）通过电子印章税务接入服务向省统一电子印章系统申请加盖电子印章；

（3）通过电子印章税务接入服务调用省统一电子印章系统获取电子印章并

生成印章列表；

（4）电子印章税务接入服务获取全部印章信息返回至电子税务局，实现纳

税人缴费人电子印章加盖。

验章流程：

（1）纳税人缴费人登录电子税务局，打开已签章文件选择“文档验章”功

能，发起验章申请；

（2）通过电子印章税务接入服务申请验证电子印章服务；

（3）通过电子印章税务接入服务调用省统一电子印章系统印章验证服务；

（4）电子印章税务接入服务获取印章验证结果返回至电子税务局，完成验

章操作。

四、项目技术支持服务要求

（一）实施地点

由采购人指定具体的开发实施地点，建设单位项目人员必须服从指定地点的

人员管理、作息时间、办公室工作规定等。

★（二）开发人员要求

根据国家税务总局江西省税务局的要求，需要在2022年12月底前完成开发，

并试点上线，要求投标方需驻省税务局现场的开发人员（不允许兼职）至少5

人以上。

★（三）驻场运维人员要求

中标方承诺在本项目运维期内为本项目投入不少于2人的省税务局驻场运

维服务人员，另外还需提供售后服务团队投入全省的运维服务。

（四）培训要求

1.提供对使用用户有关本系统的操作培训，培训现场进行技术支持、案例

实操，提升培训效果。培训地点由江西税务进行指定。

2.提供对全省上线单位统一的有关本系统的操作培训，确保上线单位的师

资人员熟练掌握本系统的操作。

3.提供对省局技术人员、系统管理员有关本系统的系统管理、配置管理的

培训，确保系统管理员、技术人员能够对本系统进行启动、停止、监控、配置等

管理性操作。

4.为江西税务提供以上培训内容的整体培训方案、培训课程等。

（五）售后服务要求

1.本项目提供一年运维服务（自项目终验之日起计算)，在运维服务期内提

供有关本系统的监控、优化、技术支持、版本升级等服务，确保系统能够高效、

稳定的运行。

2.定期向江西税务项目负责人汇报系统的运行情况，以及运维问题处理情

况，提出合理化建议等。

五、项目验收要求

系统上线运行1个月后，采购方评估系统是否满足设计要求，并按照按合同

相关约定启动系统验收工作，承建单位依据国家税务总局和省税务局的软件项目

建设规范，提供完整的与该项目相关的各类过程文档及相关资料，验收交付物内

容包括：

最终版本的可运行的系统；

最终版本的源代码；

Ant（1.5.x以上版本）的版本创建脚本（仅针对在Java平台开发的系

统）；

软件系统使用的全部软件工具的列表；

软件系统开发过程中产生的关键性的阶段成果；

与业务系统交互的接口调用文档、操作手册、需求规约文档及设计等文

档。

★六、项目技术支持服务要求

本项目提供一年运维服务（自项目终验之日起计算)，在运维服务期内提供

有关本系统的监控、优化、技术支持、版本升级等服务，确保系统能够高效、稳

定的运行。

七、税收信息化项目开发和应用管理工作要求

需要根据税务总局税收信息化项目开发和应用管理工作有关要求，纳入开发

和应用管理的信息化项目，需列明开发管理的过程监理、中期报告审议、验收资

料审议等相关要求。

八、项目保密要求

（一）甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但

不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义

务。

（二）乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口

令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文

件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，

应遵循以下规定：

1.应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；

2.未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；

3.未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场

所；

4.未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；

5.甲方以书面形式提出的其他保密措施。

（三）保密期限不低于十年，法律法规有规定的从其规定。

（四）甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是

不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。

九、商务要求

序号	要求项目	商务要求说明
★1	服务对象/地点	采购人指定地点
★2	服务时间	合同签订日期起至满1年止
★3	项目预算	480000元
★4	报价要求	供投标报价应包含人员薪酬、加班费用、住宿、交通、社保福利、保险、培训、税金等与本项目相关的所有费用。
★5	付款方式	（1）项目合同签订后第一次支付60%的合同款项。（2）2022年12月底前第二次支付30%的合同款项。（3）服务期满验收完成后1个月内，根据验收结果、合同履行情况以及合同约定的扣款项目，支付合同余款。
6	验收（即五、项目验收要求）	系统上线运行1个月后，采购方评估系统是否满足设计要求，并按照按合同相关约定启动系统验收工作，承建单位依据国家税务总局和省税务局的软件项目建设规范，提供完整的与该项目相关的各类过程文档及相关资料，验收交付物内容包括：最终版本的可运行的系统；最终版本的源代码；Ant（1.5.x以上版本）的版本创建脚本（仅针对在Java平台开发的系统）；软件系统使用的全部软件工具的列表；软件系统开发过程中产生的关键性的阶段成果；与业务系统交互的接口调用文档、操作手册、需求规约文档及设计等文档。
7	培训要求（即四、项目实施要求第（四）条）	1.提供对使用用户有关本系统的操作培训，培训现场进行技术支持、案例实操，提升培训效果。培训地点由江西税务进行指定。2.提供对全省上线单位统一的有关本系统的操作培训，确保上线单位的师资人员熟练掌握本系统的操作。3.提供对省局技术人员、系统管理员有关本系统的系统管理、配置管理的培训，确保系统管理员、技术人员能够对本系统进行启动、停止、监控、配置等管理性操作。4.为江西税务提供以上培训内容的整体培训方案、培训课程等。
8	售后服务要求（即四、项目实施要求第（五）条）	1.本项目提供一年运维服务（自项目终验之日起计算)，在运维服务期内提供有关本系统的监控、优化、技术支持、版本升级等服务，确保系统能够高效、稳定的运行。2.定期向江西税务项目负责人汇报系统的运行情况，以及运维问题处理情况，提出合理化建议等。
9	保密要求（即八、项目保密要求）	（一）甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。（二）乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政

		策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：1.应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；2.未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；3.未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所；4.未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；5.甲方以书面形式提出的其他保密措施。（三）保密期限不低于十年，法律法规有规定的从其规定。（四）甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。
10	项目归档要求	中标单位应按采购人管理要求做好项目文档归档。项目实施过程文档包括但不限于：有关产品知识、操作手册、设备运行维护经验、服务报告、技术文档、安装配置方案、安装配置实施文档、随机文档、手册等保证系统正常运行的必要技术资料。中标单位应首要建立档案管理制度，确保文档资料完整齐全，所有电子档案均应与纸质档案内容相同，符合档案管理相关要求。
11	争议处理	凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。