新疆新之建工程咨询有限公司关于新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目（二次）的竞争性磋商公告

中标

数据回流系统数据处理服务就业创业信息化工期保证售后技术服务技术培训培训方案应急处理设计开发文档代码内存数据库用户使用操作文档运行平台商标权场地调研测试报告系统维护补充平台功能售后服务项目管理服务平台升级功能调整功能完善系统平台平台系统物料易耗品专用工具调试费培训费就业综合一体化平台软件开发就失业数据基础信息数据创业数据拾花工批量导入表对象存储云平台大数据平台关系型数据库落地文件国产数据库跨硬件平台数据传输压缩技术同步增量配置安装同步系统运行日志监控平台跟踪机制数据同步软件增量同步延迟信息同步工作流任务自定义大屏信息系统巡检服务现场培训服务器控制台处理器 CPU模块固态硬盘 SASHBA卡光接口防火墙安全网卡远程管理控制端口虚拟KVM功能开机关机重启更新Firmware 虚拟光驱虚拟文件夹回放电源监控 3D图形化的机箱内部温度拓扑图显示滑轨业务多级管理和权限控制应用系统支持业务多级管理和授权管理对接系统部署课程资料运维服务远程技术支持服务现场技术支持需求调整交换库查询功能门户接入单点接入完善性维护系统软件运行维护实时同步共享数据硬件设备本地化服务技术咨询合理化建议及验收方案

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/12/08

公告摘要

项目编号xzj226109

预算金额128.65万元

招标公司新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

招标联系人-

招标代理机构新疆新之建工程咨询有限公司

代理联系人刘高15292642002

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目项目（二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/ 获取采购文件，并于2022年12月19日 16:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XZJ226109（2）

项目名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目项目（二次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1286594

最高限价（元）：1286594

采购需求：

标项名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目（二次）

数量：不限

预算金额（元）：1286594

单位：批

简要规格描述：数据处理服务等（具体要求详见竞争性磋商文件）

备注：/

合同履约期限：标项 1，双方签定合同生效后的45个工作日内。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本项目为专门面向中小企业（含中型、小型）采购项目。

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
（1）在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任的能力且营业执照在有效期内；
（2）法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件）；委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件）;
（3）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内（本项目投标截止期前）存在下述条件中的任意一项将拒绝其参加本次采购活动：
1）“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；（查询信用报告）；
2）“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询；）；
3）“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)；（网站主页点击“高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）；
（4）供应商应具备完成本项目服务的相关能力（包含人员、设备等）；
（5）参加招投标活动前三年内，在经营活动中没重大违法记录（受行政主管部门处罚的不能参加投标）；
（6）本项目不接受联合体。

三、获取采购文件

时间：2022年12月08日至2022年12月15日，每天上午10:00至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月19日 16:00（北京时间）

地点：新疆新之建工程咨询有限公司（乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼会议室）

五、响应文件开启

开启时间：2022年12月19日 16:00（北京时间）

地点：新疆新之建工程咨询有限公司（乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼会议室）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

地址：乌鲁木齐市新市区北京南路445号

联系方式：0991-3689616

2.采购代理机构信息

名称：新疆新之建工程咨询有限公司

地址：乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼

联系方式：15292642002、15276696466

3.项目联系方式

项目联系人：刘高、王涛、姚雨彤

电话：15292642002、15276696466

附件下载：人社厅数据回流-磋商文件1207.docx 人社厅数据回流-磋商文件1207.docx

二〇二二年十二月采购代理机构：新疆新之建工程咨询有限公司采购人：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅（项目编号：XZJ226109(2)）竞争性磋商文件新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目(二次)

第二章合同19第一章磋商须知8供应商须知前附表4竞争性磋商公告1目录

一、项目基本情况竞争性磋商公告第五章补充条款52第四章响应性文件格式35第三章采购人需求26

项目概况新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目（二次）的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/ 获取采购文件，并于2022年12月19日16:00（北京时间）前提交响应文件。

采购需求：最高限价（元）：1286594预算金额（元）：1286594采购方式：竞争性磋商项目名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目(二次)项目编号：XZJ226109

标项序号	标项名称	数量	预算金额(元)	单位	简要规格描述	备注
1	2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目（二次）	/	1286594	项	数据处理服务等（具体要求详见竞争性磋商文件）	/

3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本项目为专门面向中小企业（含中型、小型）采购项目。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体。合同履行期限：双方签定合同生效后的45个工作日内。

3）“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)；（网站主页点击“高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）；2）“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询；）；1）“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；（查询信用报告）；（3）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内（本项目投标截止期前）存在下述条件中的任意一项将拒绝其参加本次采购活动：（2）法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件）；委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件）;（1）在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任的能力且营业执照在有效期内的企业；

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/时间：2022年12月08日至2022年12月15日，每天上午10:00至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取（下载）采购文件（5）参加招投标活动前三年内，在经营活动中没重大违法记录（受行政主管部门处罚的不能参加投标）；（4）供应商应具备完成本项目服务的相关能力（包含人员、设备等）；

开启时间：2022年12月19日16:00（北京时间）五、响应文件开启地点：新疆新之建工程咨询有限公司（沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼）截止时间：2022年12月19日16:00（北京时间）四、响应文件提交（上传）售价（元）：0元

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系/七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：新疆新之建工程咨询有限公司（沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼）

名称：新疆新之建工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系人及联系方式：（询问）：艾力0991-3689616地址：乌鲁木齐市新市区北京南路445号名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅1.采购人信息

第一章磋商须知供应商须知前附表项目联系方式（询问）：15292642002、15276696466项目联系人（询问）：刘高、王涛、姚雨彤地址：沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼

项号	条款号	编列内容
1	1.1.1	项目名称：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目
1	1.1.1	项目地点：服务地点详见采购需求
1	1.1.1	本项目服务概算：128.6594万元
2	1.2.1	采购内容：主要为实施数据回流的数据范围包含新疆就业综合一体化平台业务数据，主要包括公共基础信息、就失业管理信息、职业培训信息、农村劳动力转移信息、求职招聘信息、就业创业信息等数据。
3	1.2.2	合同履约期限（服务期限）：双方签定合同生效后的45个工作日内。
3	1.2.2	质保期：项目自验收之日起，必须明确承诺甲方提供一年的免费维护服务，包括一般性的需求调整和功能完善。提供原厂商硬件设备三年质保服务。
4	1.3.1	资金来源：财政资金
5	1.3.2	资金到位情况：已到位
6	1.4.1	采购方式：竞争性磋商
7	1.4.2	资格审查方式：资格后审
8	1.5.1	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本项目为专门面向中小企业（含中型、小型）采购项目。3.本项目的特定资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任的能力且营业执照在有效期内的企业；（2）法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件）；委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件）;（3）凡拟参加本次招标项目的供应商，近三年内（本项目投标截止期前）存在下述条件中的任意一项将拒绝其参加本次采购活动：1）“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；（查询信用报告）；2）“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询；）；3）“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)；（网站主页点击“高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）；（4）供应商应具备完成本项目服务的相关能力（包含人员、设备等）；（5）参加招投标活动前三年内，在经营活动中没重大违法记录（受行政主管部门处罚的不能参加投标）；
9	1.5.2	联合体协议书	1、需要 2、不需要√
10	3.1	计价方式：固定总价
11	4.1	投标保证金的金额：人民币10000元，于2022年12月19日下午16时00分前（北京时间，以到账时间为准)从投标人基本账户以银行电汇或网银形式汇（打）至指定账户，投标人递交投标保证金应充分考虑资金在途时间。标保证金缴纳方式：银行电汇或网银；投标保证金形式：投标保证金在投标截止时间之前以公司的基本账户一次性汇入招标代理机构指定账户（以到帐时间为准，逾期无效），不接受现金、支票、分（子）公司及任何个人汇款；银行信息：账户名称：新疆新之建工程咨询有限公司开户行名称：中国银行乌鲁木齐市青年路支行账号：107673584569行号：104881006022退保证金须提供的资料：1、授权委托书、开户许可证（或基本账户信息）复印件盖公章；2、对开收据（原件）；模板后附3、填写完整的退保证金信息表：单位名称：开户银行：开户行行号：公司账号：联系电话：对开收据模板：投标保证金有效期：投标截止时间后90天备注：汇款时请备注项目简称及汇款事由“2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目投标保证金”若字数超标，可自行简写项目名称.汇款后请把汇款凭证或网页截图随身携带至开标现场以备查验，其复印件放在投标文件中，无需到公司换取收据。投标人若不按照上述要求缴纳投标保证金的,投标文件将被否决. 建议投标人开标当天准备好一份退投标保证金的资料，以免来回办理，影响退投标保证金的进度。
12	5.2	踏勘及答疑	/
13	5.10.1	响应性文件份数	正本： 1 份副本： 4 份响应文件电子版 1 份（U盘）（上述电子版U盘1份，包含响应文件的盖章扫描件PDF版及可编辑word/Excel版本）
14	5.14.1	响应性文件递交	截止时间：2022年12月19日16时00分（北京时间）递交地点：沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼
15	7.1	磋商时间及地点	时间：2022年12月19日16时00分（北京时间）地点：沙依巴克区公园北街162号文苑综合楼七楼
16	11.1	投标有效期	投标截止时间后90天
政府采购政策支持			根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本项目为专门面向中小企业（含中型、小型）采购项目。
17		磋商现场资格查验内容	营业执照复印件加盖公章法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件）；委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件）3、保证金汇款凭证加盖公章注：以上资料均为原件，未按上述要求提供证件的响应性文件予以拒绝评审
18		采购代理服务费	代理报酬为人民币按照发改价格【2015】299号文件规定，代理费收费标准协商确定，本项目代理费收费标准参照以下计算方法收取。以货物招标为例：100万元以下，费率为1.5%；100-500万元，费率为1.1%；500-1000万元，费率为0.8%；1000-5000万元，费率为0.5%；5000-10000万元以上，按差额定率累进法计算，由成交单位支付代理报酬。

1.2.2、本项目供货期、质保期已在供应商须知前附表第3项中列清。1.2.1、本项目采购内容已在供应商须知前附表第2项中列清，供应商除非接到采购人发布的《竞争性磋商文件补充》，否则不得擅自增加或减少项目招标范围。1.2、采购内容1.1.1、本项目的项目概况已在供应商须知前附表第1项中列清。1.1、项目概况1、总则

1.4.1、本项目招标方式已在供应商须知前附表第6项列清。1.4、招标方式1.3.3、本项目的部分资金用于合同范围内合格下的支付。1.3.2、本项目资金到位情况已在供应商须知前附表第5项列清。1.3.1、本项目的资金来源已在供应商须知前附表第4项列清。1.3、项目资金

1.6、投标费用1.5.4、采购人有权要求各供应商提供更为完整、更详细的供应商资料，以便资格审查。1.5.3、本项目联合体协议书按供应商须知前附表第9项规定执行。1.5.2、本项目采用资格现场查验确定合格供应商。1.5.1、供应商最低资质要求已在供应商须知前附表第8项列清。1.5、合格供应商

2.1.3、竞争性磋商文件补充作为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。如果竞争性磋商文件补充内容与在此竞争性磋商文件补充发出之前的竞争性磋商文件等书面材料中相关内容相冲突，请供应商执行竞争性磋商文件补充的相关内容，先前发出的竞争性磋商文件等书面材料中相关内容自动废止。2.1.2、竞争性磋商文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标项目中均称竞争性磋商文件补充。2.1.1、竞争性磋商文件由本文件及由采购人按竞争性磋商文件有关规定发出的竞争性磋商文件补充构成。2.1、竞争性磋商文件组成2、竞争性磋商文件1.5.1、供应商应承担其编制响应性文件与递交响应性文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。

2.3.2、为使供应商在编制响应性文件时把竞争性磋商文件补充内容考虑进去，采购人应延长递交响应性文件的截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件补充中写明。2.3.1、投标截止日期48小时前，采购人都可能会以竞争性磋商文件补充形式修改竞争性磋商文件。2.3、竞争性磋商文件修改2.2.1、供应商领取竞争性磋商文件后，若有疑问需要澄清的，应于投标截止时间前5日以书面形式提交采购代理机构，由采购代理机构汇总后转交采购人，否则采购人不作任何解释。采购人将在投标截止时间48小时前对供应商的疑问做出统一的解答以竞争性磋商文件补充形式通知所有供应商。2.2、竞争性磋商文件澄清2.1.4、供应商应认真审阅和理解竞争性磋商文件所有内容，尤其应注意有“废标”、“拒绝评审”字样的条款，否则引起的后果由供应商自负。

4.2、供应商有下列情形之一者，保证金将被没收：4.1、供应商应提供不少于供应商须知前附表第11项规定数额的保证金。4、保证金供应商应对投标提供完整详细的书面说明。供应商不得复制磋商文件的相关内容（包括技术参数）作为其响应文件的一部分，否则做无效标处理。本项目投标计价方式已在供应商须知前附表第10项列清。3、投标报价

5.2、响应性文件部分主要包括下列内容：5、响应性文件的组成4.4、成交供应商的保证金在与采购人签订合同后，联系采购代理机构项目负责人办理退还手续。4.3、未成交供应商在成交公示后5日内，办理退回保证金手续。因违反规定被没收的保证金不予退回。4.2.2、成交供应商未能在规定期限内签署合同协议书；4.2.1、供应商在投标有效期内撤销其响应性文件；

6、供应商概况及企业综合实力；5、磋商承诺函4、法定代表人授权委托书3、法定代表人身份证明书2、详细分项报价清单1、报价一览表

12.售后服务（保障能力）11、技术文件（建设方案及施工方案）10、供应商认为需要提供的其他资料9、项目配备人员构成8、商务条款偏离表7、供应商类似项目业绩证明材料

5.5.1、响应性文件必须采用打印方式书写。5.5、响应性文件书写要求5.4.1、响应性文件应采用A4打印纸。5.4、响应性文件纸张要求14.中小企业声明函13.技术规格偏离表及设备参数

5.8、响应性文件封面要求5.7.1、响应性文件所采用的字体，以能够供评委识别看清为准。5.7、响应性文件字体要求5.6.2、响应性文件应按封面、目录、正文顺序装订。5.6.1、响应性文件必须装订成一册。5.6、响应性文件装订要求

5.10.2、响应性文件封面右上角必须注明“正本”或“副本”字样。5.10.1、供应商应按供应商须知前附表第13项规定，编制响应性文件“正本”和“副本”份数。5.10、响应性文件的份数和签署5.9.1、为便于评审，响应性文件目录宜按本竞争性磋商文件相关内容先后顺序编排。5.9、响应性文件目录要求5.8.1、响应性文件封面宜按竞争性磋商文件规定格式编制。

5.13.1、供应商必须将响应性文件密封装袋并在封袋上标明“响应性文件”字样，即“响应性文件”封袋。否则整个响应性文件将被视为不响应竞争性磋商文件，而予以拒绝评审。5.13、响应性文件的密封与标志。5.12、全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误。修改处应加盖法定代表人或委托代理人章。5.11、响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5.10.4、报价单凡是要求盖供应商章、法定代表人或委托代理人章，供应商必须加盖。5.10.3、响应性文件凡是要求盖供应商章、法定代表人或委托代理人章处，供应商必须加盖。

5.15、响应性文件修改与撤回5.14.2、采购人事先约定延长投标截止时间的，采购人与供应商以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用延长至新的投标截止期。5.14.1、供应商必须按供应商须知前附表第14项规定，将响应性文件送至规定的开标地点。超过规定时间送达的响应性文件，整个响应性文件将被视为不响应竞争性磋商文件，予以拒绝评审。5.14、响应性文件递交5.13.3、响应性文件封袋上应写明采购人名称、供应商名称和项目名称。5.13.2、响应性文件封袋必须在开启处密封，并加盖供应商章。

5.17、响应性文件格式5.16.1、评标过程中，磋商小组为了有助于响应性文件的评审，可以要求供应商就响应性文件中非改变实质性内容的部分，做出书面说明并提供相关材料进行澄清，但改变响应性文件实质性内容的澄清磋商小组将不予接受。5.16、响应性文件澄清5.15.3、投标截止时间后，供应商不得撤回或修改响应性文件。5.15.2、响应性文件的修改或撤回，同样应按本竞争性磋商文件有关规定进行编制、密封、标志、盖章和递交，并且密封袋上应表明“修改”或“撤回”字样。5.15.1、供应商可以在递交响应性文件以后，在规定投标截止时间前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应性文件的通知，并将此通知报监督人处备案。

7、评标方法6.2、采购人将邀请所有供应商派代表参加开标会。请供应商代表随身携带营业执照复印件加盖公章、法定代表人投标需携带法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（原件）；委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人身份证（原件）、保证金汇款凭证加盖公章，以供现场查验。6.1、项目开标的时间、地点已在供应商须知前附表第15项列清。6、磋商时间及地点5.17.2、供应商应使用本竞争性磋商文件后面提供的响应性文件格式填写，如不够用时，供应商可按同样格式自行编制和填补，如果本竞争性磋商文件未提供格式的，供应商可自行编制。5.17.1、响应性文件格式见第四章。

磋商小组只对通过上述评审的响应性文件按照《符合性审查标准》进行初步评审。7.3、响应性文件初步评审《资格审查标准》7.2资格审查7.1、评标中各评委若发生意见分歧，通过记名书面表决形式，以少数服从多数为原则决定。

序号	标准
1	有效的营业执照复印件加盖公章；
2	有效的法定代表人授权委托书、委托代理人身份证;
3	保证金汇款凭证加盖公章
4	中小企业声明函
注：1、以上审查项目中，凡要求提交证件审查的，若未提交原件，响应性文件将被拒绝。2、如果资格评审中有一项不满足审查标准的，采购人及监督人将认定该供应商不通过资格审查，不得进入下一阶段评审。并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

报价部分（20分）《响应性文件评审标准》磋商小组只对通过上述评审的响应性文件按照《响应性文件评审标准》进行详细评审。7.4、响应性文件详细评审《符合性审查标准》

序号	标准
1	供应商的投标报价未超过采购预算价；
2	报价一览表及详细报价清单必须按竞争性磋商文件规定格式完整提供，并要盖供应商章、法定代表人章或委托代理人签字。
3	法定代表人身份证明书必须按竞争性磋商文件规定格式完整提供，并要盖供应商章。
4	法定代表人授权委托书必须按竞争性磋商文件规定格式完整提供，并要盖供应商章、法定代表人章。
5	合同履行期限是否满足磋商文件要求。
6	响应性文件必须采用打印方式书写。
7	响应性文件封面右上角必须注明“正本”或“副本”字样。
8	不符合本项目采购文件要求的其他情形。
备注：如果响应性文件中有一项未通过上述审查标准，磋商小组将认定整个响应性文件不响应竞争性磋商文件而予以废标，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

项目	评分标准	分值
报价部分	满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最终报价)×价格权值×100。本项目的价格权值为20%。	20分
1、根据财政部《中华人民共和国财政部令第 87 号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》文件，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×202、根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020] 46号）文件的规定，本项目为专门面向中小企业（含中型、小型）采购项目：（一）中小企业（含中型、小型）应当同时符合以下条件：①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）中型和小型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①《中小企业声明函》。

最后报价是供应商响应性文件的有效组成部分。7.7、已提交响应性文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。7.6、响应文件通过《资格审查标准》、《符合性审查标准》、《响应性文件评审标准》，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。7.5、响应性文件通过上述评审后，造成合格的响应性文件不足三个的，磋商小组应认定本次招标项目的供应商数量没有竞争力，宣布本次招标失败，业主将重新组织招标活动。商务、技术部分（80分）

序号	项目	评审因素	标准分值	评审内容
		企业综合实力	10分	1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得1分，不提供不得分。2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书，得1分，不提供不得分。3、投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，得1分，不提供不得分。
		企业综合实力	10分	1、投标人须提供1名项目经理，须同时具备由人力资源和社会保障部、工业和信息化部或各省份专业技术人员职称办公室颁发的高级职称证书。且提供该员工2022年任意6个月的本地社保缴纳证明，得4分；若未提供或提供资料不完整不得分。2、投标人须提供项目团队成员（不含项目经理）；提供3名须同时具备由人力资源和社会保障部、工业和信息化部或各省份专业技术人员职称办公室颁发的中级职称证书。且需提供员工2022年任意6个月的本地社保缴纳证明，每提供一名得1分，共3 分；若未提供或提供资料不完整不得分。
		业绩	12分	投标人须提供近年（2019年1月1日至今，以合同签订日期为准）类似的信息化项目业绩，必须提供合同关键页复印件。一项计4分，满分12分；（合同关键页须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页或相关票据证明材料）；若未提供或提供资料不完整不得分。
		技术实施能力	建设方案12分	投标人须提供切合用户信息系统实际情况提供建设方案，方案设计完整（对本项目系统总体要求的理解、供货计划、调试方案、技术措施、安全措施、验收方法、质量保证措施）；建设方案对项目理解清楚，设计准确、合理、完整，具有较强的先进性、可扩展性得12-7分；建设方案对项目理解程度一般，设计的准确、合理性一般，具有一定程度的先进性、可扩展性得6-3分；建设方案对项目理解不清，设计分析不准确、不合理，无先进性、可扩展性得2-1分。
		技术实施能力	施工方案12分	投标人提供符合用户实际需求，满足项目建设进度要求的施工实施方案，提出详细的项目实施人员表、施工计划（包括工期计划、进度计划、采购计划）、工期保证、进度保障措施、施工安全保障措施等实施内容，能针对本采购项目内容要求而细化制定，根据实施方案优劣打分。好12-7分，一般：6-3分，不合理：2-1分。
		设备参数	15分	根据投标人对招标文件中所投产品的配置与性能指标的响应程度打分：响应参数每负偏离一项扣1.5分，扣完为止。
		售后服务及保障	19分	1）投标人须在本项目实施所在地州有驻点或者分支机构，（须提供分支机构营业执照或有效期内当地的房屋租赁合同（或房屋购买证明））得 2分，其他不得分。2）须提供详细的售后服务实施方案，包括售后技术服务、技术培训及培训方案、售后服务说明、售后服务内容、保修方案及服务响应时间、应急处理等内容。方案内容详细完整，能针对本采购项目内容要求而细化制定、方案措施可行合理得11分；方案内容简单，没有能针对本采购项目内容要求而细化制定、方案措施可行性一般得5分；方案不合理的不得分；3）投标人须承诺提供三年免费上门维护服务，定期进行巡检，每月1次，得2分；承诺提供两年免费上门维护服务，每月1次，得1.5分；承诺提供一年免费上门维护服务，定期进行巡检，每月1次，得1分；否则不得分；4）投标人须承诺故障响应时间小于1小时，故障解决时间小于12小时，得2分；承诺故障响应时间小于2小时，故障解决时间小于24小时，得1.5分；承诺故障响应时间小于4小时，故障解决时间小于48小时，得1分；否则不得分；5）投标人须承诺原厂在当地有售后人员最少5人，得1分；否则不得分；6）投标人须承诺原厂需要在国内有研发中心，在公司退出市场时提供程序源代码，得1分；否则不得分；
		合计得分：80分

9.1、标前会9、开标会程序8.2、采购人确定成交供应商的原则：采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新招标。8.1、磋商小组对通过响应性文件评审的合格供应商，以最终综合得分由高到低排序，得分最高为第一成交候选人，以此类推，确定出前三名作为成交候选人推荐给采购人，采购人从三名成交候选人中确定出最终的成交供应商。8、定标原则7.8、磋商小组会按照综合得分由高到低顺序确定出各供应商排名顺序。如果出现供应商最终得分相同的情况，供应商报价低者排名顺序优先在前。

9.2、资格现场审查、密封性及送达时间查验及开标。唱标人负责宣读响应性文件的供货期以及供应商报价等内容。招标会记录人负责对整个招标会情况进行记录。开标会主持人负责按本竞争性磋商文件规定的开标会程序主持招标会。9.1.2、采购人在标前会上确定开标会主持人、唱标人、记录人。9.1.1、标前会由采购代理机构主持，采购人、采购代理机构、监督人参加。

9.2.6、唱标人将对供应商的第一轮磋商报价不进行公布，待所有供应商确定最终磋商报价后，同时公布供应商的第一、第二轮磋商报价，如果磋商小组认为有必要可要求供应商进行多轮报价。（注：本项目不以最低价作为中标条件，如若投标人所报价格明显偏低，评审委员会有权要求供应商对其报价进行澄清，如若其价格明显低于成本价或为恶意填报低价的，评审委员会有权否决其投标。）9.2.5、开标会主持人征求供应商有无书面补充材料，但是对供货期、报价等实质性内容更改的无效。9.2.4、开标会主持人宣布响应性文件送达时间是否符合竞争性磋商文件要求。监督人对响应性文件是否按竞争性磋商文件规定密封与标志进行核查。9.2.3、供应商代表宣读书送达时间和密封情况是否完好。9.2.2、请参加开标的供应商代表签名报到，监督人查验供应商的有效的营业执照复印件加盖公章、有效的法定代表人授权委托书、委托代理人身份证、保证金汇款凭证加盖公章。9.2.1、开标会主持人介绍参加会议的人员。

9.4、响应性文件评审9.3.3、采购代理机构介绍评标时的重要信息和数据。包括：招标的目标、招标项目的范围和性质、竞争性磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款、竞争性磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。9.3.2、采购人确定磋商小组负责人，磋商小组负责人负责宣布成交供应商等内容。如果磋商小组负责人参与评标工作则与其他评标专家的权利相同。9.3.1、评标准备会由采购代理机构主持，采购人、采购代理机构、磋商小组成员、监督人参加并且采购人将向磋商小组提供一份竞争性磋商文件。9.3、评标准备会9.2.7、响应性文件开标完毕，供应商退场。

11、合同10.1、评标和定标将在供应商须知前附表第11项规定内完成，如果不能完成，采购人将通知供应商延长投标有效期。10、投标有效期采购人代表根据评标结果按照竞争性磋商文件规定宣布成交候选人，并请供应商签字确认最终结果。9.5、宣布成交候选人9.4.1、磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评标方法对响应性文件进行评审。

政府采购合同第二章合同11.2.1、采购人与成交供应商在自成交通知书发出之日起30日内，依据国家、地方有关规定及竞争性磋商文件和响应性文件签订合同。11.2、合同签订采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书，并及时通知其它供应商其投标未被接受。11.1、授予合同

签订时间：年月日乙方：甲方：甲方合同编号：项目名称：2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目（具体以签订的合同为准）

3.乙方在投标时的书面承诺2.响应文件1.（××号）招标采购文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：合同文件（甲方）（××项目）委托（代理机构名称）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为成交单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。

第二条合同内容8.项目平台详细设计方案7.相关附件、图纸及电子版资料6.保密协议或条款5.合同补充条款或说明4.（××号）成交通知书

本合同总价款包括服务期间必须的日常物料、易耗品、工具、研发费、调试费、培训费等相关费用。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。大写：元。本合同总金额：￥元。第三条合同总金额服务名称：详见合同附件中《服务一览表》

4.本合同约定的项目平台系统软件及源代码等产权全部归甲方所有。项目最终验收时，乙方应将所有设计开发文档、代码、数据库和用户使用操作文档等全部交与甲方。同时，乙方应协助配合甲方完成至少一件软件著作权的申报登记工作。3.乙方保证本合同项目平台不存在影响或危害甲方已有运行平台之隐患和结果，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担由此造成的所有后果和全部法律责任。2.乙方保证所完成的本合同项目平台，其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方需要与已有相关平台对接，甲方负责出具乙方项目建设资格的相关证明，具体对接事项由乙方自行全面负责解决。未获甲方同意，乙方不得将甲方项目平台建设资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。第四条权利义务和质量保证本合同执行期内，在合同总体框架内，因工作量变化而引起的服务费用的变动，由乙方自行承担。

（2）经甲乙双方确认签署的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（1）经甲方确认的发票；2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：1.本合同项下所有款项均以人民币支付。第五条付款方式5.乙方不得在本合同项目平台系统中，增加或删减未经甲方同意或认可的用户类型、权限和功能模块等。

3.如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后/天内无息退还乙方。2.履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后/个月内。到期后，甲方向乙方无息退还。1.乙方在签订本合同之日，向甲方提交合同履约保证金/万元（不低于合同金额的%）（履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的%）。第六条履约保证金3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：合同签订生效后，甲方15个工作日内支付给乙方合同总价80%的预付款，本项目验收合格，验收之日起15个工作日内），甲方向乙方支付15%的合同款。项目验收合格满一年后15个工作日内，甲方向乙方支付剩下5%的合同款。（3）其他材料。

5.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收，也可以视项目情况邀请参加本项目投标的落标人参与验收。4.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签署《验收报告》。在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。3.乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。2.验收地点：。1.本项目最终验收（项目平台正式投入使用并稳定运行）期限：另行约定。第七条验收

第九条售后服务项目负责人姓名：；联系电话：。乙方应组建技术熟练、称职的团队全面履行合同,并指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括前期调研、供货方案、测试及服务期内的系统维护，以及在合同总体框架内根据用户需求补充和完善平台功能等售后服务工作。第八条项目管理服务7.如果合同双方对《验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。6.如根据项目实施情况需要分阶段验收，则双方分阶段签署《验收报告》。

除招标采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第十条分包4.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。3.乙方在售后服务期内，保证根据用户需求，免费完成项目平台升级、功能调整、补充和完善等工作。2.售后服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在小时之内做出及时响应，在小时之内赶到现场实地解决问题。若问题在小时后仍无法解决，乙方应在小时内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。1.乙方提供的本合同项目平台售后服务期限为通过最终验收之日起个月。若国家有明确规定的售后服务期限高于此售后服务期的，执行国家规定。

2.甲方无正当理由拒收交付的系统平台，甲方应向乙方偿付合同总价5％的违约金。1.乙方自成交公示期满之日起两个月内，所交付项目平台系统不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起5个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价10％的违约金。第十二条违约责任2.生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。第十一条合同的生效

甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十三条不可抗力6.其它未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。5.乙方在售后服务期限内，在项目平台详细设计方案总体框架内，未按时完成甲方提出的调整、补充和完善平台功能等相关需求，每逾期1天，乙方向甲方偿付质保金10‰的违约金，如乙方逾期达30天，甲方有权扣除所有质保金。4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的10％。3.乙方无正当理由逾期交付项目平台系统的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的违约金。如乙方逾期达30天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于履约保证金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。

②向乌鲁木齐仲裁委员会提出仲裁。①向乌鲁木齐市有管辖权的法院提起诉讼；3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。第十四条争议的解决方式

名称：（盖章）名称：（盖章）甲方：乙方：本合同一式份，甲、乙双方各执份。符合《政府采购法》第49条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。第十五条其他4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。

时间：年月日银行帐号：银行帐号（基本账户）：开户银行：开户银行（基本账户）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：地址：地址：

附件4.具体合同条款以采购人与中标供应商签订的合同为准。3.甲方（采购单位）应盖本单位公章，乙方应盖单位公章或合同专用章，合同双方应盖骑缝章。2.收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目成交单位名称、开具发票单位名称相一致。1.本范本根据《政府采购法》、《民法典》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由甲乙双方协商一致签订。空格处划横线。特别说明：

（一）项目背景一、项目需求描述2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目第三章采购人需求服务明细项目一览表

序号	服务名称	服务内容	计量单位	工作量	单价（元）	总价（元）	备注
		（视明细项目加行）










		物料
		易耗品
		专用工具
		调试费
		培训费
		其他
大写：合同价：元

本项目实施数据回流的地市范围包括自治区14个地州市，实施数据回流的数据范围包含新疆就业综合一体化平台业务数据，主要包括公共基础信息、就失业管理信息、职业培训信息、农村劳动力转移信息、求职招聘信息、就业创业信息等数据。（三）项目建设范围根据各地州市人社局信息化建设要求，为了更加便捷支持各地州市人社业务数据查询、统计等功能，需将人社厅集中的业务数据进行回流处理。通过人社厅和14个地州市之间数据回流体系建设，实现人社厅与各市州局之间从数据库底层实时同步共享数据，保障就业各业务数据快速传递。（二）项目建设目标为支持各地州市经办业务数据查询、统计、及地市特色化应用等功能，需将自治区就业业务数据进行回流处理，保障业务数据安全传输及应用，实现人社厅与14个地州市从数据库底层实时同步共享数据。2015国务院发（国发〔2015〕23号）《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、人社部在2016年印发了《“互联网+人社”2020行动计划》、2018年印发了《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》等系列政策文件出台，为综合运用以“互联网+”、大数据为代表的新理念、新技术创新发展就业创业工作指明了方向；对当前和今后一段时期就业创业信息化建设明确了时间表、任务树、路线图。2020年7月，我厅紧扣全疆各级就业和劳动关系业务部门的职能定位，紧密围绕促进充分就业和构建和谐劳动关系的重点工作和发展方向，坚持以人民为中心的指导思想，以提高全疆就业和劳动关系体系的经办、管理、服务水平和治理能力为目标，以省级集中建设方式，启动了新疆就业综合一体化平台建设项目建设工作。全疆集中部署的新疆就业综合一体化平台建成后，数据集中存储在自治区人社厅数据中心，各地基层掌握数据不够完整、准确，如果数据缺项，须向自治区申请，流程繁琐，周期长，不满足《人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动方案》相关要求；并且就业业务特有的一些业务属性，批量业务较多，地市下载大批量明细数据的需求迫切。

包括行政区划表、数据字典表。公共信息数据数据回流时为保障生产数据库的正常稳定运行，需以就业综合一体化平台生产数据库为基础建立交换库，交换库中的数据是生产库中数据的实时副本。交换库中的数据按类别大致可分为：公共信息数据、基础信息数据、就失业数据、职业培训数据、求职招聘数据，创业数据。建立交换库1.软件开发（四）项目建设内容

包括鉴定对接码表、机构教师信息、机构教师授课专业信息表、学员班级管理信息表、学员日常签到表、学员结业信息表、培训卷领取信息表、鉴定所信息、班级信息表、机构培训专业信息、班级教师关联表、培训班级结业信息表、技工院校信息表、其他部门培训学员信息表、异地备案信息表、鉴定信息接口同步数据、鉴定班级信息表、行业部门培训信息表。职业培训数据包括公益性岗位信息表、公益性岗位分类表、失业登记信息表、失业登记申请审核结果信息表、就业登记信息表、灵活就业认定信息表、就业失业登记证信息表、公益性岗位人员信息表、就业困难人员（援助对象）信息表、就业援助跟踪反馈信息表（个人）、公益性岗位人员调整、精准服务、精准服务跟踪表、农村劳动力转移信息表、农村劳动力返乡信息表、转移人员薪酬表、人员版本建档立卡表、日期版本表。就失业数据包括单位基本信息表、用人单位标签信息表、个人基本信息表、专家师资源库表、人员标签信息表、家庭户信息、家庭户成员信息表、个人意愿调查表、财务账套补贴类型对照表、全省各地区接口配置信息表、银行支行信息、总行银行信息、业务公示信息表、银行账户信息表、银行信息、就业服务机构资质信息表、全国普通高校名单、职业介绍工种表、工种补贴标准表、高校专业代码表、教育背景、个人专业技术与职业（工种）资格情况表、企业名单表、个人就业业务历程临时信息表、单位就业业务历程临时信息表、业务受理平台服务事项关联信息表、就业服务事项信息表、附件材料（业务表单）上传信息表、就业补助资金申请表、就业补助资金申请明细表、历史补贴信息导入表、个人享受社保补贴情况总表、培训机构信息表、扶贫办检测对象明细、脱贫户明细。基础信息数据

采购一套与人社部数据交换工具相兼容的工具，满足区本级向14个地州市传输数据工作。2.服务采购包括创业项目专家及指导师信息、创业孵化基地创业园区入驻项目（实体）信息、创业孵化基地(实训基地)工作人员信息表、创业孵化基地园区信息表、创业孵化基地园区认定信息表、创业项目信息、大学生创新创业园区（孵化基地）补助信息表、创业孵化基地运营情况监管表、创业孵化基地年度支出项目、创业孵化基地（园区）主管部门信息表、园区吸纳就业人员详细列表、企业小额担保贷款信息、企业小额担保贷款申请符合条件人员列表、企业小额贷款借款记录、企业小额担保贷款还款信息、企业小额贷款逾期催收记录、企业货后跟踪信息、第三方担保公司信息、小微企业认定信息表、创业担保贷款代偿信息表、创业担保贷款追偿信息表、创业担保贷款呆坏账信息表、职业指导/创业指导信息表、个人创业担保贷款信息、个人小额贷款借款记录、创业担保贷款自然人反担保信息、审贷会会审信息表、个人小额担保贷款还款信息、个人小额贷款逾期催收记录、个人货后跟踪信息、小额担保贷款追偿信息、个人创业贷款家庭成员信息表、合伙经营和组织起来创业人员信息、创业担保贷款贴息申请信息表、创业担保贷款贴息明细表、创业担保贷款基金管理、创业担保贷款基金管理明细、补贴申请涉及人员和单位信息表。创业数据包括招聘单位接班信息表、单位发布岗位信息表、个人简历信息表、个人求职意向信息表、个人求职推荐信息表、拾花工信息管理表、拾花工批量导入表。求职招聘数据

项目	招标要求	应答
支持数据库范围	源端支持:ORACLE,DB2,SQLSERVER,MYSQL,SYBASE,INFORMIX,POSTGRESQL,达梦，TDSQL，TBASE，KINGDB，QIANBASE,ANTDB,GOLDENDB,TIDB，对象存储（OSS），等目标端支持:云平台(阿里云,华为云,天翼云,腾讯云),MPP(TERADATA,HP vertica,greeplum),内存数据库(gbase 8m,cache),NO SQL数据库gemfire,大数据平台(hive,hbase,kudu,hdfs,impala),对象存储（OSS），关系型数据库(ORACLE,DB2,SQLSERVER,MYSQL,SYBASE,INFORMIX,POSTGRESQL),落地文件(sql,xml,csv),国产数据库(达梦， KINGDB，QIANBASE, ANTDB,GOLDENDB, TIDB,浪潮kdb,人大金仓kingbase,南大通用gbase,神州通用,dbone)
软件产品要求	需要提供产品著作版权证书，自主研发产品，非OEM产品，非开源产品及衍生品
跨硬件平台支持	支持源端与目标端采用不同品牌和型号的存储和主机，支持跨平台、多操作系统部署（必须提供证明或测试材料）
非SSH连接支持	支持金融/银行ssh不开放的环境
跨软件平台版本支持	源端与目标端采用不同的操作系统及数据库软件版本（必须提供证明或测试材料）
全量性能指标	大于150G/小时
增量性能指标	大于120G/小时
字符集转换	支持向跟源端不一样的字符集数据库装载数据
频繁DDL支持要求	支持对部分数据库(oracle)中常用频繁的DDL操作的复制，在有大量DDL语句时不能够重启、重新全同步等操作而影响增量同步
源端抽取和目标端装载要求	支持从源端支持的数据库中全量和增量抽取数据装载到目标端支持的其他数据库中
集群系统支持	支持集群系统、多节点系统，并提供集群部署模块；在集群环境下，当增加一个节点时，无需数据重整，不停机不间断数据同步
一体化同步要求	同步软件启动后，软件自动实现全量数据同步和增量数据同步操作，不能修改现有数据库和服务器的配置，不能够影响现有系统正常运行，不能够重启数据库、服务器、阵列等。
数据传输压缩技术	支持数据传输过程中的高比例压缩技术，减少网络带宽占用
是否需要附加日志(ORACLE)	根据软件支持情况，优先不使用全列附加日志
多种同步方式	支持按照全库、用户、表以及用户与表组合的方式进行同步
增量数据同步延迟要求	<=1分钟，可达秒级
操作界面	支持完全中文图形界面管理,简便快捷实现配置
安装部署	下发式安装部署
运行监控要求	可实时对同步系统运行情况进行监控，提供邮件等方式进行报警。支持完整详细的运行日志并提供报警通知监控平台保证出现错误时具有完整方便的报警及跟踪机制方便故障的快速定位和解决。能够监控同步软件资源开销信息、增量同步延迟信息、同步工作流任务、自定义大屏信息等。
用户权限支持	支持用户权限管理，不同用户管理不同系统，满足保密要求
安装配置要求	为保证生产库稳定运行，安装配置过程不允许涉及对源目标库参数修改及数据库重启
服务承诺要求	1）质保期内每年提供多次服务及每月1次系统巡检服务2）提供现场培训原厂提供3）给客户提供同步系统使用培训，原厂提供4）提供原厂出具项目确认函（原件）5）原厂需要在国内有研发中心，在公司退出市场时提供程序源代码，并提供原厂确认盖章函。6）要求原厂在当地有售后人员最少5人

1.系统架构要遵循人力资源和社会保障部“核心平台三版”的指标体系和业务架构；系统开发要求1.项目技术要求（五）项目需求3.设备采购

序号	设备名称	配置	单位	数量
1	服务器	2U2路机架式服务器配置2颗Intel 至强可扩展系列处理器6330N(2.2GHz/28核/42MB/165W) CPU模块配置512GB DDR4-3200内存，最大支持32根DDR4内存，最高速率3200MT/s，支持RDIMM或LRDIMM；配置≥3块960G SSD固态硬盘，全部硬盘可在不打开主机箱盖的情况下热插拔维护。12Gb 2端口SAS HBA卡(支持8个SAS口,PCIe)，RAID级别:raid 0/1/10/5；最多提供≥14个PCIE4.0插槽。≥2块2端口16Gb光纤通道HBA卡(满配SFP+ 模块)配置≥4个千兆电口,；≥2块2端口10GE光接口（满配光模块）；配置1+1 ≥1300W冗余热插拔电源为保障服务器安全性，要求支持防火墙安全网卡；配置≥1Gb独立的远程管理控制端口；配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新Firmware、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控，支持3D图形化的机箱内部温度拓扑图显示，可支持动态功率封顶。标配滑轨；要求提供3年原厂质保服务，设备制造商能提供本地化服务，在本地有备品备件库；	台	1

软件工程要求6.支持业务留痕机制。5.支持业务多级管理和权限控制；4.用构件化、参数化等先进可行的分析和设计方法；3.系统整体要基于J2EE标准的B/S/S体系架构进行构建；2.系统设计要符合“金保工程”技术规范和联网要求；

3.项目管理实施要求应用系统需遵照部级社会保险信息系统的安全性要求进行设计，必须支持业务安全管理方面的需求，对关键数据的加密存储和传输，提供安全认证方式，支持业务多级管理和授权管理，记录业务操作过程并提供相应审计功能，建立不可抵赖机制。2.项目安全要求应采用相应的技术保证整个项目系统的高效运行，并制定系统性能优化策略和方案，保证在今后一段时期内业务增长的情况下，系统仍具有较高的性能，能够满足系统对响应时间和并发业务的要求。系统性能要求本项目要遵守软件工程的原则和采用软件工程的方法，以确保系统预期目标的实现，确保工程质量和产品可靠性。

3.本项目应按照ISO9001质量管理体系进行软件开发实施管理，确保项目所形成的文档与软件开发成果的一致性。2.应在投标文件中详细提出项目进度计划表，最终的计划进度表由用户、开发商等协商认可。1.本项目应按照本项目的建设要求，在6个月内完成系统的开发、对接、部署，及全疆范围内的实施工作，并在合同约定期内实现项目上线。项目实施要求建立科学的项目管理体系，按照ISO9001质量管理体系进行软件开发实施管理，确保项目所形成的文档与软件开发成果的一致性。项目管理要求

3.必须提供技术水平高、质量高的培训服务，并为被培训人员（现场培训除外）提供课程资料等相关物品。2.必须根据本次项目的目标和范围，提出相应的培训内容及计划，并作为投标文件的一部分提交。1.必须提供满足系统建设、管理、维护等要求的技术培训服务，并达到预定的培训目标。项目培训要求5.项目组应定期向用户单位提交开发成果、测试报告，确保项目进度和质量。4.应在投标文件中提出详细的项目实施方案，从项目建设目标、建设要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确的实施方案。

系统在遇到紧急事件（如数据同步软件突发故障、数据不一致等问题）时，需提供快速响应，协助用户解决故障，争取快速恢复系统。响应时间应不超过2小时。运维服务方式至少提供如下两种方式：远程技术支持服务、现场技术支持服务。维护期内提供一般性的需求调整和功能完善，一般性需求调整指因政策变更后就业综合一体化平台的数据结构发生变更，交换库也需进行同步调整；功能完善包括数据回流过程中查询功能、门户接入、单点接入的完善性维护。为确保就业业务数据回流过程的稳定可靠运行，本项目自验收之日起，必须为用户提供一年的免费维护服务，运维服务要求如下：4.运维服务4、必须提供有效的、全面的和标准的相关使用文档最终供用户查阅和学习，从而加强培训效果，同时成为其后续稳定应用使用和维护的保障。所有书面资料或电子文档用中文书写，授课形式为中文。

3.必须明确承诺达到如下服务响应要求：5×8小时电话服务，1小时内做出明确响应和安排，并在故障解决完成后做出故障诊断报告。2.须承诺对系统软件的安全、可靠、高效运行维护，承建单位必须拥有本地维护团队，并且须提供本地维护团队的相关证明文件，为用户提供长期良好的本地售后服务，解决遇到的问题。1.项目自验收之日起，必须明确承诺甲方提供一年的免费维护服务，包括一般性的需求调整和功能完善。6.售后服务要求部署实施自治区人社厅与14个地州市之间数据回流系统，实现人社厅与各市州局之间从数据库底层实时同步共享数据，保障就业各业务数据快速传递。5.系统部署实施

三、付款条件（明确是否需要履约保证金）乌鲁木齐市北京南路445号人力资源和社会保障厅4楼数据中心机房二、维护地点（项目地点）双方签定合同生效后的45个工作日内。一、维护周期（项目工期）其他需求：

甲、乙双方发生争议时，应先协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。争议解决方式：乙方必须在本合同规定的时间内按时交货，否则由乙方负责承担全部责任。如果乙方在甲方同意延长的交货时间内仍不能交货时，甲方有权因乙方违约解除合同，而乙方仍需向甲方支付违约金：每延误七天按迟交货物金额的千分之五支付；不满七天按七天计算，依次类推。违约金最高不超过合同总额的10%。违约责任：四、违约责任及争议解决方式硬件设备供货项目是分阶段进行付款，不需要履约保证金

1、投标人在新疆设有常驻机构，能为采购方提供长期良好的本地化服务（外地企业需提供本地员工社保证明）七、售后服务-本地化服务要求投标人需7×24小时不间断接收客户维护需求。六、售后服务-响应情况提供原厂商硬件设备三年质保服务。五、售后服务-项目维护计划

响应性文件封面示例响应文件格式第四章响应性文件格式乙方为本项目中所包括的所有硬件及软件提供技术咨询服务。针对用户维护过程中出现的问题和用户的需求，乙方将不定期为用户技术人员举行现场培训。八、售后服务-技术培训2、投标人提供24小时内响应，48小时内就位，72小时内解决问题。

法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：响应性文件/电子版响应性文件/报价一览表（项目编号：）2022年度自治区人社厅就业综合一体化平台数据回流项目正本/副本

2、详细分项报价清单1、报价一览表日期：年月日目录单位地址：联系电话：联系人：

8.商务条款偏离表7、供应商类似项目业绩证明材料6、供应商概况及企业综合实力；5、磋商承诺函4、法定代表人授权委托书3、法定代表人身份证明书

14、中小企业声明函13、技术规格偏离表及设备参数12、售后服务（保障能力）11、技术文件（建设方案及施工方案）10、供应商认为需要提供的其他资料9、项目配备人员构成

1、投标总价应为各分项报价之和，响应性文件差异修正准则参见投标报价说明。注：项目名称：1、报价一览表注：为了便于查找，请按上述顺序编排响应性文件内容，并在目录中标明每项内容的起始页码。

供应商名称
投标总价	￥元（大写：人民币元整）
合同履行期限（服务期限）
质保期

日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：4、本表应单独密封一份提交。3、报价表述限于中文大写或阿拉伯数字小写，均已核定准确无误，若投标报价大小写不一致，以大写金额为准。2、供应商必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。

详细服务量报价清单费用总计须与投标报价一览表中投标报价一致，若不一致，以投标报价一览表中投标总价为准。此表为建议报价方式，但不局限于以上内容；内容必须与实施方案中所介绍的内容相符。注：项目名称：详细服务量报价清单

货物名称	单价	数量	小计










······
合计
费用总计

企业类型：企业名称：3、法定代表人身份证明书日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

特此证明！系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：成立时间：营业期限：地址：

供应商名称：（盖章）法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件背面法定代表人身份证复印件背面附法定代表人身份证正反面复印件：

代理人无转委权。特此委托。单位：部门：职务：代理人：性别：年龄：本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（供应商名称）的（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加（采购人）的招标项目的投标活动。代理人在参加整个项目招标投标活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。4、法定代表人授权委托书日期：年月日

供应商名称：（盖章）被授权委托人身份证复印件正面被授权委托人身份证复印件正面被授权委托人身份证复印件背面被授权委托人身份证复印件背面附：被授权委托人身份证正反面复印件

根据贵方为（项目名称）项目的磋商文件（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份和副本份。致：（采购人名称）5、磋商承诺函日期：年月日被授权委托人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：

1、所附投标报价表中规定的应提交和交付的货物和服务磋商总价为（注明币种，并用文字和数字表示的磋商总价）。据此函，签字代表宣布并同意如下：磋商保证金，形式（电汇、网银），金额为。资格证明文件按磋商文件供应商须知、采购需求及其他要求提供有关文件报价一览表

7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：6、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商投标的约定。5、在规定的开标时间后，如果在磋商有效期内撤回响应文件，同意磋商保证金将被贵方没收。4、本磋商有效期自投标截止时间后天。3、供应商已详细阅读并理解了磋商文件的全部，包括修改文件（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2、供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务；

6、供应商概况及企业综合实力法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：电话：传真：地址：邮编：

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目负责人
营业执照号		其中	高级职称人员
注册资金		其中	中级职称人员
开户银行		其中	初级职称人员
账号		其中	技工
经营范围
备注

8.商务条款偏离表2.供应商须如实提供本企业的真实业绩情况，如发现有弄虚作假情况其投标保证金将被扣除。注：1.在本表格之后，附供应商业绩证明材料（提供成交通知书或合同）。7、供应商类似业绩表注：1.供应商必须提供营业执照、开户许可证或银行开户信息证明、中国裁判文书网、“信用中国”“中国政府采购网”…等查询截图、磋商保证金缴纳证明文件及相关资质证件。

序号	项目名称	合同总额	业主名称	证明人	联系方式
1
2
3
…	……

序号	商务条款	偏离	备注
1
2
3
4
5
6
7
8

9、项目配备人员构成日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

职责分工	姓名	现职务	曾主持/参与过的同类项目经历	年龄	专业工龄	联系电话手机
项目负责人




……
……

①具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件加盖公章。如国家另有规定的，则从其规定。一、政府采购法第二十二条规定：10、供应商认为需要提供的其他资料2、附证明文件（身份证、职称证等）。1、请提供拟参加本项目的全部人员简历表。注：

供应商应按《竞争性磋商文件》要求的内容，对完成整个项目提出相应的项目实施方案工作的大纲内容（纲要内容），描述自身对本项目的理解等。方案编写可用文字结合图文进行编制（供应商应尽可能用表格或框图的方式编写，以便评委会的评审），必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全。11、技术文件（建设方案及施工方案）二、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-选择查询类目-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）-高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人）、项目负责人（查询时先输入单位点击搜索后输入项目负责人）有行贿犯罪记录（尚在判决、裁定、刑罚期内的），将被拒绝投标；（单位犯罪自人民法院判决、裁定生效之日起，个人犯罪自刑罚执行完毕之日起至开标之前，计算行贿犯罪档案查询期限）；提供相关网页截图。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近6个月内任意1个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；提供近6个月内任意1个月缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料或声明（格式自拟）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务审计报告或财务报表或基本账户开户银行提供的资信证明复印件加盖公章；

针对本项目的实际情况，结合自身的经验，对项目实施中存在的重点和难点问题进行阐述并提出具体的应对措施；结合工作内容，陈述相关人员分工情况，并提供投入本项目的人员架构说明；完成本项目的进度计划、工作思路和方法、技术路线以及任务分解；（供应商可用框架图说明工作流程和技术路线，并配合文字简述任务扼要内容）工作技术方案及实施方案陈述对本项目背景及需求的解读与理解，并对该项目情况的了解和认识；工作实施方案大纲（纲要）要点：

请各供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。注：供应商认为有必要的其它内容。合理化建议及验收方案建设进度计划培训方案

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：该内容格式由供应商自行确定。12.售后服务（保障能力）方案须以符合国家、行业政策法规、社会公众利益和本项目任务书要求为前提，充分体现出自身的技术优势和特点，突出其扩展性、先进性、可靠性。充分体现自身有足够的履约能力、良好的诚信度和投标诚意，且有完善的售后服务保障承诺等。供应商根据自身实际情况，自行设计编制此章内容。编制的内容除上述要求项外，供应商也可自行增加自身具有竞争力的其他投标内容。

日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：13.技术规格偏离表及设备参数日期：年月日

序号	采购文件条目号	招标规格及参数	投标规格及参数	偏离	备注
1
2
3
4
5
6
7
8

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元。属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函中小企业声明函（供应商）附件：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

第五章补充条款