第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：铁路装备既有敞车适应集装箱运输技术提升研究公开招标，项目招标编号为：CEZB240209850，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况
国能集团公司作为我国规模最大、现代化程度最高的以煤为主的综合性能源企业，多年来始终坚持以科技创新为引擎，持续推动铁路货车技术的发展。
近年来，随着国内运输结构不断优化、公铁联运集疏体系逐步完善，集装箱铁路运输发展迅猛，已经成为我国铁路货运增量新的主要增长点。国能集团铁路货车以敞车为主，其中，C70A、C80等运煤专用敞车用于煤炭运输，C70E、C64K型通用敞车除用于运输煤炭外，部分车辆也被用于集装箱等非煤业务运输。但通用敞车运输集装箱时存在以下不适应的问题:
一是由于既有通用敞车未考虑集装箱运输工况，运输集装箱时，地板、小横梁等与集装箱角件接触部位强度不足，容易产生地板变形和破损、小横梁焊缝裂纹等问题；二是既有通用敞车不具有集装箱装卸导向及限位等功能，需要加装草垫、方木防止集装箱在车内窜动，但增加了装车时间和运输成本。
国能装备公司拟开展既有通用敞车适应集装箱运输技术方案研究，提升既有通用敞车集装箱运输适应性，为国能集团集装化发展战略提供装备支撑。
标段划分：本项目共划分为 1 个标段。
 
    2.2 其他：/
    2.3 主要研究内容及预期目标：本项目本着响应“降低国家社会物流成本和国能装备公司现代物流集装化发展战略”的要求，开展以下研究:
    针对既有通用敞车未设置集装箱运输工况，研究既有通用敞车适应集装箱运输技术方案，提升既有通用敞车集装箱运输适应性。一是对既有通用敞车进行局部结构优化，解决既有通用敞车集装箱承载区域强度不足的问题，保证车辆安全可靠性。二是车体增加导向限位装置，防止集装箱在车内窜动进而影响运输安全，同时解决在装运过程中需用草垫、木块等材料进行定位的问题，降低材料成本和装卸货时间，为国能集团集装化发展战略提供装备支撑。
    （1）集装箱承载结构研究
    既有通用敞车运输集装箱时存在车体局部强度不足产生变形破损的风险，研究改进既有通用敞车车体集装箱承载结构，满足装载集装箱工况强度的要求，提高结构可靠性。
    （2）集装箱导向限位结构研究
    既有通用敞车不具有集装箱装卸导向及限位等功能，需要加装草垫、方木防止集装箱在车内窜动进而影响运输安全，但增加了装车时间和运输成本。研究集装箱装卸导向及限位结构，便于集装箱装载，减少集装箱在车内窜动，解决装运集装箱时加装草垫、方木的问题，减少了装车时间和运输成本。
    （3）改造工艺方案研究
    根据既有通用敞车车体状态和改造条件等实际情况，充分考虑改造工艺可行性、合理性和经济性，开展改造工艺方法、工艺流程等工艺方案研究。
    2.4 项目总工期：合同签订后 12 个月
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：投标人自2019年10月至投标截止日（以合同签订日期为准），须具有铁路车辆改造或研究类业绩不少于1项，须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件（合同扫描件须包含合同内容页、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效的业绩）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：投标人应专门指定一人作为项目负责人。项目负责人须具有本科及以上学历，须提供学历证书扫描件；自2019年10月至投标截止日（以合同签订日期为准），主持或参与铁路车辆改造或研究类项目不少于1项，须提供证明文件扫描件，证明文件可以是合同或验收报告中体现名字或业主证明等证明参与过项目的文件。
    【6】其他主要人员要求：根据标的物情况设置。
    【7】科研设施及装备要求：根据标的物情况设置。
    【8】其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，
    否则相关投标均无效。
    3.2 本项目联合体投标。 根据标的物情况设置。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-09-29 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-11 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-21 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能铁路装备有限责任公司
    地    址：北京市东城区安德路16号洲际大厦5层
    邮    编：100011
    联 系 人：郭薇
    电    话：010-58133237
    电子邮箱：11590084@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号
    邮    编：100007
    联 系 人：隋昕
    电    话：010-58134657
    电子邮箱：20065065@ceic.com
 
    国能e招客服电话：010-58131370
    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn