招标代理人：大连铂森项目管理咨询有限公司招标人：大连金普新区自然资源局（项目编号：BSCG2022-082）招标文件金普新区城市更新专项规划编制服务采购项目

森

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第三章项目服务需求………………………………………………38第二章合同条款及合同格式………………………………………29第一章供应商须知及前附表………………………………………7投标邀请函…………………………………………………………3目录日期：二〇二二年九月

招标公告金普新区城市更新专项规划编制服务采购项目附件3符合性审查表………………………………………………81附件2资格性审查表………………………………………………80附件1评标方法……………………………………………………75第四章投标文件格式………………………………………………44

预算金额：233万元；（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）项目名称：金普新区城市更新专项规划编制服务采购项目项目编号：BSCG2022-082一、项目基本情况金普新区城市更新专项规划编制服务采购项目的潜在供应商应在大连市公共资源交易平台获取招标文件，并于2022年10月20日09点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况

本项目分包情况：本项目（是/否）接受联合体投标：是。合同履行期限：合同签订后90日历天（不包含政府部门审批及等待委托方修改意见的时间）。招标内容：金普新区城市更新专项规划编制服务采购（具体内容详见招标文件）最高限价：233万元；

2、在开标现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。注：1、本项目允许联合投标。3.本项目的特定资格要求：具备城乡规划行业乙级及以上资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有完成本项目服务能力的供应商；二、申请人的资格要求：

售价：免费下载。方式：自行下载电子招标文件（不设置供应商现场报名及审查环节）；地点：通过大连公共资源交易平台金普分中心报名后，招标文件请至大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/），在线获取。（不设置供应商现场报名及审查环节。）时间：2022年09月29日起至2022年10月11日每天8：00-16：00，三、获取采购文件3、以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。

六、其他补充事宜五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。地点：登录公共资源交易中心网上交易大厅（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后用生成电子投标文件的CA锁进行线上签到、投标文件在线解密、签章等开标流程。开标时间：2022年10月20日09:30时（北京时间）投标文件递交截止时间：2022年10月20日09:30时（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

6、各投标人应在本项目开标时间准时登录线上不见面开标系统（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后用生成电子投标文件的CA锁进行线上签到、投标文件在线解密、签章等开标流程。5、本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册详见：“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”，请投标人自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。4、招投标工具下载：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/3、平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/2、供应商可自主选择办理以下数字证书（CA）：辽宁省网联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA）,咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39742656。1、投标单位有意参加投标，必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003；注册成功的投标单位：登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择“供应商”——>“进入金普分中心”——>“业务管理”——>“填写投标信息”——>找到需要报名的项目——>“+（操作）”——>“新增报名”。未注册的供应商（投标单位）：访问大连市公共资源交易公共服务平台按照会员入库通知(http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003)进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。11、如本项目不见面开标方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。10、根据大连市财政局下发《关于进一步明确疫情防控政府采购工作有关事宜的通知》，请各供应商随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知，若因自身原因未能参与投标，造成的后果由供应商自行承担。9、本项目实行全过程电子化，无需提供纸质文件；按照大财采【2020】549号文件要求，本项目不接受开标前现场资格条件审查，资格审查由采购人及采购代理机构在评标时审查。8、通过大连公共资源交易平台金普分中心报名后，招标文件请至大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/），在线获取。（不设置供应商现场报名及审查环节。）7、因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”中，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并在开标评审环节保持畅通，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。

名称：大连铂森项目管理咨询有限公司2、采购代理机构信息联系方式：0411-87613856地址：大连市金州区普湾广场1号普湾经济区管委会1楼名称：大连金普新区自然资源局1、采购人信息

供应商须知前附表第一章供应商须知及前附表项目联系人：蔡万鹏、邱明渊电话：0411-878266333.项目联系方式电话：0411-87826633地址：大连市金州区站前街道南棉路790-6号1-2层

（2）本次招标的内容：金普新区城市更新专项规划编制服务采购（具体内容详见招标文件）（1）招标人名称：大连金普新区自然资源局1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则供应商须知

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有完成本项目服务能力的供应商；（二）供应商资格要求2.资金来源：财政资金。（5）付款方式：完成初步成果支付合同额30%；完成中期成果并通过管委会审议支付合同额20%，通过专家评审支付合同额40%，完成规划批复支付合同额10%。以上所有付款时间具体以财政审核拨付为准。（4）服务地点：招标人指定地点。（3）项目完成时间：合同签订后90日历天（不包含政府部门审批及等待委托方修改意见的时间）。

其他要求：3、以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。2、在开标现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。注：1、本项目允许联合投标。3.本项目的特定资格要求：具备城乡规划行业乙级及以上资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（三）投标费用5.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.法定代表人/负责人/经营者为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.供应商只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

3.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。【本项目实行对小型和微型企业产品价格给与10%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算，详细请参见《大连市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》(大财采【2022】509号)】。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。《办法》明确，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定其他未列明行业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。（四）促进中小企业发展政策说明供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（五）促进残疾人就业政府采购政策说明8.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。7.中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。6.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》（附1）。4.供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

（2）依法于安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1.根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

6.在政府采购活动中，残疾人福利性单位享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（件附件）对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不的要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交人为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。前款所称的残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指于残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性制造的货物（不包括适用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。

2.供应商报价产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6％-10％的扣除，用扣除后的价格参与报价计算。1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（六）支持监狱企业发展注：根据财库[2017]141号文件残疾人福利性单位视同小微企业。

（八）节能产品、环境标志产品政策说明依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于非专门面向贫困地区采购物业服务的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对其投标报价扣除后参与评审。投标报价扣除比例为相应报价的6%。（七）关于扶贫攻坚3.根据财库[2014]68号文件监狱企业单位视同小微企业。2.中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。

6.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，应按以下方式进行评审：5.拟采购产品属于品目清单中强制采购的产品，采购文件中应以“▲”标注，并作为符合性审查条款，若未按规定提供强制采购产品，投标无效。4.供应商应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求供应商提供其他证明资料。3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照采购文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。

（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（九）质疑和投诉7.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予4%的价格扣除。（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予4%的加分，对技术项目给予4%的加分。

（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（4）通信地址：大连市金州区站前街道南棉路790-6号1-2层（3）邮箱：dlbscg@163.com（2）联系人及电话：蔡万鹏、邱明渊0411-87826633

3.如有未尽事宜，按照《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人/负责人/经营者或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

第二章合同条款及合同格式第一章供应商须知及前附表投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件

2.供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。附件3符合性审查表附件2资格性审查表附件1评标办法第四章投标文件格式第三章项目服务需求

3.招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在大连市政府采购网上发布变更或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中予以明确。1.在投标截止期前，无论出于何种原因，招标代理机构可依法主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的供应商，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清

（二）投标文件构成供应商提交的投标文件以及供应商与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制5.招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在大连市政府采购网上发布更正公告，并以书面形式（或传真）通知所有招标文件获取人。4.招标文件的修改将以书面形式（或传真）通知所有获取招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向招标的机构回函确认。

（3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；（2）监狱企业产品报价说明表（如有）；（1）小型和微型企业产品报价说明表（如有）；2.※投标报价表；1.※投标函；供应商编写的投标文件应包括下列部分：

8.城市更新潜力空间识别；（如有格式自拟）7.城市更新相关经验总结；（如有格式自拟）6.对项目背景理解和认识及对现状的了解程度；5.其他证明文件，（如有）4.※资格证明文件；3.※技术和商务偏离表；

14.业绩（如有）13.项目人员组成；（如有）12.项目质量保证措施；（如有格式自拟）11.规划编制技术手段；（如有格式自拟）10.城市更新总体格局判断；（如有格式自拟）9.城市更新目标与规模研究；（如有格式自拟）

（三）投标函注：以上标※部分为供应商编写投标文件的必要组成部分。缺少任意一项材料投标文件无效。18.※开标一览表。17.供应商需说明的其他问题；（如有格式自拟）16.评分中涉及到的其他内容；（如有格式自拟）15.证书及其他，（如有）

5.报价含增值税。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。4.投标报价表中标明的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。3.投标报价应包括：投标报价应包含实现本项目招标内容所涉及的全部费用，包括但不限于招标范围内全部的项目费用、人员费用、常驻现场、后续服务及不可预见风险等所有费用。2.报价方式：人民币报价，1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价；任何有选择的报价将不予接受，对每一种货物只允许有一个报价。（允许提供备选方案除外）投标报价保留小数点后两位。投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

1.供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明供应商资格合格的文件采用人民币报价。（四）投标报价投标人需在接到评审委员会的现场通知后1小时内提供上述证明材料(因疫情原因提供方式按现场通知为准)。如未能及时提供报价成本分析报告或评审委员会认为其报价成本分析报告不合理的，评审委员会将对其作为无效投标处理。6.为确保采购质量和维护公平的竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售货物。采购人不能接受报价人的恶意低价的竞争。专家小组认为，某竞标报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人必须提供本项目成本分析报告（包含各项进货成本、项目实施成本、税费、利润、安装成本等等的详细说明），同时提供以下支撑证明材料：①提供项目成本组成明细（成本价中必须包括各类税收、人员成本等），其中：人力成本必须根据报价人所在省（自治区、直辖市）政府部门或人力资源社会保障部门公布的关于2021年1月份至12月份竞标人所在地最低工资标准相关文件要求编制（新设立公司按实际情况提供，原件备查）；②2021年企业所得税1-12月份申报表复印件（新设立公司按实际情况提供，原件备查）。

3.供应商应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（4）招标文件要求的其他证明供应商资格的文件。（3）中小企业声明函（中小企业提供）；（2）供应商应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。（1）供应商必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2.供应商提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。

（九）投标有效期无（八）投标保证金2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图文和数据。供应商应提供：服务方案、承诺及详细说明等；1.供应商应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

3．除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人/负责人/经营者或被授权人签字。2.投标文件必须由法定代表人/负责人/经营者或其授权代表按招标文件要求签署。1.投标人应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他印章无效。（十）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。供应商可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的供应商不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。

5）制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书，若电子投标文件上传图片，请将单张图片大小控制在500K以内，否则出现无法生成投标文件、评标时不便于查阅等情况后果自负。4）投标人请在大连市公共资源交易平台下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本），进行制作投标文件。3）供应商制递交的电子版投标文件必须有供应商CA锁签章，无供应商CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。2）本项目开、评标以上传平台的投标文件为准，投标单位须使用生成投标文件CA锁参加开标会议，若开标时无法解密投标文件，则投标无效。1）供应商制作投标文件时，须使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf（加密）上传至大连市公共资源交易平台。2、电子版投标文件编制要求：

2、电子标书制作及递交要求：投标人需在下载最新版新点投标文件制作工具程序制作投标文件，并使用数字证书（CA）进行签章后，生成.DLTF加密格式，在规定的提交投标文件截止时间前登录大连市公共交易平台，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.DLTF(加密)，否则为无效投标文件。1、投标文件递交形式及要求：在线递交投标文件。大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/）主体登录入口-投标单位登录-供应商登录-进入金普分中心-采购业务-上传投标文件菜单中上传.dltf（加密）格式投标文件。（一）投标文件的递交四、投标文件的递交注：1、投标文件应按规定制作、签署，否则投标文件无效。6）与电子报价文件制作相关问题，投标人需与大连市公共资源交易平台联系。客服电话：4009980000。

逾期解密的投标文件，招标代理机构拒收。（三）逾期解密的投标文件2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。（二）投标截止时间3、投标人须使用生成电子投标文件的数字证书（CA）在线解密电子投标(响应)文件。

1.采购代理机构将在大连市公共资源交易中心开标室进行电子开标。（一）开标五、开标与评标2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前可以修改并重新上传其投标文件。（四）投标文件的修改和撤回

1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成5.投标人代表对开标过程和开标记录有异议的，应在线提交异议。采购人、采购代理机构对投标人代表提出异议应当及时处理。4.采购代理机构将生成开标记录，投标人的法定代表人/负责人/经营者或被授权人须在开标记录表上签章确认。3.电子开标时，有效投标人不足3家的，不得开标。2.电子开标时，各投标人需要供应商凭数字证书（CA）在线解密。

（四）投标文件的澄清2.在评标过程中，供应商试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该供应商的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性3.与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由大连金普新区自然资源局代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。

（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（1）供应商未通过资格性评审；（详见资格性评审表）2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

（8）被发现涂改证明材料或者提供虚假材料或材料模糊不清的；（7）未对“★”条款做出实质性响应，或发生重大偏离的；（6）项目完成时间不满足招标文件要求；（5）未按照招标文件规定报价，或有漏项；（4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求的；（3）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求的；

5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或供应商的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（11）电子文件编制格式不符合招标文件规定的；（10）被发现有其他不符合法律法规及招标文件规定的实质性要求的；（9）发现供应商有招标文件规定的串通投标情形的；

7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何供应商相应的名次排序。6.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（六）串标8.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

1.招标文件是评标工作的重要依据。供应商的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同供应商的投标文件相互混装；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的供应商作为中标候选人或者中标人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。3.对所有供应商的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至招标人审查。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，按综合评分由高到低的原则推荐供应商为成交候选供应商，采购人将依据评标委员会评审意见，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定一名成交供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术部分得分由高至低顺序推荐，综合得分、最终报价及技术部分得分均相同的，按照商务部分得分由高至低顺序推荐。（八）中标候选人的推荐9．根据供应商的综合得分，计算出供应商的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的供应商推荐为中标候选人。如果供应商评标总得分相同，报价低的供应商排序在前。得分且投标报价相同的详见评标办法备注第3条标准执行。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各供应商的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。

六、授予合同3.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供售后服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的供应商为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；中标的标准（九）定标

3.中标公告详见《大连市政府采购网》。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在2个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。1.在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。（二）中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准

代理服务费：1.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连铂森项目管理咨询有限公司缴纳代理服务费。（五）招标代理人服务费（四）履约保证金（本项目不采用）2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同

第二章合同条款及合同格式3.供应商应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，导致投标文件被拒绝的，后果由供应商自负。2.供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.供应商被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（六）其他注意事项：2.招标代理服务收费标准:本次招标代理服务费由中标人支付，代理服务费为25640元。

乙方（卖方）：甲方（买方）：合同编号：采购编号：项目名称：项目合同

三、合同期限及地点（详见报价表）（一）本合同金额为(大写):元(￥:元)人民币。二、合同金额一、合同服务范围甲乙双方根据年月日采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

六、验收标准及程序五、付款方式：完成初步成果支付合同额30%；完成中期成果并通过管委会审议支付合同额20%，通过专家评审支付合同额40%，完成规划批复支付合同额10%。以上所有付款时间具体以财政审核拨付为准。四、具体服务内容及基本要求项目地点：项目完成时间：

七、不可抗力事件处理（三）甲方无故逾期办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（二）乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及招标件规定标准的，甲方有权拒绝验收该服务，乙方愿意继续提供服务但逾期完成的，按乙方逾期完成处理或提供服务。乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同。（一）乙方未按期提供服务的，乙方应合同价款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期十个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。七、违约责任。

（1）提交大连仲裁委员会仲裁；在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第1种方法解决。八、争议的解决（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.服务质量标准1.服务所需材料、人工等分项价格表（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（一）合同经双方加盖单位公章或合同专用章后生效。九、合同生效及其它（2）依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：（四）本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构和政府采购监管部门各执一份），具有同等法律效力，合同签订后两个工作日内送达招标代理机构进行合同备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。（三）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。5.本合同适用的特殊条款4.其他与本合同相关的单据3.乙方投标的内容及澄清内容

邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：授权委托代理人：授权委托代理人：法定代表人/负责人/经营者：法定代表人/负责人/经营者：地址：地址：

项目需求及服务要求第三章项目需求及技术要求注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。签订地点：签订日期：账号：账号：开户银行：开户银行：

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把握城市发展和建设规律，坚持城市工作“五个统筹”，按照大连市建设产业结构优化先导区和经济社会发展先行区的指导思想，全面摸清金普新区城市更新资源，因地制宜开展城市更新工作，促进城市结构优化，推进产业转型升级，保障公共服务供给，彰显城市品质形象，着力构建和完善城市更新长效机制，全域统筹指导金普新区城市更新工作有序进行。1、指导思想（二）总体要求：金普新区贯彻落实上位政府相关要求，加快城市更新工作，于2021年6月23日成立金普新区城市更新领导小组、建立了健全的城市规划编制体系并制定了《大连金普新区城市更新实施办法》及《关于进一步推进大连金普新区城市更新用地支持措施》。通过城市更新实现城市空间结构调整、城市生态修复和功能完善、历史文化保护和城市风貌塑造、居住社区建设和改造、城市基础设施建设、新产业新业态融合发展等目的，通过城市更新实现城市价值提升、功能提升、产业提升、文化提升、环境提升及生活品质提升，精致打磨“经济增长有活力、城市文化有品位、公共服务有温度、生态环境有魅力、安全发展有韧性”的金普新区城区。城市更新是提升城市发展质量的重要方式。2021年全国两会，城市更新首次被写入政府工作报告。在《“十四五”发展规划及2035年愿景目标纲要》中明确提出要加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动。推进城市空间结构优化和品质提升。加快推进城市更新，改造提升老旧小区，老旧厂区，老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场，充电桩。实施城市更新对不断满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要意义，要坚持以人民为中心的发展思想，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让城市实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。（一）项目背景：

1、总体报告部分（三）工作内容：本项目必须遵循国家规范和标准并应按最新版本执行，若标准、规范出现矛盾时，以最新、最高标准规范执行。3、规划标准规划范围为金普新区，包括友谊街道、站前街道、光中街道等25个街道，总面积为1949平方公里。2、工作范围

制定金普新区城市更新时序与年度实施计划。提出金普新区年度实施计划项目筛选的原则，提出年度实施计划的建议方案。提出金普新区城市更新专项指引。对接各项规划和政策要求，结合各城市系统中存在的突出问题及已有规划研究，提出城市更新公共服务设施、市政基础设施、道路交通设施等专项指引。提出金普新区城市更新的整体空间格局。结合城市更新空间潜力和策略导向，明确金普新区城市更新政策分区指引要求。根据城市发展诉求与更新潜力，识别并划定城市更新重点片区。确定金普新区城市更新的改造目标和规模。明确金普新区城市更新的总体目标，提出五年内工作目标和五年后工作方向，提出金普新区城市更新的规模预测。确定金普新区城市更新的战略价值与总体方向。落实城市发展战略要求，分析金普新区城市发展的阶段、特征、趋势，土地供需情况、存量空间与增量空间的协调关系，把握总体方向。研究深圳、北京、广州、上海、成都、济南等城市的城市更新规划及实施经验，总结不同城市的更新模式，提出适合金普新区借鉴的经验。

二是明确城市更新项目详细规划编制内容。结合城市更新项目的发展目标，落实城市更新规划方案具体编制内容。一是明确城市更新项目详细规划编制程序。制定各阶段工作指引，固化各环节相关要求，开展规划编制、征求意见、公示公开、专家论证、审核备案等各编制程序。本专题将结合金普新区规划管理现状情况和规划编审流程，进行城市更新项目规划的编制内容要求以及审批程序的设计，作为城市更新项目编制详细规划的技术指引。具体内容包括以下部分。（1）《金普新区城市更新项目详细规划编制技术指引》本次总体专项规划拟设定2个研究专题。分别为《金普新区城市更新项目详细规划编制技术指引》和《金普新区建筑信息普查》专题。2、研究专题部分

三是提出普查工作程序。内业工作包含图形数据的录入、属性数据的录入两部分；外业工作包含对工作底图上已有的建筑物进行确认和补充调查，对工作底图上没有的新增建筑物进行全面的调查，对工作底图上存在而实地已拆除的调查内容进行删除。二是明确普查技术路线。以规划基期年建筑建筑数据为基础，按照“缺什么补什么”的原则，充分利用全球卫星定位技术（GPS）、遥感技术（RS）、地理信息系统技术（GIS）等测绘新技术新方法，对照调查工作底图，对调查范围内的建筑物开展调查，实现调查成果的数字化。一是确定普查对象。金普新区现状普查包括60平方公里（暂定）重点片区范围内土地利用性质、土地权属、建筑层数、建筑年限、功能数据等数据属性，做为评估各类型改造的空间潜力的基础数据源。本专题将梳理金普新区城市更新空间资源的总体情况，根据全区现状基础数据情况选取重点片区进行建筑普查数据，建立金普新区现状建筑信息数据库，形成有效的建筑信息统筹管理机制。具体内容包括以下部分。（2）《金普新区建筑信息普查》三是明确指引具体项目的审批管控流程。构建政府、城市更新主管部门、相关职能部门组成的多层级管控体系，明确各自职责，建立“规划-审批”、“实施-监管”等城市更新改造全周期的管控流程，推进审批流程规范化。

完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），供应商代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）。致：（采购人、采购代理机构）一、投标函格式第四章投标文件格式四是落实普查工作成果。通过普查工作，建设金普新区现状建筑信息数据库。

6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。5.项目完成时间：。（须符合招标文件要求）4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。2.所附投标价格表中规定的应提供的服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的供应商须满足的特定条件。

供应商公章供应商名称法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对供应商的要求作为供应商合同义务的组成部分。7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他供应商及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。

项目名称：二、投标报价表5、应按规定签字，否则投标文件无效3、供应商公章必须是经公安部门备案的印章。4、不得使用其他印章或电子制版签名。注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、供应商代表签字，必须是亲笔签名。日期

法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：日期：年月日供应商名称（公章）：项目编号：

2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除；1、本表仅为小微企业产品非联合体供应商填报；说明：表一、小型和微型企业产品报价说明表（如有）

表二、小型和微型企业投标报价占联合体总报价比例表格式日期：年月日供应商（公章）：法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：4、未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”，

3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；2、本表用于对联合体中的小型和微型企业合同金额达到联合体总金额一定比例时所给予的价格扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为联合体投标人填报；小型和微型企业投标报价占联合体总报价比例表（联合体投标时提供）（如有）

小型和微型企业产品报价说明表表三、小型和微型企业产品报价说明表格式法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：投标人公章：投标人名称：4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。

投标人公章：投标人名称：4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；

2、本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除（详见供应商须知）；说明：1、本表仅为非联合体供应商填报；监狱企业产品报价说明表表四、监狱企业报价说明表格式（如有）法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：

法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：供应商公章：供应商名称：4、未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”；

3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；2、本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见供应商须知）；说明：1、本表仅为非联合体供应商填报；残疾人福利性单位产品报价说明表表五、残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）

三、技术和商务条款偏离表法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：供应商公章：供应商名称：4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。

（以下文件复印件均须加盖公章）四、资格证明文件注：本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。“投标文件的技术或商务条款”列由投标人填写，须按前列“招标文件的技术或商务条款”的要求。法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：说明：如有偏离需投标人详细填写。

5、法定代表人/负责人/经营者证复印件4、单位资质资格证明复印件3、组织机构代码证副本复印件（三证合一企业提供营业执照副本即可）2、税务登记证副本复印件（三证合一企业提供营业执照副本即可）1、营业执照副本复印件资格证明文件装订顺序：

1、营业执照副本复印件注：1、资格证明文件为必须提供的证明材料，缺少任意一项材料投标文件无效。9、信誉承诺书（见附表4）8、联合体协议书（如有）（见附表3）7、无重大违法记录声明（见附表2）6、法定代表人/负责人/经营者授权书（见附表1）

（三证合一可不提供）3、组织机构代码证复印件如联合体投标均需提供（三证合一可不提供）2、税务登记证复印件如联合体投标均需提供

附表16、法定代表人/负责人/经营者授权书如联合体投标均需提供5、法定代表人/负责人/经营者身份证复印件4、单位资质资格证明复印件如联合体投标均需提供

被授权人签字法定代表人/负责人/经营者签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（项目编号）的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号)为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）法定代表人/负责人/经营者授权书

5、后附被授权人身份证复印件4、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。3、不得使用其他印章或电子制版签名。2、法定代表人/负责人/经营者盖章和供应商公章，必须是经公安部门备案的印章。注：1、法定代表人/负责人/经营者签字的和被授权人签字，必须是亲笔签名。供应商公章

我单位在参加政府采购项目（项目名称：项目编号：）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（代理机构名称）：无重大违法记录声明附表2如联合体投标均需提供7、无重大违法记录声明

年月日法定代表人/经营者/负责人（签字或盖章）/被授权人签字：供应商名称：（加盖公章）特此声明。

一、联合体成员：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：(采购人或采购代理机构)：（如有）8、联合体协议书附表3

四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。联合体成员给采购人造成损失的，由联合体全体成员向采购人承担连带赔偿责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。3.2.1.

成员名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：牵头人名称(加盖单位公章)：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。

如联合体投标均需提供9、信誉承诺书附件4注：应按规定签字、盖章，否则投标文件无效。日期：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（采购单位、采购代理公司）

1、供应商基本情况表（见附表5）；五、其它证明文件说明：供应商可自行选择是否提供承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（公章）：

（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：供应商基本情况表附表52、中小企业声明函、残疾人福利性单位、监狱企业（见附表6）；

（6）营业注册执照号：（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况:（3）注册资金：经济性质:

供应商名称：(公章)日期：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（7）其他说明：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附表6

残疾人福利性单位声明函（如有）附表5注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附表6日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

七、城市更新相关经验总结（如有格式自拟）六、对项目背景理解和认识及对现状的了解程度未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）监狱企业

十、城市更新总体格局判断（如有格式自拟）九、城市更新目标与规模研究（如有格式自拟）八、城市更新潜力空间识别（如有格式自拟）

十三、项目人员组成（如有格式自拟）十二、项目质量保证措施（如有格式自拟）十一、规划编制技术手段（如有格式自拟）

注：1、此表可延长（3）项目其他人员表（2）项目负责人简介（1）组织机构框图（格式自拟）

投标人:（如有）投标人完成类似项目业绩一览表十四、业绩2、需提供以上人员的身份证复印件、职称证书复印件、资格证书复印件、劳动合同关键页扫描件或近3个月的社保证明文件复印件。

十六、评分中涉及到的其他内容（如有）十五、证书及其他2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。1、需提供工作基础合同或中标通知书。注：

附件2：2、本项目的项目联系人及联系电话1、供应商可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、服务内容等方面的影响。（如有格式自拟）十七.供应商需说明的其他问题（如有格式自拟）

4、监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。3、供应商投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2、供应商投标产品是中小企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。联合体投标的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体5％的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体5%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1、根据供应商的综合得分，计算出供应商的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的供应商推荐为中标候选人。评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：评标方法

2、获得最高评估分的供应商将被推荐为合格的中标候选人。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）基本评分标准6、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。5、供应商投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

5、供应商在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4、供应商加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务评估得分高的。（2）技术评估得分高的；（1）投标价格低的；3、如果供应商综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：

注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。资格性审查表附件3：从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给供应商或与上述评审工作无关的人员。6、保密要求

注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。符合性审查表附件4：3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。

2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。