第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：朔黄铁路面向列车运行计划的按图运营管理平台研究项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240212821，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
朔黄公司于2024年3月发布的《数智朔黄实施方案》中，明确了“以重载4.0建设成果为基础，结合公司运营管理属性，围绕运营计划，实施以朔黄的生产运营特征为基准，统筹各协作单位，形成业务高度统一、资源精准匹配、步调高度协同的运营模式”。构建“基于综合计划、运营计划、精益管理”为一体的“两横一纵多业务贯通、全链条融合”数智朔黄管理新模式，以运行图为经营基础，将所有生产要素和非生产关联要素全部有机统一起来，实现统筹规划各专业工作计划，按照不同运量合理匹配运能运力、运输资源等功能。
对此，公司着眼生产经营全流程，突破专业壁垒，强化业务融合，全面运用“2448”精益管理思想，贯彻“两横一纵”管理模式总要求，深入思考生产经营管理体系设计，扭转当前各系统间数据信息共享程度低的现状，有效融合公司各部门、单位数据信息，拟开展朔黄铁路面向列车运行计划的按图运营管理平台研究，构建可全面、实时展示公司整体及内部各单位生产经营计划与推进情况的一体化信息平台，实现生产经营计划管理“按图运营、挂图作战”，助力公司的智慧化转型。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
朔黄铁路面向列车运行计划的按图运营管理平台研究项目主要研究以下内容：
本项目紧密贴合现场需求和生产应用环境开展面向列车运行计划的按图运营管理平台研究，形成研究报告、论文、专利、软件著作权等研究成果，研制相应的软硬件设备，在朔黄铁路开展试验应用。主要从以下几个方面开展系统性研究：
1、面向运输任务的全过程数据仓库研究
以铁路调度信息系统数据为核心和纽带，辅以智慧调度系统、智能运管维系统、天网系统、机务管理系统、供应商管理系统等系统数据进行丰富和补充，建立面向运输任务的全过程数据仓库。深度融合年运输生产计划、月运输生产计划、货运日计划、轮廓计划等，形成面向运输任务的全过程数据仓库，搭建按图运营的数据底座。
2、运输计划横向分解约束规则引擎研究
基于面向运输计划的全过程数据仓库，分析技术计划、列车开行结构、机车运用计划、车辆运用计划、施工计划与运输任务计划的深层次推导关系，考虑区间通过能力、车站通过能力、车站存车能力、机车牵引能力、港口卸车能力等，建立运输计划横向分解约束规则引擎。在编制月度平衡计划和周调整计划时，结合年轮廓计划和月度运输生产状况，应用约束规则引擎，进行分解计划合理性核验。
3、运输计划纵向平衡模型研究
深度挖掘“年轮廓计划”、“月平衡计划”和“周调整计划”之间的关联关系，基于面向运输任务的全过程数据仓库，构建运输计划纵向平衡模型。以年轮廓计划为基础，考虑历年年度计划与月运输量的关系以及季节变化对运输的影响，以完成年计划和月度运输量平衡为多目标，结合本月计划完成情况，将年运输计划分劈成月度运输计划。以月平衡计划为基准，结合月度兑现情况以及政策引起的调整情况，以兑现月度计划为目标，融合运用运筹学和仿真学方法，智能辅助编制周调整计划。
4、质量评价模型研究
综合运用层次分析法、模糊综合评价法等理论与方法，构建全面细致的评价指标体系，涵盖运输生产计划运行的各个方面，包括运量、列车开行、技术指标、装车、卸车、机车、施工、乘务等，基于面向运输计划的全过程数据仓库，采集有效数据，依托规范化的兑现情况数据以及运输计划数据，对执行效果进行评价。将建立的运输计划兑现质量评价模型应用于实际案例，检验模型的合理性和有效性，并根据实际情况对模型进行优化和调整。
5、全息化展示研究
以列车运行图技术指标为基准，年月日运输计划为目标，实时展示公司生产运营计划任务完成量与完成效率及指标分析。以列车、车辆、乘务等为管理主体，围绕列车、货运等生产要素，基于面向运输计划的全过程数据仓库，进行分析统计，最终实现所有与列车、站点、生产有关的列车实时的运行情况、装卸动态、车站作业现状、关键区域监控视频等动态数据的集中展示。以计划为主线，以数据为落脚点，按照年月日计划与实际两个维度，以朔黄铁路计划兑现情况为关键指标，生成指标数据的同比环比，滚动展示运输计划及任务推进情况，以通盘掌握公司全局生产经营情况。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：开展面向列车运行计划的按图运营管理平台研究，本项目紧密贴合现场需求和生产应用环境开展系统研究，形成研究报告、论文、专利、软件著作权等研究成果，研制相应的软硬件设备，在朔黄铁路开展试验应用。包含以下研究内容：1.面向运输任务的全过程数据仓库研究；2.运输计划横向分解约束规则引擎研究；3.运输计划纵向平衡模型研究；4.质量评价模型研究；5.全息化展示研究。预期目标：（1）交付《面向列车运行计划的按图运营管理平台研究技术报告》1份。（2）受理发明专利2项。（3）获得软件著作权1项。（4）录用或发表论文4篇，其中核心期刊2篇、省部级2篇。（5）交付面向列车运行计划的按图运营管理平台1套。

    2.4 项目总工期：合同签订后24个月

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有1份轨道交通行业应用系统的研究类业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人1名，须具有中级及以上技术职称，并提供相关证明。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-12-18 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-25 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-07 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

    地    址：河北省肃宁县

    邮    编：062350

    联 系 人：刘昆

    电    话：0317-7967764

    电子邮箱：11110607@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号

    邮    编：100007

    联 系 人：汪一达

    电    话：010-58131142

    电子邮箱：20026099@ceic.com

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn